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UD2. Europa,
continente nuestro
(Mapas y paisajes naturales)
Texto y recopila
José Fermín Garralda Arizcun
Pamplona, 2015

Cada pueblo conoció el continente a su manera. Invasiones vikingas ya en el s. IX y X

Vocabulario:
• Comisión Europea, 275
• Fondo de cohesión, 225, 257
• Fondos estructurales, 257
• P.A.C. (Política Agraria Comunitaria), 179
• Tratado de Roma, 272
José Fermín Garralda

13. Tratado de Roma, Libro p. 272. ¿Qué
es?: es el Tratado internacional
firmado el 25-III-1957 por los seis
socios de la CECA (Comunidad Económica
del Carbón y del Acero), a saber, Francia,
Alemania Occidental, Italia, Bélgica,
Holanda y Luxemburgo.

• ¿En qué consiste?. En el Tratado se creó:
• 1) el EURATOM (para el desarrollo de la
Energía Atómica) con el objeto de unir la
producción de energía nuclear;
• 2) la Comunidad Económica Europea (CEE)
con el objeto de quitar aduanas entre
países y facilitar el comercio e intercambio
así como no encarecer los precios.
• Estos dos últimos acuerdos (1 y 2) fueron
ratificados por los respectivos Parlamentos
estatales y entraron en vigor en 1958.

• Sus objetivos eran:
• 1º Establecer un marco de cooperación entre
los Estados europeos enfrentados en
anteriores guerras mundiales.
• 2º Lograr estabilidad política internacional.
• 3º Lograr la cooperación económica con:
• a) la libre circulación de personas, mercancías
y capitales,
• b) la instauración de políticas comunes en
agricultura, industria y transporte,
• c) la aproximación de las leyes de los Estados
miembros.

Ellos crearon la CEE (no por eso
la UE): 2GM, Guerra Fría, bloque
capitalista de mercado unión ante la URSS
Monnet (Fr.), De Gasperi (It.), Adenauer (Al. ), Schuman (Fr.), Spaak (Belga)

Los países –salvo Italia…-no la aprobaron

Situación de la Comisión en el
organigrama

3. Comisión Europea, Libro p. 275. Es la
institución de la Unión Europea que
representa el poder ejecutivo dentro de la
UE, aunque también interviene en la
legislación. Es la institución más importante
en la práctica y políticamente independiente.
• Está formada por 27 miembros, cada uno de
un país de la UE: 1 presidente, 2 vicepres. y
24 miembros. Sede en Bruselas.
• El presidente es elegido por los Estados
miembro por mayoría, aumenta el poder de
éste sobre los comisarios, y nombra varios
vicepresidentes.

Sus funciones son :
(como un Gobierno o Ejecutivo)
1) iniciativa en la política comunitaria,
2) representa y defiende los intereses de la
Unión en su conjunto,
3) propone políticas y programas de acción,
4) aplica las decisiones del Parlamento
Europeo (PE) y el Consejo de la Unión
Europea (CUE),
5) gestiona el presupuesto económico y
fondos monetarios,

• 6) controla la aplicación del derecho
comunitario (leyes y Tratados),
• 7) tiene el derecho de iniciativa exclusiva
en el proceso legislativo,
• 8) elabora y transmite las propuestas
políticas al Consejo de Ministros,
• 9) tiene poder de negociación
internacional.

Convergencia: es ayudar a los Estados o Regiones menos adelantadas.
Saber , poder y querer competir; cooperación entre las partes de un todo.
1993
No es
estructural
FEOGA
IFOP

7. Fondos Estructurales. Libro p. 257.
Son instrumentos financieros de la
Comunión Europea destinados a
estimular el desarrollo de las regiones y
colectivos más pobres de la Unión Europea
(no de los Estados).
El Fondo de Cohesión (1993), creado por el
Tratado de Maastricht, es un fondo
diferente.

