El documento discute la necesidad de desarrollar y fortalecer las capacidades de liderazgo pedagógico en los directores de escuela. Actualmente, la mayoría de las funciones de los directores se centran en tareas administrativas en lugar de labores pedagógicas. Se propone implementar un Sistema de Dirección Escolar que capacite a los directores para que lideren el cambio educativo y se enfoquen en mejorar los aprendizajes de los estudiantes.

2. FUNDAMENTACIÓN
Si bien la Ley General de Educación establece que la labor del director
es de conducción de la IE, no enfatiza sus funciones pedagógicas sino
más bien institucionales y administrativas. Los directores de las
escuelas focalizadas PELA durante un ejercicio de diagnóstico de sus
prácticas de gestión manifestaron que el 95% de sus actividades están
centradas en tareas administrativas.
En EBR un porcentaje significativo de directores asumen
simultáneamente función de docentes de aula y en las escuelas con
menos de ocho aulas los directores siempre tienen a su cargo una de
éstas aulas.
Entre los resultados que muestra la evidencia, se puede mencionar el
notable impacto del LIDERAZGO PEDAGÓGICO eficaz en escenarios
de gestión desfavorables o con mayores necesidades educativas.
Estas razones demandan decisiones dirigidas a desarrollar y fortalecer
las capacidades de los directores orientadas a lograr un eficaz
liderazgo cuya centralidad sean los aprendizajes.

3. LA ESCUELA QUE QUEREMOS
Una GESTIÓN ESCOLAR
democrática orientada al cambio
institucional, que garantice la calidad de la
enseñanza y se comprometa con los
aprendizajes
VÍNCULO ESCUELA – FAMILIA CONVIVENCIA
Y COMUNIDAD DEMOCRÁTICA
El vínculo con las familias y actores Una convivencia grata, inclusiva
locales se basa en un nuevo pacto y estimulante, que acoja a todos
social que redefine la misión de las los estudiantes, propiciando
instituciones educativas y los roles
de cada uno
APRENDIZAJES permanentemente la
colaboración mutua
FUNDAMENTALES
PROCESOS PEDAGÓGICOS
Una enseñanza pertinente a las diferencias, que
desarrolla y evalúa capacidades de actuación sobre
la realidad

4. COMPETENCIA CAPACIDADES INDICADORES
Maneja estrategias participativas para elaborar planes
operativos teniendo en cuenta las necesidades de
Acompaña a docentes/directores en la aprendizaje de los estudiantes.
formulación participativa e implementación Elabora el plan anual de mejora de los aprendizajes con
del plan anual de trabajo. metas claramente definidas.
Identifica puntos críticos en la ejecución del plan,
lecciones aprendidas y propone reajustes.
Promueve el desarrollo de capacidades Aplica acciones de acompañamiento pedagógico a los
pedagógicas en los directores/docentes a docentes de su institución educativa, según necesidades,
Implementa prácticas de orientado al logro de los aprendizajes.
partir de acciones de asesoramiento,
liderazgo pedagógico Identifica acciones de mejoramiento de la práctica
monitoreo y evaluación al liderazgo pedagógica como resultado de la reflexión conjunta con
que favorecen el logro de
pedagógico orientados a la mejora de los sus pares docentes.
aprendizajes, a partir de
aprendizajes.
la previsión de metas, la
Aplica procedimientos para garantizar una interacción
convivencia y la Identifica y desarrolla acciones que promueven respetuosa entre los actores educativos.
participación de la relaciones interpersonales integradoras entre Desarrolla acciones que promuevan acuerdos y/o consensos
familia y comunidad. los actores de su comunidad educativa. entre los actores educativos orientadas a generar un clima
favorable que contribuya a la mejora de los aprendizajes.
Emplea estrategias para promover la participación de la familia
Identifica y desarrolla acciones que permiten la en jornadas de reflexión y otros espacios de la escuela.
participación de la familia y comunidad en el Promueve de manera participativa y con pertinencia la
incorporación de los saberes locales en la programación
proceso pedagógico y la gestión de la escuela,
curricular.
asimismo la incorporación de saberes locales Identifica en la comunidad potenciales aliados que beneficien y
en la programación curricular. fortalecen los procesos pedagógicos de su escuela.

5. RUTA 1 • Articulada a evaluación de
acceso a cargos directivos.
Programa
• Meta: 15,000 plazas
Nacional de director y sub director de
Formación de ámbito urbano EBR
FORMACIÓN Directores
DE
DIRECTORES
2013
RUTA 2 • IIEE acompañadas
• IIEE asesoradas
PELA
Aquí nos
encontramos

6. ¿Qué entendemos por
SISTEMA DIRECCIÓN ESCOLAR?
Como el conjunto de elementos organizados y relacionados que interactúan entre
sí para redefinir la función de los directores convirtiéndolos en líderes del cambio.
Como un engranaje que permite una visión articulada e integral de la labor
directiva, constituida por cuatro elementos: I. Marco de Buen Desempeño de
Dirección Escolar, como sustento y referente del sistema; II. Evaluación de acceso y
desempeño en el cargo, III. Programa Nacional de Formación y IV.
Asignaciones e Incentivos.
El sistema obedece a la necesidad -evidenciada claramente en la demanda de
directores- de establecer política educativa orientada a revalorar el rol de liderazgo
pedagógico de los directores en el marco de la construcción de la Escuela que
Queremos.
Dirección escolar refiere a la función que desempeña tanto el director como sub
director.
(1) Artículo 9 Ley de Reforma Magisterial