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TEMA 15.- LA RED DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Y SU PAPEL EN LA
ARTICULACIÓN TERRITORIAL DE ESPAÑA. LA POSICIÓN ESTRATÉGICA DE
CASTILLA Y LEÓN
En las últimas décadas, al compás del desarrollo económico y social, y del impulso
dado al turismo, ha tenido lugar un fuerte aumento de la movilidad de personas y
mercancías, situándose ya en niveles propios de los países europeos. España ha
experimentado un proceso de terciarización, que se manifiesta en el significado que
alcanza el sector servicios y el volumen de población activa que trabaja en él. Los
transportes y las comunicaciones son parte del terciario.
1- SIGNIFICADO DEL SISTEMA DE TRANSPORTES.
Un sistema de transporte es el conjunto de medios e infraestructuras que permiten el
desplazamiento de personas y mercancías entre lugares geográficos.
1.1.- El papel de los transportes en la dinámica económica y en la articulación
territorial.
El significado del sistema de transporte y comunicaciones en general, y no sólo en
España, se refiere a dos ámbitos distintos, aunque complementarios, el económico y el
propiamente geográfico o espacial.
A.- La gran transcendencia de los transportes y comunicaciones en la economía
se puede apreciar a través de los siguientes aspectos:
- El subsector de transportes y comunicaciones supone en sí mismo una parte
importante dentro del terciario, tanto en términos de empleo como en valor de su producción:
La creación y el mantenimiento de las grandes infraestructuras de todo tipo de
transportes, suponen unas grandes inversiones realizadas por grandes empresas de la
construcción, y dan origen a un capital fijo público muy valorado en términos económicos.
Por su parte, la construcción de los medios de transporte ha contribuido al
desarrollo de unas industrias de consumo duradero, como la de los complejos de montaje del
automóvil, y de unas industrias de equipamiento, como las industrias de camiones, trenes,
aviones, los astilleros, los complejos de montaje informáticos, con una gran importancia
tanto en el valor de su producción como por el empleo a que dan lugar.
Con base en tales industrias, se produce un efecto de arrastre en cadena hacia
otros subsectores, como son la industria básica metalúrgica, la industria de maquinaria para
la construcción, las industrias auxiliares que proveen de materiales a estas empresas, las
empresas de servicios de todo tipo que se prestan a las industrias, etc.
- A ello se añade que la existencia de buenas infraestructuras de transportes y
comunicaciones, una buena dotación de los mismos, así como una eficiente gestión de todos
estos elementos, ejerce un papel estratégico fundamental para el desarrollo económico del
país, al constituir un factor necesario aunque no suficiente por sí mismo.
1
B.- Su trascendencia espacial en la articulación del territorio se pone de
manifiesto en la reducción del tiempo y de costes en el intercambio de personas, mercancías
e información entre los distintos lugares de la tierra.
- Así, en la medida en que se desarrollan los transportes y comunicaciones, se
produce una unificación del mercado, al acercarse espacialmente la oferta y la demanda
tanto entre productores y consumidores, como entre productores complementarios entre sí o
entre distribuidores mayoristas y minoristas.
- Al lograrse una creciente integración del mercado, se produce como consecuencia
una progresiva división espacial del trabajo y, por tanto, una especialización creciente del
espacio, a escala regional dentro de los estados, y a escala nacional entre los estados.
- Por último, las actividades económicas, y la residencia de la población vinculada a
éstas tienden a localizarse durante una primera etapa en la proximidad de los nodos de
transportes para ahorrar gastos al aprovechar las infraestructuras comunes –economías de
aglomeración- y la cercanía a los transportes y otras ventajas exteriores a la propia empresa;
en una segunda etapa, cuando los nodos empiezan a plantear problemas de congestión
(deseconomías), las actividades económicas y la población tienden a situarse a lo largo de
las vías de transporte, en las que aprovechan el efecto travesía de unos modos de transporte
que han ganado en rapidez y baratura.
1.2.- La desigual importancia de los distintos sistemas de transporte en España.
El movimiento de viajeros y mercancías ha experimentado un gran crecimiento en las
últimas décadas, pero no todos los modos de transporte han vivido una evolución similar: el
transporte por carretera y, en menor medida, el aéreo, han incrementando progresivamente
su porcentaje de participación en el mercado de transporte a costa del ferrocarril y el
transporte marítimo. Si el transporte por ferrocarril era el modo predominante durante la
primera mitad de siglo, la carretera aparece hoy como el principal protagonista del transporte
interior, tanto de viajeros (donde absorbe casi el 90% del mercado) como de mercancías (con
un 80%), debido a su menor coste y a que permite la relación directa entre los puntos de
partida y de destino (servicio puerta a puerta).
2- RASGOS BÁSICOS DE LA RED DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.
2.1. Rasgos Generales
a. El carácter radial de las redes de transporte terrestre y aéreo. Tanto la red de
transporte por carretera como la de transporte ferroviario, así como la red de aeropuertos
presentan un carácter radial; es decir, las vías de comunicación constituyen radios que
conducen desde Madrid a los puntos periféricos del país. Esta configuración se debe a
factores históricos, como la política centralista, iniciada con la red de carreteras de la época
borbónica (XVIII) y consolidada con el desarrollo de la red de ferrocarriles a partir del XIX –
cuyo trazado coincide básicamente con el de las carreteras principales–, y del transporte
aéreo en el siglo XX. Este hecho es de trascendental influencia en el desarrollo regional, ya
que no favorece las comunicaciones de las regiones de la periferia entre ellas, sino con el
centro (Madrid), convertido en el principal nodo de las redes de transporte terrestre y aéreo.
2
b. Medio físico desfavorable. El relieve es muy accidentado, con fuertes pendientes,
lo que encarece el trazado de carreteras y vías de tren. El clima es también negativo para el
transporte: riadas, heladas, nieblas...
c. La hegemonía de la carretera en los tráficos interiores. El incremento de
viajeros y mercancías experimentado en las últimas décadas ha beneficiado sobre todo a la
red de transportes por carretera, que se ha convertido en la principal protagonista del tráfico
interior, al acaparar el 90% de los viajeros/km y el 80% de las mercancías (Tm/km).
c. Los efectos de la descentralización de competencias. Las competencias sobre
las redes de transporte están repartidas entre la administración central y las autonómicas.
Las CCAA han asumido las competencias de transcendencia regional: puertos y aeropuertos
no comerciales, redes ferroviarias locales, y, sobre todo, carreteras de carácter intrarregional,
ya que las provinciales son competencia de las Diputaciones.
Esta descentralización tiene repercusiones favorables en la reordenación y mejora de
las redes de transporte autonómicas, especialmente en el tráfico por carretera y, en menor
medida, en la red ferroviaria. Sin embargo, sus repercusiones en la organización general de
las redes de transportes, es decir, en su capacidad de conexión entre regiones y con otros
países, son limitadas, por no decir nulas.
d. Los efectos de la integración en la UE. España, en el contexto de la UE, presenta
una situación claramente periférica en relación a las comunicaciones. La mayor parte de
España forma parte (junto a Escocia, Portugal, parte meridional de Italia y Grecia) del
espacio comunitario dotado de menor grado de accesibilidad. Los factores son tanto
físicos como técnicos. Entre los primeros cabe citar la situación excéntrica de la Península,
agravada por la existencia de los Pirineos y el carácter insular de Baleares y Canarias. A ello
se unen las deficiencias técnicas de nuestras redes de transporte, que contribuyen a
acentuar los inconvenientes naturales. No obstante, conviene diferenciar el grado de
accesibilidad de España en relación con Europa según regiones y modos de transporte:
Así, el cuadrante NE (Cataluña, Comunidad Valenciana, Aragón y en menor medida
Madrid, País Vasco, Navarra y La Rioja) tiene una situación privilegiada, al disponer ya –y
más en el futuro cercano– de las redes de carretera de gran capacidad y del tren de alta
velocidad, además de poder hacer uso de los aeropuertos de Madrid y Barcelona.
