Luis Ortigas, presidente de Perupetro. "Producción de petróleo crudo elevará se elevará a 140 mil barriles diarios"
1. Viernes 25 de octubre del 2013 GESTIÓN
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ENTREVISTA
Luis Ortigas, presidente de Perupetro.
“Producción de petróleo crudo se
elevará a 140 mil barriles diarios”
Manuel Melgar
—De la lista de 28 contratos petroleros detenidos
por fuerza mayor, al menos 20 deberían estar resueltos el próximo año,
con lo cual se iniciarían
las actividades exploratorias en esos lotes.
Contratos con obligaciones suspendidas por situación de
fuerza mayor - motivos
12
10
8
6
LUIS HIDALGO SUÁREZ
4
lhidalgos d@diariogestion.com.pe
2
¿Cuál es la situación de la
producción petrolera?
0
Hoy la producción de petróleo (crudo) en el país es de
62,000 barriles por día
(bpd), pero hay que destacar que también se producen 106 mil bpd de líquidos
de gas natural. Y si a ello se
le suma el gas natural medido en barriles de petróleo
equivalente (202,000 bpd),
se tiene un total de 370 mil
bpd de petróleo equivalente que produce el Perú.
TdR y PPC
Los críticos señalan que no
hay suficiente exploración y
por ello no se encuentran
nuevos reservorios de petróleo, lo cual se debe a gestión deficiente de las autoridades del sector…
Uno de nuestros objetivos es
cambiar el ritmo de pozos exploratorios que tenemos en el
Perú. Solo se perforan de 6 a 10
pozos exploratorios por año
Aprobación
instrumento
ambiental
Aspectos
sociales
Otros
motivos
FUENTE: Perupetro.com.pe
Contratos con obligaciones suspendidas por situación de
fuerza mayor - acumulado por año
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8
7
6
Se dice que la producción de
crudo está a menos de la mitad que hace 20 años…
Ha habido una declinación del
crudo, pero el lote 67 (a cargo
de Perenco), en la frontera con
el Ecuador (en la selva), va a
comenzar a producir en noviembre 2,000 bpd de petróleo
(crudo); dentro de unos meses
llegará a los 6,000 bpd y en dos
años producirá 40,000 bpd.
Adicionalmente, el lote 95 (a
cargo de Gran Tierra), en la
frontera con Brasil, cerca de
la Reserva Pacaya Samiria,
también producirá 40,000
bpd, en dos o tres años, con
lo cual la producción nacional de crudo se elevará a
140,000 bpd.
Elaboración
Instrumento
ambiental
4
4
2
3
3
1
1
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
FUENTE: Perupetro.com.pe
CONTRATOS VIGENTES - SETIEMBRE 2013
Fase De Contrato
No se puede aceptar que las comunidades impidan la actividad petrolera, porque de lo contrario el país
sería inmanejable, sostuvo Luis Ortigas.
CIFRAS Y DATOS
Crudo. Actualmente se
producen 62,000 barriles
diarios de petróleo en el país.
Líquidos de gas. Además se
producen 106,000 barriles
diarios de líquidos de gas
natural.
Fuerza mayor. A la fecha
hay 28 contratos petroleros
detenidos por fuerza mayor.
actualmente, cuando deberían
ser entre 40 y 60 pozos. Tenemos
51 contratos de exploración de
hidrocarburos (de un total de 75,
los 24 restantes son de explotación) y, sin embargo, no se perforan 51 pozos por año.
Si el problema no está en los
contratos , ¿dónde está?
De los 51 contratos de exploración que tenemos, cerca de
30 (28 a setiembre) están detenidos porque fueron declarados en fuerza mayor, por
diversas razones. Unos por
demoras en la aprobación de
los instrumentos ambientales, otros por conflictos sociales, etcétera.
Esas demoras se atribuyen a
trámites burocráticos para la
aprobación ambiental y a la
consulta previa. ¿Es así?
Son varios motivos. Algunos
de los inversionistas (de cinco lotes) están elaborando
recién los estudios de impacto ambiental (EIA), lo cual
depende de ellos; otros (10)
ya tienen el EIA pero falta la
Exploración
Explotación
Total
Costa
9
11
20
Ubicación
Sierra
Selva
2
29
10
2
39
Total
Zócalo
11
3
14
51
24
75
FUENTE: PERÚPETRO
aprobación de las entidades
del Estado que tienen competencia en ello (Minam,
ANA, etcétera). Luego, hay
10 contratos que están parados por aspectos sociales.
están revisando los reglamentos ambientales. Y hemos presentado al Minem un
proyecto de ley para crear la
ventanilla única.
