.- El Instituto tendrá como misión el fomento y promoción de las personas y organizaciones sujetas a esta Ley, en el contexto del sistema económico social y solidario previsto en la Constitución de la República y consistente con el Plan Nacional de Desarrollo, con sujeción a las políticas dictadas por el Comité Interinstitucional. (LOEPS)

2. INSTITUCIONALIDAD
COMITÉ INTERINSTITUCIONAL
RECTORÍA 3 Ministerios Coordinadores
JUNTA DE REGULACIÓN
REGULACIÓN 2 ministros coordinadores y
delegado del presidente
CONTROL SUPERINTENDENCIA DE LA EPS
•INSTITUTO DE ECONOMIA POPULAR Y
SOLIDARIA
PROMOCIÓN Y FOMENTO •CORPORACIÓN DE FINANZAS
POPULARES DE LA EPS

3. Misión IEPS
Artículo 154.- Misión.- El Instituto tendrá como misión el
fomento y promoción de las personas y organizaciones
sujetas a esta Ley, en el contexto del sistema económico
social y solidario previsto en la Constitución de la República
y consistente con el Plan Nacional de Desarrollo, con
sujeción a las políticas dictadas por el Comité
Interinstitucional. (LOEPS)

4. FUNCIONES DEL IEPS
Elaborar y ejecutar planes, programas y proyectos para el fortalecimiento
organizativo y funcional de las entidades que forman parte de la Economía
Popular y Solidaria;
Ejecutar las medidas de fomento, promoción e incentivos
Promover y fomentar los circuitos de la Economía Popular y Solidaria
Generar y desarrollar estudios e investigaciones
Proponer al Comité Interinstitucional políticas públicas y ejecutar las que
emitieren.
Diseñar e implementar estrategias de inserción y participación en los mercados
público y privado, de los actores de la EPS

5. Ejecución de Políticas
Fortalecimiento
de Capacidades
A los actores de la EPS
Incidencia en
las ENFOQUE
Condiciones DE
Favorables para el CIRCUITOS
acceso a recursos
financieros e Generación de
infraestructura Oportunidades
Identificación y
acceso a mercados

6. LINEAS DE ACCIÓN Y PRODUCTOS
DESARROLLO INTERCAMBIO Y FORTALECIMIENTO
PRODUCTIVO MERCADOS ORGANIZATIVO
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES
 Proponer y articular políticas públicas
para el intercambio y acceso a mercados.
 Proponer y articular políticas para
 Impulsar y/o fortalecer la generación
la producción, distribución y
de redes territoriales de intercambio y la  Generar procesos de política pública
consumo de bienes y servicios.
construcción de cadenas. para el fortalecimiento de los actores
 Diseñar, implementar y articular  Impulsar, recuperar y apoyar la
programas y proyectos de desarrollo de la EPS
implementación de infraestructura básica  Coordinar el Fortalecimiento de
productivo. de transporte, acopio, intercambio y Actores con los procesos de desarrollo
 Promover y apoyar en mercados. productivo e intercambio y mercados
condiciones favorables el acceso a  Coordinar con los GAD la utilización de  Articular el fortalecimiento con las
activos productivos (recursos espacios urbanos y rurales para el direcciones provinciales MIES y el
financieros, infraestructura, comercio o intercambio de bienes y equipos IEPS
tecnología) servicios.
 Diseñar y fortalecer un sistema de
información de precios y mercados

7. LINEAS DE ACCIÓN Y PRODUCTOS
DESARROLLO INTERCAMBIO Y FORTALECIMIENTO
PRODUCTIVO MERCADOS ORGANIZATIVO
PRODUCTOS
 Proyectos de Políticas
Plan de fomento de iniciativas y Diseño de estrategias de inserción de  Programas para el
emprendimientos para desarrollo de los actores de la EPS al sistema nacional fortalecimiento de actores de la
la EPS de compras públicas. EPS.
Programas y proyectos de Redes territoriales de intercambio y  Programas y proyectos de
desarrollo productivo. cadenas de valor. educación y formación de los
Proyectos de acceso a activos Sistema de información de precios y actores de la EPS.
productivos mercados.  Información actualizada de los
actores de la EPS.