El resto, en cambio, queda muy lejos con respecto a la denominada “diagonal
europea” o “banana azul”, es decir, del corazón o centro económico de la Unión Europea.
La incorporación de España a la UE ha tenido una influencia notable en el terreno
de los transportes. En primer lugar, porque la UE potencia el desarrollo de las redes
transeuropeas de transportes para facilitar la comunicación económica y de todo tipo entre
los diversos miembros (Fondo de Cohesión). En segundo lugar, porque la política de
desarrollo regional de la UE ha financiado (FEDER) la mejora de las redes de transportes de
las regiones más retrasadas.
e. Desequilibrios territoriales. Se ha prestado más atención a la red principal, así
hay zonas saturadas y otras redes infrautilizadas.
3
f. El Impacto ambiental. Desde 1986 toda nueva obra debe llevar un estudio de
impacto ambiental para paliar los efectos visuales, acústicos y atmosféricos.
2.2.- La red de carreteras.
La red de carreteras -más de 165.000 Km (2013)- constituye la pieza básica del
conjunto del sistema de transportes, pues pone en comunicación a la totalidad de los núcleos
de población del país; además, es imprescindible para acceder al resto de infraestructuras de
transportes (estaciones de ferrocarril, aeropuertos y puertos).
a. Una red de carreteras claramente jerarquizada y en reestructuración. No todo
el trazado de las carreteras presenta la misma importancia; existen claras diferencias en
función de la calidad de sus infraestructuras, así como de su capacidad de tráfico.
La red de carreteras “de gran capacidad” –autopistas y autovías–, cuenta con más de
14.000 km en la actualidad, por lo que España es en la actualidad el país de Europa con
mayor longitud de este tipo de vías, siendo segundo Alemania con 12.819Km (dato de 2009).
Además de este viario, España tiene 1.700 Km. de doble calzada.
Inicialmente se optó por el modelo de autopistas de peaje en las regiones más
desarrolladas. Posteriormente cambiaron hacia la fórmula de la autovía. La estructura
resultante de la red de gran capacidad mantenía el tradicional carácter radial. Sin embargo,
en los últimos años se ha reestructurado la red, privilegiando las rutas transversales:
Cantábrico, Oporto-Irún, Ruta de la Plata, Somport-Valencia, Lisboa-Valencia, Algarve-
Sevilla-Puerto Lumbreras... El resultado final es una red de carreteras en forma de red o
malla, que conecta mucho mejor las regiones de España entre sí y aumenta la accesibilidad
del conjunto de España con los países de nuestro entorno, sobre todo Portugal y Francia.
Además, los nuevos ejes transversales tenderán a captar parte de los tráficos que antes
discurrían por los ejes radiales, contribuyendo a su descongestión.
b. Los principales corredores de tráfico. En contraste con el predominio de la
estructura radial en las carreteras de alta capacidad, el análisis de la intensidad del tráfico
muestra la importancia de los corredores transversales, reflejo de la desigual distribución
espacial de la actividad económica y de la población. Los corredores con mayor intensidad
de tráfico se corresponden con las zonas de mayor densidad urbana, industrial y turística: el
corredor mediterráneo, el cantábrico (de Santander a Irún y de Bilbao a Burgos), el eje del
Ebro (Zaragoza-Barcelona), la costa gallega, las islas y las carreteras cercanas a Madrid.
c. España y la red transeuropea de carreteras. Las comunicaciones terrestres de la
Península Ibérica con el resto de Europa encuentran dificultades por su propio carácter
peninsular y por la alineación montañosa de los Pirineos –franqueados con cierta facilidad
sólo en sus extremos (Irún y La Junquera), por donde discurren las autopistas y ferrocarriles
que nos conectan con Europa–. En la red transeuropea de carreteras se contemplan dos
nuevos ejes transpirenaicos con infraestructuras de alta calidad: el eje Burdeos-Valencia, a
través del túnel de Somport, y el eje Barcelona-Toulouse, a través del túnel de Puymorens.
4
2.3.- La red de ferrocarriles.
Hasta mediados del siglo XX fue el principal medio de transporte. Hoy está en una
posición secundaria y en una permanente crisis financiera a pesar del cierre de muchas vías
secundarias. Las características principales son:
a. La estructura radial de la red ferroviaria y sus problemas. La red de ferrocarriles
españoles consta de unos 15.000 Km, suficientes en relación con el volumen de la población,
pero escasos en cuanto a la superficie del territorio nacional que cubren. Esta red se
estructura según un trazado radial y arborescente. En el centro nodal está Madrid; de aquí
parten tres líneas troncales principales: una hacia Venta de Baños, otra hasta Zaragoza, y
otra hacia Alcázar de San Juan; de cada una de ellas parten otras ramas que canalizan el
tráfico respectivamente hacia el Norte y el Noroeste, hacia el Nordeste y, finalmente, hacia
Levante y Andalucía. A estos ejes troncales se suman otros ejes transversales de gran
importancia: el del Ebro, y el de la costa mediterránea.
Por su parte, los ferrocarriles de vía estrecha se orientan a los tráficos regionales y
de cercanías. Se concentran sobre todo en la zona norte, desde Galicia hasta el País Vasco,
aunque también existen ferrocarriles de este tipo en Cataluña, Valencia, Madrid y Mallorca.
Como consecuencia de esta estructura radial, muchos ámbitos regionales periféricos
quedan incomunicados y se ven obligados a recorridos largos para relacionarse entre sí, lo
que ayuda a su escasa utilización. Por esta razón, entre otras, el uso del ferrocarril se ha
estancado tanto en el transporte de viajeros como en el de mercancías desde los años 70,
cerrándose bastantes trayectos en territorios poco poblados (en CyL, la línea Valladolid-Ariza
y la de la Ruta de la Plata), ya que su mantenimiento resultaba muy deficitario.
b. La renovación de los ejes principales de la red ferroviaria. El Plan de
Infraestructuras –que rige la política española de transportes– se ha fijado como uno de sus
objetivos la modernización de los servicios de viajeros en los trenes de cercanías y la
reducción de los tiempos de viaje en los principales recorridos de la red, mediante dos
alternativas: la creación de una red de alta velocidad (AVE) o el acondicionamiento de otros
ejes esenciales mediante tecnología convencional hasta llegar a alcanzar velocidades
cercana a los 200 Km/h (trenes de velocidad alta).