¿En qué consistirá eso?
El hecho es que esos problemas retrasan los plazos de exploración. ¿Qué harán para
resolver este problema?
Estamos trabajando para reducir los plazos de aprobación de los EIA con el Ministerio de Energía y Minas (Minem) y las entidades públicas
comprendidas en el tema. Se
Se trata de crear una ventanilla
única, que sería en Perupetro
(porque no tiene participación
directa en la aprobación). Además, esa ley debe fijar plazos
perentorios para las entidades
estatales que deben aprobar el
EIA y sanciones por incumplimiento (tanto a la entidad como al funcionario público).
2. Viernes 25 de octubre del 2013 GESTIÓN
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LA CONSULTA PREVIA YA SE INICIÓ EN PETRÓLEO
CONTRATOS TERMINADOS
Empresa / consorcio
Ecopetrol del Perú S.A.
Pan Andean Resources PLC
(Perú), Sucursal del Perú.
179
Fecha
suscripción
29.09.2011
Último día
de vigencia
09.02.2013
141
20.11.2007
16.02.2013
Hydrocarbon Exploration
PLC., Sucursal del Perú.
188
28.09.2011
11.03.2013
Perenco Peru Limited,
Sucursal del Perú; Perenco
Perú Petroleum Limited,
Sucursal del Perú y
Subandean E&P Perú LLC.,
Sucursal del Perú.
Petrobras Energía Perú
S.A.,Ecopetrol del Perú S.A.
e Inpex North Perú LTD,
Sucursal del Perú.
En el próximo verano se lanzará una licitación internacional para 26 lotes petroleros exploratorios.
Lote
121
14.07.2006
26.06.2013
117
16.05.2006
08.08.2013
Ya hemos remitido el proyecto
al Ministerio de Energía y Minas, el cual lo evaluará y, si lo
aprueba, lo elevará al Consejo
de Ministros.
Licitación internacional del Lote
1-AB se haría a mediados del 2014
¿Y cómo van a solucionar los
problemas sociales (10 lotes)?
El lote 1-AB (a cargo de la
empresa Pluspetrol) está
en producción hace más
de 40 años. El contrato
respectivo vence en el
2015 y el gobierno ha decidido convocar a una licitación internacional para
seleccionar a un operador
que explote y explore este
lote por los próximos 20 o
30 años.
Previamente se deberá
realizar la consulta previa con las comunidades
de su entorno.
Luis Ortigas, presidente
de Perupetro refirió que
se la comisión multisectorial que se conformó ya dialogó con todas las comunidades, las cuales han realizado diversos reclamos:
titulación de sus tierras,
remediación de pasivos
ambientales e indemnización por el uso de sus terrenos durante esas cuatro
décadas.
Una vez que se llegue a
acuerdos con las comunidades para la solución de
estos problemas, Perupetro hará la consulta previa, agregó. Estimó que en
los próximos tres o cuatro
meses ya se encuentre la
solución a los problemas
referidos, en cuyo caso
la consulta previa demoraría no más de 120 días
adicionales. Es decir, la
licitación internacional
del hoy denominado Lote 192 (ex Lote 1-AB) se
lanzaría a mediados del
2014.
En este concurso puede
participar el concesionario actual Pluspetrol y
tampoco está descartada la participación de Petroperú (será su directorio el que lo decida).
troleros de exploración detenidos podrían superar rápidamente su situación?
Eso siempre que se supere lo
de la consulta previa que al parecer será una traba más…
Apuntamos a que en el 2014
esa lista sea reducida drásticamente o desaparecida. Los lotes con problemas sociales van
a ser los más difíciles porque no
dependen de las entidades del
Estado que aprueban los EIA,
sino de las autoridades nacionales y locales, y de las comunidades. Al menos 20 de la lista
deberían estar resueltos el
próximo año, con lo cual podrán iniciarse las actividades
exploratorias en dichos lotes.
La consulta previa no afecta a
ninguno de los contratos detenidos de esa lista porque recién se aplicará para la licitación de 26 nuevos lotes que se
hará en el primer trimestre del
2014, luego de que aprobemos
dicha consulta.
a manera de plan piloto, y los resultados que estamos obteniendo son buenos. Eso quiere decir
que sí es posible tener aprobadas las consultas previas de esos
26 lotes en el primer trimestre
del 2014, e inmediatamente
convocamos la licitación.
