Tema 3 politicas educativas en la historia boliviana

FRANZ TAMAYO
DICE: “Que cuando haya un
problema educativo la primera cosa
es querer, la segunda es poder. Esta
voluntad es la fuente de toda
sabiduría y de toda realidad,
entonces hay que instituir la energía
pedagógica en los maestros, energía
metódica y energía ejemplar, el
mejor maestro no será tanto quien
enseñe mas pronto a hacer o pensar
una cosa, cuanto el que despierte
más pronto y mejor la personalidad y
la voluntad dormida
Lic. María Teresa Vargas La Torre
Asignatura: Sociologia de la Educación

TEMA N°3 POLITICAS EDUCATIVAS
EN EL TRANSCURSO DEL TIEMPO

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA
EDUCACIÓN BOLIVIANA
• Objetivo del Tema
• Caracterizamos la historia de la Educación
boliviana como sustento de la construcción
del Nuevo Estado Boliviano, para reconocer
algunos elementos que se presentan.

ACTIVIDAD INICIAL
• Nos organizamos en grupos pequeños para
responder las siguientes preguntas, luego
elaboramos un cuadro comparativo y socializamos
con nuestros compañeros
• ¿Cuáles eran las características de la escuela
cuando te tocó iniciarte en ella?
• ¿Cuáles eran las características de la escuela
cuando les tocó a tus hijos/as iniciarse en ella?
• ¿Cuáles son las características de la escuela
actualmente?

La educación en la Época
Incaica, Colonial y Republicana
• A lo largo de la historia boliviana la educación ha
sufrido diversos cambios que estuvieron de acuerdo al
modelo de Estado y al momento histórico, por lo que
adoptó características diferentes de acuerdo al
desarrollo de la misma sociedad, inicialmente ésta se
reducía al ámbito familiar y con el crecimiento de la
población se tuvo que pensar en otro tipo de
estructura para poder abarcar a un mayor número de
personas.
• La historia de la educación boliviana no está alejada
de este referente, a continuación presentamos un
resumen sucinto de la misma.

La educación en la época incaica
• La educación incaica fue una de las más
grandes que resaltó entre las culturas del
mundo, imperó en todo el Tahuantinsuyo con
avanzadas de tierras altas hasta tierras bajas.
Autores como Murúa, Garcilazo de la Vega,
Guamán Poma de Ayala, Ismán, Reyeros
Rafael y otros, explican que la educación se
sustentaba en una concepción cósmocentrica,
practicada con relación a la comunidad y la
madre tierra (pacha mama).

• El Imperio Incaico dominó los restos del Imperio Colla-
aymara e impuso una organización social de tipo
colectivo, ya que correspondía más o menos, a lo que
modernamente se denominó socialismo de Estado. Dos
personajes dominan la escena Manco Kapac y Mama
Ocllo. Manco Kapac enseño a los hombres las técnicas
del cultivo de la tierra, los entrenó para la guerra, les
instruyó en el arte de construir, abrir caminos y en los
conocimientos necesarios para el regadío, la ganadería
y la conservación de los frutos. Mama Ocllo enseño a
las mujeres el arte de tejer y hacer vestidos y las
adiestró en todo genero de actividades femeninas.

• Era una educación oral, práctica y por
experiencia.
• . Los Aravicus, eran poetas que perpetuaban la memoria de
los soberanos cuya obra había sido beneficiosa para el
Estado Este cuerpo de intelectuales se veía complementado
por los «quipucamayus», que eran los
especialistas en elaborar las estadísticas. La historia incaica
fue conservada en hilos de colores y nudos (quipus), que no
lograron sobrevivir al paso del tiempo ni llegaron a
constituir historia debido a la ausencia de expresión gráfica.

• Los Yachaywasis eran las casas en donde se reunían
estos sabios. Por eso era la casa del saber,
exclusiva de los nobles. La gente común no era
aceptada en estos recintos. La educación era clasista.
La primera escuela de este tipo fue creada por el Inca
Roca en Cusco.
• El Inca Pachacútej impulsó un nuevo tipo de educación
dirigida al pueblo. Su finalidad fue la de
imponer la lengua del Cusco a todos los hombres.
Introdujo un día de descanso después de nueve días de
trabajo, para que los aldeanos y campesinos viniesen a
la ciudad, al mercado y escuchasen las cosas del Inca o
lo que su Concejo hubiera ordenado.

• Los principios Educativos de los Incas.
La educación incaica se dio en torno a tres ejes
fundamentales, vigentes hasta el día de hoy en los
pueblos originarios bolivianos del altiplano y de los valles:
- AMA SUA, no seas ladrón
- AMA LLULLA, no seas mentiroso
- AMA KJELLA, no seas flojo
La educación entre los incas fue también de tipo clasista y
sexista. Para las mujeres existía la casa de las escogidas o
«Ajllawaci». A las otras mujeres se les daba otro tipo de
educación, más doméstica y práctica.
La Yachaywasi era la escuela para la juventud masculina.
Aquí instruían a los muchachos en toda
clase de conocimientos durante cuatro años.