Como resultado de esta renovación ferroviaria, la jerarquización existente se
refuerza, destacando dentro del conjunto de la red de alta velocidad el carácter radial
(Madrid-Sevilla y Málaga, Madrid-Valladolid, Madrid-Barcelona). Quedan fuera de la atracción
directa de esta red modernizada amplios sectores del país, como Galicia, Asturias-Cantabria,
las provincias lindantes con Portugal y el Sureste.
c. La integración ferroviaria de España con Europa. Las conexiones ferroviarias
con Europa presentan serias dificultades: además de las topográficas que suponen los
Pirineos, se añade el problema del distinto ancho de vía, que alargan aún más los viajes y los
costes hacia Europa.
La UE tiene como objetivo la creación de una red europea de alta velocidad como
instrumento de integración europea. Para España, esto supone el acercamiento a Europa
mediante dos líneas que atravesarán la frontera por Cataluña y País Vasco, y se acercarán a
5
Portugal mediante líneas de conexión a Lisboa y Oporto. Así, las principales ciudades
españolas quedarán más unidas a las eurociudades, aunque su efecto favorable será eficaz
sólo en el caso de ciudades situadas en la mitad Norte (Barcelona, Zaragoza, Bilbao) pero no
para Madrid o Sevilla, en las que será más eficaz el viaje aéreo.
2.4.- Las redes portuaria y aeroportuaria.
A.- El transporte aéreo ha experimentado un desarrollo muy rápido en los últimos
años, resultando especialmente competitivo sobre distancias medias y largas. El avión ofrece
sus mayores ventajas en el transporte de viajeros (viajes de negocios y turismo), ya que en
el de mercancías el sobrecoste que supone muy rara vez compensa los menores plazos de
entrega. Con la constitución del Mercado Único y, en general, con la internacionalización de
la economía, el transporte aéreo adquiere una importancia cada vez mayor. Existe una
demanda creciente de movilidad entre las principales ciudades europeas. En ese sentido, el
estar bien conectados a las principales eurociudades por medio de enlaces aéreos constituye
un elemento clave en la accesibilidad desde una dimensión europea.
España cuenta con más de 40 aeropuertos comerciales, formando una estructura
radial, con centro en Madrid-Barajas, y el resto concentrados sobre todo en la periferia
peninsular y con enlaces a través de Barajas.
El modelo de localización de los aeropuertos está basado en el aeropuerto-ciudad,
ya que la política seguida es que todas las ciudades de un cierto tamaño contaran con su
propio aeropuerto. Ello ha llevado a la existencia de un número importante de pequeños
aeropuertos infrautilizados, con los consiguientes problemas de rentabilidad.
El sistema aeroportuario español está muy jerarquizado. Madrid-Barajas, Barcelona
y Palma de Mallorca constituyen los grandes centros de tráfico (concentran la mitad del
tráfico total). Se trata de las dos grandes metrópolis nacionales –importantes centros
financieros y de negocios– y del principal núcleo receptor de turismo.
B.- Las instalaciones portuarias han tenido siempre una gran importancia
económica. Tradicionalmente las ciudades-puerto eran espacios abiertos al exterior, que
recibían innovaciones de todo tipo y permitían el desarrollo de actividades comerciales, con
efectos multiplicadores sobre otros sectores económicos. Hoy los puertos, a pesar del rápido
desarrollo que han experimentado los medios de transporte terrestres y aéreo, no sólo
continúan siendo un elemento clave en la vida de muchas ciudades costeras españolas, sino
que además constituyen un elemento básico en la economía del país: el 86% de las
importaciones y el 66% de las exportaciones se realizan a través de las instalaciones
portuarias.
Características del sistema portuario. España cuenta con casi 8.000 km de litoral, a
lo largo de los cuales se localizan 45 puertos de interés general del Estado, es decir, de
carácter comercial. Esa gran longitud de costa ha favorecido una cierta atomización del
sistema: no existen en España grandes concentraciones portuarias. Ello resulta favorable
desde la perspectiva del tráfico de cabotaje, ya que así se aprovechan mejor las ventajas
derivadas de la gran longitud del litoral y se reparte mejor la accesibilidad por toda la franja
costera. Pero desde el punto de vista del tráfico exterior resulta necesaria una mayor
6
jerarquización portuaria, de manera que se puedan generar economías de escala en un
número reducido de grandes puertos.
De otro lado, la localización excéntrica de la Península en el extremo suroccidental de
Europa no es favorable para la captación de tráficos de largo recorrido con destino a las
grandes concentraciones metropolitanas de la Europa comunitaria.
Los tráficos marítimos. Los tráficos de viajeros que se registran en los puertos
españoles son de escasa entidad. Solamente tienen una cierta importancia las relaciones
entre ambos lados del estrecho de Gibraltar (particularmente entre Algeciras y Ceuta,
concentrada en unos pocos días de verano –trabajadores magrebíes residentes en Europa-),
y entre las islas o entre éstas y la península (Baleares, Santa Cruz de Tenerife, Las Palmas,
Barcelona y Valencia). En el tráfico exterior ha influido la reducción de la emigración a
Iberoamérica y la competencia del avión.
La trascendencia económica y territorial del sistema portuario español deriva del
tráfico de mercancías, pues el 90% del transporte internacional se realiza por barco, sobre
todo el del petróleo y el de mercancías pesadas. Los grandes centros portuarios españoles
en el tráfico de mercancías son Bilbao, Tarragona, Algeciras y Barcelona.
2.5.- El papel esencial de las redes de comunicación en la actualidad.
Asistimos a una auténtica revolución en las telecomunicaciones, que experimentan
un fuerte impulso en todas sus vertientes; pero éste se realiza según modelos fuertemente
centralizados y en una relación de dominancia/dependencia, salvo en Internet.
El teléfono sigue siendo la telecomunicación fundamental, pues en la misma se basa
el telefax, Internet y, en general, el intercambio de datos entre ordenadores. En este terreno
hay que poner de relieve el fuerte avance experimentado por España, que entre 1960 y 1990
ha saltado de 6 a 50 teléfonos fijos por cada 100 habitantes; y los avances en la telefonía
móvil y en las conexiones para la transmisión de datos son espectaculares, sobre todo en la
primera, porque las conexiones a Internet muestran cierto retraso no sólo con respecto a
EEUU, sino también a la UE Así, España, que ocupa el 8º puesto mundial en PIB, está
situada en el puesto 13 en cuanto a la utilización de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación Digitales (TIC).
De todos modos, también aquí las diferencias regionales y provinciales persisten,
como reflejo de otras diferencias básicas. Así, las provincias dotadas con mayor número de
teléfonos por cada 100 habitantes se sitúan, con la excepción de Madrid, en el amplio
Nordeste español, mientras que las provincias peor dotadas (con unos niveles equivalentes a
la mitad de las anteriores) se sitúan en el interior.
La representación cartográfica del flujo telefónico principal emitido por cada
provincia es fundamental para establecer las relaciones de dominancia/dependencia entre
provincias. De acuerdo con este procedimiento se aprecia el fuerte carácter nodal de Madrid,
que se convierte en la receptora principal de los flujos emitidos por 30 provincias (toda
Castilla/León, toda Castilla/La Mancha, Extremadura, Asturias, Cantabria, Murcia, La Rioja,
Navarra y alguna otra provincia aislada de regiones periféricas).
7
3- CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD Y DESIGUALDADES TERRITORIALES.
El análisis de las redes de transportes y comunicaciones en España nos muestra, por
tanto, un reparto desequilibrado de la accesibilidad en el territorio, que pone de manifiesto los
desequilibrios espaciales en la distribución de la población y en el desarrollo económico:
3.1.- Los espacios ampliamente integrados.
