1. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
2. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
REDUCCIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD
OCUPACIONAL:
!COMPROMISO DE TODOS¡
!Todo accidente y enfermedad de trabajo es
potencialmente prevenible, dado que los riesgos
profesionales pueden ser identificados en todos
los casos y, por tanto, siempre es posible
atenderlos oportunamente para eliminarlos o
minimizarlos al máximo.¡
3. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
COMPORTAMIENTO DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO
279.275
295.052
263.316
229.956
230.223
97.026
223.849
211.189
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
ACCIDENTES
Fuente Administradoras de Riesgos Profesionales
4. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
852 842
654
353
587
530
697
743
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Muertes
Fuente Administradoras de Riesgos Profesionales
MUERTES POR ACCIDENTES DE TRABAJO
5. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
OBJETIVOS DE ESTA CAPACITACIÓN
DESCRIBIR EL CONTENIDO DE LA
RESOLUCIÓN 1401 DE 2007
REVISAR CONCEPTOS BÁSICOS DE LA
INVESTIGACIÓN DE LOS INCIDENTES Y
ACCIDENTES DE TRABAJO
6. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Decreto 1530/96, Artículo 4°:
Resolución 2013/86
Resolución 1016/89
Decreto 614/84
Decreto 1295 de 1994
MARCO LEGAL VIGENTE SOBRE INVESTIGACIÓN
DE ACCIDENTES.
Resolución 1401 de 2007
7. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Cuando un trabajador fallezca como consecuencia de un
Accidente de Trabajo o de una Enfermedad Profesional, el
empleador deberá adelantar, junto con el comité paritario de
Salud Ocupacional o el Vigía Ocupacional, según sea el caso,
dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la
ocurrencia de la muerte, una investigación encaminada a
determinar las causas del evento y remitirlo a la
Administradora correspondiente, en los formatos que para tal fin
ésta determine, los cuales deberán ser aprobados por la Dirección
General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Protección
Social.
Recibida la investigación por la Administradora, ésta lo
evaluará y emitirá concepto sobre el evento correspondiente,
y determinará las acciones de prevención a ser tomadas por el
empleador, en un plazo no superior a quince (15) días hábiles.
Decreto 1530/96, Artículo 4°:
8. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la emisión
del concepto por la Administradora de Riesgos Profesionales,
ésta lo remitirá junto con la investigación y la copia del
informe del Empleador referente al Accidente de Trabajo o
del evento mortal, a la Dirección Regional o Seccional de
Trabajo, a la Oficina Especial de Trabajo del Ministerio de la
Protección Social, según sea el caso, a efecto que se
adelante la correspondiente investigación y se impongan las
sanciones a que hubiere lugar.
La Dirección General de Riesgos Profesionales del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en cualquier tiempo
podrá solicitar los informes de que trata este artículo.
Decreto 1530/96, Artículo 4°:
9. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
RESOLUCIÓN No 1401 (MAYO 14 DE 2007)
Por el cual se reglamenta la investigación
de incidentes y accidentes de trabajo.
CAPITULO I
Articulo 1: Campo de aplicación.
Articulo 2: Objeto.
Articulo 3: Definiciones
•Incidente de Trabajo.
•Investigación de accidente o incidente.
•Causas Básicas.
•Causas Inmediatas.
•Aportantes
•Accidente Grave.
10. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
INCIDENTE DE TRABAJO:
Suceso acaecido en el curso del
trabajo o en relación con este,
que tuvo el potencial de ser un
accidente, en el que hubo
personas involucradas sin que
sufrieran lesiones o se
presentaran daños a la
propiedad y/o pérdida en los
procesos
11. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE O
INCIDENTE:
Proceso sistemático de determinación y
ordenación de causas, hechos o
situaciones que generaron o
favorecieron la ocurrencia del accidente
o incidente, que se realiza con el objeto
de prevenir su repetición, mediante el
control de los riesgos que lo produjeron.
12. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
CAUSAS BÁSICAS:
Causas reales que se manifiestan detrás de los
síntomas; razones por las cuales ocurren los actos y
condiciones subestándares o inseguros; factores que
una vez identificados permiten un control
administrativo significativo. Las
causas básicas ayudan a explicar
por qué se cometen actos
subestándares o inseguros y por qué
existen condiciones subestándares o
inseguras.
13. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
CAUSAS INMEDIATAS:
Circunstancias que se presentan justamente antes
del contacto; por lo general son observables o se
hacen sentir. Se clasifican en actos subestándares o
actos inseguros (comportamientos que podrían dar
paso a la ocurrencia de un accidente
o incidente) y condiciones
subestándares o condiciones
inseguras (circunstancias que
podrían dar paso a la ocurrencia de
un accidente o incidente).
14. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
APORTANTES:
Empleadores públicos y privados,
contratantes de personal bajo
modalidad de contrato civil, comercial
o administrativo; a las organizaciones
de economía solidaria y del sector
cooperativo, a las agremiaciones u
asociaciones autorizadas para realizar
la afiliación colectiva de trabajadores
independientes al Sistema de
Seguridad Social Integral.
15. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
ACCIDENTE GRAVE:
Aquel que trae como consecuencia amputación de
cualquier segmento corporal; fractura de huesos largos
(fémur, tibia, peroné, húmero, radio y cúbito); trauma
craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado;
lesiones severas de mano, tales como aplastamiento o
quemaduras; lesiones severas de
columna vertebral con compromiso de
médula espinal; lesiones oculares que
comprometan la agudeza o el campo
visual o lesiones que comprometan la
capacidad auditiva.
16. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Articulo 4° Obligaciones de los aportantes.
Articulo 5° Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Profesionales.
Articulo 6° Metodología de la investigación de incidente y
accidente de trabajo.
Articulo 7° Equipo investigador.
Articulo 8° Investigación de incidente y accidente ocurridos a
trabajadores no vinculados mediante contrato de trabajo.
RESOLUCIÓN No 1401 (MAYO 14 DE 2007)
Por el cual se reglamenta la investigación de incidentes
Y accidentes de trabajo.
17. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
CAPITULO II
Articulo 9° Contenido del informe de investigación.
Articulo 10 Descripción del accidente o incidente.
Articulo 11 Causas del accidente o incidente.
Artículo 12 Compromiso de adopción de medidas de
intervención.
Artículo 13 Datos Relativos a la investigación.
CAPITULO III
Artículo 14 Remisión de investigaciones.
Artículo 15 Sanciones.
Artículo 16 Vigencia y derogatorias.
RESOLUCIÓN No 1401 (MAYO 14 DE 2007)
Por el cual se reglamenta la investigación de incidentes
Y accidentes de trabajo.
18. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
INVESTIGACIÓN
DE INCIDENTES
Y ACCIDENTES
DE TRABAJO
19. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
CONCEPTOS BÁSICOS IMPORTANTES
Todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una
perturbación funcional o la
muerte
¿ Qué es un ACCIDENTE ?
Además de la definición legal un accidente contempla también
pérdidas en materiales, equipos y/o tiempo de operación.
20. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con
este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que
hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o
se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los
procesos
CONCEPTOS BÁSICOS IMPORTANTES
¿ Que es un INCIDENTE ?
21. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Riesgo
Peligro
CONCEPTOS BÁSICOS IMPORTANTES
Qué es un Riesgo ?
Combinación de la
probabilidad y la(s)
consecuencia(s) de que ocurra
un evento peligroso específico
Qué es un Peligro ?
Es una fuente o situación con
potencial de daño en términos de
lesión o enfermedad, daño a la
propiedad, al ambiente de trabajo o
una combinación de estos.
22. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
¿ Cuáles son los objetivos de una investigación ?
Directos:
Conocer qué paso (los hechos) y por qué
paso
Indirectos:
Tener información sobre los factores de
riesgo detectados para poder actuar
sobre ellos en ese puesto de trabajo en
particular o en otros.
23. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Una investigación Efectiva logra varias cosas:
•Describir el acontecimiento.
•Identificar las causas inmediatas y básicas.
•Determinar los peligros y riesgos.
•Desarrollar controles.
•Identificar Tendencias de accidentalidad.
•Promover y motivar la prevención de riesgos.
24. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
¿Qué se investiga ?
Cualquier suceso que tenga la
capacidad potencial de producir
lesiones, enfermedades, daños
materiales o al medio ambiente
1
10
30
600
????????