Los F. estructurales son:
• el FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo
Regional, desde 1975),
• FEOGA (Fondo Europeo de Organización
y Garantía Agraria, desde 1962),
• FSE (Fondo Social Europeo, desde 1961),
• IFOP (Instrumento Financiero de
Orientación Pesquera) creados con
anterioridad a Maastricht.
Los fondos proceden del presupuesto anual
de la Unión y son administrados por la
Comisión Europea.

• Los beneficiarios son (observa que no son
países o Estados):
1) Las Regiones más atrasadas (con el PIB inferior al 75% de la
media comunitaria).
2) Las áreas en crisis o declive industrial.
3) Las regiones rurales no incluidas en el primer punto pero
con problemas de desarrollo.
4) Determinados sectores sociales (inmigrantes, parados…).
• Los medios son los siguientes:
1) Inversiones dirigidas a corregir el atraso estructural de la
industria o el mundo agrario.
2) Mejora del sistema educativo, de la formación y del empleo.

• 6. Fondo de Cohesión. Libro p. 225,
257. Es aquel fondo monetario de la
UE, creado en 1993 a raíz del Tratado de
Maastricht (1992), con la finalidad de
favorecer la convergencia económica y
monetaria de los países o Estados menos
adelantados de la UE.
• Así, se atiende a los Estados de la UE con un PIB inferior
al 90% de la media comunitaria. Inicialmente se trataba
de Estados como Irlanda, Grecia, España (tras 1986; no
obstante, en 1970 era la 8ª ó 10ª potencia económica en
el mundo; luego vinieron las sucesivas crisis) y Portugal.
Ahora ha llegado el “rescate” de Grecia, Irlanda y
Portugal. Han sido “intervenidas” España e Italia.

• Dicho de otra manera, atiende las
infraestructuras de transporte
transeuropeas, programas de medio
ambiente, de educación y formación
profesional, de salud, de cultura, industria.
• Estos fondos son diferentes a los fondos estructurales
(FEDER sobre desarrollo Regional –no Estados-, FEOGA
sobre agricultura, IFOP sobre pesca y FSE sobre la
sociedad), provienen del presupuesto anual de la Unión,
y son administrados por la Comisión Europea.

11. PAC, Política Agraria Comunitaria,
Libro p. 179.
Es un proyecto iniciado por el Mercado
Común -antecedente de la Unión Europea-
en 1962, según se estableció en el Tratado
fundacional de Roma (1957-58), que
armoniza los bienes producidos por el
Sector Primario y ayuda a las
necesidades de este sector de producción.
La alimentación es una necesidad fisiológica
y primaria, y hay que asegurarla.

Sus objetivos son:
1) aumentar la producción y sobre todo la
calidad (producir más y mejor)
2) reducir la dependencia alimentaria e
importaciones (ser autosuficiente),
3) garantizar un nivel de vida a los agricultores
y ganaderos (atender a la población)
4) estabilizar los mercados (sostenibilidad)
5) mejorar las estructuras agrarias (id.)
6) conservar el medio rural (atender a la
población y la ecología)

• La reforma de 2003: una única subvención por
explotación según la extensión de las tierras, se
recoja o no la cosecha. Esta situación era un
tanto absurda, pues había fincas que cultivaban
girasol pero lo dejaban sin recoger. Hoy día
(2014) la subvención es por la propiedad de
tierra laborable, se cultive o no, de modo que si
uno quiere cultivar corre con todos los riesgos.
• Así, en ninguno de los dos casos la subvención
no está ligada a la producción. El objetivo es
evitar excedentes, y la competencia –productos
de calidad-.
– No obstante, también hoy se mantienen ciertos porcentajes de
ayudas a la producción para evitar el abandono de las tierras en
las zonas más desfavorecidas.