Las zonas de mayor accesibilidad se corresponden con Madrid y el cuadrante
nordeste de España, dotado de una buena integración con Europa y entre sí, al englobar a
cinco de las siete grandes aglomeraciones urbanas españolas. Esta zona dispone ya -y más
en el futuro cercano- de las redes de carretera de gran capacidad y del tren de alta velocidad,
además de poder hacer uso de los aeropuertos de Madrid y Barcelona. Tiene además una
situación privilegiada, con respecto al centro económico de la UE. Este espacio de mayor
accesibilidad se prolonga en forma de ejes lineales por el Levante desde Valencia-Alicante
hasta Murcia, y desde Madrid por Castilla- La Mancha hasta Sevilla, a los que se unirá en un
futuro próximo el eje de Madrid con Valladolid y el País Vasco.
3.2.- Los espacios de menor “accesibilidad”.
El resto va a seguir teniendo con toda probabilidad una accesibilidad mucho menor en
todos los órdenes; en este amplio espacio destacan sobre todo los extremos Noroeste y
Sureste, así como las provincias que integran la “raya” de Portugal (desde Zamora a Huelva).
En los tiempos recientes, el paso de una red de carreteras de gran capacidad con estructura
radial a otra en que se desarrolla cada vez con más fuerza la estructura en red con ejes
transversales que recorren casi todo el territorio, ha facilitado una mayor integración de las
regiones españolas entre sí – aunque siempre queden zonas mal conectadas, como las
dispersas zonas de media y alta montaña–. No obstante, y en el sentido opuesto, la red de
ferrocarriles de alta velocidad parece que ha de seguir manteniendo una estructura radial,
que dejaría con una reducida accesibilidad a las amplias regiones del Noroeste, de la raya de
Portugal y del Sureste.
3.3.- La red de transportes en Castilla y León.
La red de transportes de CyL viene definida, como todas, por dos aspectos
fundamentales: la situación estratégica que desempeña con respecto a otros espacios
vecinos –tanto nacionales como internacionales– y los rasgos de la propia infraestructura,
que se manifiestan sobre todo en su trazado.
Desde el punto de vista de su situación estratégica, se puede afirmar, que, sin estar
cerca del corazón de la UE ni de la costa mediterránea (hacia la que se dirigen actualmente
los impulsos del desarrollo), tiene una posición internacional de paso obligado entre el
Suroeste de Francia y el Norte y Centro de Portugal. A nivel nacional, se encuentra situada,
por un lado, entre Madrid –centro básico del desarrollo español- y las regiones del Norte y del
Noroeste, aunque éstas se encuentren en un cierto declive económico, y por otro, entre las
regiones del Noroeste de España y las de Nordeste, estas últimas actualmente con un
notable impulso económico. De esta forma, CyL se convierte en una especie de “rótula de
8
conexión” relativamente importante tanto a escala nacional como internacional. Esta renta de
situación estratégica de CyL no está del todo aprovechada por la red de transportes regional.
Respecto a las infraestructuras y su aprovechamiento, diferenciamos:
- La red de carreteras cumple con suficiencia la conexión hacia Francia, pero no así
hacia Portugal, porque las autovías que conectan con este país están todavía en proceso de
ejecución. Por lo que se refiere a las conexiones interregionales, la suficiencia es evidente
entre Madrid y el País Vasco a través de la autovía de la Nacional I, pero aún no con
Extremadura, ya que la Vía de la Plata es un proyecto inconcluso. En cambio sí se ha
completado la conexión con Cantabria y con las regiones del NE de España. En cuanto a la
autovía que sigue la Nacional VI, de Madrid a la Coruña, adolece de un grave defecto desde
el punto de vista del trazado para los intereses de nuestra región: cuando atraviesa CyL no
pasa por ninguna capital de provincia, alejándose de Ávila, Segovia, Valladolid, Zamora y
León; así, sus efectos positivos en orden al desarrollo económico urbano sólo han servido
para dinamizar hasta cierto punto núcleos de servicios comarcales, como Medina del Campo,
Benavente o Tordesillas.
- Respecto al ferrocarril, los planes de alta velocidad están todavía en proceso
embrionario, salvo la conexión de Madrid con Valladolid y, desde 2015, la de León.
Así, pues, se pueden señalar dos corredores de transportes muy dinámicos, que
están dando origen a dos ejes de desarrollo económico indudable y que es posible que se
alarguen y se intensifiquen en su expansión: el que sigue la autovía de Castilla, sobre todo
entre Tordesillas, Valladolid, y Palencia, con posibilidades claras de alargamiento hacia
Burgos, y el que sigue la autovía de la Nacional I, entre Aranda, Burgos y Miranda de Ebro.
Por el contrario siguen existiendo zonas que quedan marginadas por las
infraestructuras del transporte y, por tanto, del desarrollo: es lo que sucede con la mayor
parte de la provincia de Soria y con las provincias fronterizas con Portugal (la “raya”).
__________________________________________________________________________
CONCEPTOS. Accesibilidad, tren de cercanías, AVE, velocidad alta, autovía, área logística.
Accesibilidad.- Facultad de un lugar geográfico para relacionarse y entrar en contacto con
su entorno. Está relacionado con la calidad y cantidad de los medios de transporte y de
comunicaciones de los que dispone. La accesibilidad de un lugar es un factor esencial a la
hora de ubicar un tipo u otro de función económica, ya que facilita los intercambios de
productos y personas.
Tren de cercanías.- Transporte ferroviario de una gran ciudad o área metropolitana para
facilitar la accesibilidad de las personas que viven en los municipios integrantes del área.
AVE.- Red de Alta velocidad aplicada al ferrocarril. Permite velocidades superiores a los 250
km/h, gracias al uso de unas locomotoras y vagones especiales y a la creación de unas vías
férreas especialmente trazadas con este fin. Tienen el ancho de vía europeo, por lo que
permiten la conexión con la red transeuropea. En España el AVE se inició en 1992 con la
línea Madrid–Sevilla; actualmente operan además la Madrid-Barcelona y la Madrid-Valencia.
9
Velocidad alta.- Según la Unión Internacional de Ferrocarriles, se denomina así al tren de
características intermedias entre el tradicional y la Alta Velocidad (AVE), que alcanza
velocidades superiores a las 200 km/h sobre líneas existentes actualizadas, y hasta 250 en
líneas específicamente diseñadas a tal efecto. Se construye en zonas sin excesiva demanda
pero que necesitan una mejora radical en sus comunicaciones actuales.
Autovía.- carretera que presenta importantes mejoras en el trazado, evitando desniveles y
curvas cerradas- seguridad –dos carriles independientes, bandas sonoras en los arcenes,
trazado vallado, teléfonos de auxilio cada ciertos kilómetros- y comodidad –áreas de
descanso y merenderos, áreas de servicio, mayor velocidad de circulación-. Su estructura es
similar a las autopistas, pero sin peaje.
Área logística.- áreas en las que se ejercen, por diferentes operadores, las actividades
relativas a la logística del transporte de mercancías, tanto nacional como internacional. Para
ello cuentan con diversas instalaciones para los transportistas y las mercancías, y con
oficinas para las empresas dedicadas a la logística. La logística es el conjunto de medios y
métodos necesarios para llevar a cabo la organización de una empresa, o de un servicio,
especialmente de distribución.