• Las primeras escuelas.
El primer colegio en Bolivia fue fundado en La Paz por
el padre Alfonso Bárgano, en 1571. En Chuquisaca en
1599, el obispo Alonso Ramírez fundó el Colegio
Seminario, llamado también San Cristóbal o Colegio
Colorado, por el distintivo que se le dio, un medallón
rojo. El 22 de febrero de 1621, por orden del virrey
Príncipe de Esquilache, don Francisco Borja, se fundó el
Colegio Santiago, denominado más tarde por cédula
real del 10 de abril de 1621, San Juan Bautista, o
Colegio Azul, por el distintivo de ese color.
Colonial

• Las primeras escuelas.
• A pesar de los avances logrados, La educación
seguía siendo clasista, pues en él ingresaban
solamente los hijos de los caballeros. No fue sino
hasta 1792 que Fray José San Alberto, Arzobispo
de la Plata, fundó en Chuquisaca la Escuela de
Niñas Pobres « San Alberto». Estaba convencido
de que el progreso del Estado dependía de la
buena o de la mala educación de la juventud
Colonial

• El surgimiento de la Universidad Boliviana.
En el año de 1623, el «Colegio Azul» fue transformado
con goce de preeminencias y prerrogativas
e inmunidades de los colegios reales para que pueda
dar grados de Bachiller, Licenciado, Maestro y Doctor
en Artes, Teología, Cánones y Leyes, con valor en
cualquier universidad. El 27 de marzo de 1624, el
mismo Virrey Príncipe de Esquilache, le reconoce el
rango de Universidad Real y Pontificia con el nombre
de San Francisco Javier.
Colonial

Durante el primer siglo de la
época republicana
• Simón Bolívar fue quien decreto que la Educación es el primer
deber del Gobierno y estableció Escuelas de Ciencias y Artes en
cada ciudad capital del Departamento, en la segunda mitad del siglo
XIX se establecieron escuelas parroquiales, escuelas elementales y
superiores, durante el gobierno de Agustín Morales se declara la
enseñanza libre en los grados de instrucción media y facultativa; en
los años de la Guerra del Pacífico los fondos destinados a la
Instrucción Pública pasaron a engrosar las finanzas de la Guerra,
provocando, el cierre de las escuelas municipales y los colegios
oficiales. En este periodo los objetivos de la educación fueron
inculcar en los niños y los jóvenes, cuatro elementos considerados
indispensables para la formación educativa: escribir, leer, contar y
orar, el método privilegiado de enseñanza fue el magisterial y
discursivo, con poca o ninguna participación de los estudiantes.

La Educación en el Siglo XX
• Durante el siglo XX la educación Boliviana sufrió varios cambios que se
presentarán de manera resumida que se detalla a continuación.
• 1903 Se estableció la necesidad de aprobar los libros de texto por el
• ministerio. Se dictó un plan de estudios para la educación secundaria.
• 1909 Se crea la Primera Escuela Normal en Sucre, dirigida por George
Rouma, que “..encaró esta tarea con un enfoque iluminista y positivista
inspirado en el “espíritu científico” traído de la Europa de esa época” .
El pensamiento de Rouma impregnó el desarrollo educativo del siglo
XX. (Ministerio de Educación. Diseño Curricular Base del Sistema
Plurinacional de Formación de Maestros. Documento de Trabajo. 2011)
• 1921 Durante el gobierno de Saavedra se descuido la educación
primaria, se cerraron las Escuelas Normales de Umala, Pucarani,
Sacaba y Puna, se criticó las experiencias y concepciones de
educación bilingüe.
• 1923 Se creó el Escalafón del magisterio, se consolidó la idea de un
Congreso Pedagógico, inaugurándose el 14 de agosto de 1925

Escuela Ayllu Warisata
1931-1940
• La Escuela Ayllu de Warisata se
desarrolló entre 1931 y 1940,
conducida por dos grandes pedagogos,
el amawta, Don Avelino Siñani y el
profesor Elizardo Pérez.
• Warisata fue un modelo único y sui
generis, reconocido y admirado por
toda América latina.
• Una escuela Ayllu, es decir, basada en
los principios andinos: de organización
económico-social-política comunitaria
multisectorial y multifacética, fundada
de acuerdo a la cosmovisión y valores
ancestrales de los Andes.

El inicio
El 2 de agosto de 1931 se funda
la escuela, el personal era el
siguiente: Director, Elizardo
Pérez; maestro de carpintería,
Quiterio Miranda; maestro de
mecánica y cerrajería, José de la
Riva; y maestro de albañilería,
Manuel Velasco.
Al día siguiente de la fundación
se inscribieron a 150 alumnos
para su alfabetización.
Fue el recinto de la capilla donde
funcionó el primer curso de
Warisata,

Escuela Ayllu Warisata 1931-1940
•La escuela de Warisata fue organizada en 1931,
bajo la protección del Ministro de Instrucción
Bailón Mercado, y los nombres de Elizardo y Raúl
Pérez aparecen unidos a ella desde el primer
momento, pues fueron sus creadores.
•No fue ciertamente la primera escuela rural,
como insinúan algunos, pero inició un nuevo
ciclo en la educación indigenal y ha dejado en
ésta profunda huella.
•Raúl Pérez, opacado por la figura de su hermano
Elizardo, ha sido injustamente relegado al olvido
y parece que nadie se percata que se trata de
uno de los estructuradores de Warisata y de un
abnegado educador que dio todo lo que pudo en
favor de la escuela campesina.

•Una escuela productiva, integrada en
la sociedad y que generaba sus
propios recursos.
•Una escuela única, que daba
coherencia y
continuidad al sistema escolar en sus
diferentes fases, desde el parvulario
hasta la escuela y la Universidad.
Una escuela activa, repartida entre el
aula, el
taller y los sembradíos, como
respuesta alas
demandas de viabilidad y practicidad
campesina.
Alumnas y padres de
familia.
La participación activa de
los padres
y de la comunidad era un
punto clave
para Warisata. La escuela
ayllu era de
todos. Fotos de Carlos
Salazar (1991:33)

Construcción
Niños de la Sección Elemental
eligiendo piedras de color para los
jardines de la Escuela, esta y otras
formas de trabajo implicaban su
contribución a la construcción de la
Escuela (1933)
Alumnos de un curso profesional
en el transporte de adobes (1939).

Escuela Productiva
La naturaleza productiva
de la escuela que podía
llegar a su
autoabastecimiento, los
productos eran
administrados por los
propios comunarios.