Muerte
Lesión grave
Lesión menor
Incidentes
Actos y condiciones inseguras
25. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
¿ Qué herramientas debe usar el investigador ?
Cámara fotográfica
Cinta de aislamiento del área.
Libreta de apuntes.
Bolígrafo o lápiz.
Linterna.
Grabadora (opcional)
Metro.
Elementos de protección.
26. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
METODOLOGÍA
1.Recolección de la información.
2.Análisis de la causas
3.Recomendaciones de las acciones
preventivas para la toma de medidas
correctivas
4.Redacción del informe.
27. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Reconocimiento del área:
La visita al sitio del accidente debe ser lo mas pronto posible
y procurar que no se mueva nada del lugar si no es para dar
atención al accidentado. Tome nota de las condiciones
existentes y si es posible acompáñese de una persona que
conozca las actividades que se desarrollan en el área para
que le informe acerca del funcionamiento de los equipos,
tareas que se desarrollan y las condiciones adversas que
debe afrontar el trabajador del área.
La recolección de información es la fase más importante
del proceso de investigación
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
28. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Entreviste a las personas que presenciaron el accidente
teniendo en cuenta:
• Cite a entrevista lo más rápido posible.
• Entreviste a cada uno por separado.
• Asuma una actitud amistosa que le de confianza al
entrevistado.
• Explique, antes de iniciar, que el objetivo de esta
entrevista es establecer las causas del accidente y que
su versión no lo compromete y que si lo considera
necesario no registrará su nombre.
• Invite al testigo a que relate los acontecimientos
ocurridos.
• Permita que el testigo hable sin interrumpirlo y tome
nota de cada detalle, léale las notas que ha tomado
para que le confirme.
• No pida confirmación de las versiones que ha recibido.
Entrevista al accidentado, testigos y trabajadores del área.
29. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Es importante realizar un croquis del sitio
donde ocurrió el accidente para facilitar la
descripción de los hechos y realizar una
evaluación de todos los elementos de
trabajo utilizados en el puesto de trabajo.
(equipos, maquinaria, materiales, etc.)
También se deben relacionar
características del entorno como ruido,
iluminación, ventilación, etc.
30. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Se refiere a la existencia de manuales
de procedimientos y normas de
seguridad que pueden ser citados
durante las entrevistas. La importancia
de esto radica en la verificación de la
existencia de elementos y aspectos de
seguridad que corresponda a las
prácticas y condiciones actuales.
Revisión de documentos:
31. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Después de todos los estudios que se han desarrollado
de la causalidad de los accidentes, se han sacado dos
grandes conclusiones:
1. Todos los accidentes generados dentro de las
empresas no suceden, SON CAUSADOS.
2. Las causas de todos los accidentes pueden ser
determinadas y controladas.
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES O INCIDENTES
32. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
GENTE
EQUIPO
MATERIAL
AMBIENTE
EMPRESA
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
33. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
PÉRDIDA
FALTA
DE
CONTROL
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
SECUENCIA DEL DOMINÓ EN EL ANÁLISIS DE
LA CAUSA DE LOS ACCIDENTES
34. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
COSTOS
$5 a $50 Gastos
contabilizados por
daño a la propiedad
$1 a $3 Costos
misceláneos sin
asegurar
$ 1
Costos de
atención médica
y compensación
económica
•Daños a equipos
•Daños a propiedad
•Paros en proceso
•Pérdidas materia prima
•Gastos de provisión y reemplazo
•Gastos de reemplazo y entrenamiento
•Tiempos de investigación
•Menor producción de trabajadores
•Etc.
35. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Energía
Cinética
Eléctrica
Acústica
Térmica
Radioactiva
Calórica
El considerar los
accidentes en términos
de un CONTACTO E
INTERCAMBIO DE
ENERGÍA, ayuda a
enfocar el pensamiento
hacia los medios de
control.