__________________________________________________________________________
PRÁCTICAS. Comentario de mapas de diferentes redes de transporte. Comentario de
mapas de flujos de tráfico. Comentario de cuadros estadísticos o gráficos referidos a la
utilización de los sistemas de transporte.
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  • 1. TEMA 15.- LA RED DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Y SU PAPEL EN LA ARTICULACIÓN TERRITORIAL DE ESPAÑA. LA POSICIÓN ESTRATÉGICA DE CASTILLA Y LEÓN En las últimas décadas, al compás del desarrollo económico y social, y del impulso dado al turismo, ha tenido lugar un fuerte aumento de la movilidad de personas y mercancías, situándose ya en niveles propios de los países europeos. España ha experimentado un proceso de terciarización, que se manifiesta en el significado que alcanza el sector servicios y el volumen de población activa que trabaja en él. Los transportes y las comunicaciones son parte del terciario. 1- SIGNIFICADO DEL SISTEMA DE TRANSPORTES. Un sistema de transporte es el conjunto de medios e infraestructuras que permiten el desplazamiento de personas y mercancías entre lugares geográficos. 1.1.- El papel de los transportes en la dinámica económica y en la articulación territorial. El significado del sistema de transporte y comunicaciones en general, y no sólo en España, se refiere a dos ámbitos distintos, aunque complementarios, el económico y el propiamente geográfico o espacial. A.- La gran transcendencia de los transportes y comunicaciones en la economía se puede apreciar a través de los siguientes aspectos: - El subsector de transportes y comunicaciones supone en sí mismo una parte importante dentro del terciario, tanto en términos de empleo como en valor de su producción: La creación y el mantenimiento de las grandes infraestructuras de todo tipo de transportes, suponen unas grandes inversiones realizadas por grandes empresas de la construcción, y dan origen a un capital fijo público muy valorado en términos económicos. Por su parte, la construcción de los medios de transporte ha contribuido al desarrollo de unas industrias de consumo duradero, como la de los complejos de montaje del automóvil, y de unas industrias de equipamiento, como las industrias de camiones, trenes, aviones, los astilleros, los complejos de montaje informáticos, con una gran importancia tanto en el valor de su producción como por el empleo a que dan lugar. Con base en tales industrias, se produce un efecto de arrastre en cadena hacia otros subsectores, como son la industria básica metalúrgica, la industria de maquinaria para la construcción, las industrias auxiliares que proveen de materiales a estas empresas, las empresas de servicios de todo tipo que se prestan a las industrias, etc. - A ello se añade que la existencia de buenas infraestructuras de transportes y comunicaciones, una buena dotación de los mismos, así como una eficiente gestión de todos estos elementos, ejerce un papel estratégico fundamental para el desarrollo económico del país, al constituir un factor necesario aunque no suficiente por sí mismo. 1
  • 2. B.- Su trascendencia espacial en la articulación del territorio se pone de manifiesto en la reducción del tiempo y de costes en el intercambio de personas, mercancías e información entre los distintos lugares de la tierra. - Así, en la medida en que se desarrollan los transportes y comunicaciones, se produce una unificación del mercado, al acercarse espacialmente la oferta y la demanda tanto entre productores y consumidores, como entre productores complementarios entre sí o entre distribuidores mayoristas y minoristas. - Al lograrse una creciente integración del mercado, se produce como consecuencia una progresiva división espacial del trabajo y, por tanto, una especialización creciente del espacio, a escala regional dentro de los estados, y a escala nacional entre los estados. - Por último, las actividades económicas, y la residencia de la población vinculada a éstas tienden a localizarse durante una primera etapa en la proximidad de los nodos de transportes para ahorrar gastos al aprovechar las infraestructuras comunes –economías de aglomeración- y la cercanía a los transportes y otras ventajas exteriores a la propia empresa; en una segunda etapa, cuando los nodos empiezan a plantear problemas de congestión (deseconomías), las actividades económicas y la población tienden a situarse a lo largo de las vías de transporte, en las que aprovechan el efecto travesía de unos modos de transporte que han ganado en rapidez y baratura. 1.2.- La desigual importancia de los distintos sistemas de transporte en España. El movimiento de viajeros y mercancías ha experimentado un gran crecimiento en las últimas décadas, pero no todos los modos de transporte han vivido una evolución similar: el transporte por carretera y, en menor medida, el aéreo, han incrementando progresivamente su porcentaje de participación en el mercado de transporte a costa del ferrocarril y el transporte marítimo. Si el transporte por ferrocarril era el modo predominante durante la primera mitad de siglo, la carretera aparece hoy como el principal protagonista del transporte interior, tanto de viajeros (donde absorbe casi el 90% del mercado) como de mercancías (con un 80%), debido a su menor coste y a que permite la relación directa entre los puntos de partida y de destino (servicio puerta a puerta). 2- RASGOS BÁSICOS DE LA RED DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES. 2.1. Rasgos Generales a. El carácter radial de las redes de transporte terrestre y aéreo. Tanto la red de transporte por carretera como la de transporte ferroviario, así como la red de aeropuertos presentan un carácter radial; es decir, las vías de comunicación constituyen radios que conducen desde Madrid a los puntos periféricos del país. Esta configuración se debe a factores históricos, como la política centralista, iniciada con la red de carreteras de la época borbónica (XVIII) y consolidada con el desarrollo de la red de ferrocarriles a partir del XIX – cuyo trazado coincide básicamente con el de las carreteras principales–, y del transporte aéreo en el siglo XX. Este hecho es de trascendental influencia en el desarrollo regional, ya que no favorece las comunicaciones de las regiones de la periferia entre ellas, sino con el centro (Madrid), convertido en el principal nodo de las redes de transporte terrestre y aéreo. 2
  • 3. b. Medio físico desfavorable. El relieve es muy accidentado, con fuertes pendientes, lo que encarece el trazado de carreteras y vías de tren. El clima es también negativo para el transporte: riadas, heladas, nieblas... c. La hegemonía de la carretera en los tráficos interiores. El incremento de viajeros y mercancías experimentado en las últimas décadas ha beneficiado sobre todo a la red de transportes por carretera, que se ha convertido en la principal protagonista del tráfico interior, al acaparar el 90% de los viajeros/km y el 80% de las mercancías (Tm/km). c. Los efectos de la descentralización de competencias. Las competencias sobre las redes de transporte están repartidas entre la administración central y las autonómicas. Las CCAA han asumido las competencias de transcendencia regional: puertos y aeropuertos no comerciales, redes ferroviarias locales, y, sobre todo, carreteras de carácter intrarregional, ya que las provinciales son competencia de las Diputaciones. Esta descentralización tiene repercusiones favorables en la reordenación y mejora de las redes de transporte autonómicas, especialmente en el tráfico por carretera y, en menor medida, en la red ferroviaria. Sin embargo, sus repercusiones en la organización general de las redes de transportes, es decir, en su capacidad de conexión