1. La administración constituye un sistema de conocimientos metódicamente fundamentado cuyo objeto de estudio son las
organizaciones y los procesos de planeamiento de sus objetivos así como la gestión de los recursos necesarios para
alcanzarlos, también incluye la etapa de control y evaluación del cumplimiento de esos objetivos y del uso de los recursos.
Organización: unidades sociales o agrupaciones humanas constituidas para alcanzar fines específicos. Son formaciones
sociales complejas, conscientes de sus fines y racionalmente constituidas, están estructuradas burocraticamente y surgen
para satisfacer demandas de la sociedad.
Características de las organizaciones:
• División del trabajo, del poder y de la responsabilidad en la comunicación: la división del trabajo esta relacionada con
la existencia de distintas áreas a las que se les asigna distintas funciones. La división del poder se verifica en el hecho
de que todos los miembros de una organización no poseen el mismo poder y hay niveles de jerarquía de autoridad
formal. La división de la responsabilidad en las comunicaciones es una consecuencia de las divisiones del trabajo y del
poder. Cada nivel recibirá determinada información y a la vez tendrá determinada información para brindar.
• Presencia de uno o mas centros de poder: esta relacionada con la división del trabajo y de los poderes. Cada área
tiene tareas a su cargo que implican el ejercicio de cierto poder.
• Sustitución del personal: las tareas pueden ser asignadas a otras personas en la medida en que no sean cumplidas
con eficiencia.
Elementos de las organizaciones:
• Recursos humanos: son los elementos activos de la institución, el recurso más importante, de máxima dignidad. Lo
conforman los bibliotecarios y el personal que trabaje allí.
• Las ideas, conocimiento e información: representado por las obras de la colección.
• Recursos económicos: conformado por el presupuesto.
• Recursos materiales: entre ellos se encuentran el edificio e instalaciones, el mobiliario, los útiles y herramientas de
trabajo.
• Recursos tecnológicos: como las computadoras para los bibliotecarios, administrativos y público, los sistemas de
gestión, servidores, televisores, videocassetteras, equipos de DVD, proyectores, cañón, scanner, impresoras,
fotocopiadoras, etc.
• El nombre, prestigio, símbolos: que puede llegar a obtener o producir una institución respaldada por la coherencia en
su accionar brindando a la población servicios de información.
Primer y segundo nivel de conducción y las diferentes áreas de la organización:
• el área de selección y adquisición, en el caso de una biblioteca, decide según los criterios acordados y la experiencia
del bibliotecario el material que se incorporará a la colección.
• el departamento de procesos técnicos es el lugar donde se realiza la descripción y análisis documental. No se atiende
al público en esta área.
• el sector de servicios públicos es el destinado al préstamo in situ o a domicilio, en el cual el encargado de la sección
no necesariamente debe ser un bibliotecario, sino que esta tarea puede ser desempeñada por administrativos y el
sector de referencia en una sala de lectura silenciosa o parlante contando con un bibliotecario experimentado a su
cargo que asiste al usuario si lo necesita.
• en administración se tratan cuestiones presupuestarias y se realizan tareas del personal referidas a las licencias.
• el área de extensión es la encargada de las actividades culturales que se ofrecen a la comunidad referidas a la
promoción de la lectura y el acceso a la información respetando los gustos e intereses de la población.
2. DIRECCIÓN
SUBDIRECCIÓN
SELECCIÓN PROCESOS SERVICIOS ADMINISTRACI EXTENSIÓN
Y TÉCNICOS O ATENCIÓN ÓN
ADQUISICIÓ AL PÚBLICO
N
El campo de la administración está compuesto por diferentes corrientes. Según los aportes de Narváez estás se son:
Corrientes clásicas
Administración científica.
Representante: Frederick W. Taylor
Ubicación temporal: publica Principios de la administración científica en 1911
Principios fundamentales
El concepto fundamental de esta corriente es el de organización racional del trabajo que consiste en la descomposición de
una tarea en varios pasos simplificados a seguir para obtener ventajas.
Esta conceptualización tenía su base en la idea de que los métodos empíricos de realización de la tarea debían ser
reemplazados por lo que indicaban los métodos científicos aplicados a la realización de esa tarea.
Este método fue concebido para el mejoramiento de la producción industrial y tuvo sus consecuencias tanto en el rédito
obtenido por el empleador como el del empleado, pensadas hasta ese momento en términos antagónicos.
Propuso el pago por producción es decir, utilizando el salario como motivación para el aumento de la productividad.
El planteo de Taylor se resume en sus cuatro principios fundamentales:
• Desarrollar una ciencia que reemplace los antiguos métodos empíricos.
• Seleccionar el empleado que mejor pueda llevar adelante determinado trabajo e instruirlo para tal fin.
• Cooperar cordialmente con los empleados de modo que el trabajo sea hecho según el método científico.
• Distribuir equitativamente el trabajo y la responsabilidad entre los empleados que producen y los que se ocupan de
las tareas administrativas.
Administración industrial y general
Representante: Henry Fayol
Ubicación temporal: publica Principios de Administración Industrial y General en 1916.
Principios fundamentales
Fayol aplicó conocimientos al diseño del trabajo directivo y administrativo con el fin de aumentar la producción. Administrar
para este autor es prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar.
Preveer: es aquello que nos permite “estructurar el porvenir y confeccionar el programa de acción.” El programa de acción de
3. una empresa debe estar confeccionado con base en sus recursos disponibles, las operaciones en curso y en las posibilidades
del futuro.
Organizar: es abastecer a la empresa de todos los elementos indispensables para su correcto funcionamiento. Se distingue
entre el organismo material y el organismo social siendo ambos elementos constitutivos de las empresas.
La diferencia fundamental entre Taylor y Fayol es que este último le da una importancia mayor a la función de mando.
Mando: se basa en una combinación de aptitudes personales y conocimientos sobre administración.
