El documento describe los conceptos clave del análisis y evaluación de políticas ambientales. Explica que el análisis incluye revisar la estructura, congruencia y relevancia de la política, mientras que la evaluación considera la efectividad, eficiencia, suficiencia de recursos y sostenibilidad de su implementación. También destaca la importancia de analizar si la política aborda problemas estructurales de manera pertinente.

1. Análisis y Evaluación de Políticas
Ambientales
Profesor: M.Sc. Leonardo Lenin Banegas Barahona
Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR)
Maestría en Gestión de Estructuras Ambientales

2. El Análisis y Evaluación de las Políticas
Públicas
Puede tener muchas funciones y finalidades dependiendo
de quien lo realiza:
-Investigador
-Interventor Social
-Gerente o Directivo de Autoridad Competente o de
Empresa Privada
-Dirigente de organizaciones de sociedad civil con
fines de incidencia
Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR)
Maestría en Gestión de Estructuras Ambientales

3. El Análisis y Evaluación de las Políticas
Públicas
Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR)
Maestría en Gestión de Estructuras Ambientales
Análisis de Políticas
Públicas
Evaluación de Políticas
Públicas
Estructura de la Política
Congruencia y Articulación
de la Política
Relevante
Pertinente
Eficacia en el logro de los
resultados
Eficiencia en el logro de los
resultados
Suficiencia de Recursos
Sostenibilidad

4. El Análisis de las Políticas Públicas
Estructura de la Política, mediante la Revisión y Análisis
Documental (RAD) del documento de Política es posible
advertir si:
-Se presenta la situación problema a ser atendida o la
oportunidad a ser aprovechada.
-Se identifican objetivos de la Política que tengan:
Claros, Precisos, Alcanzables, Cuantificables, Verificables,
Atribuibles a un Actor.
-En caso de no ser así se debe de argumentar las razones
por las cuales se considera que no cumple el propósito.
Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR)
Maestría en Gestión de Estructuras Ambientales

5. El Análisis de las Políticas Públicas
Estructura de la Política…
- Los principios, son suficientes y necesarios para el logro
de los objetivos y de la atención de afectaciones o de
ampliación de beneficios a la población. Se debe evaluar
que estos no superen en número a 8 o 10, ya que de lo
contrario son limitados (escasos) o excesivos y
enciclopedicos difíciles de recordar y de internalizar por los
ejecutores de la política.
-Se identifican los lineamientos de política, que sean
congruentes internamente con el problema a resolver y con
los objetivos de la política.
Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR)
Maestría en Gestión de Estructuras Ambientales

6. El Análisis de las Políticas Públicas
Estructura de la Política…
-Se identifica en los lineamientos que existe una
correspondencia con las acciones afirmativas o estrategias
de intervención a ser ejecutadas como asunción de
responsabilidad.
-En cuanto a las acciones afirmativas a ser desarrolladas
como concreción de la política, tienen congruencia con los
lineamientos de política y con la satisfacción de
necesidades de una población especifica.
Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR)
Maestría en Gestión de Estructuras Ambientales

7. El Análisis de las Políticas Públicas
Estructura de la Política…
-Se debe de analizar si se exhibe alguna gradualidad o
priorización contemplada en la ejecución y concreción de
las acciones afirmativas:
- Corto plazo
- Mediano plazo
- Largo plazo.
Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR)
Maestría en Gestión de Estructuras Ambientales

8. El Análisis de las Políticas Públicas
Congruencia de la Política. Se debe de evaluar congruencia
en varios niveles:
-Metodológica, contiene problema analizado de forma
participativa, identificación de mecanismo de construcción y de
concreción de la política.
-Con el Modelo de Desarrollo, es congruente lo planteado con
el Modelo de Desarrollo Económico (Modernización y
Desarrollo hacia fuera).
-Es congruente con el marco regulatorio vinculante.
-Es congruente con otros instrumentos de políticas públicas
ejecutados por el Estado
-Es congruente con instrumentos programáticos (Planes,
Programas, Proyectos).
Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR)
Maestría en Gestión de Estructuras Ambientales

9. El Análisis de las Políticas Públicas
Relevancia de la Política. Lo relevante esta vinculado con la
vigencia en atender problemas y afectaciones:
•Es lo suficientemente general la política para plantear resolver
problemas de estructura y no situacionacionales de un
momento especifico.
•Se identifican beneficiarios de la política pública.
•Revela entendimiento de problemas estructurales.
Pertinencia de la Política: Plante la Política elementos que
permiten verificar su actualidad o por el contrario es referido a
problemas superados y por lo tanto se recomienda una
actualización de la Politica.
Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR)
Maestría en Gestión de Estructuras Ambientales

10. La Evaluación de las Políticas Ambientales
Seguido al proceso de análisis de las políticas ambientales, el
cual puede ser realizado en cualquier momento (formulación,
implementación y comparación), la evaluación se refiere a los
alcances de la implementación en cuanto a:
-Efectividad
- Eficacia
- Eficiencia
-Suficiencia de Recursos
-Sostenibilidad
- Económica
- Social
- Organizativa
Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR)
Maestría en Gestión de Estructuras Ambientales

11. La Evaluación de las Políticas Ambientales
La efectividad esta vinculado al logro de objetivos, metas,
resultados, productos, aprovechamientos, beneficios, y se
mide en términos de:
-Tiempo de logro (Eficacia)
-Calidad de entrega (Eficiencia)
Ambos elementos son deseables, pero difícilmente se pueden
lograr ambos en la misma intensidad.
Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR)
Maestría en Gestión de Estructuras Ambientales

12. La Evaluación de las Políticas Ambientales
La suficiencia de recursos debe de evaluarse en términos si
la organización planifico y ejecuto presupuestos de inversión
en apoyo a las acciones afirmativas priorizadas.
Esto se convierte en un análisis de la intencionalidad de la
entidad responsable en asumir los compromisos que fueron
declarados y el logro de las metas especificas que fueron
trazadas de forma voluntaria por la organización.
Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR)
Maestría en Gestión de Estructuras Ambientales

13. La Evaluación de las Políticas Ambientales
La sostenibilidad de la Política debe de evaluarse en varias
dimensiones que deben de ser armónicas:
-Sostenibilidad económica, se disponen de recursos en
presupuestos de efectivo, planeación del talento humano que
garantice una profundización de la ejecución de la política.
-Sostenibilidad social, existe compromiso de los involucrados y
un sentimiento que se esta avanzando.
-Sostenibilidad organizativa, la entidad responsable de
ejecutar la política ha planteado el desarrollo organizativo de
sus unidades técnicas y el personal que labora en ellas para
ejecutar y perfeccionar la política.
Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR)
Maestría en Gestión de Estructuras Ambientales

14. ¡Muchas Gracias por su
Atención!
Profesor: M.Sc. Leonardo Lenin Banegas Barahona
Universidad Nacional de Ciencias Forestales (UNACIFOR)
Maestría en Gestión de Estructuras Ambientales