entre regiones y con otros países, son limitadas, por no decir nulas. d. Los efectos de la integración en la UE. España, en el contexto de la UE, presenta una situación claramente periférica en relación a las comunicaciones. La mayor parte de España forma parte (junto a Escocia, Portugal, parte meridional de Italia y Grecia) del espacio comunitario dotado de menor grado de accesibilidad. Los factores son tanto físicos como técnicos. Entre los primeros cabe citar la situación excéntrica de la Península, agravada por la existencia de los Pirineos y el carácter insular de Baleares y Canarias. A ello se unen las deficiencias técnicas de nuestras redes de transporte, que contribuyen a acentuar los inconvenientes naturales. No obstante, conviene diferenciar el grado de accesibilidad de España en relación con Europa según regiones y modos de transporte: Así, el cuadrante NE (Cataluña, Comunidad Valenciana, Aragón y en menor medida Madrid, País Vasco, Navarra y La Rioja) tiene una situación privilegiada, al disponer ya –y más en el futuro cercano– de las redes de carretera de gran capacidad y del tren de alta velocidad, además de poder hacer uso de los aeropuertos de Madrid y Barcelona. El resto, en cambio, queda muy lejos con respecto a la denominada “diagonal europea” o “banana azul”, es decir, del corazón o centro económico de la Unión Europea. La incorporación de España a la UE ha tenido una influencia notable en el terreno de los transportes. En primer lugar, porque la UE potencia el desarrollo de las redes transeuropeas de transportes para facilitar la comunicación económica y de todo tipo entre los diversos miembros (Fondo de Cohesión). En segundo lugar, porque la política de desarrollo regional de la UE ha financiado (FEDER) la mejora de las redes de transportes de las regiones más retrasadas. e. Desequilibrios territoriales. Se ha prestado más atención a la red principal, así hay zonas saturadas y otras redes infrautilizadas. 3
  • 4. f. El Impacto ambiental. Desde 1986 toda nueva obra debe llevar un estudio de impacto ambiental para paliar los efectos visuales, acústicos y atmosféricos. 2.2.- La red de carreteras. La red de carreteras -más de 165.000 Km (2013)- constituye la pieza básica del conjunto del sistema de transportes, pues pone en comunicación a la totalidad de los núcleos de población del país; además, es imprescindible para acceder al resto de infraestructuras de transportes (estaciones de ferrocarril, aeropuertos y puertos). a. Una red de carreteras claramente jerarquizada y en reestructuración. No todo el trazado de las carreteras presenta la misma importancia; existen claras diferencias en función de la calidad de sus infraestructuras, así como de su capacidad de tráfico. La red de carreteras “de gran capacidad” –autopistas y autovías–, cuenta con más de 14.000 km en la actualidad, por lo que España es en la actualidad el país de Europa con mayor longitud de este tipo de vías, siendo segundo Alemania con 12.819Km (dato de 2009). Además de este viario, España tiene 1.700 Km. de doble calzada. Inicialmente se optó por el modelo de autopistas de peaje en las regiones más desarrolladas. Posteriormente cambiaron hacia la fórmula de la autovía. La estructura resultante de la red de gran capacidad mantenía el tradicional carácter radial. Sin embargo, en los últimos años se ha reestructurado la red, privilegiando las rutas transversales: Cantábrico, Oporto-Irún, Ruta de la Plata, Somport-Valencia, Lisboa-Valencia, Algarve- Sevilla-Puerto Lumbreras... El resultado final es una red de carreteras en forma de red o malla, que conecta mucho mejor las regiones de España entre sí y aumenta la accesibilidad del conjunto de España con los países de nuestro entorno, sobre todo Portugal y Francia. Además, los nuevos ejes transversales tenderán a captar parte de los tráficos que antes discurrían por los ejes radiales, contribuyendo a su descongestión. b. Los principales corredores de tráfico. En contraste con el predominio de la estructura radial en las carreteras de alta capacidad, el análisis de la intensidad del tráfico muestra la importancia de los corredores transversales, reflejo de la desigual distribución espacial de la actividad económica y de la población. Los corredores con mayor intensidad de tráfico se corresponden con las zonas de mayor densidad urbana, industrial y turística: el corredor mediterráneo, el cantábrico (de Santander a Irún y de Bilbao a Burgos), el eje del Ebro (Zaragoza-Barcelona), la costa gallega, las islas y las carreteras cercanas a Madrid. c. España y la red transeuropea de carreteras. Las comunicaciones terrestres de la Península Ibérica con el resto de Europa encuentran dificultades por su propio carácter peninsular y por la alineación montañosa de los Pirineos –franqueados con cierta facilidad sólo en sus extremos (Irún y La Junquera), por donde discurren las autopistas y ferrocarriles que nos conectan con Europa–. En la red transeuropea de carreteras se contemplan dos nuevos ejes transpirenaicos con infraestructuras de alta calidad: el eje Burdeos-Valencia, a través del túnel de Somport, y el eje Barcelona-Toulouse, a través del túnel de Puymorens. 4
  • 5. 2.3.- La red de ferrocarriles. Hasta mediados del siglo XX fue el principal medio de transporte. Hoy está en una posición secundaria y en una permanente crisis financiera a pesar del cierre de muchas vías secundarias. Las características principales son: a. La estructura radial de la red ferroviaria y sus problemas. La red de ferrocarriles españoles consta de unos 15.000 Km, suficientes en relación con el volumen de la población, pero escasos en cuanto a la superficie del territorio nacional que cubren. Esta red se estructura según un trazado radial y arborescente. En el centro nodal está Madrid; de aquí parten tres líneas troncales principales: una hacia Venta de Baños, otra hasta Zaragoza, y otra hacia Alcázar de San Juan; de cada una de ellas parten otras ramas que canalizan el tráfico respectivamente hacia el Norte y el Noroeste, hacia el Nordeste y, finalmente, hacia Levante y Andalucía. A estos ejes troncales se suman otros ejes transversales de gran importancia: el del Ebro, y el de la costa mediterránea. Por su parte, los ferrocarriles de vía estrecha se orientan a los tráficos regionales y de cercanías. Se concentran sobre todo en la zona norte, desde Galicia hasta el País Vasco, aunque también existen ferrocarriles de este tipo en Cataluña, Valencia, Madrid y Mallorca. Como consecuencia de esta estructura radial, muchos ámbitos regionales periféricos quedan incomunicados y se ven obligados a recorridos largos para relacionarse entre sí, lo que ayuda a su escasa utilización. Por esta razón, entre otras, el uso del ferrocarril se ha estancado tanto en el transporte de viajeros como en el de mercancías desde los años 70, cerrándose bastantes trayectos en territorios poco poblados (en CyL, la línea Valladolid-Ariza y la de la Ruta de la Plata), ya que su mantenimiento resultaba muy deficitario. b. La renovación de los ejes principales de la red ferroviaria. El Plan de Infraestructuras –que rige la política española de transportes– se ha fijado como uno de sus objetivos la modernización de los servicios de viajeros en los trenes de cercanías y la reducción de los tiempos de viaje en los principales recorridos de la red, mediante dos alternativas: la creación de una red de alta velocidad (AVE) o el acondicionamiento de otros ejes esenciales mediante tecnología convencional hasta llegar a alcanzar velocidades cercana a los 200 Km/h (trenes de velocidad alta). Como resultado de esta renovación ferroviaria, la jerarquización existente se refuerza, destacando dentro del conjunto de la red de alta velocidad el carácter radial (Madrid-Sevilla y Málaga, Madrid-Valladolid, Madrid-Barcelona). Quedan fuera de la atracción directa de esta red modernizada amplios sectores del país, como Galicia, Asturias-Cantabria, las provincias lindantes con Portugal y el Sureste. c. La integración ferroviaria de España con Europa. Las conexiones ferroviarias con Europa presentan serias dificultades: además de las topográficas que suponen los Pirineos, se añade el problema del distinto ancho de vía, que alargan aún más los viajes y los costes hacia Europa. La UE tiene como objetivo la creación de una red europea de alta velocidad como instrumento de integración europea. Para España, esto supone el acercamiento a Europa mediante dos líneas que atravesarán la frontera por Cataluña y País Vasco, y se acercarán a 5