Coordinar: es la capacidad de sincronizar los recursos y las acciones en las proporciones adecuadas, con el objetivo de
subordinar los medios a los fines. La herramienta para coordinar es la reunión semanal donde se da cuenta del trabajo
realizado y se organiza el trabajo futuro.
Controlar: es la verificación de que el plan trazado está siendo llevado a cabo en tiempo y forma para poder intervenir en
caso contrario. Se aplica a cosas, personas y operaciones de modo efectivo.
Algunos de los principios administrativos que establece:
• división del trabajo
• autoridad
• disciplina
• unidad de mando
• unidad de dirección
• subordinación del interés particular al interés general
• remuneración del personal
• centralización
• jerarquía
• orden
• equidad
• estabilidad personal
• iniciativa
• unión del personal
Corrientes Humanísticas
Las relaciones humanas
Representante: George Mayo
Ubicación temporal: Estados Unidos en la década del '20
Principios fundamentales
Define al trabajo es una actividad grupal y al rendimiento influenciado de modo importante por reconocimiento social.
Atiende en la tensión entre los objetivos de la organización y los que estimulaban a sus integrantes, y planteó la resolución
de ese conflicto a base de altas dosis de buen trato y participación.
Corriente Sociológica
Representante: Kurt Lewin
Ubicación temporal: Estados Unidos en la década del '20
Principios fundamentales
Establece una tipología de los grupos:
• apáticos
• conservadores
• estratégicos
• erráticos
Distingue entre liderazgo y jefatura. Esta última es la designación de funciones que realiza la organización mientras que el
liderazgo es un rol.
4. Esta corriente profundizó los estudios sobre los aspectos sociales al interior de las empresas.
Corriente Psicológica
Representante: Abraham Maslow, Chris Argyris, Frederick Herzeberg, Floyd Allport, Douglas McGregor.
Ubicación temporal: Entre las décadas del '30 y '40
Principios fundamentales
Los conceptos centrales de esta corrientes son:
Motivación: la teoría de la motivación tiene un lugar preponderante dentro de la administración por ejemplo, se
entendía que el individuo actuaba sólo movido por el interés económico pero esta hipótesis era insostenible para explicar los
interrogantes planteados por las corrientes que estudiaban al grupo y los intereses antagónicos.
Maslow presentó un modelo con una jerarquía de necesidades humanas estando en la base las necesidades fisiológicas y en
modo ascendentes necesidades de índole superior inalcanzables mientras la base esté sin cubrir. A estas últimas las llamó
necesidades prepotentes.
Herzberg estudió a profesionales en relación de dependencia y concluyó que los factores de satisfacción laboral estaban
asociados a la necesidad de autorrealización a partir del desarrollo de las propias potencialidades siendo una fuente de
frustración el contexto laboral.
McGregor también reflexionó sobre las relaciones entre satisfacción social y productividad generada. La cuestión clave es
pensar al trabajo como una instancia de satisfacción social y personal a la vez que la participación es valorada positivamente
ya que forma parte de que los empleados aporten con su creatividad a la organización.
Percepción: el modo en que experimentamos el mundo está influenciado por las impresiones que el mundo deja en
nuestros sentidos. El aspecto emotivo de la personalidad es un factor importante en la conducta de las personas y la
administración de una organización según esta corriente debe prestar atención a él.
El resto de los conceptos que esta teoría ha abordado son la personalidad y el aprendizaje aunque sin proponer una nueva
teoría administrativa pero esclareciendo aspectos de las organizaciones y conductas de sus integrantes que resultaron de
gran importancia para ella.
Corrientes neoclásicas
Neoclásicos del área Industrial
Representante: seguidores de Taylor y los de Fayol, Harold Maynard publicó Manual de Ingeniería Industrial y L Alford Y John
Bangs pubicaron Manual de producción.
Ubicación temporal: auge en las décadas del '40 – '50 pero los principios fundamentales se aplicaron a la organización
empresarial hasta los años '70
Principios fundamentales
Elaboraron principios de administración que se aplican a diferentes aspectos de ella. Los principios son: empresa, objetivos,
autoridad y responsabilidad, autoridad final, amplitud del control, excepciones, asignación de deberes, definiciones escritas,
coordinación, control de los hechos, homogeneidad, eficacia, dirección.
Los diferentes aspectos de la administración a los que se aplican son:
Principios referidos a la especialización y la estandarización: división del trabajo, especialización del individuo,
especialización de las herramientas y máquinas, especialización del producto.
Principios referidos al planeamiento y el control de la producción: asignación del trabajo, producción económica, producción
en masa, simultaneidad o coordinación, labora de planeamiento, control de la producción, resultados del trabajo, costo de
fabricación.
Principios relacionados con el control y la manipulación de materiales: control de los materiales, movimiento o circulación
5. del trabajador, manipulación de los materiales
Principios relacionados con la inspección del producto y el control de calidad: la calidad de los artículos, el control de
calidad, la función inspectora, la calidad como parte de cada paso del proceso total. Principios vinculados a los salarios y
Principios orientados a la seguridad y la conservación.
Neoclásicos de la administración
Representante: Williams Newman, Lindall Urwick, Luther Gulik, Harold Koontz.
Ubicación temporal: auge en las décadas del '40 – '50 pero los principios fundamentales se aplicaron a la organización
empresarial hasta los años '70
Principios fundamentales
Un concepto al que le dieron importancia es al principio de unidad de mando y con él clasificaron las relaciones dentro de la
estructura formal de la organización.
a) de línea: caracterizada por una línea jerárquica y piramidal que se basa en la autoridad para decidir y ejecutar. La
comunicación es formal.
b) funcional: autoridad que deriva de la especialización horizontal y vertical. Mejoras en la comunicación.
c) de staff: involucra a los asesores que carecen de autoridad propia.
También dieron importancia a otros conceptos tales como:
Centralización – Descentralización: esta dupla de conceptos da cuenta del modo en que se distribuye la autoridad para tomar
decisiones. El modo adoptado depende de factores tales como el tamaño de la organización o el tipo de negocio.