UE aprueba los
proyectos
ferroviarios
transeuropeos
a iniciativa de
España

Las condiciones físicas son
favorables para el hombre por:
• Relieve llano
• Clima templado
• Paisajes variado
• Ecosistema variado
• Grandes contrastes en las tres Europas:
Norte y Centro, Oriente, Sur

Primario: pleg. Caledoniano y herciniano
Terciario: pleg. alpino
2.Primario
Caledoniano 1 Precámbrico
Huroniano
5.Llanura
Cuaternario
4.Terciario
Alpino
3. Primario
Herciniano
1 y
3
4
1
2
5
Huroniano
6. Islas:
Terciario +
vulcanismo
Cuaternario
Precámbrico
(1)
Primario (2 y
3)
Secundario
Terciario (4)
Cuaternario
(5 y 6)
6
4
3
3

1)Macizos antiguos:
Orogenia precámbrica: plegamiento huroniano: al
final aparecen por arrasamiento varios escudos: sur
Gran Bretaña, escudo Báltico-Fenoso, Ucraniano
Orogenia del Primario:
Plegamiento caledoniano (NO: Primario o paleozoico;
entre Irlanda y Escandinavia). Montes arrasados y
luego rejuvenecidos.
Plegamiento herciniano (Centro, SO: finales del Primario
o paleozoico; macizo Galaico-portugués, occidente de
la meseta ibérica, macizo central francés más Córcega
y Cerdeña, macizo Armoricano, las Ardenas en Bélgica,
Selva Negra y Alto Palatinado en Alemania, los Urales)

2)Llanuras del Norte: se sitúa entre las montañas
caledonianas y las hercinianas. Se debe al clina: la
erosión del hielo en las últimas glaciaciones.
Llanuras del Sur: se deben al plegamiento alpino, están
próximas a las cadenas alpinas.
3)Terciario: plegamiento alpino: cordilleras (Sur):
Pirineos, Alpes., Cord. Béticas, Apeninos, Cárpatos,
Balcanes, Cáucaso
4)Cuaternario: Islas con vulcanismo (Oeste: Islandia,
Azores, Madeira, Canarias –estas dependen en el
relieve de África-)

Escasa altitud, gran llanura Europea –mucha conexión-, Montes al Norte y Sur

Clima:
Factores
latitud, A y B, altitud, continentalidad,
corrientes marinas, disposición barrenas
montañosas, vientos
Elementos:
• Temperaturas, Precipitaciones, Aridez
• Nubosidad, Presión, Insolación, Vientos

Factores de los climas: Latitud, Centros de acción atmosférica (A y B),
continentalidad, relieve, corrientes marinas,

Centros de acción atmosférica.
Invierno

Centros de acción atmosférica.
Verano

Cálidos (subt, subd), Templados
(M,O,C), Fríos

Hidrografía (ríos):
• Cuántos
• Dónde
• Nombres
• Largos cortos
• Caudalosidad
• regularidad

Ríos abundantes, cortos salvo…, caudalosos, unen costa e interior

Vegetación, ecosistemas, Regiones bioclimáticas
VEGETACIÓN: Eurosiberiana, Mediterránea,
Macaronésica, Alpina

VEGETACIÓN:
Ártica: Bosque coníferas o taiga
Eurosiberiana:
– Zona oceánica: bosque caducifolio, landa y
prados
– Zona interior: bosque mixto caducifolio y
coníferas (taiga), prados
Mediterránea: bosque perennifolio, matorral
Subdesértica (Crimea): xerófilas, esteparia
Macaronésica (Canarias): laurisilva, xerófila

Desarrollo actividad económica

Fiordo. Noruega

Montes escandinavos

Paterno

Castillo. Macizo central francés

Caucaso

UE aprueba los
proyectos
ferroviarios
transeuropeos
a iniciativa de
España
José Fermín Garralda Arizcun

Fuentes
• Texto el autor
• Imágenes de la red abierta
• Imágenes de libros de texto
desclasificados
• Prensa diaria “Diario de Navarra”
seleccionada por el autor, diap.
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