UNIDAD II - CURSO DE DERECHO ADMINISTRATIVO (Parte I) (1).pdf
La Producción Pública - Giovanni Barroso Freer
1. La Producción Pública
Giovanni Barroso Freer
Depto. Seguimiento y Evaluación de Proyectos
Viceministerio de Telecomunicaciones
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones
MICIT – Costa Rica
2. Concepto
• Son los bienes y servicios que produce el sector público con el
propósito de garantizar o modificar situaciones sociales que
son objeto de la política de un gobierno.
• La producción pública adquiere sentido cuando contribuye de
manera efectiva a los logros, más allá de las hipótesis
valorativas.
• Las instituciones del sector público son organizaciones que
llevan a cabo operaciones que transforman insumos en
productos (bienes, servicios, regulaciones, etc.) que entregan
a la población, estos productos finales que constituyen la
razón de ser de una institución, y contribuyen de manera
directa o indirecta al logro de la política.
3. Funciones del Estado
• Es el conjunto de funciones o actividades que
deben de ser atendidas por el Estado,
• En el estado moderno están sujetas al principio
de Separación del Estado, en la antigüedad a los
reyes, monarquía absoluta o a los estados
totalitario que ejercen de forma plena por quien
tiene todo el poder -el gobernante absoluto-), o
pueden ser entendidas como las competencias
de la administración pública.
9. Costa Rica del 1821 al 2014
• De 1821 a 1847 se establecieron
gobiernos denominados Jefes de Estado.
• De 1847 al 2014 Presidentes de la
República.
• En 1949 se funda la Segunda República y
se abolió el Ejercito.
10. Evolución del Estado Costarricense
AÑO N° INSTITUCIONES
2005 311
2006 318
2007 318
2008 318
2009 314
2010 322
2011 324
2012 328
2013 328
2014 328
11. N° Instituciones
del Sector Público
Costarricense
según naturaleza
jurídica a marzo
2014
Clasificación Cantidad
Poderes de la República 3
Órganos del Poder Legislativo 2
Organismo Electoral 2
Ministerios 18
Órganos adscritos a Ministerios 81
Órganos adscritos a la Presidencia 3
Instituciones autónomas 34
Órganos adscritos a Instituciones
autónomas
12
Instituciones semiautónomas 8
Empresas públicas estatales 21
Empresas públicas no estatales 5
Entes públicos no estatales 49
Entes Administradores de Fondos
Públicos
1
Municipalidades 81
Consejos Municipales de Distrito 8
Total 328
15. Cadena de Producción de Valor Público
Insumos
Recursos Financieros
Humanos ,
materiales,
tecnológicos,
Sistemas de Gestión
pública
Procesos
Planificación,
presupuesto,
ejecución,
seguimiento/
evaluación,
Rendición de
Cuentas
Productos
Asignación, distribuci
ón y consumo de
bienes y servicios
Resultados e
Impactos
Cambio Social y valor
público
16. ¿El Gasto Público asegura el Resultado?
• La Educación en Costa Rica, se presupuesta un
8% del PIB.
• Se Establecen objetivos, metas e
indicadores, en el Plan Nacional de Desarrollo.
• Se analiza el Resulta e impacto.
• Al comparar la Prueba Pisa, no se obtienen los
resultados deseados.
• Se debe de considerar los requerimientos
Regionales e Internacionales.
17.
18. INFORME PISA 2013
10 mejores Entre los peores
País/Ciudad Puntos País/Ciudad Puntos
Shanghái 613 Chile 423
Singapur 573 México 413
Hong Kong 561 Uruguay 409
Taipei 560 Costa Rica 407
Corea del Sur 554 Brasil 391
Macao 538 Argentina 388
Japón 536 Colombia 376
Liechtenstein 535 Perú 368
Suiza 531
Holanda 523