Departamentalización: asignación de tareas en su función de algún criterio de homogeneidad. Los criterios utilizados pueden
ser por proceso que agrupa operaciones homogéneas, o geográfico que tiene en cuenta lo zonal.
Estructura: pusieron énfasis en los aspectos formales de la organización haciendo un particular hincapié en los organigramas
en tanto representa gráficamente a la organización.
La organización formal se basa en la división del trabajo y esto requiere el desarrollo de una estructura jerárquica cuya
misión es la dirección estratégica, luego el nivel que maneja los aspectos tácticos y por último los que ejecutan las
actividades operativas.
Estructuralismo
Representante: Max Weber
Ubicación temporal: publicó en 1922 Economía y sociedad.
Principios fundamentales
Basado en un modelo denominado “burocracia” estableció una diferencia entre poder y autoridad. El primero era definido
como la capacidad de obtener obediencia y el segundo es la aptitud para hacer cumplir las órdenes en forma voluntaria.
Clasificó la autoridad de la siguiente manera:
a) tradicional: basada en los usos y costumbres
b) carismática: basada en las cualidades del líder.
c) burocrática: son aceptadas porque se apoyan en un conjunto de reglas reconocidas como la forma más eficiente
de hacer las cosas.
Las características del modelo son:
• Los comportamientos de los miembros de la organización es regulado por normas esto hace que realicen la tarea de
manera impersonal.
• La comunicación debe ser formal.
6. • La división del trabajo permite manejar la organización de un modo racional.
• El empleo debe ser la única ocupación profesional del empleado.
Este modelo generó rapidez en los procedimientos por el grado de estandarización alcanzado.
El modelo funcional estructuralista
Representante: Robert Merton, Philip Selznick, Alvin Gouldner.
Ubicación temporal: posteriormente al planteo de Max Weber.
Principios fundamentales
Todos estos autores se abocaron a profundizar el modelo de Weber a partir de los aportes de las escuelas de las relaciones
humanas, la sociológica y la psicológica.
Robert Merton, divide las funciones en manifiestas: las que afloran dentro de la organización y las funciones latentes: son
subyacentes en el comportamiento de los individuos e influyen en sus conductas.
Considera el conflicto ausente en el planteo de Weber a partir del concepto de disfunción como parte de la tensión entre
funciones manifiestas y latentes.
Philip Selznick, clasifica a las funciones en deseadas y no deseadas. Considera que los objetivos personales son fuente de
disfunción para la organización. También la descentralización y la departamentalización generan disfunciones ya que el
agrupamiento de diferentes sectores genera objetivos específicos que pueden ir en contra de los objetivos globales de la
organización.
Alvin Gouldner, clasificó el comportamiento burocrático en tres tipos:
Burocracia fingida: normas impuestas desde el exterior que no son compartidas por los integrantes de la organización. No
existe control porque son reglas no cumplidas constantemente.
Burocracia representativa: las normas son definidas por especialistas cuya autoridad es reconocida por los miembros de la
organización. El control no es generador de conflictos
Burocracia punitiva: las normas son impuestas y el control es rígido.
Teoría de la organización
Representante: Herbert Simon, Chester Barnard, Richard Cyert, James March, Davis MIller, Mrartin Starr.
Ubicación temporal: década del '50.
Principios fundamentales
Simon analizan las contradicciones existentes entre los principios de la administración propuestos hasta ese momento.
Decisión: es la acción intencionada y el proceso decisorio consta de cinco etapas:
Percepción de la necesidad de decidir
Análisis del problema en función de los objetivos y condiciones de la solución.
Elaboración de alternativas
Evaluación de las alternativas
Selección de la alternativa adecuada
Luego se procede a la implementación y control de la alternativa elegida.
Cyert y March asignan tres etapas al proceso decisorio:
Negociación de la composición y condiciones de coalición
Organización interna del control
Adopción de los acuerdos
Autoridad
Es definido por esta teoría como aquello que debe reemplazarse por la influencia organizativa ya que es más efectiva.
7. Chester Barnard, acto de consentir que el comportamiento en un subordinado sea guiado por decisión de un superior sin
examinar las razones de la decisión.
Simon, la imposición al empleado operativo las decisiones a que se ha llegado en otros niveles de organización.
Bernard, la autoridad obtiene la sumisión por la influencia que el empleado le atribuye al superior a partir del reconocimiento
de su capacidad técnica.
Racionalidad: se refiere a la adopción de las alternativas que ofrezcan el mayor grado de eficiencia para la organización en la
obtención de un fin.
Teoría del equilibrio, fue pensada para abordar las cuestiones de la motivación y el equilibrio de la organización se obtiene en
la medida en que ella misma sea capaz de general los recursos necesarios para brindar los incentivos que mantendrán la
participación de los distintos actores.
El equilibrio está relacionado con los aportes que cada actor realiza para que la organización realice sus objetivos. Los
incentivos de la organización pueden ser monetarios o de reconocimiento.
Comunicación: es el proceso mediante el cual se transmiten las decisiones de un miembro a otro de la organización. Se divide
en formal y no formal según los canales y medios utilizados.
Rubinsztein por el contrario define a la comunicación como el proceso de compromiso e interpretación de expresiones
humanas que materializadas en peticiones y promesas se formula entre si los integrantes de una organización. La diferencia
es que en una la comunicación es la transmisión de información mientras que en la segunda definición el lenguaje es acción.
Teoría del conflicto, existen tres tipos de conflictos: individual, organizacional, inter-organizacional y pueden solucionarse a
partir de dos modelos: el modelo de negociación y el de manejo político en este último el marco de negociación no es
definido en las alternativas que propone.
Teoría de los sistemas
Representante: especialistas de campos ajenos a la administración.
