Este documento describe la actividad financiera del Estado venezolano. Explica que la actividad financiera consiste en la gestión de gastos e ingresos del sector público para cumplir sus objetivos. Se compone de dos fases: los ingresos públicos, que son las entradas de dinero que recibe el Estado; y el gasto público, que son las erogaciones para satisfacer necesidades de la colectividad. También analiza conceptos como presupuesto, hacienda pública, y marco legal relacionado a la actividad financiera del Estado.

1. Universidad Fermín Toro
Vice Rectorado Académico
Facultad de Ciencia Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho
Barquisimeto Edo. Lara
ACTIVIDAD FINANCIERA DEL
ESTADO VENEZOLANO
Participante:
Eligio Camacaro
CI: 25571206
Docente:
Abg. Emily Ramírez

2. Actividad Financiera:
Es la gestión de gastos e ingresos que ocurre en los diferentes niveles del sector
público en su lucha por cumplir con sus diferentes objetivos y funciones.
Características
Esta actividad está
conformada por la
Previsión de ingresos,
gastos y por la Obtención y
Ejecución de los mismos.
Villegas (1992:9,10).
se caracteriza por su Instrumentalidad, referida a que la actividad
financiera que realiza el Estado representa un instrumento o
medio del que se vale el sector público y que le permite ejecutar
las actividades que le han sido asignadas en la sociedad.
El sujeto de la actividad
financiera es el Estado.
Fases de la Actividad Financiera
La actividad financiera se encuentra conformada fundamentalmente por dos fases:
El Gasto Público
Según Villegas (1992: 31-36) puede definirse
como “...las erogaciones dinerarias que realiza el
Estado en virtud de ley para cumplir sus fines
consistentes en la satisfacción de necesidades
públicas”.
Los Ingresos Públicos
Pueden definirse de manera general y
sencilla como todas aquellas entradas de
dinero que recibe el Estado y que le
permiten financiar la satisfacción de
necesidades de la colectividad.

3. Diferencias de la Actividad Financiera del Estado con la Actividad Financiera Privada
Actividad Financiera del Estado:
1- Puede generarse ingresos por vía
voluntaria, pero comúnmente sus entradas
provienen de fuentes que implican la coacción
o la exigencia de tributos al sector privado.
2- Se encuentra en situación dominante con
respecto al sector privado, lo que le permite
extraer buena parte de sus ingresos.
3- Intenta satisfacer las necesidades que
afectan a toda o la mayor parte de la
colectividad.
Actividad Financiera Privada:
1- Se vale de transacciones de tipo
voluntario para comercializar sus bienes y
servicios y generar ingresos que le permitan
financiar sus actividades.
2- Opera de manera independiente, sin
ocupar posiciones de dominación diferentes
a las que obtengan como consecuencia de su
actividad económica.
3- Intenta satisfacer las necesidades de un
número limitado de sujetos.
Legislación Relacionada con la Actividad Financiera del Estado Venezolano
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, especialmente lo establecido en el
Título VI (Sobre el Sistema Socioeconómico, Régimen Fiscal, Tributario, Presupuestario, entre
otros.
Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional, Ley
Orgánica del Poder Público Municipal, Ley Orgánica de la Administración Pública, Código
Orgánico Tributario.
Leyes especiales, que establecen tributos (impuestos, tasas, contribuciones), así como
también ciertos reglamentos y normas.

