El documento analiza los conceptos de calidad y equidad en la educación según definiciones del Ministerio de Educación Nacional de Colombia y el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Sin embargo, la experiencia de la Institución Educativa María Auxiliadora de Galapa muestra que las políticas de cobertura y jornada única han resultado en hacinamiento, infraestructura inadecuada, evaluaciones estandarizadas y falta de recursos que afectan la calidad inclusiva de la educación. Se requiere reevaluar las políticas para redistribuir los recursos e invertir

1. Calidad y equidad escolar vs praxis educativa
Calidad, término polisémico y relativo (Cánton, 2001; Alcalde, 2009 ), de
evolución histórica y cultural (Aguerrondo, 2004), sujeto a modelos económicos y
propuestas pedagógicas, es, junto con el concepto de equidad, el objeto de este escrito,
que serán analizados en relación a las necesidades del contexto para destacar la
pertinencia de cómo se implementan y su eficacia en la realidad escolar.
El Ministerio de Educación Nacional - MEN, (2010), a través de la política
educativa que promulga el Gobierno de la Prosperidad en Colombia, conceptualiza la
educación de calidad como aquella que forma mejores seres humanos, ciudadanos que
evidencian valores éticos y respetuosos de lo público, que ejercen los derechos
humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz. En coincidencia, JCyL(2001),
expone que la calidad en la enseñanza acepta la necesidad de que el sistema educativo
asegure la mejor educación posible para todos los alumnos.
Alcalde, (2009) refiriéndose a la definición que emite la norma UNE EN ISO
9000, concibe la calidad como el grado en el que un conjunto de características, que
representan los rasgos diferenciadores, cumple con determinados requisitos, es, decir,
las necesidades o expectativas, por lo que se analiza la calidad en relación a que los
requisitos deben satisfacer las expectativas del cliente.
Estas y otras acepciones destacan la pluralidad del término, lo que podría
obedecer a lo que indica Gairín y Martín Bris ( 2002-3) frente a su complejidad dado
que implican aspectos pedagógicos, ético, organizativos y de gestión de recursos que,

2. quizà no se abarcan en su totalidad en las diferentes definiciones, por tanto Ibar
(2002:147) señala que la calidad es multidimensional e inabarcable; por eso la define
ontológicamente como una característica del ser que puede ser valorada.
Por otro lado, de acuerdo a la propuesta de Cantón (2002) se considera la
equidad como inherente a la calidad; concibiendo la equidad en relación con la calidad
según Braslavsky (2002 : 108-109) como procurar que todas las personas tengan
oportunidades equivalentes para lograr su desarrollo personal, sin identificar esa
equivalencia de oportunidades con la provisión de ‘la misma’ educación para todos. De
igual forma se reconocen los requisitos de la equidad como: primero, la igualdad de
acceso al sistema; segundo, la posibilidad de apropiarse de los conocimientos que ofrece
el sistema; tercero, la integración en el sistema educativo y en la calidad de los alumnos
con necesidades especiales y el cuarto, construir un sistema de valores y conocimientos
que fortalezca el deseo de participar y de defender la equidad en la sociedad.
Para dar cumplimiento a los conceptos de Calidad y Equidad, el Plan Nacional
de Desarrollo correspondiente al período 2014-2018 en Colombia, reconoce la
importancia de la paz, la equidad y la educación al conformar un círculo considerado
virtuoso, permitiendo visionar una sociedad en paz, capaz de focalizar sus esfuerzos al
cerrar brechas e invertir recursos en cobertura y calidad de la educación. De igual
forma, una sociedad equitativa no tiene diferencias socio-económicas garantizando la
convivencia pacífica y condiciones de formación en capital humano. Una sociedad
educada cuenta con una fuerza laboral calificada, sin grandes diferencias de ingresos y
con ciudadanos capaces de resolver conflictos sin recurrir a la violencia.

3. Esta fundamentación y accionar de la calidad y equidad soportada por el
Ministerio de Educación Nacional y el Plan Nacional de Desarrollo (2014 - 2018)
contrasta con la realidad escolar y se obstaculiza con las políticas de cobertura y
jornada única ya que contrario a su pretendido, la experiencia en la Institución
Educativa María Auxiliadora de Galapa muestra que tiene como consecuencia el
hacinamiento escolar, infraestructura física inadecuada y deficiente para el acceso de
discentes con diversidad física, almuerzos escolares sin valoración nutricional,
estandarización de las formas de evaluación en detrimento de los estudiantes con
necesidades educativas especiales, insuficiente material didáctico para el desarrollo del
acto pedagógico, acceso limitado a los servicios públicos básicos y complementarios,
poca capacitación docente en tecnología, aspectos fundamentales que inciden
directamente en la educación de calidad e inclusiva.
Esta realidad escolar que podría guardar similitud en otras instituciones
educativas de la región y la nación, expone la revaluación que debe hacerse de las
políticas estatales para conseguir una educación equitativa y de calidad que parta de una
redistribución del ingreso público para la inversión social, específicamente en el ámbito
educativo, que pueda suplir las necesidades contextuales y den mayores herramientas y
garantías para que las instituciones públicas puedan cumplir con el reto nacional de ser
el país más educado de América Latina para el año 2025.

4. Referencias Bibliográficas
Aguerrondo, I. (2004). Los desafíos de la política educativa relativos a las reformas de
la formación docente. PEARLMAN, Mary, y otros: Maestros en América Latina: nuevas
perspectivas sobre su formación y desempeño. Santiago de Chile: BID-PREAL.
Alcalde, P. (2009). Calidad. España:Thomson Ediciones
Ibar, M. (2002). Manual general de evaluación.
Mayo, I. C., & Fernández, M. Á. (2001). La implantación de la calidad en los centros
educativos: una perspectiva aplicada y reflexiva.
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/Bases%20Plan%20Nacional%20de%20De
sarrollo%202014-2018.pdf Recuperado Mayo 18 2015
http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles-237397_archivo_pdf.pdf
Recuperado Mayo 18 2015