Ubicación temporal: Década '60
Principios fundamentales
La teoría de los sistemas es esencialmente conceptual y no agrega conocimientos teóricos en lo administrativo pero permite
utilizar los conocimientos ya descubiertos más adecuadamente.
Sistema: es un conjunto de dos o más elementos que cumple con tres condiciones:
• la conducta de cada elemento tiene efecto en la conducta del conjunto total
• la conducta de los elementos y sus efectos son interdependientes
• ningún elementos del sistema tiene un efecto independiente sobre el todo.
Desde esta teoría la organización es un sistema divido en subsistemas. La administración es uno de estos últimos.
Desde esta teoría se incluye el pensamiento sintético en el analítico para poder abordar a la organización como un todo.
Administración estratégica
Representante: James McKinesey II, Ansoff.
Ubicación temporal: década del '70
Principios fundamentales
Se basa en las reflexiones sobre el planeamiento que incluye dos etapas: el planeamiento financiero, que busca ordenar y
prever el recurso financiero en el tiempo y el planeamiento basado en el pronóstico.
La administración estratégica es propuesta como el reemplazo del planeamiento estratégico ya que con ella la organización
puede dar respuesta a los cambios con agilidad. Y se define como la suma del planeamiento estratégico, desarrollo
estratégico y control estratégico.
8. Planeamiento estratégico: se expresa en el análisis de escenarios futuros desde la perspectiva del presente comprendiendo
que la construcción del futuro es un todo con el presente y lo que deseamos que requieran elaboración de alternativas para la
acción.
Desarrollo estratégico: involucra los objetivos a cumplir y los recursos que dispone la estructura organizativa.
Control estratégico: es la evaluación periódica de los resultados que se alcanzan en la implementación de la estrategia que se
planteó. Toda evaluación requiere tener en cuenta los niveles de responsabilidad de las áreas controladas.
Otra definición posible es que la estrategia es la fijación inicial de objetivos, la definición de las diferencias entre la situación
actual y los fines planificados y la determinación de cursos de acción para seleccionar entre uno de ellos y así disminuir la
distancia entre la situación inicial y la final.
Estrategia: el patrón o plan que integra las principales metas y políticas de una organización y establece una secuencia
coherente de acciones a realizar. Se compone de tres elementos esenciales: las metas, las políticas que guiarán la acción y los
programas para alcanzar las metas en los límites establecidos.
Estrategia corporativa: es patrón de decisiones que determina los objetivos, planes para lograrlos, la clase de organización
que quiere ser, precisa las contribuciones económicas y no económicas a los integrantes. Debe ser efectiva a largo plazo y
puede ser dividida en dos actividades: el diseño y la implementación. La implementación de la estrategia puede estar
influenciada por los valores personales de los principales ejecutivos y a su vez debe tener en cuenta los valores de su
clientela. Por ejemplo la ecología es hoy uno de los intereses de todas las empresas.
También influyen en la estrategia, la estructura de la organización y los procesos de compensación, incentivos, control y
desarrollo administrativos.
El medio ambiente es el patrón de todas las decisiones e influencias del medio ambiente que afectan la vida y evolución de la
organización. Estas influencias son teológicas, económicas, físicas, sociales y políticas.
Estrategias emergentes: son las que se definen a partir del entrelazado de variables que se produce con el correr del tiempo,
en conjunto con las estrategias deliberadas se puede decir que son las estrategias que finalmente la organización ha llevado a
cabo.
UNIDAD DOS - LA ORGANIZACIÓN.
La unidad de información como organización.
La biblioteca es una organización de servicio, su responsabilidad fundamental es proveer la información que los usuarios
requieren en el tiempo y forma en que lo demandan. Es una organización formadora en tanto lleva adelante proyectos de
extensión, por ejemplo la promoción de la lectura.
Para llevar adelante su tarea la biblioteca requerirá de un buen análisis estratégico, de la adecuada implementación de las
estrategias que definió y contar con la estructura adecuada tanto material como en recursos humanos capacitados. La
biblioteca debe tener una infraestructura que le permitan recoger y analizar las demandas de sus usuarios.
Imaginario social de la biblioteca.
• Lugar de la información en vez de lugar depositario de libros.
• Punto de partida de caminos hacia el conocimiento en vez de lugar obligatorio de libros.
• La biblioteca además de garantizar la conservación de libros es capaz de contribuir al desarrollo intelectual de todos
los ciudadanos mediante la distribución de materiales e información; de satisfacer las demandas del publico
principalmente los desfavorecidos y de fomentar el hábito de la lectura.
CLASES DE BIBLIOTECAS
BIBLIOTECAS NACIONALES: fondos de carácter general.
• Elaborar la bibliografía nacional, retrospectiva y actual.
• Reunir una colección de obras extranjeras y del propio país.
9. • Actuar como centro nacional de información bibliográfica.
• Compilar catálogos colectivos.
BIBLIOTECAS PUBLICAS: fondos y usuarios de carácter general.
• Reunir, organizar y ofrecer al publico una colección equilibrada.
• Promover y utilizar el uso de los fondos.
• Conservar y enriquecer el patrimonio bibliográfico.
• Ser depositaria del un ejemplar proveniente del deposito legal de la provincia de a la que pertenece.
• Colaboración entre bibliotecas públicas, el Estado y la comunidad autónoma.
BIBLIOTECAS DE CENTROS DOCENTES: fondo de carácter general pero no sus usuarios. Dentro de esta categoría encontramos
las escolares y las universitarias.
• Apoyar el programa de investigación y enseñanza de la institución a la que pertenecen.
BIBLIOTECAS ESPECIALES: fondo y usuarios de carácter especializado: parlamentarias, administrativas, jurídicas, médicas,
agrarias.
BIBLIOTECEA PUBLICA
Centro local de información que facilita a sus usuarios toda clase de información. Se basa en la igualdad de acceso facilitando
materiales y servicios especiales para grupos especiales, todos los grupos de edad deben encontrar material adecuados a la
vez que sus colecciones y servicios deben incluir todo tipo de soporte y nuevas tecnologías. Ni los fondos ni los servicios están
sujetos a ningún tipo de censura.