4. Términos Básicos Relacionados con la Actividad Financiera:
Hacienda: conjunto de bienes que son propiedad de una persona (natural, jurídica) y las obligaciones
que tiene pendientes por cumplir.
Hacienda Pública: Es decir, al conjunto de bienes, rentas, deudas y obligaciones que pertenecen a un
ente del sector público.
Fisco: Constituye a la persona jurídica que representa legalmente a la Hacienda Pública.
Tesoro Público: representa los fondos financieros (ingresos) originados por la administración de la
Hacienda Pública y por la actividad recaudatoria del Estado, y la erogación de estos fondos para
hacer frente a los compromisos de gasto público. El Artículo 106. LOAFSP, hace referencia a los
elementos que conforman al Tesoro Nacional y la administración del Tesoro Público (ya sea en el
poder nacional, estadal o municipal) corresponde a la Tesorería Pública.
Bienes de Dominio Público y Bienes de Dominio Privado
Bienes de Dominio Público:
En este grupo se consideran
aquellos bienes que son propiedad
del Estado y cuya utilización y
disfrute no está limitada a un grupo
particular de usuarios.
Bienes de Dominio Privado:
Estos bienes también son propiedad del Estado, del sector
público, pero su utilización y disfrute no se destina a todos los
miembros de una colectividad, sino que está limitado a
grupos particulares que han adquirido el derecho para
usarlos, administrarlos, o tienen algún contrato que les
autoriza a hacerlo, “se trata de bienes, por tanto, que son
generalmente enajenables y prescriptibles”. (Villegas,
1992:55).

5. Administración Financiera del Sector Público
Artículo 2. LOAFSP: La administración financiera del sector público comprende el conjunto de sistemas, órganos,
normas y procedimientos que intervienen en la captación de ingresos públicos y en su aplicación para el cumplimiento
de los fines del Estado, y estará regida por los principios Constitucionales de legalidad, eficiencia, solvencia,
transparencia, responsabilidad, equilibrio fiscal y coordinación macroeconómica.
Artículo 3. LOAFSP: Continúa señalando que: Artículo 3. LOAFSP.- Los sistemas de presupuesto, crédito público,
tesorería y contabilidad, regulados en esta Ley; así como los sistemas tributario y de administración de bienes, regulados
por Leyes especiales, conforman la administración financiera del sector público. Dichos sistemas estarán
interrelacionados y cada uno de ellos actuará bajo la coordinación de un órgano rector.
El Presupuesto Público: Según Duverger “Es un acto mediante el cual se prevén los ingresos y gastos estatales y
se autoriza estos últimos para un periodo futuro determinado, que generalmente es de un año”.
Principios Presupuestarios:
• Equilibrio
•Programación
•Universalidad
•Unidad
•Periodicidad / Anualidad
•Flexibilidad
•Continuidad
•Claridad
•Especialización Cualitativa y Cuantitativa
•Publicidad
•Gestión Mínima
•Neutralidad
•Nivelación
•Deuda Auto liquidable
Fases del Ciclo Presupuestario:
1) Formulación
2) 2) Aprobación
3) 3) Ejecución
4) 4) Control del Presupuesto.
Base Teórica del Presupuesto Por
Programas:
Artículo 10. LOAFSP
Artículo 12. LOAFSP

6. 4
¿Qué establece la Teoría
sobre la actividad
financiera?
De acuerdo con diferentes teóricos la actividad financiera la actividad financiera
se puede definir como la gestión de gastos e ingresos que ocurre en los
diferentes niveles del sector público en su lucha por cumplir con sus diferentes
objetivos y funciones.
Señale los Fines de la
Actividad Financiera
Que el Estado ejecute un conjunto de gastos que le permitan satisfacer ciertas
necesidades de la sociedad: Servicios públicos, salud, educación, defensa,
seguridad, entre otras. Cada acción gubernamental orientada a la satisfacción
parcial o total de estas necesidades.
¿Cuál es la utilidad del
Presupuesto Público?
La utilidad del presupuesto publico se encuentra en su propia
naturaleza y es definida como un programa que dirige toda la actividad
gubernamental en función de orientar los procesos sociales y servir a
los intereses del pueblo. Siempre buscando brindar mejores beneficios
al estado e intereses del pueblo.
Explique cuáles son los
Efectos económicos del
gasto público y de los
Ingresos Públicos.
Los efectos del ingreso publico son muy variados ya que permiten financiar la
satisfacción de necesidades de la colectividad, es decir, que le permiten financiar
el gasto público y además cumplir su función dentro de la sociedad. Y el gasto
publico puede acelerar o retrasar la economía si el estado decide gastar mas o
menos lo que a su vez afecta la producción del país.
CUADRO EXPLICATIVO
Referencias:
http://saia.uft.edu.ve/moodle/pluginfile.php/388638/mod_resource/content/2/Actividad.pdf