Los talleres
La naturaleza productiva de los
trabajos agrícolas era complementada
por la producción en los talleres. que
desarrollaban increible actividad.
Dormitorio del internado cuyos
catres fueron fabricados por el
taller de herrería y mecánica.
Fábrica de tejas, la misma que a
partir de 1941 fue también
saqueada.

Los talleres
Otro de los talleres de gran
rendimiento fue el de
alfombras, aquí se ve un telar
horizontal, dirige el trabajo
Carlos Garibaldi, posterior
profesor normalista
En este caso, el taller esta situado
fuera de la Escuela, a orillas del lago
Titicaca, y sirve para la fabricación de
colchones de totora (“kesanas”)
(1939).

El aula
La fotografía testimonia una
actitud reivindicatoria: los
alumnos reciben una clase de
historia con el mapa inkaico. La
tierra les había sido usurpada,
debía lucharse por su devolución
(1939)
El primer curso profesional, con
todo su mobiliario completo,
todo esto fue saqueado a partir
de 1941 a tal punto que los
alumnos se sentaban en bancos
de adobes y escribían sobre
tablas

La “Escuela Única”
La organización escolar en
este concepto articula la
formación del niño desde el
jardín infantil hasta la Sección
Normal
Primer Curso Elemental Prof. Pascual
Mamani (1939)
Ciclo Vocacional Profa. Amalia
Salazar
Sección de Jardín infantil
Profa. Norah Alarcón
(1937)

La “Escuela Única”
Suscitase pues la formación de hombres
cuyas condiciones especiales le hagan
inconfundible; sobrio, esforzado, alegre,
idóneo, limpio, sano de cuerpo y de
espíritu, dueño de su personalidad y
sentido de responsabilidadPrimer año Ciclo Profesional
Prof. Mariano Hari (1939)
Segundo Curso
profesional
Prof. Arturo Jimenes
(1939)
Segundo año Normal (1940)

El arte en la educación
Warisata dio la máxima importancia a la
educación del arte y al rescate de las tradiciones
culturales.
El niño Juan Miranda, recitando un poema del
poeta warisateño Máximo Wañuico
Estudiantina formada por alumnos,
tocando instrumentos autóctonos (1939)
Mural pintado por Alejandro M. Illanes,
se fundó el muralismo boliviano (1934)

• Una escuela con organización flexible y
comunitaria, dirigida por el Parlamento
Amawta, instancia de autogobierno de
decisión y de organización conformada
por unos sesenta u ochenta
representantes y amawtas de las
diferentes comunidades de Warisata.
• Rescató el juego como herramienta
pedagógica. Los niños y niñas jugaban
modelando su personalidad sin presión.
• El maestro y maestra anotaban una
biografía psicológica de los niños y
niñas y observaban sus tendencias y
vocación.

Se ejercitaban los cinco
sentidos:
la vista, el oído, la motricidad
fina, el gusto y el olfato. La
música y las artes plásticas
eran pilares fundamentales.
Se aprendía a ver, a
contemplar, a escuchar, a
asociar, a crear, a inventar y a
valorar la iniciativa, el
esfuerzo y la solidaridad.

La libertad pues se entiende que no se puede educar en un
estado de esclavitud y servidumbre ni reproducir el sistema de
opresión;
La solidaridad y reciprocidad que impulsa a una comunidad a
hacerse co-rresponsable de cada uno y de todos y además los
llama a expandir la labor educativa a las comunidades
cercanas;
La producción formó parte de la idea misma de educación, ya
que a cada actividad se le veía su lado productivo,
desarrollandose la educación en talleres, granjas y criaderos de
animales, logrando que la escuela se autosustentara tanto en
términos de su alimento como de sus materiales de
construcción y mobiliario.
La revalorización de su identidad cultural que reafirma con
hechos el verdadero valor del saber, la ciencia y la organización
de la cultura andina indígena;
La comunidad como sustrato donde se desarrollan los
anteriores principios, a través del autogobierno y la autogestión
económica, así como en su vida cotidiana.
PRINCIPIOS QUE ESTRUCTURARON Warisata 1931-1940

El Código de la Educación y Otras
Reformas
• Con la revolución del 1952 también llega la promulgación del Código de la
Educación en 1955, que fue el primer documento que recogía la filosofía de
la Educación en Bolivia, a través de bases y fines que plasmaban las
aspiraciones de formación del hombre boliviano de esa época.
• En esta etapa la educación se universaliza, haciéndola gratuita y obligatoria
para el nivel primario, con el propósito de “modernizar” a la sociedad, bajo
principios civilizatorios, homogeneizadores y nacionalistas.
• El código también planteaba a la comunidad la responsabilidad de crear
escuelas que podían estar controladas mediante las Juntas Escolares. Otra
medida fue la promulgación del Reglamento del Escalafón Nacional del
Servicio de Educación, que norma la carrera docente administrativa del
magisterio, que hasta nuestros días está vigente. Si bien con el Código de
la educación se universalizó la educación también se dieron marcadas
diferencias entre educación urbana y rural provocando divisiones y
diferencias en el tipo de educación en las ciudades y en el campo. Sin
embargo un mérito innegable es haber llevado la escuela al campesino y al
indígena aunque no se haya logrado cumplir con todos los postulados. En
los posteriores 50 años al Código de la Educación hubo otras reformas que
consideramos importante destacar.