MISIÓN DE LA BIBLIOTECA PÚBLICA
La misión es la expresión concisa de la finalidad de una biblioteca. Especifica las razones fundamentales de su existencia. La
misión está basada en las funciones escogidas por la biblioteca aunque no se limita a esto. Es decir, la misión fija una dirección
para las actividades diarias.
Ejemplos de misiones:
• crear y consolidad hábitos de lectura en los niños.
• Prestar apoyo a la educación
• fomentar el diálogo intercultural favoreciendo la diversidad cultural.
• Prestar apoyo a la transmisión oral.
• Prestar servicios adecuados de información a empresas y asociaciones.
• Garantizar a los ciudadanos el acceso a todo tipo de información de la comunidad.
FUNCIONES DE LA BIBLIOTECA PÚBLICA
• centro de actividades comunitarias
• centro de soporte educativo y de aprendizaje independientes
• centro de reunión de materiales populares
• biblioteca de referencia
• centro de investigación
MISIÓN DE LA BIBLIOTECA ESCOLAR
• Ofrece servicios de aprendizaje, libros y demás recursos a todos los miembros de la comunidad escolar.
• Estar interrelacionada con la amplia red de bibliotecas de acuerdo con los principios del Manifiesto de la UNESCO.
• Posee personal capacitado.
• Brinda su colección y servicios a todos por igual.
• Ofrece servicios y materiales específicos para aquellos usuarios que por alguna razón no pueden utilizar sus servicios
y recursos habituales.
FUNCIONES DE LAS BIBLIOTECAS ESCOLARES
• Apoyar el logro de los objetivos del proyecto educativo de la escuela.
• Brindar información para el desarrollo de los programas de enseñanza de las asignaturas.
• Fomentar en los niños el hábito y gusto por la lectura así como el uso de la biblioteca.
10. • Enseñar a sus usuarios las habilidades de evaluar y utilizar la información.
• Proporcionar acceso a los recursos locales, regionales, nacionales y mundiales.
• Proclamar la idea de que la libertad intelectual y el derecho al acceso informacional.
El cumplimiento de estas funciones exige seleccionar material pertinente, facilitar el acceso físico e intelectual a las fuentes de
información, disponer de personal formado.
UNIDAD TRES - LA COLECCIÓN
FORMACIÓN, DESARROLLO Y MANTENIMIENTO
La colección es un conjunto de materiales bibliotecarios a disposición de los usuarios. Es un organismo vivo -como la
institución- por lo tanto su formación supone su creación y mantenimiento mediante la incorporación y el expurgo de la
misma.
La formación de la colección implica una serie de pasos técnicos:
• búsqueda y selección de los fondos: proceso por el cual se decide qué documentos deben añadirse a la colección
• adquisición,
• incorporación a la colección mediante la catalogación,
• reparación y conservación,
• almacenamiento y descarte.
El desarrollo de las colecciones debe realizarse con una planificación rigurosa de manera que se utilicen eficazmente los
recursos con los que se cuenta para su formación atendiendo las necesidades informativas de los usuarios como criterio
supremo en todo el proceso.
La selección debe ser elaborada con la participación de todos los miembros de la organización y deberán tener en cuenta:
• Misión de la biblioteca
• Pedidos de los lectores
• Recursos
Criterios para evaluación del material:
• Autor: se determinará si su capacidad profesional y experiencia lo respaldan para escribir sobre el tema.
• Título y subtítulo: generalmente nos proporcionan noticias acerca del contenido, alcance y nivel de la obra.
• Casa editora: es importante conocerla pues la seriedad de la misma se identifica con ediciones meritorias. Hay que
observar especialmente las obras editadas en pequeñas imprentas o las ediciones “de autor”.
• Prólogo o prefacio: aclara sobre los propósitos del autor.
• Fuentes: es necesario verificar si las fuentes de información citadas por el autor son originales o secundarias.
• Fecha de edición: es importante según el tipo de libro. La fecha de edición debe considerarse especialmente en el
campo científico o técnico, no así en el campo literario en el que una obra no pierde su valor.
• Evaluación del cuerpo principal: profundidad con que el tema es tratado.
• Bibliografía: se verificará el grado de actualidad y relevancia, la organización y la facilidad de consulta.
• Características físicas: tipografía, papel, encuadernación deben ser también examinadas. La tipografía debe ser clara,
la encuadernación y el papel buenos.
Selección negativa o expurgo
Hay documentos que deben descartarse. A veces es la biblioteca quien se equivoca al seleccionar un material. Esta selección
debe realizarse frecuente y sistemáticamente para mantener la calidad de la colección y hacer uso eficiente del espacio.
Se pueden descartar duplicados innecesarios; ejemplares en mal estado, títulos que han perdido interés y títulos
reemplazados con nuevas ediciones con mayor actualidad.
Las criterias que son cuestionarios que se aplican a los distintos tipos de materiales y que permiten realizar su evaluación.
Adquisición de documentos
• Compra: en este proceso intervienen tres figuras: el editor, el distribuidor y el librero. Puede realizarse:
▪ Por orden directa: con tres presupuestos
▪ Por orden indirecta: licitación pública (concurso de precios)
• Canje: consiste en el intercambio entre bibliotecas, de documentos duplicados; libros que se descartan por no
11. responder a las necesidades de la biblioteca; material proveniente de donaciones cuya incorporación no haya sido
factible por diversos motivos.
• Donación: su procedencia puede ser de personas individuales, de instituciones, de editoriales.
• Depósito legal: representa una fuente importante de donativo, por concepto de
derecho de autor. Sólo las bibliotecas nacionales pueden gozar de este privilegio. En nuestro país la ley 11.723 estableció la
obligación de depositar tres ejemplares de cada obra editada, en el Registro Nacional de la Propiedad Intelectual.