En los 28 contratos detenidos,
tres figuran por “otros motivos”. ¿Se trata de problemas
por el terrorismo?
Se refieren a algunos problemas con la seguridad, pero la
situación mejora. Por ejemplo,
la parte sur del lote 108 (a cargo de Pluspetrol) está en el
VRAE (valle del río Apurímac
y Ene) donde no pueden trabajar por problemas de seguridad, pero han comenzado a explorar en la zona norte del lote.
¿Cuántos de los contratos pe-
El Contratista decidió no pasar al
siguiente período por los altos riesgos
geológicos (reservorio, sello y carga) y
los tamaños reducidos de la mayoría de
las estructuras estudiadas.
El Contratista decidió terminar el
Contrato, al haber permanecido más
de 12 meses en situación de Fuerza
Mayor, que le ha impedido ejecutar las
obligaciones establecidas en el
Programa Mínimo de Trabajo.
El Contrato de Licencia quedó resuelto
de pleno derecho desde el 12 de marzo
de 2013.
El Contratista decidió no pasar al
siguiente período por no encontrar
prospectos geológicos atractivos.
El Contratista decidió no pasar al
siguiente período en base a resultados
de registros aéreos cuya interpretación
no mostró expectativas de interés por
hidrocarburos.
FUENTE: PERUPETRO
¿Cuándo se aprobaría la ley?
En esos casos no hay acuerdo
con las comunidades, porque
estas se oponen a todo tipo de
actividad petrolera y no dejan
operar a los inversionistas. Hay
varios lotes en una situación parecida y lo que se tiene que hacer es convencer a esos pueblos
de las bondades del proyecto y
de que se trata de operaciones
limpias que no afectan el medio
ambiente. Lo que no se puede
aceptar es que las comunidades
impidan la actividad petrolera,
porque de lo contrario el país sería inmanejable. El Perú es un
Estadounitariodondenopuede
haber un Estado dentro de otro.
Motivo
¿Cuándo aplicarán la consulta en estos lotes?
¿Cómo es que Perupetro empezó la consulta previa en lotes petroleros cuando la normatividad de este instrumento no está terminada aún?
Ya estamos trabajando en la
consultapreviadeesoslotes,hemos empezado con el lote 169,
Esto es importante. La consulta previa en lotes petroleros corre a cuenta de Perupe-
tro y el Ministerio de Cultura
debe entregarnos la lista de
los pueblos que deben ser consultados. El Ministerio del
Ambiente no tiene participación en los casos de hidrocarburos. Nos está yendo bien
con el piloto (lote 69) y una
vez que terminemos se iniciará la consulta por el resto de
lotes, pero no se hará uno por
uno sino por grupos.
¿Por qué por grupos?
Porque los impactos ambientales a las comunidades pueden ser provocados por varios
lotes y no vamos a hacer una
consulta por cada uno. Así lo
hemos planeado. La consulta
previa no es dañina.
Algunos dicen que sí lo es porque traba las inversiones…
Lo que debería entenderse es
que si no se hace consulta previa y se firman los contratos,
después pueden venir las comunidades y hacer problemas
a los contratistas. Estamos anticipando esos problemas y una
vez que se apruebe la consulta
previa, los inversionistas van a
poder trabajar sin problemas.
La posible participación de
Petroperú (hasta con 25%) en
cinco lotes en Talara (cuyos
plazos de contrato se han
prorrogado por 30 años) es
vista como la intención del Estado de volver a la actividad
empresarial. ¿Qué opina al
respecto?
Cuidado, esa participación
no es ilegal, hay una ley que
faculta la participación de
Petroperú en la explotación
(y exploración) petrolera.
En el caso de los cinco lotes
que usted menciona participaría en la explotación; es
decir, no implica que Petroperú destine capital de riesgo a los referidos lotes.
¿No es una mala señal para la inversión privada
que participe la petrolera
estatal?
Las empresas no se han
opuesto a la participación
de Petroperú, tenemos alguna carta de ellas en la
que se afirma su disposición a darle una participación de hasta 25% a Petroperú. No ven con malos ojos
esa participación. Ello se
explica porque la petrolera
estatal participaría con todos los derechos pero también con todas las obligaciones que implica esa participación, que en todo caso
es minoritaria.
¿Perupetro busca garantizar el retorno de Petroperú
al Upstream (exploración y
explotación)?
Lo que creemos- es que esa
participación de Petroperú
en los cinco lotes en Talara)
es una oportunidad para que
gane experiencia en la actividad de explotación, dentro
de lo permitido por la ley.