La Política Educativa de Ovando
• Al igual que anteriores gobiernos se reitera la responsabilidad del
Estado en la Educación.
• Según sus postulados la educación es el soporte de los valores de
las personas (valores nacionales y universales) Se pregonó la
necesidad de movilizar a la población educada (maestros,
universitarios, estudiantes, fuerzas armadas, sindicatos y otros)
para la alfabetización y educación de adultos.
• La educación debía formar técnicos medios (mano de obra
calificada) para el desarrollo económico y social del país.
• Se realizó el Primer Congreso Pedagógico (1970) y entre sus
conclusiones estaban: la educación debe ser nacional, democrática,
científica y popular, propone la creación del Departamento de Pre-
primaria y la cátedra de Educación Especial en las Normales del
País; en cuanto a la alfabetización se formuló los objetivos de
capacitar a los educadores de adultos en técnicas de alfabetización
y en lenguas nativas.

• Durante su gobierno se efectuó el Primer Congreso Pedagógico, en 1970.
Entre las conclusiones de dicho Congreso se encuentran las siguientes: la
educación debe ser nacional, democrática, científica y popular. Debe
suprimirse la dicotomía entre la rural y la urbana; acelerar la creación del
Consejo Nacional de Educación con representación paritaria entre
Gobierno y el Magisterio Nacional. Propone la creación del Departamento
de Pre-primaria en las Normales del País. En cuanto a la educación
primaria propone ocho cursos de estudio. Subdivide la educación media en
dos clases de bachillerato: académico y técnico. Para el primero propone
tres especialidades:
Ciencias Socio-Económicas, Químico-Biológicas y Físico-Matemáticas.
El técnico comprendería las especialidades: Industrial, Minera, Artesanal,
Comercial-Administrativa, Agropecuaria, Técnica femenina y Artística.
Sugiere la creación de la cátedra de Educación Especial en las Normales.
En cuanto a la alfabetización formula dos objetivos: capacitar a los
educadores de adultos en las técnicas modernas de alfabetización y en
lenguas nativas y «crear la cátedra de alfabetización en los colegios
secundarios, normales y universidades».
La Política Educativa de Ovando

La Reforma de Bánzer
• La de gobierno se inicia con un reglamento de
evaluación y la ley de educación que buscaba
propiciar la actualización del currículum y el
mejoramiento de las técnicas pedagógicas, en
base a un cuerpo de objetivos en el cual se podía
determinar la estructura y funcionalidad del
sistema y la elaboración de nuevos planes y
programas.
• Se insistió en la reglamentación y en la
especificación de la administración curricular, y
en la aprobación de nuevos planes de estudio.

• El segundo Congreso Pedagógico Nacional celebrado en 1979,
durante el gobierno del general David Padilla en uno de sus puntos
tocó el Análisis crítico del sistema educativo actual con relación a la
realidad educativa; analizó el subsistema de educación de adultos y
no formal,, por lo cual se debe priorizar la producción de materiales
bilingües. Entre otros tópicos recomienda la estrecha vinculación de
la escuela con la comunidad
• Entre las recomendaciones para mejorar el sistema educativo
figuran el mejoramiento de los recursos humanos; que los maestros
recién egresados de las normales presten sus servicios en los
Departamentos o regiones a los que pertenecen.
• Se sugiere suprimir la división entre educación rural y urbana.
Incorporar los idiomas nativos en la enseñanza de acuerdo a su
área de influencia. Y una educación identificada con la clase obrera
y con su práctica revolucionaria, a fin de evitar que sea un
instrumento de alienación.
La Reforma de Bánzer

La Ley de Reforma Educativa 1565
• Para adecuar la educación al modelo de estado que se quería
implantar, durante el gobierno del Dr. Víctor Paz Estenssoro se
elaboraron los famosos libros blanco y rosado, que abrían paso
a la Ley 1565 de Reforma Educativa que adoptó como base
psicopedagógica el constructivismo y entre sus principales
propósitos estuvieron: una educación que satisfaga las
necesidades educativas básicas de aprendizaje, la
interculturalidad y el bilingüismo.
• Dentro de la propuesta curricular se consideraba un “tronco
común curricular” para el nivel primario. Otra de sus
características fue el intento que se hizo de brindar atención a la
diversidad, estructurándose a partir de la participación popular y
la interculturalidad, que debían transversalizar todos los
procesos de aprendizaje de los niveles inicial y primario. Para la
implementación de ese currículo, se capacitó a docentes y
autoridades, y se elaboró un conjunto de materiales educativos
para docentes y estudiantes.

A NIVEL DE GRUPO
• Elaboramos una línea del tiempo
acerca de la Historia de la
Educación Boliviana, debe
contener:
• Cada etapa y una breve
caracterización.

INTRODUCCIÓN A LA LEY
DE LA EDUCACIÓN Nº 070
AVELINO SIÑANI –
ELIZARDO PEREZ
del 20 de diciembre del
2010

ESTRUCTURA DE LEY
• CAPÍTULO I LA EDUCACIÓN COMO DERECHO FUNDAMENTAL
• CAPÍTULO II BASES, FINES Y OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN
• CAPÍTULO III DIVERSIDAD SOCIOCULTURAL Y LINGÜÍSTICA
TÍTULO I MARCO FILOSÓFICO Y POLÍTICO DE LA EDUCACIÓN BOLIVIANA
• CAPÍTULO I SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR
• CAPÍTULO II SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL
• SECCIÓN I EDUCACIÓN ALTERNATIVA
• SECCIÓN II EDUCACIÓN ESPECIAL
• CAPÍTULO III SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL
• SECCIÓN I FORMACIÓN SUPERIOR DE MAESTRAS Y MAESTROS
• SECCIÓN II FORMACIÓN SUPERIOR TÉCNICA Y TECNOLÓGICA
• SECCIÓN III FORMACIÓN SUPERIOR ARTÍSTICA
• SECCIÓN IV FORMACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA
TÍTULO II SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
• CAPÍTULO I ORGANIZACIÓN CURRICULAR
• CAPÍTULO II ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN
• CAPITULO III APOYO TÉCNICO DE RECURSOS Y SERVICIOS
• CAPÍTULO IV PARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA
TÍTULO III ORGANIZACIÓN CURRICULAR, ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL
SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
TITULO IV DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALESLic. María Teresa Vargas La Torre