  • 6. Portugal mediante líneas de conexión a Lisboa y Oporto. Así, las principales ciudades españolas quedarán más unidas a las eurociudades, aunque su efecto favorable será eficaz sólo en el caso de ciudades situadas en la mitad Norte (Barcelona, Zaragoza, Bilbao) pero no para Madrid o Sevilla, en las que será más eficaz el viaje aéreo. 2.4.- Las redes portuaria y aeroportuaria. A.- El transporte aéreo ha experimentado un desarrollo muy rápido en los últimos años, resultando especialmente competitivo sobre distancias medias y largas. El avión ofrece sus mayores ventajas en el transporte de viajeros (viajes de negocios y turismo), ya que en el de mercancías el sobrecoste que supone muy rara vez compensa los menores plazos de entrega. Con la constitución del Mercado Único y, en general, con la internacionalización de la economía, el transporte aéreo adquiere una importancia cada vez mayor. Existe una demanda creciente de movilidad entre las principales ciudades europeas. En ese sentido, el estar bien conectados a las principales eurociudades por medio de enlaces aéreos constituye un elemento clave en la accesibilidad desde una dimensión europea. España cuenta con más de 40 aeropuertos comerciales, formando una estructura radial, con centro en Madrid-Barajas, y el resto concentrados sobre todo en la periferia peninsular y con enlaces a través de Barajas. El modelo de localización de los aeropuertos está basado en el aeropuerto-ciudad, ya que la política seguida es que todas las ciudades de un cierto tamaño contaran con su propio aeropuerto. Ello ha llevado a la existencia de un número importante de pequeños aeropuertos infrautilizados, con los consiguientes problemas de rentabilidad. El sistema aeroportuario español está muy jerarquizado. Madrid-Barajas, Barcelona y Palma de Mallorca constituyen los grandes centros de tráfico (concentran la mitad del tráfico total). Se trata de las dos grandes metrópolis nacionales –importantes centros financieros y de negocios– y del principal núcleo receptor de turismo. B.- Las instalaciones portuarias han tenido siempre una gran importancia económica. Tradicionalmente las ciudades-puerto eran espacios abiertos al exterior, que recibían innovaciones de todo tipo y permitían el desarrollo de actividades comerciales, con efectos multiplicadores sobre otros sectores económicos. Hoy los puertos, a pesar del rápido desarrollo que han experimentado los medios de transporte terrestres y aéreo, no sólo continúan siendo un elemento clave en la vida de muchas ciudades costeras españolas, sino que además constituyen un elemento básico en la economía del país: el 86% de las importaciones y el 66% de las exportaciones se realizan a través de las instalaciones portuarias. Características del sistema portuario. España cuenta con casi 8.000 km de litoral, a lo largo de los cuales se localizan 45 puertos de interés general del Estado, es decir, de carácter comercial. Esa gran longitud de costa ha favorecido una cierta atomización del sistema: no existen en España grandes concentraciones portuarias. Ello resulta favorable desde la perspectiva del tráfico de cabotaje, ya que así se aprovechan mejor las ventajas derivadas de la gran longitud del litoral y se reparte mejor la accesibilidad por toda la franja costera. Pero desde el punto de vista del tráfico exterior resulta necesaria una mayor 6
  • 7. jerarquización portuaria, de manera que se puedan generar economías de escala en un número reducido de grandes puertos. De otro lado, la localización excéntrica de la Península en el extremo suroccidental de Europa no es favorable para la captación de tráficos de largo recorrido con destino a las grandes concentraciones metropolitanas de la Europa comunitaria. Los tráficos marítimos. Los tráficos de viajeros que se registran en los puertos españoles son de escasa entidad. Solamente tienen una cierta importancia las relaciones entre ambos lados del estrecho de Gibraltar (particularmente entre Algeciras y Ceuta, concentrada en unos pocos días de verano –trabajadores magrebíes residentes en Europa-), y entre las islas o entre éstas y la península (Baleares, Santa Cruz de Tenerife, Las Palmas, Barcelona y Valencia). En el tráfico exterior ha influido la reducción de la emigración a Iberoamérica y la competencia del avión. La trascendencia económica y territorial del sistema portuario español deriva del tráfico de mercancías, pues el 90% del transporte internacional se realiza por barco, sobre todo el del petróleo y el de mercancías pesadas. Los grandes centros portuarios españoles en el tráfico de mercancías son Bilbao, Tarragona, Algeciras y Barcelona. 2.5.- El papel esencial de las redes de comunicación en la actualidad. Asistimos a una auténtica revolución en las telecomunicaciones, que experimentan un fuerte impulso en todas sus vertientes; pero éste se realiza según modelos fuertemente centralizados y en una relación de dominancia/dependencia, salvo en Internet. El teléfono sigue siendo la telecomunicación fundamental, pues en la misma se basa el telefax, Internet y, en general, el intercambio de datos entre ordenadores. En este terreno hay que poner de relieve el fuerte avance experimentado por España, que entre 1960 y 1990 ha saltado de 6 a 50 teléfonos fijos por cada 100 habitantes; y los avances en la telefonía móvil y en las conexiones para la transmisión de datos son espectaculares, sobre todo en la primera, porque las conexiones a Internet muestran cierto retraso no sólo con respecto a EEUU, sino también a la UE Así, España, que ocupa el 8º puesto mundial en PIB, está situada en el puesto 13 en cuanto a la utilización de las Tecnologías de la Información y la Comunicación Digitales (TIC). De todos modos, también aquí las diferencias regionales y provinciales persisten, como reflejo de otras diferencias básicas. Así, las provincias dotadas con mayor número de teléfonos por cada 100 habitantes se sitúan, con la excepción de Madrid, en el amplio Nordeste español, mientras que las provincias peor dotadas (con unos niveles equivalentes a la mitad de las anteriores) se sitúan en el interior. La representación cartográfica del flujo telefónico principal emitido por cada provincia es fundamental para establecer las relaciones de dominancia/dependencia entre provincias. De acuerdo con este procedimiento se aprecia el fuerte carácter nodal de Madrid, que se convierte en la receptora principal de los flujos emitidos por 30 provincias (toda Castilla/León, toda Castilla/La Mancha, Extremadura, Asturias, Cantabria, Murcia, La Rioja, Navarra y alguna otra provincia aislada de regiones periféricas). 7