8. El mercado público
Marco Normativo:
 Constitución, Art. 283 (sistema económico y formas de organización) Art.288
(compras públicas y priorización productos nacionales y provenientes de la EPS)
 Art. 319 (Se reconocen diversas formas de organización de la producción en la
economía, entre otras las comunitarias, cooperativas, empresas públicas o privadas,
asociativas, familiares, domesticas, autónomas y mixtas).
Política de Inclusión:
 Desarrollo y fomento de la economía popular y solidaria (sector asociativo,
comunitario, cooperativo) fortaleciendo las capacidades (capacitación y asistencia
técnica), el desarrollo productivo (acceso a servicios financieros, empresariales,
activos productivos), el acceso a mercados justos y solidarios, fomentando el
desarrollo endógeno y la generación de empleo de calidad y promoviendo la
organización y asociatividad en la producción como en la comercialización social.
Como incorporamos a la EPS al Mercado Publico
 Eliminación de barreras de acceso
 Fortalecimiento de capacidades
 Fomento de empleo nuevo y mejorado

9. COMPRA PÚBLICA
EJECUCIÓN DE
IDENTIFICACIÓN LA FERIA
IDENTIFICACIÓN SOCIALIZACIÓN SEGUIMIENTO Y
DE LA INCLUSIVA Y
DE LA OFERTA DEL PROCESO MONITOREO
DEMANDA ADJUDICACIÓN
DE CONTRATOS
Responsable:
Entidad
Contratante
Entidad Responsable: Responsable:
Entidad
Contratante y IEPS y/o Entidad
Contratante y
IEPS Entidad Contratante y
IEPS
Contratante IEPS
Acercamiento
Instituciones
IEPS

10. FERIA INCLUSIVA
Procedimiento de contratación por el cual
acuden las entidades contratantes a presentar
sus demandas de bienes y servicios, y generan
oportunidades a través de la participación
incluyente, de artesanos, micro y pequeños
productores en procedimientos ágiles y
transparentes, para adquisición de bienes y
servicios.

11. FERIA INCLUSIVA
•ASOCIATIVIDAD
•CALIDAD
•CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN
•CRITERIOS DE VULNERABILIDAD
(CAPACIDADES ESPECIALES, ADULTOS MAYORES)
•LOCALIDAD

12. BUEN SERVICIO
Objetivo
• Fortalecer emprendimientos asociativos en las ramas
de limpieza y alimentación, para generar
oportunidades de acceso al mercado público o
privado.
Beneficiarios
• Grupos organizados pertenecientes al sector
de la Economía Popular y Solidaria.

13. BUEN SERVICIO
PROCESOS
SERVICIOS DE
• Acercamiento entidad contratante LIMPIEZA
• Identificación de Asociaciones de acuerdo
al requerimiento
MONITOREO
• Acompañamiento a la entidad contratante
en la elaboración de los pliegos
SERVICIOS DE
ALIMENTACIÓN
• Acompañamiento y apoyo a las
asociaciones para obtención de
documentos habilitantes
• Vinculación al mercado público solidario
mediante ruedas de negocios o ferias
inclusivas

14. RESULTADOS
Incrementar las oportunidades económicas para los actores de la Economía Popular
y Solidaria:
LINEAS AVANCES 2012 PROYECCIÓN
A 5 años
Provisión de bienes US $ 82.676.613 30% de la Compra
(manufactura y 10.000 empleos Pública
alimentos) temporales 150.000 empleos
Provisión de Servicios US $ 313.000,00 US $ 25.000.000
de alimentación y 6 asociaciones 72 organizaciones
limpieza 6 instituciones 24 instituciones
5.000 empleos
Articulación al mercado 40 espacios de 224 espacios de
público y privado. comercialización comercialización
permanentes. permanentes
impulsados con los GAD

15. RESULTADOS
Generar condiciones favorables para el desarrollo de la Economía
Popular y Solidaria.
LINEAS AVANCES 2012 PROYECCIONES
Proyectos de $ 36.891.222,00 Desarrollar productos financieros
cofinanciamiento 440 proyectos para la implementación con la
para iniciativas 62.775 beneficiarios Corporación de Finanzas Populares.
económicas • Capital Semilla
• Capital de Riesgo
• Crédito
Acceso a servicios 5. 351 CDH asociativos entregados • Consolidar el crédito Asociativo
financieros 133 organizaciones como alternativa para la generación
diferenciados $ 4.494.840,00 de ingreso
• Articular a los beneficiarios del
BDH a nuevos productos financieros.
• Aportar a la salida de BDH

16. RESULTADOS
Mejorar las capacidades para la habilitar la competitividad y complementariedad
de los actores de la EPS.
Líneas Avances 2012 PROYECCIÓN
5 años
Desarrollo de capacidades 17. 824 actores 45.000 actores capacitados
técnicas específicas. capacitados
Capacitación empresarial, 3.500 actores 21.000 actores
organizativa y gremial
Fortalecimiento Socio 250 organizaciones • 2.500 organizaciones
Organizativo fortalecidas
• Organismos de Integración
conformadas (uniones, redes,
federaciones

17. V