El CONAFE fue creado en 1971 por decreto presidencial para proveer recursos complementarios y ampliar la participación social en la educación. En 1981, se le dieron atribuciones como investigar, desarrollar y evaluar nuevos modelos educativos, fomentar la corresponsabilidad social y crear medios de participación. En 1973, se inició el sistema de cursos comunitarios en Guerrero con 100 cursos e instructores. La misión de CONAFE es generar equidad educativa mediante programas adecuados a comunidades desventajadas y conseguir