Publicaciones periódicas
Son publicaciones en serie, su aparición es de intervalos regulares e irregulares por tiempo indeterminado. Estos materiales
proveen artículos y trabajos de investigación de reciente aparición.
La selección deberá hacerse teniendo en cuenta el carácter de la biblioteca. Se llevará el control de los números a medida que
van llegando registrándolos en una ficha.
UNIDAD CUATRO - PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
Una vez seleccionado el material debemos procesarlo. Dicha tarea debe estar a cargo de un bibliotecario, éste debe cumplir
ciertos pasos:
• Ingreso: el material recibido debe ser ingreso en la biblioteca. Las librerías, editoriales enviarán los paquetes
acompañados por un remito. Se controla el material en todos los detalles. Se elabora el remito y la factura que se
envían al área administrativa para la tramitación del cobro.
• Sellado: es la marca de propiedad, se coloca en la portada, en páginas claves y al finalizar el texto.
• Agrupamiento provisorio: se realiza reuniendo los materiales por tema para facilitar su búsqueda. Se separan los
materiales solicitados por los usuarios y deberán incorporarse al fondo documental con mayor rapidez.
• Inventario: Se lo llama también registro de entrada porque debe hacerse apenas ingresa el material. Los materiales
en otros soportes (ópticos, magnéticos) también deben inventariarse. En cuanto a las publicaciones periódicas
deberá registrarse su ingreso en ficha Kardex y solamente inventariarlas si se encuadernan. El inventario permite
saber:
▪ cantidad de volúmenes
▪ costo del material
▪ material incorporado en un período de tiempo
▪ procedencia del material por donación, compra o canje
• Identificación de autor: Debe redactarse un registro por cada autor que ingrese a la biblioteca, se ordena en un
catálogo de identificación de autor ordenado alfabéticamente por el apellido. Este proceso se lleva a cabo siguiendo
normas establecidas. Tiene por finalidad unificar la entrada de los autores en los registros.
• Análisis documental: se lleva a cabo para conocer el contenido del material. La clasificación permite la ubicación de
los materiales agrupándolos físicamente por materias. Constituye el primer elemento de la signatura topográfica
denominado signatura de clase. Ofrece la posibilidad de construir catálogos sistemáticos en los cuales los
conocimientos se encuentran presentados siguiendo un sistema de clasificación que va de lo general a lo particular
mediante los epígrafes o encabezamientos de materia que se definen como la expresión por medio de una palabra
clave el tema de una obra.
• Descripción documental: proceso de describir los datos de una obra que la identifican de acuerdo con reglas
normalizadas internacionalmente. Su objeto es redactar una ficha (manual) o registro (automatizado) con las
características físicas de contenido. Dicha ficha o registro servirá de guía en la búsqueda de la información, ya sea por
autor, título o materia. Las Reglas de catalogación más conocidas y utilizadas son las Reglas de Catalogación
Angloamericanas. Fueron elaboradas con el propósito de cubrir necesidades del procedimiento automatizado de la
tecnología moderna, posibilitando así el ingreso y la salida de información a través de la computación.
Ubicación de los documentos
La ubicación y ordenamiento de libros es la tarea técnica por la cual a cada documento se le asigna un lugar en los estantes
para facilitar su búsqueda. Cualquiera sea el sistema que se adopte, éste deberá reunir las siguientes condiciones:
• Intercalación fácil de los libros
• Fácil acceso al documento y rápida identificación
• Formación de secciones especializadas
• Perfecta relación con los catálogos
La clasificación como base de la ubicación
12. En la ubicación sistemática la clasificación es la base del ordenamiento del material en el estante, registrada por la signatura
de clase que determina la agrupación de los documentos en grandes grupos temáticos. La signatura de clase es el primer
símbolo de la signatura topográfica.
Signatura topográfica: Está compuesta por tres elementos básicos:
• Número o símbolo de clasificación designada signatura de clase
• Tres primeras letras del encabezamiento de la ficha principal generalmente del apellido del autor o responsable lo
que se denomina signatura librística
• Número de inventario
UNIDAD SEIS - RECUPERACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Catálogo: instrumento de recuperación de información que permite identificar, reunir, seleccionar -por autor, título o
materia- los documentos existentes en la colección de una biblioteca individual o de un sistema cooperativo y localizarlos
físicamente.
Función del catalogo
• Indicar nombres de personas, tales como autores, coautores, editores, traductores, etc.
• Indicar el nombre de sociedades, Institutos, cuerpos gubernamentales, etc.
• Indicar los libros que existen en una biblioteca y su ubicación en ella.
• Remitir al lector por medio de fichas de referencia a los temas que busca.
• Indicar al lector el contenido y las características de una obras.
• La catalogación tiene un sentido más social que no hallamos en la clasificación, aunque ambos son procedimientos
técnicos.
Catalogación consta de dos etapas
1. Determinar la entrada de autor y hacer la descripción bibliográfica es decir confeccionar el asiento catalográfico.
2. Confeccionar y mantener el catalogo para sistematizar el conjunto con unidad y coherencia.
Clasificación tiene dos acepciones
1. Sistema que abarca todos los conocimientos sistemáticamente organizados.
2. Técnica que asigna a cada pieza un lugar exacto dentro del sistema teniendo en cuenta el contenido de la misma.
La clasificación establece el lugar que el libro debe ocupar en el estante, mientras que el catálogo registra por medio de
asientos bibliográficos todos los aspectos especiales de la obra (autor, materia, título, serie,etc.
Sus formas
1) libros: catálogos antiguos en hojas fijas
2) hojas movibles: permite intercalar nuevos asientos.
3) ficha: uso generalizado.
4) registro automatizado: usado actualmente conforme un catálogo en línea
Condiciones del catalogo automatizado.
• Flexibilidad: permitir intercalar asientos bibliográficos del material que ingresa.
• El público debe tener fácil acceso. Debe indicar la exacta ubicación de las obras.
