La Consejería de Salud de Andalucía ha publicado una guía y dos videos para facilitar la elaboración de Planes Locales de Salud como parte de su Estrategia de Acción Local en Salud. La guía explica el proceso de desarrollo de un Plan Local de Salud, que comienza con un análisis de salud del municipio y la creación de un grupo motor para identificar problemas de salud prioritarios, elaborar un plan de acción, y obtener la aprobación política del ayuntamiento. Los videos destacan las ventajas de los Planes Locales de

1. boletín semanal Secretaría General de Salud Pública y Consumo
El boletín Andalucía es Salud está bajo una licencia Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 4.0 Internacional License.
Número 329 – 2 de mayo 2016 / ISSN: 1998-7418
PUBLICACIONES: GUÍA Y VÍDEOS SOBRE LA
ELABORACIÓN DE PLANES LOCALES DE SALUD
La Consejería de Salud ha editado 2 vídeos y una guía para facilitar la
implantación de la estrategia de acción local en salud en Andalucía, que se
desarrolla en la comunidad autónoma en el marco del IV Plan Andaluz de
Salud.
El objetivo de la “Guía rápida para la elaboración de planes locales de salud”
es dar a conocer de manera sencilla en qué consiste el proceso de
desarrollo de la acción local en salud en un municipio y cuál es la
metodología para poder elaborar un Plan Local de Salud.
Esta guía se completa con la edición de dos vídeos titulados “¿Qué es para
mí la salud?” y “Localizar la salud”, que explican las ventajas que conlleva la
puesta en marcha de un plan de salud en el ámbito más cercano a la
ciudadanía como son los municipios, como son la identificación de los
posibles problemas relacionados con la salud y los colectivos vulnerables de
padecerlos, entre otras.
Además, en estos materiales de difusión, se analiza la importancia de la
Estrategia de Salud en Todas las Políticas, especialmente en el nivel local,
cuya competencia pertenece a las Alcaldías y equipos de gobierno
municipales. En los vídeos se informa de la importancia del Plan Local de
Salud, como instrumento básico que recoge la planificación, ordenación y coordinación de las actuaciones que se
realicen en materia de salud pública en el ámbito de un municipio o de una mancomunidad de municipios.
El programa de Acción Local en Salud, desarrollado a iniciativa de la Secretaría General de Salud Pública y Consumo de
la Consejería de Salud, busca potenciar la intersectorialidad y confiere a los consistorios un mayor protagonismo en la
promoción y prevención sanitaria, dada su mayor proximidad con los ciudadanos.
Cómo elaborar un plan local de salud
Este proceso comienza con una fase inicial de información y sensibilización en la que el ayuntamiento y la Delegación
Territorial de Salud suscriben un acuerdo de colaboración para la cooperación interinstitucional. En esta fase se realiza
un análisis de salud del municipio para identificar los problemas y riesgos más relevantes para la salud y se sientan las
primeras bases para constituir un Grupo motor integrado por profesionales de la administración local y de la
administración sanitaria más cercana como el Distrito Sanitario y los centros de salud de la localidad, y por
representantes de las asociaciones vecinales y resto de colectivos ciudadanos existentes en la localidad.
A continuación, el Grupo Motor elabora el perfil de la salud local, que es un informe sobre la salud del municipio, basado
en los determinantes de la salud que identifica problemas, necesidades, recursos y activos existentes en la comunidad.

2. boletín semanal Secretaría General de Salud Pública y Consumo
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Número 329 – 2 de mayo 2016 / ISSN: 1998-7418
PUBLICACIONES: GUÍA Y VÍDEOS SOBRE LA
ELABORACIÓN DE PLANES LOCALES DE SALUD
Este perfil de salud local se somete a debate y participación, para, en una fase posterior, proceder a la priorización sobre
cuáles serán los problemas o necesidades de salud que se abordarán en el municipio. Una vez establecidos los
problemas prioritarios de salud, se construye un Plan de Acción, que recoge los compromisos, las actuaciones y las
acciones a emprender en la localidad. Este plan de acción se somete a la aprobación política en el seno del pleno del
Ayuntamiento para su entrada en vigor.
La implantación del Plan Local de Salud, cuya vigencia recomendada es de 4 a 5 años, se inicia con una primera etapa
de difusión para dar visibilidad a los compromisos adquiridos en la mejora de la salud de la comunidad. Para facilitar la
ejecución del mismo, en la guía se recomienda diseñar un cronograma general, agendas anuales y hojas de ruta con
información relativa a las medidas y actuaciones a realizar así como el reparto de tareas y su calendario.
Si bien durante todo el proceso del plan local de salud se efectúa un seguimiento y evaluación continuos de cada una de
sus etapas, el Grupo Motor, con la participación de los miembros de la red local, procede a la evaluación final del plan,
dirigida a la toma de decisiones para la mejora de la salud en el municipio y para apoyar el inicio del siguiente Plan Local
de Salud, basado en la información y las evidencias recogidas durante todo el proceso.
La guía sobre la elaboración de planes locales de salud dedica también un capítulo sobre la estrategia de comunicación,
que debe desarrollarse de forma transversal durante todo el plazo de vigencia del plan, como un instrumento para la
información, la formación, la rendición de cuentas, la dinamización social y el refuerzo de las redes de colaboración y
cooperación.