Son los sucesos anteriores a la pérdida, que al
CONTACTO causan la lesión o daño (en el accidente), o
que pudo haberlo causado (en el incidente)
ACCIDENTE O INCIDENTE
PERDIDA
FALTA
DE
CONTROL
36. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Las CAUSAS INMEDIATAS son las
circunstancias que se presentaron justo
ANTES del contacto. Se dividen en ACTOS
INSEGUROS Y CONDICIONES INSEGURAS
PÉRDIDA
FALTA
DE
CONTROL
37. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Los ACTOS INSEGUROS o actos sub-estándar son
comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un
accidente o incidente y DEPENDEN DE LAS PERSONAS
Algunos actos inseguros son:
Realizar una labor para lo que no se esta autorizado.
Trabajar en condiciones inseguras a velocidades excesivas.
Ignorar las condiciones de peligro, no avisar de ellas.
No usar los dispositivos de seguridad de las máquinas.
Utilizar máquinas, equipos o herramientas defectuosas.
No usar los equipos de protección personal establecidos.
38. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Las CONDICIONES INSEGURAS son circunstancias que
podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente y DEPENDEN
DEL AMBIENTE DONDE SE DESARROLLA LA TAREA.
Protecciones y resguardos inadecuados.
Carencia de sistemas de alarma.
Falta de orden y aseo.
Escasez de espacio para trabajar.
Almacenamiento Incorrecto.
Niveles de ruido excesivo.
Iluminación inadecuada.
Falta de señalización en zonas de peligro.
Pisos en mal estado
39. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Las CAUSAS BÁSICAS corresponden a las
enfermedades o causas reales que generan los
síntomas. Se dividen en FACTORES
PERSONALES Y FACTORES DEL TRABAJO.
PÉRDIDA
FALTA
DE
CONTROL
CAUSAS BÁSICAS
40. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Los FACTORES PERSONALES están relacionados
directamente con la ÁCTITUD, ÁPTITUD DE LAS PERSONAS
Y SUS COMPETENCIAS para desarrollar determinada labor.
Falta de formación o capacidad para desarrollar una labor.
Falta de motivación o motivación inadecuada.
Falta de áptitud física o psicológica.
Falta de práctica o experiencia.
Evitar incomodidades.
Llamar la atención a los demás.
Expresar hostilidades.
Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo.
Exceso de confianza.
41. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Los FACTORES DEL TRABAJO están relacionados
directamente con EL MEDIO AMBIENTE LABORAL
Inadecuada gestión de prevención
Falta de normas de trabajo.
Inadecuado diseño de puestos de trabajo.
Inadecuado sistema de compras y gestión del
producto.
Mantenimiento inadecuado o insuficiente.
Materiales, equipos o herramientas inadecuadas.
42. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
PÉRDIDA
FALTA
DE
CONTROL
Lo que da inicio a la secuencia que finaliza en la pérdida
es la FALTA DE CONTROL. El control es una de las
cuatro funciones esenciales de la gerencia las cuales
son: Planificación, organización, dirección y control.
43. Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
Diagrama Corbatín
CAUSAS
•
•
•
•
• OPERACION
•
CONTROLES
CONTROLES
MEDIDAS DE
RECUPERACION
FACTORES
AGRAVANTES C
O
N
S
E
C
U
E
N
C
I
A
CAUSAS
EVENTO
LIMITE
CAUSAS
CAUSAS
P
E
L
I
G
R
O
S
ARBOL
DE
FALLAS
ARBOL
DE
EVENTOS
Diagrama Corbatín
CAUSAS
CAUSAS
CAUSAS
•
•
•
•
• OPERACION
•
CONTROLES
CONTROLES
MEDIDAS DE
RECUPERACION
FACTORES
AGRAVANTES
•
•
•
•
•
•
•
• OPERACION
•
•
• OPERACION
•
CONTROLES
CONTROLES
CONTROLES
CONTROLES
MEDIDAS DE
RECUPERACION
MEDIDAS DE
RECUPERACION
FACTORES
AGRAVANTES
FACTORES
AGRAVANTES C
O
N
S
E
C
U
E
N
C
I
A
C
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S
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C
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C
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S
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C
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E
N
C
I
A
CAUSAS
EVENTO
LIMITE
CAUSAS
CAUSAS
P
E
L
I
G
R
O
S
ARBOL
DE
FALLAS
ARBOL
DE
EVENTOS
ACCIONES PREVENTIVAS
GESTIÓN DEL RIESGO