MANDATOS CONSTITUCIONALES DE LA
EDUCACIÓN
• Derecho a recibir educación
• Función suprema y primera responsabilidad financiera
• Estado y la sociedad tienen tuición plena sobre el SEP
• SEP compuesto por instituciones educativas fiscales,
privadas y de convenio
• Educación es unitaria, pública, universal, democrática,
participativa, comunitaria, descolonizadora y de calidad.
• Educación es intracultural, intercultural y plurilingüe
• SEP se fundamenta en educación abierta, humanista,
científica, técnica y tecnológica, productiva, territorial, teórica
y práctica, liberadora y revolucionaria, crítica y solidaria.
• Educación es obligatoria hasta el bachillerato.
• Educación fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el
superior
Art. 1

DISPOSICIONES GENERALES
• Participación social. Reconoce y garantiza
I
• Unidades educativas fiscales. Consolida y fortalece
II
• Unidades educativas privadas. Reconoce y respeta
III
• Unidades educativas de convenio. Reconoce y respeta
IV
• Del derecho de las madres y padres. Respeta el derecho a
elegir la educación
V
• Inamovilidad funcionaría. Se garantiza la carrera docente y la
inamovilidad del personal docente, administrativo y de servicio
del magisterio nacional.
VI
• Escalafón nacional del magisterio
VII
• Sindicalización. Reconoce al magisterio el derecho a la
sindicalización
VIII
• Organización estudiantil. Reconoce la participación
IX
Art. 2Lic. María Teresa Vargas La Torre

CAPÍTULO II
BASES, FINES Y OBJETIVOS
DE LA EDUCACIÓN

BASES DE LA EDUCACIÓN
• Descolonizadora, liberadora, revolucionaria, anti-imperialista,
despatriarcalizadora y transformadora de las estructuras económicas y
sociales.
• Comunitaria, democrática, participativa y de consensos en la toma de
decisiones
• Universal
• Única, diversa y plural.
• Unitaria e integradora del Estado Plurinacional
• Laica, pluralista y espiritual
• Inclusiva
• Intracultural, intercultural y plurilingüe
• Productiva y territorial
• Científica, técnica, tecnológica y artística
• Educación de la vida y en la vida, para vivir bien
• Promotora de la convivencia pacífica
• Asume y promueve como principios ético morales
Art.3

FINES DE LA EDUCACIÓN
• Contribuir a la consolidación de la educación descolonizada
• Formar integral y equitativamente a mujeres y hombres
• Universalizar los saberes y conocimientos propios
• Fortalecer el desarrollo de la intraculturalidad, interculturalidad y el
plurilingüismo
• Contribuir a la convivencia armónica y equilibrada del ser humano con
la Madre Tierra
• Promover una sociedad despatriarcalizada
• Garantizar la participación plena de todas y todos
• Promover la amplia reciprocidad, solidaridad e integración entre las
naciones y pueblos indígena originario campesinos y afro
descendientes
• Fortalecer la unidad, integridad territorial y soberanía del Estado
Plurinacional
• Contribuir a reafirmar el derecho irrenunciable e imprescriptible del
territorio
Art.4

• Visión comunitaria: convivencia armónica
con la naturaleza, el cosmos; bajo principios
comunitarios y valores democráticos
• Educación comunitaria: se basa en
Principios comunitarios de relacionalidad,
complementariedad, reciprocidad, consenso,
t`inku, solidaridad, etc.
• Recuperar el sentido colectivo de las
cosas: economía, trabajo, instituciones,
recursos naturales,
• Prácticas comunitarias: presentes en todas
las culturas urbanas rurales...
POR QUÉ EDUCACION
COMUNITARIA?

• Articular el desarrollo curricular y la actividad
productiva, vincular teoría-práctica, para
promover el desarrollo de una conciencia
productiva.
• Desarrollar procesos productivos de acuerdo a la
vocación productiva de cada región.
• Una matemática, física química aplicada,
práctica (la industrialización de nuestras materias
primas)
• Las universidades deben asumir su rol productivo,
científico, tecnológico, de industrialización.
• Hay mucha gente que sin estudiar en una
Universidad hoy son grandes productores,
industriales..
POR QUÉ EDUCACION PRODUCTIVA

• Respecto a las
manifestaciones
religiosas
• Respecto a las
manifestaciones
espirituales
• Se deben estudiar
también otras religiones
¿QUÉ SIGNIFICA EDUCACIÓN
LAICA?

• Hay muchos ejemplos de cómo nos
han impuesto los esquemas de
pensamiento...
• Nos han impuesto una educación
colonizante, destinada a borrar nuestra
identidad y valorar lo ajeno.
• Algunos vivimos admirando al OTRO,
despreciándonos nosotros mismos
• Las oportunidades no son iguales para
todos, nos condicionan.
QUÉ SIGNIFICA EDUCACIÓN
DESCOLONIZADORA?

OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN
• Desarrollar la formación integral y el fortalecimiento
de la conciencia social crítica de la vida y en la vida
para Vivir Bien
• Desarrollar una formación científica, técnica,
tecnológica y productiva
• Contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad
• Promover la unidad
• Consolidar el SEP con la directa participación en la
formulación de políticas educativas, planificación,
organización, seguimiento y evaluación del proceso
educativo, velando por su calidad.
• Contribuir al fortalecimiento de la seguridad, defensa
y desarrollo del Estado Plurinacional
Art.5

• Consolidar la integración del Estado Plurinacional.
• Cultivar y fortalecer el civismo, el diálogo intercultural y
los valores éticos, morales y estéticos basados en la vida
comunitaria y el respeto a los derechos fundamentales
individuales y colectivos.
• Desarrollar una conciencia integradora y equilibrada
entre el ser humano y la Madre Tierra.
• Garantizar el acceso y la permanencia
• Formular e implementar programas sociales específicos
que beneficien a estudiantes con menos posibilidades
económicas
• Formar una conciencia productiva, comunitaria y
ambiental en las y los estudiantes
Art.5

• Implementar políticas educativas de formación
continua y actualización de maestras y maestros
• Desarrollar políticas educativas que promuevan el
acceso y la permanencia
• Desarrollar programas educativos pertinentes a cada
contexto sociocultural, lingüístico, histórico,
ecológico y geográfico, sustentados en el currículo
base de carácter intercultural
• Establecer procesos de articulación entre los
subsistemas y la secuencialidad de los contenidos
curriculares desde la educación inicial en familia
comunitaria hasta la educación superior de
formación profesional
• Implementar políticas y programas de alfabetización
y postalfabetización integral
Art.5

• Garantizar integralmente la calidad de la educación
en todo el SEP
• Desarrollar una educación cívica, humanística,
histórica, cultural, artística y deportiva orientada al
ejercicio pleno de deberes y derechos ciudadanos
• Promover la investigación científica, técnica,
tecnológica y pedagógica
• Promover y garantizar la educación de personas
con discapacidad o con talentos extraordinarios
bajo la misma estructura, principios y valores del
Sistema Educativo Plurinacional.
• Implementar políticas y programas de atención
integral educativa a poblaciones vulnerables y en
condiciones de desventaja social.
Art.5

CAPÍTULO III
DIVERSIDAD SOCIOCULTURAL Y
LINGÜÍSTICA

• Intraculturalidad: promueve la
recuperación, fortalecimiento, desarrollo y
cohesión al interior de las culturas de las
naciones y pueblos indígena originario
campesinos, comunidades interculturales y
afro bolivianas.
• Interculturalidad: desarrollo de la
interrelación e interacción de conocimientos,
saberes, ciencia y tecnología propios de
cada cultura con otras culturas.
INTRACULTULTURALID
AD E
INTERCULTURALIDAD
• La educación debe iniciarse en la lengua
materna, y su uso es una necesidad
pedagógica en todos los aspectos de su
formación.
USO DE IDIOMAS
OFICIALES Y
LENGUA
EXTRANJERA
Art.6

ANTECEDENTES:
• 80` surgen planteamientos de una EIB
• Inicios de 90` se oficializan experiencias de EIB;
• 1994 la R.E. plantea como un principio de la
Educación Boliviana
• Pero, se centraron exclusivamente en contexto
rural y ámbito lingüístico
• 2006, se inicia la materialización de las luchas
sociales por una vida más justa equitativa, sin
exclusiones ni discriminaciones
• Planteamiento como política educativa
EDUCACION INTRACULTURAL,
INTERCULTURAL PLURILINGUE

• Una mirada hacia nosotros mismos,
partir de lo nuestro para recuperar,
desarrollar y fortalecer nuestras
identidades, nuestras culturas …
• Recuperar para estudiar y desarrollar:
• saberes, conocimientos
• tecnologías
• medicina
• artes
• historia
• cosmovisión
EDUCACION INTRACULTURAL

• Abrir las puertas de nuestras escuelas, nuestras
mentes para darnos cuenta que habíamos sido
depositarias de grandes saberes, conocimientos de
ciencia inmensa, que hasta hoy en día, los grandes
“científicos” con todo su arsenal cuentista no han
podido descifrar y explicar cómo se han producido
semejantes avances “científicos”.
• Han sido las formas de ver, de pensar, de
relacionarnos con la naturaleza y el cosmos, de
concepción de la vida misma, han permitido a
nuestras comunidades, desarrollar los saberes
conocimientos …
• No se trata solamente de conocer más sobre ELLOS, o
que se refuerce su identidad. Lo mas importante es
comprender que tales saberes y conocimientos
reflejan la naturaleza compleja de nuestro saber que
es de EQUILIBRIO con la NATURALEZA con el COSMOS
con uno MISMO y con los DEMAS.

La inmensa red de ingeniería:
• manifestada, en los caminos del Inka
La Ingeniería química ecológica
• Las grandes reservas alimentarias, la química de los
tintes, que han resistido el paso de los siglos (conocer las
técnicas de su elaboración, permitiría un gran avance en
estudio morfológico celular)
• “Trepanaciones craneanas”, testimonio de alta
tecnología quirúrgica
• La ingeniería molecular, de hacer comestible plantas
silvestres: yuka, kañawa, quinua …
En la matemática alcanzó gran desarrollo, aplicando en la
astronomía, en la ingeniería de caminos, en la agrícola, …
• En la matemática estadística, kipu como registro de
información (hasta ahora desconocido su construcción,
su función porque los invasores arrasaron con toda la
tecnología)

TIWANACU:
• Expresión de la matemática, astronomía,
filosofía … cosmovisión andina amazónica
indígena
NAZCA:
• Figuras rectas, geométricas, animales (solo
cobra sentido vistas desde el aire)
Ollantaytambo, saxsaywaman
Muestras de alta tecnología de la cultura
andina, que hasta hoy sigue siendo un
enigma

EL RESPETO POR LA PACHAMAMA Y SU
CUIDADO
• “El espacio no es diferente del tiempo y
que uno sin el otro no es concebible”.
• La Pachamama es espacio y tiempo y
en ambos estamos nosotros.
LA RECIPROCIDAD …
• “La Ley eje en el mundo andino es la
reciprocidad” (Bruce Manheim)
• “ayuda a otros seres como deseas que
te ayuden a ti”