• El más usado es el catálogo en fichas, para catálogos manuales. Debe consultarse en el lugar donde se ha fijado. Su
costo es reducido.
• El catálogo en línea puede consultarse desde diversos lugares.
El catálogo responde a la necesidad de obtener información de una Unidad de Información, sea cual fuera el dato que se
tiene para empezar la búsqueda. Los usuarios pueden conocer el autor, el título o buscar bibliografía sobre un tema
determinado.
Tipos de catálogos
• Manuales (impresos y fichas)
• Automatizados (catálogos en línea)
13. Catálogos para el público
• Alfabético por autores:las fichas están ordenadas alfabéticamente por autores, ya sean estos personales o colectivos,
por la primera palabra del título en caso de ser obras anónimas. Indica por autores, compiladores, traductores, etc.
• Alfabético por materia: las fichas están ordenadas de acuerdo a los encabezamientos de materias. Indica que
material hay sobre un determinado tema.
• Alfabético por títulos: ordenados en forma alfabética. El artículo no se alfabetiza.
• Catálogo diccionario: es una combinación de catálogos alfabético de autores, títulos, y encabezamiento de materias
ordenados alfabéticamente.
• Catálogo principal: para el uso del personal de catalogación y clasificación. En el reverso de la ficha tiene el Trazado
del autor.
• Catálogo sistemático (solo para bibliotecas especializadas) : llamado también clasificado, las fichas están dispuestas
con un criterio sistemático dependiente del contenido de las obras mismas. Su misión es indicar qué documentos
posee sobre determinada materia. Se diferencia del de materia porque presenta a la colección de una manera
sistemática y no por orden alfabético. Para ser utilizado con rapidez y provecho debe ir acompañado de un índice
alfabético de los encabezamientos, correspondientes a las divisiones, secciones, etc. del sistema.
Catálogo administrativo: de accesión o inventario
Catálogo para el personal de catalogación: catálogo principal.
Catálogo topográfico: representa la ordenación de los materiales en el estante. Registra los libros de acuerdo con su ubicación
en el estante. Desempeña un papel de catálogo sistemático, cuando la biblioteca se ha regido por una clasificación
sistemática.
Catálogo en Línea: porque permite establecer un diálogo hombre-máquina, realizando operaciones informáticas en el
momento, con un sentido dinámico y progresivo.
UNIDAD SIETE - SERVICIO DE PRÉSTAMO
El registro de lectores puede ser un libro encuadernado, en hojas movibles, en fichas o automatizado. Los datos que en él se
asientan son:
• Número de lector
• Nombre y apellido
• Domicilio actualizado
El número no se repite y representa el ordenamiento cronológico y numérico de los lectores. Esto permite conocer a los fines
estadísticos los nuevos lectores incorporados. La renovación del Registro es importante y necesaria para conocer la cantidad
real de lectores activos. De ahí la limitación de la validez de la tarjeta de lector. Se debe presentar una “solicitud” con la
información que la biblioteca necesita conocer. El bibliotecario pondrá en solicitud el número que le corresponde al lector y la
fecha de vencimiento del uso de los beneficios de la biblioteca. Los domicilios deben actualizarse para no entorpecer el
reclamo de los libros no devueltos.
Distintos sistemas de Circulación
La circulación del libro debe ser una de las preocupaciones fundamentales del bibliotecario. Los libros deben ser usados con
excepción de los de difícil reposición. Los tres elementos que intervienen en este proceso son:
• el libro: debe reservase el uso en la sala de lectura para aquellos libros de difícil reposición.
• el usuario: debe estar registrado en el registro de lectores.
• el tiempo de préstamo: debe fijarse en relación al caudal bibliográfico, al número de lectores y a la demanda que
existe del material.
•
Las Bibliotecas ordenarán sus préstamos tomando en cuenta uno o todos los elementos mencionados a eso lo denominamos
sistemas de circulación de simple, doble o triple entrada.
• Sistema de simple entrada: El préstamo se ordenará por el apellido del lector o por la signatura topográfica o por la
fecha de vencimiento.
• Sistema de doble entrada: el préstamo se ordenará por signatura topográfica y por ficha recibo con fecha de
vencimiento. De esta manera quedan controlados el tiempo y el libro. El lector en este sistema tiene registrados los
préstamos en la tarjeta que le sirve para identificarse.
• Sistema de triple entrada: Es el más apto para biblioteca públicas con mucha clientela, se controla
14. independientemente al lector, la fecha de vencimiento y el libro.
Las fichas de préstamo de todos los materiales de la biblioteca se ordenan por número de inventario
Las fichas de lectores se ordenan por su número de registro
Cuando un lector solicita un material lo hace anotando la signatura topográfica, el bibliotecario controla que se encuentre
entre las fichas de prestamos. Cuando lo va a prestar consigna en la ficha el numero de lector y el tiempo de préstamo. El
lector firma un recibo en el que consigna el libro y el nombre y firma del lector.
UNIDAD OCHO - RECURSOS HUMANOS DE LA BIBLIOTECA
Los recursos humanos son el elemento mas importante de la biblioteca. Si no se gestionan bien son una carga cara y que
produce problemas. La organización depende de tener un personal efectivo, que realice las tareas más adecuadas a su
capacidad y que esté motivado.
Funciones:
• guardián de cultura, informador y comunicador
• asesor y consulta
• educador
• interpretador de las necesidades de información del usuario
• Comunica conocimientos acerca de los recursos de información disponibles
• Diseña sistemas de acceso a la información, automatizando procesos técnicos y administrativos.
• Utiliza herramientas telemáticas para proporcionar servicios.
• Utiliza técnicas de gestión científica para la organización de los servicios.
Los procesos técnicos fundamentales que ocupaban por completo al bibliotecario (la confección de catálogos, la ordenación y
la conservación) siguen siendo importantes pero deben realizarse mediante procedimientos que hagan posible dedicar más
tiempo a la atención directa de necesidades informativas.
