El documento describe las leyes y normas legales que rigen la educación superior en Panamá. Explica que la Constitución establece la educación superior y que varias universidades como la Universidad de Panamá, la Universidad Tecnológica, y la Universidad Autónoma de Chiriquí fueron creadas mediante leyes orgánicas específicas. También creó el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria y menciona algunas universidades privadas como la Universidad Católica Santa María La Antigua.