MEDICINA
• Plantas, ritos curativos
• Sin el saber botánico de los
pueblos indígenas los biotécnicos
quedarían limitados a probar al
azar las propiedades medicinales
de unas 250.000 especies de
plantas del planeta
• Compañías farmacéuticas vienen
inventariando remedios vegetales
indígenas, para sintetizar y
patentarlos
ALIMENTOS, NUTRICION …
• Tarwi, amaranto, quinua, ajara,
maka, …

No podemos aislarnos del mundo
• Apertura hacia el otro; otros
conocimientos, tecnologías,
ciencia
• Complementariedad entre las
culturas …
• En los contenidos, estrategias
metodológicas
• Eliminar el racismo,
discriminación, exclusión, el
sentimiento de superioridad
• Construcción de una sociedad
justa, equitativa, con igualdad de
oportunidades y condiciones.
EDUCACION INTERCULTURAL

• Para promover relaciones
de respeto entre nuestros
pueblos y los pueblos del
mundo, reconociendo sus
saberes, sus conocimientos
su cosmovisión de armonía
con la naturaleza
• Porque no queremos mas
discriminación ni
sometimiento de otras
naciones contra otras, se
respete su
autodeterminación, su
territorialidad, su economía y
formas productivas.
EDUCACION INTERCULTURAL

LA LENGUA COMO CONSTRUCCIÓN DE
SIGNIFICADOS
• Portadora de significados, conocimientos,
saberes,
APRENDIZAJE EN LA LENGUA MATERNA
Y UNA SEGUNDA LENGUA
• En lengua originaria (L1) en contextos de
predominancia de estas lenguas; el
castellano como L2
• En castellano (L1) en los contextos de
habla de esta lengua; como L2 lengua
originaria
APRENDIZAJE DE UNA LENGUA
EXTRANJERA
Bajo el modelo de bilinguismo sucesivo. Cuando el
estudiante haya consolidado su identidad
EDUCACION PLURILINGUE

TITULO II SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL
SEP
EDUCACIÓN
REGULAR
INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA
PRIMARIA COMUNITARIA
VOCACIONAL
SECUNDARIA COMUNITARIA
PRODUCTIVA
ALTERNATIVA Y
ESPECIAL
ALTERNATIVA
PERSONAS JÓVENES Y
ADULTOS
PERMANENTE NO
ESCOLARIZADA
ESPECIAL
PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
PERSONAS CON
DIFICULTADES EN EL
APRENDIZAJE
PERSONAS CON TALENTO
EXTRAORDINARIO
SUPERIOR DE
FORMACIÓN
PROFESIONAL
FORMACIÓN DE MAESTRAS Y
MAESTROS
FORMACIÓN TÉCNICA
TECNOLÓGICA
FORMACIÓN ARTÍSTICA
FORMACIÓN UNIVERSITARIA
Art.8

CAP. 1 SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR
OBJETIVOS Educación sistemática, normada, obligatoria y
procesual
Formar integralmente a las y los estudiantes,
articulando la educación científica humanística
y técnica - tecnológica con la producción
Proporcionar elementos
históricos y culturales para
consolidar la identidad cultural
propia y desarrollar actitudes de
relación intercultural
Desarrollar y consolidar
conocimientos teórico - prácticos
de carácter científico
humanístico y técnico-
tecnológico productivo
Lograr habilidades y aptitudes
comunicativas trilingües
Complementar y articular la
educación humanística con la
formación histórica, cívica,
derechos humanos, equidad de
género, derechos de la Madre
Tierra, educación en seguridad
ciudadana.
Desarrollar saberes y
conocimientos científicos, técnicos,
tecnológicos, ético, moral,
espiritual, artística, deportiva,
ciencias exactas, naturales y
sociales.
Art.10 Lic. María Teresa Vargas La Torre

ESTRUCTURA DEL SUBSISTEMA
DE EDUCACIÓN REGULAR
Educación Secundaria Comunitaria Productiva
(6) Articula la educación humanística y la
educación técnica-tecnológica con la producción,
que valora y desarrolla los saberes y conocimientos
de las diversas culturas en diálogo intercultural con
el conocimiento universal
Permite identificar en las y los
estudiantes las vocaciones para
continuar estudios superiores
Educación Primaria Comunitaria Vocacional
(6) Comprende la formación básica, cimiento y tiene carácter intracultural, intercultural
y plurilingüe. desarrolla sus capacidades, potencialidades, conocimientos, saberes,
capacidades comunicativas, ético-morales, espirituales, afectivas, razonamientos
lógicos, científicos, técnicos, tecnológicos y productivos, educación física, deportiva y
artística
Educación Inicial en Familia Comunitaria
NO ESCOLARIZADA (3) - responsabilidad
compartida entre la familia, la comunidad
y el Estado, orientada a recuperar,
fortalecer y promover la identidad cultural
del entorno de la niña y niño
ESCOLARIZADA (2)- desarrolla las
capacidades y habilidades cognitivas,
lingüísticas, psicomotrices, socio-
afectivos, espirituales y artísticas
Art.11

EDUCACIÓN ESCOLARIZADA PARA
LA POBLACIÓN EN DESVENTAJA
SOCIAL
Es la educación integral
escolarizada dirigida a la
atención de niñas, niños,
adolescentes, jóvenes
trabajadores desprotegidos y en
desventaja social, mediante
programas especiales de
hogares abiertos con servicios
integrales de salud,
alimentación, educación, rezago
escolar, reinserción escolar y
socio laboral.
Art.15Lic. María Teresa Vargas La Torre