Capacidades
• Tener conocimientos profundos en procedimientos y técnicas de gestión empresarial y estar orientados
positivamente hacia esa tarea, que incluye marketing y planificación
• Formación en técnicas de comunicación, relaciones públicas y atención de usuarios, porque la biblioteca es un lugar
de comunicación.
• Capacidad para la cooperación y el trabajo en equipo y apertura al exterior que las tecnologías informativas ofrecen.
El trabajo en equipo estimula el intercambio, mantiene el interés, divide el trabajo mejorando el rendimiento, es
democrático. El trabajo en equipo exige que seamos activos, respetuosos con los otros y no dogmáticos.
• Técnicas de evaluación que permitan revisar el grado de cumplimiento de los fines de la biblioteca.
Es un profesional por varias razones:
• su ejercicio implica operaciones intelectuales con responsabilidad individual, no consistiendo en la aplicación
mecánica de una técnica.
• Sus conocimientos se obtienen de la ciencia y el estudio.
• Tiene un objetivo práctico y concreto. Se basa en una técnica que puede enseñarse.
• Su ejercicio tiene un trasfondo ético, una donación en su tarea.
Responsabilidad del bibliotecario:
• Proteger y dar a conocer el derecho de acceso a la información
• Dar la información a los usuarios de un modo correcto
• actualizar permanente de su formación.
• Adecuar la biblioteca al contexto en el que esta inmersa.
• Llevar a cabo una buena gestión del recurso presupuestario.
• Comprometerse con las asociaciones profesionales y transmitir las técnica y los conocimientos a las nuevas
generaciones.
Gestión del personal
Carmen Jorge García Reyes distingue entre planificación de recursos humanos y desarrollo
15. • Planificación: incluye prever las necesidades de personal, su selección, forma de incorporación, asignaciones a
puestos, formación, etc.,
• Desarrollo: engloba todo lo que sirve a que las personas desarrollen todo su potencial tanto individual como en el
grupo de trabajo.
Los objetivos del personal son:
• utilizar de modo óptimo de todos los recursos disponibles.
• Favorecer la flexibilidad para poder ir adaptando la organización hacia necesidades futuras.
• adhesión al proyecto de la biblioteca, evitando fracturas y potenciando la dimensión cualitativa del personal.
• La gestión correcta de los recursos humanos es fundamental; su resultado es una plantilla eficiente y motivada, la
efectividad de la organización.
La selección del personal: es un proceso complejo que implica aspectos humanos, psicológicos, económicos, etc. Exige un
análisis muy preciso del puesto de trabajo a cubrir, definir los requisitos y las tareas a realizar. Después deberían identificarse
los medios a utilizar para evaluar las condiciones de los candidatos.
UNIDAD 9 - RECURSOS FINANCIEROS
PRESUPUESTO: es parte del proceso de planeamiento y representa los objetivos de la biblioteca en sentido monetario,
aunque también puede expresarse en términos no monetarios. Es la expresión económica de la política que la biblioteca
implementa. Es un instrumento de planeamiento y control de la gestión, refleja la distribución de los recursos y fija
restricciones con respecto a gastos e inversiones. El bibliotecario debe conocer distintos detalles con respecto a su
elaboración.
La importancia del presupuesto es:
• Obliga a la planificación y evaluación de acciones.
• permite tener una dimensión monetaria de la biblioteca.
• Motiva a la declaración y el seguimiento de objetivos.
• Posibilita la coordinación de trabajo, ya que organiza un plan de actividades para todos.
• Sirve como instrumento de corrección de decisiones
• Permite comparar entre gastos reales y planeados.
• Permite la retroalimentación del conocimiento a través de la experiencia y la evaluación de errores.
• Mejora la distribución de recursos.
• Favorece la comunicación entre los mandos medios de la organización.
El bibliotecario debe conocer distintos detalles con respecto a su elaboración.
• Quién provee o de dónde proviene el presupuesto
• Cuánto le corresponde a la biblioteca (en el caso de pertenecer a una Institución mayor)
• Cuáles son los rubros en que se distribuirá.
• Cuánto le corresponde al desarrollo de colecciones
• Cuáles son los modos alternativos para obtener fondos en caso de que existan.
Las respuestas a estas preguntas involucra los estándares internacionales como las políticas que se formulen. Deben
elaborarse criterios claros de distribución del presupuesto. Algunos de ellos pueden ser:
• Materiales a comprar
• Nuevas suscripciones a publicaciones periódicas y servicios de acceso al documento en línea.
• Mantenimiento de la colección existente
• Renovación de suscripciones de años anteriores
Es necesario conservar un fondo de reserva para las necesidades especiales, tales como reparaciones de daños o reposiciones
de extravíos y las inversiones en medios tecnológicos para acceder a ciertos materiales especiales.
UNIDAD DIEZ – CONTROL DEL TRABAJO EN LA BIBLIOTECA
Las estadísticas son instrumentos de control que proporcionan a la biblioteca datos cuantitativos sobre el desarrollo de sus
actividades. A través de las mismas es posible evaluar la marcha de la institución. Los datos se analizan comparándolos con los
16. de años anteriores, lo que posibilitará la evaluación de los progresos logrados o los retrocesos, dando lugar a una posible
corrección.
Las estadísticas más usuales son las referentes a la colección, al préstamo y al servicio de referencia.
La estadística relativa a la colección se puede dividir de acuerdo con el tipo de material: libros, publicaciones periódicas y
materiales audiovisuales.
Las estadísticas de los préstamos es el elemento más utilizado para medir la actividad de la biblioteca y además sirve para
justificar el presupuesto En las bibliotecas públicas estas estadísticas pueden dividirse en préstamos a adultos, a jóvenes y a
niños. En las escolares, en préstamos a los alumnos y a los docentes. Todas las compilaciones estadísticas, debidamente
presentadas y comparadas, formarán parte del informe anual, memoria o balance de la gestión de la biblioteca.