  • 8. 3- CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD Y DESIGUALDADES TERRITORIALES. El análisis de las redes de transportes y comunicaciones en España nos muestra, por tanto, un reparto desequilibrado de la accesibilidad en el territorio, que pone de manifiesto los desequilibrios espaciales en la distribución de la población y en el desarrollo económico: 3.1.- Los espacios ampliamente integrados. Las zonas de mayor accesibilidad se corresponden con Madrid y el cuadrante nordeste de España, dotado de una buena integración con Europa y entre sí, al englobar a cinco de las siete grandes aglomeraciones urbanas españolas. Esta zona dispone ya -y más en el futuro cercano- de las redes de carretera de gran capacidad y del tren de alta velocidad, además de poder hacer uso de los aeropuertos de Madrid y Barcelona. Tiene además una situación privilegiada, con respecto al centro económico de la UE. Este espacio de mayor accesibilidad se prolonga en forma de ejes lineales por el Levante desde Valencia-Alicante hasta Murcia, y desde Madrid por Castilla- La Mancha hasta Sevilla, a los que se unirá en un futuro próximo el eje de Madrid con Valladolid y el País Vasco. 3.2.- Los espacios de menor “accesibilidad”. El resto va a seguir teniendo con toda probabilidad una accesibilidad mucho menor en todos los órdenes; en este amplio espacio destacan sobre todo los extremos Noroeste y Sureste, así como las provincias que integran la “raya” de Portugal (desde Zamora a Huelva). En los tiempos recientes, el paso de una red de carreteras de gran capacidad con estructura radial a otra en que se desarrolla cada vez con más fuerza la estructura en red con ejes transversales que recorren casi todo el territorio, ha facilitado una mayor integración de las regiones españolas entre sí – aunque siempre queden zonas mal conectadas, como las dispersas zonas de media y alta montaña–. No obstante, y en el sentido opuesto, la red de ferrocarriles de alta velocidad parece que ha de seguir manteniendo una estructura radial, que dejaría con una reducida accesibilidad a las amplias regiones del Noroeste, de la raya de Portugal y del Sureste. 3.3.- La red de transportes en Castilla y León. La red de transportes de CyL viene definida, como todas, por dos aspectos fundamentales: la situación estratégica que desempeña con respecto a otros espacios vecinos –tanto nacionales como internacionales– y los rasgos de la propia infraestructura, que se manifiestan sobre todo en su trazado. Desde el punto de vista de su situación estratégica, se puede afirmar, que, sin estar cerca del corazón de la UE ni de la costa mediterránea (hacia la que se dirigen actualmente los impulsos del desarrollo), tiene una posición internacional de paso obligado entre el Suroeste de Francia y el Norte y Centro de Portugal. A nivel nacional, se encuentra situada, por un lado, entre Madrid –centro básico del desarrollo español- y las regiones del Norte y del Noroeste, aunque éstas se encuentren en un cierto declive económico, y por otro, entre las regiones del Noroeste de España y las de Nordeste, estas últimas actualmente con un notable impulso económico. De esta forma, CyL se convierte en una especie de “rótula de 8
  • 9. conexión” relativamente importante tanto a escala nacional como internacional. Esta renta de situación estratégica de CyL no está del todo aprovechada por la red de transportes regional. Respecto a las infraestructuras y su aprovechamiento, diferenciamos: - La red de carreteras cumple con suficiencia la conexión hacia Francia, pero no así hacia Portugal, porque las autovías que conectan con este país están todavía en proceso de ejecución. Por lo que se refiere a las conexiones interregionales, la suficiencia es evidente entre Madrid y el País Vasco a través de la autovía de la Nacional I, pero aún no con Extremadura, ya que la Vía de la Plata es un proyecto inconcluso. En cambio sí se ha completado la conexión con Cantabria y con las regiones del NE de España. En cuanto a la autovía que sigue la Nacional VI, de Madrid a la Coruña, adolece de un grave defecto desde el punto de vista del trazado para los intereses de nuestra región: cuando atraviesa CyL no pasa por ninguna capital de provincia, alejándose de Ávila, Segovia, Valladolid, Zamora y León; así, sus efectos positivos en orden al desarrollo económico urbano sólo han servido para dinamizar hasta cierto punto núcleos de servicios comarcales, como Medina del Campo, Benavente o Tordesillas. - Respecto al ferrocarril, los planes de alta velocidad están todavía en proceso embrionario, salvo la conexión de Madrid con Valladolid y, desde 2015, la de León. Así, pues, se pueden señalar dos corredores de transportes muy dinámicos, que están dando origen a dos ejes de desarrollo económico indudable y que es posible que se alarguen y se intensifiquen en su expansión: el que sigue la autovía de Castilla, sobre todo entre Tordesillas, Valladolid, y Palencia, con posibilidades claras de alargamiento hacia Burgos, y el que sigue la autovía de la Nacional I, entre Aranda, Burgos y Miranda de Ebro. Por el contrario siguen existiendo zonas que quedan marginadas por las infraestructuras del transporte y, por tanto, del desarrollo: es lo que sucede con la mayor parte de la provincia de Soria y con las provincias fronterizas con Portugal (la “raya”). __________________________________________________________________________ CONCEPTOS. Accesibilidad, tren de cercanías, AVE, velocidad alta, autovía, área logística. Accesibilidad.- Facultad de un lugar geográfico para relacionarse y entrar en contacto con su entorno. Está relacionado con la calidad y cantidad de los medios de transporte y de comunicaciones de los que dispone. La accesibilidad de un lugar es un factor esencial a la hora de ubicar un tipo u otro de función económica, ya que facilita los intercambios de productos y personas. Tren de cercanías.- Transporte ferroviario de una gran ciudad o área metropolitana para facilitar la accesibilidad de las personas que viven en los municipios integrantes del área. AVE.- Red de Alta velocidad aplicada al ferrocarril. Permite velocidades superiores a los 250 km/h, gracias al uso de unas locomotoras y vagones especiales y a la creación de unas vías férreas especialmente trazadas con este fin. Tienen el ancho de vía europeo, por lo que permiten la conexión con la red transeuropea. En España el AVE se inició en 1992 con la línea Madrid–Sevilla; actualmente operan además la Madrid-Barcelona y la Madrid-Valencia. 9
  • 10. Velocidad alta.- Según la Unión Internacional de Ferrocarriles, se denomina así al tren de características intermedias entre el tradicional y la Alta Velocidad (AVE), que alcanza velocidades superiores a las 200 km/h sobre líneas existentes actualizadas, y hasta 250 en líneas específicamente diseñadas a tal efecto. Se construye en zonas sin excesiva demanda pero que necesitan una mejora radical en sus comunicaciones actuales. Autovía.- carretera que presenta importantes mejoras en el trazado, evitando desniveles y curvas cerradas- seguridad –dos carriles independientes, bandas sonoras en los arcenes, trazado vallado, teléfonos de auxilio cada ciertos kilómetros- y comodidad –áreas de descanso y merenderos, áreas de servicio, mayor velocidad de circulación-. Su estructura es similar a las autopistas, pero sin peaje. Área logística.- áreas en las que se ejercen, por diferentes operadores, las actividades relativas a la logística del transporte de mercancías, tanto nacional como internacional. Para ello cuentan con diversas instalaciones para los transportistas y las mercancías, y con oficinas para las empresas dedicadas a la logística. La logística es el conjunto de medios y métodos necesarios para llevar a cabo la organización de una empresa, o de un servicio, especialmente de distribución. __________________________________________________________________________ PRÁCTICAS. Comentario de mapas de diferentes redes de transporte. Comentario de mapas de flujos de tráfico. Comentario de cuadros estadísticos o gráficos referidos a la utilización de los sistemas de transporte. 10