CAPITULO II SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN
ALTERNATIVA Y ESPECIAL
• Democratizar el acceso y permanencia de las personas
mayores a quince años que requieren iniciar o continuar sus
estudios.
• Contribuir a desarrollar políticas, planes, programas y
proyectos educativos no escolarizados
• Garantizar que las personas con discapacidad, cuenten con
una educación oportuna, pertinente e integral, en igualdad de
oportunidades y con equiparación de condiciones
• Desarrollar políticas, planes, programas y proyectos
educativos de atención a las personas con talentos
extraordinarios, dificultades de aprendizaje y talento
extraordinario.
Destinada a atender a personas, familias, comunidades y
organizaciones que requieren dar continuidad a sus estudios o
que precisan formación permanente en y para la vida.
OBJETIVOS Art.16 - 17

EDUCACIÓN ALTERNATIVA
ÁREAS
Educación de
Personas Jóvenes
y Adultas
Primaria
Secundaria
Educación
Permanente
Realiza procesos
formativos no
escolarizados,
según necesidades
y expectativas
Art.21 – 22 – 23 - 24Lic. María Teresa Vargas La Torre

EDUCACIÓN ESPECIAL
ÁREAS
Personas con Discapacidad
Personas con Dificultades en el
Aprendizaje
Personas con Talento Extraordinario
INDIRECTA
SERVICIOS
ESPECIALIZADOS E
INTEGRALES
DIRECTA INCLUSIÓN
MODALIDADES
DE ATENCIÓN
Art. 25 – 26 – 27Lic. María Teresa Vargas La Torre

CAPITULO III SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN
SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL
ESTRUCTURA
Formación de maestras y
maestros
Formación técnica
tecnológica
Formación artística
Formación universitaria
Es el espacio educativo de formación profesional, de
recuperación, generación y recreación de conocimientos y
saberes, expresada en el desarrollo de la ciencia, la
tecnología, la investigación y la innovación, que responde
a las necesidades y demandas sociales, económicas,
productivas y culturales de la sociedad y del Estado
Plurinacional.
Art.25 – 26 – 27 Lic. María Teresa Vargas La Torre

FORMACIÓN SUPERIOR
TÉCNICA Y TÉCNOLOGICA
Institutos Técnicos e
Institutos
Tecnológicos
(Fiscal - convenio –
privado)
Capacitación
Técnico Medio –
postbachillerato
Técnico Superior
Escuelas Superiores
Tecnológicas (Fiscal)
Licenciatura
Diplomado Técnico
Formación profesional técnica e integral, articulada al
desarrollo productivo, sostenible, sustentable y
autogestionario, de carácter científica, práctica - teórica
y productiva.
NIVELES
Art. 41 al 46Lic. María Teresa Vargas La Torre

FORMACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA
Pregrado
Técnico Superior
Licenciatura
Postgrado
(Universidade
s)
Diplomado
Especialidad
Maestría
Doctorado
Post doctorado
En el marco de la
Constitución Política
del Estado
NIVELES . GRADOS
ACADÉMICOS
Art. 52 al 53 Lic. María Teresa Vargas La Torre

Universidades de Régimen Especial
Universidad Militar - Carácter público - Garantizar
la seguridad, defensa de la soberanía y el
desarrollo integral del Estado
Universidad Policial - Carácter policial -
Garantizar la seguridad interna del país.
Universidades Indígenas
Carácter público, articuladas a
la territorialidad y organización
de las naciones y pueblos
indígena originario campesinos
Recuperación, fortalecimiento,
creación y recreación de
conocimientos, saberes e
idiomas, desde el espacio
académico científico,
comunitario y productivo.
La instancia de definición de
políticas institucionales, son las
Juntas Comunitarias,
Universidades Privadas
Contribuir con la formación de profesionales en función de las demandas y tendencias del sector
productivo y de las necesidades locales, regionales y nacionales.
• La apertura y funcionamiento institucional será autorizado por Decreto Supremo.
• La apertura de programas académicos y su desarrollo institucional será regulada por
reglamentación específica
Universidades Públicas Autónomas
Se regirán por lo establecido en la Constitución Política del Estado.
Art. 55 al
66

AGENCIA PLURINACIONAL DE EVALUACIÓN Y
ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSITARIA – APEAESU
La evaluación es el proceso
de cualificación de la calidad
de la educación superior
universitaria; contempla la
autoevaluación, la evaluación
por pares y la evaluación
social.
Art.68

ORGANIZACIÓN CURRICULAR
CURRICULO BASE
CURRICULO
REGIONALIZADO
Es la estructura, organización
y el conjunto de relaciones
que se establecen entre los
componentes del currículo del
SEP en sus diversos
subsistemas y niveles de
formación, articulados a las
necesidades, demandas y
expectativas.
Art.69 - 70

PARTICIPACIÓN SOCIAL
Congreso Plurinacional de Educación -
Instancia máxima de participación de todos los
sectores de la sociedad (5).
Consejo Educativo Plurinacional
Consejos Educativos de Naciones y
pueblos indígena originario campesinos
Consejos Educativos Social Comunitarios
-Nivel Departamental, Regional, Distrital,
Núcleo y Unidades Educativas
Consejos Consultivos del Ministerio de
Educación - Instancia de consulta y coordinación
del Ministerio de Educación con los actores
educativos, sociales e institucionales.
Planifica, organiza, dirige y controla los
recursos del SEP, con participación socialINSTANCIAS
Art. 90 al
92 Lic. María Teresa Vargas La Torre

• En grupos analicen la siguiente pregunta
• ¿Cómo es la situación académica actual en la
formación profesional de la educación superior
en las universidades, institutos y Escuelas
Superiores de formación de maestros?
• Proponemos el tipo de perfil del maestro/a,
educador/a y/o docente considerando los
objetivos que se proponen en la ley Avelino
Siñani y Elizardo Pérez
Trabajo grupal

“ Enseñen y
tendrán quien
sepa. Eduquen y
tendrán quien
haga ”

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