ACERTIJO EL NÚMERO PI COLOREA EMBLEMA OLÍMPICO DE PARÍS. Por JAVIER SOLIS NOYOLA
Balalnce de la Politica social en el Pe.
1. Balance de la Política
Social en el Perú
09 de marzo de 2023
2.
3. La institucionalidad social hace tiempo ha
perdido pertinencia o adecuación a las
necesidades
Función Programa(s) Creación PIM 2010 S/Mill
Asistencia /Seguridad alimentaria -
nutricional
Vaso de Leche
PRONAA - PCA
PIN - PAN
1984
1992
2006
390
738
Infraestructura local FONCODES 1991
DL 657
446
Personas con Discapacidad CONADIS 1998
Ley 27050
Bienestar Familiar - Población en riesgo INABIF 2003 106
Apoyo a las MYPES MI EMPRESA (ex PROMPYME) 1997
D.S. 059-97-PCM
Seguro Integral en Salud SIS 1998 + 2002
Ley Nº 27657
503
Empleabilidad juvenil PRO JOVEN 1999
R.M. 112-99-TR
151
Empleo temporal CONSTRUYENDO Perú 2001
DU 130-2001 151
Protección vs violencia familiar PNCVFS 2001
DS 008-PROMUDEH
24
Atención Integral infancia WAWA WASI 2001 y 2005
DS 011-MIMDES
73
Transferencias condicionadas en Salud y
Educación
JUNTOS 2005
DS 032-2005-PCM
613
Alfabetización PRONAMA 2006
DS 022-2006-ED
140
Desarrollo rural AGRORURAL (Ex Pronamachs y otros) 2008
D.L. 997
142
Bono > 75 años GRATITUD 2010
R.M. 591-MIMDES
35
4. Fuente: Instituto de Opinión Pública – PUCP. Encuesta
Nacional Urbana – Rural. Año VI / Junio 2011.
Discusión técnica y propuestas de mejoras... Sin
reforma
5. La opinión pública no ha percibido
grandes mejoras
Fuente: IPSOS APOYO. Opinión Data Resumen de Encuestas de la Opinión Pública. Año 11 N° 141.
16 de Junio del 2011.
http://www.ipsos-apoyo.com.pe/sites/default/files/opinion_data/Opinion_Data_Julio_2011.pdf
HAY UNA REALIDAD ANTES CONSIDERADA PARADÓJICA: CRECIMIENTO CON MALESTAR
6. salidas y no han resultado
adecuadas: experiencia 2006-
11
1) Fusiones de programas sociales: de 86 a 26
2) Estrategia Crecer: Coordinación de los Programas pero no
vinculante = dispersión de intervenciones
3) Tricefalía: ST de CIAS, MIMDES y MEF
El MIDIS:
4) Un Ministerio rector, pequeño pero fuerte, en parte prestador,
también formulador de políticas y planes, monitor social y
cautelador de los recursos del Estado, con transferencias
condicionadas y acuerdos de gestión sobre el Sistema de
Desarrollo e Inclusión Social.
7. ¿Por qué crear el
MIDIS?
Porque la actual institucionalidad social no
tiene impactos importantes y sostenidos sobre
la pobreza y exclusión
Porque hay un cambio de las políticas
sociales de desarrollo e inclusion social,
que requieren otra forma de conducción,
organización y gestión
Porque se requiere instalar un centro rector
de la política social que impulse la reforma
de las áreas sociales
Porque se avecina un difícil contexto
internacional y es necesario que la calidad de
vida poblacional no dependa simétricamente del
ciclo económico y sus vaivenes
1
2
3
4
5
Porque la vieja institucionalidad no podrá
llevar adelante los nuevos programas
ofertados
8.
9. CONTEXTO
• En la última década, hasta la llegada de la pandemia, la
pobreza monetaria se reducía.
Fuente: INEI (2022)
• Sin embargo, la dinámica era y es distinta entre la pobreza
urbana y la rural.
18% 17% 16% 15% 15% 14% 15% 14% 15% 26% 22%
56% 53%
48% 46% 45% 44% 44% 42% 41%
46%
40%
27.8% 25.8% 23.9% 22.7% 21.8% 20.7% 21.7% 20.5% 20.2%
30.1%
25.9%
0%
20%
40%
60%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Pobreza urbana Pobreza rural Pobreza
Evolución de la tasa de pobreza, 2011-2021
10.
11.
12.
13. ¿Y QUÉ SE ESTÁ HACIENDO
ACTUALMENTE?
• Hay una suerte de “bonificación” de la protección social.
Bono del
pescador
artesanal
Bono para
damnificados
por lluvias
Bono a
docentes
Bono sequía
Bono
alimentario
Fertiabono
Bono
Rentoca
Apoyo a
deudos de
personal de
salud
fallecidos por
COVID
Apoyo a
deudos
fallecidos en
protestas
PROGRAMAS DE
APOYO
ECONÓMICO
2023
