Contralínea 497

Año 15 • Número 497 • $30
Del 18 al 24 de julio de 2016
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL

PASO A DESNIVEL
66 18 de julio de 2016
MISCELÁNEO

DIRECTOR Miguel Badillo
oﬁciodepapel@yahoo.com.mx
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PUBLICIDAD 5554-9193
SUSCRIPCIONES
Y VENTA DE LIBROS 5554-9192
Av. Río Churubusco 590, colonia Del Carmen,
delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF
Las organizaciones, casas
y albergues del norte,
centro y sur del país que
brindan atención directa
a población migrante
y refugiada de México,
Centroamérica y de otros
países, nos reunimos por
la culminación de un pro-
ceso de fortalecimiento y
articulación en protección,
seguridad y autocuidado
para defensoras y defenso-
res de migrantes, desarro-
llado de 2010 a 2016 con
el apoyo de la Consejería
en Proyectos para Refu-
giados Latinoamericanos,
Colectivo Ansur y la Fun-
dación Ford.
Este proceso de pro-
tección y autocuidado se
construyó a partir de los
riesgos, vulnerabilidades
y amenazas que han vivi-
do las casas, albergues y
organizaciones que desa-
rrollan su labor de defensa
de derechos humanos de
personas migrantes en un
conocido contexto de vio-
lencia e inseguridad que
enfrenta esta población,
generado por la ausencia
de garantías a la dignidad
humana por parte del
Estado y por la presencia
de diferentes grupos delic-
tivos y del crimen organi-
zado en los territorios de
tránsito de migrantes, con
la connivencia y colusión
de diferentes actores esta-
tales de los tres niveles de
gobierno.
El análisis del contexto
general y específico en el
que desarrollamos nuestra
labor, la recogida de inci-
dentes, el trabajo en con-
junto y el fortalecimiento
de redes, permitió a las y
los defensores comprender
lo que sucede en el país,
desarrollando nuevas rela-
ciones de articulación que
nos permiten responder de
manera solidaria ante los
incidentes de seguridad,
así como percibir interés,
apoyo y preocupación de
otros actores nacionales e
internacionales de dere-
chos humanos ante esta
situación.
Tales acciones se
han desarrollado en un
ambiente de confianza,
solidaridad, respeto mu-
tuo y enfoque psicosocial
que permitió fortalecer
nuestras capacidades en el
tema, a partir de la cons-
trucción de protocolos de
seguridad que identifican
las necesidades de protec-
ción y medidas de auto-
cuidado.
Las políticas de con-
tención del ﬂujo migrato-
rio que se están implemen-
tando en nuestros territo-
rios por la externalización
de las fronteras y las graves
violaciones a los derechos
humanos de las personas
migrantes, hacen que hoy
en México siga siendo
altamente riesgoso defen-
derles, no obstante, reite-
ramos nuestro compromi-
so con la defensa de sus
derechos fundamentales; y
aunque hemos fortalecido
nuestras capacidades de
protección y autocuidado,
la realidad migratoria y
la agravada situación de
violencia en nuestro país,
nos subraya la urgencia
del Estado mexicano en
asumir su responsabilidad
de garantizar, respetar y
proteger la labor de las y
los defensores de los dere-
chos humanos.
Consejería en Pro-
yectos para Refugiados
Latinoamericanos (PCS),
Colectivo Ansur, Iniciativa
Frontera Norte de México,
Casa del Migrante de Sal-
tillo Frontera con Justicia,
Derechos Humanos Inte-
grales en Acción, Centro
de Recursos para Migran-
tes, Centro de Apoyo a
Migrantes Deportados
Senda deVida, Centro de
Derechos Humanos Juan
Gerardi, Iniciativa Kino para
la Frontera, Servicio Jesuita
para Migrantes en Fronte-
ra Comalapa, Centro de
Derechos Humanos Fray
Bartolomé de las Casas,
La 72 Hogar-Refugio para
Personas Migrantes, Red
Mesoamericana Mujer
Salud y Migración,Alber-
gueTodo por Ellos,Voces
Mesoamericanas Acción
con Pueblos Migrantes,
Scalabrinianas Misión
con Migrantes y Refugia-
dos-SMR, Instituto para las
Mujeres en la Migración,
Colectivo Migraciones para
las Américas-Compa, Mesa
Transfronteriza Migraciones
y Género
Respaldan a
Greenpeace en
defensa de la
agricultura ecológica
y culturalmente
aceptable
Organizaciones de la so-
ciedad civil de México que
trabajamos por la defensa
de los derechos humanos
y el medio ambiente,
deseamos expresar nues-
tro apoyo y solidaridad
a Greenpeace y a otras
NUESTROS LECTORESOPINIÓN
Y REFUGIADOS EN MÉXICO
PORLADEFENSADELOSMIGRANTES

www.contralinea.com.mx 5
organizaciones de la sociedad
civil respecto de la labor que
han hecho para detener el
avance de cultivos transgéni-
cos a nivel mundial.
Consideramos un error
abordar el problema de la
siembra de organismos genéti-
camente modificados (OGM)
desde una perspectiva produc-
tivista, aislada de los contextos
donde se inserta. Asimismo,
es un error considerar que
convertir al planeta en un
enorme granero transgénico
es la solución al hambre en
el mundo, siendo que existen
diversos estudios donde se
sustenta que la agricultura
campesina sostenible puede
alimentar al mundo y contri-
buir a enfriar el planeta. Este
fenómeno debe ser analizado
desde una óptica integral, que
parta del reconocimiento de
que apostar por la agricultura
intensiva con transgénicos no
sólo agrava el problema de
la deforestación, del acceso y
disponibilidad del agua y de
agotamiento del suelo, sino
que modifica la estructura so-
cioeconómica y cultural de las
naciones. Un claro ejemplo de
esta situación es el acelerado
proceso de desertificación que
ocurre en el norte de Campe-
che, principalmente ocasiona-
do por el cultivo intensivo de
soya transgénica.
Coincidimos con el
argumento expuesto por
Greenpeace en su carta de
respuesta a los Premios No-
bel, en el sentido de que el
problema del hambre a nivel
mundial responde básicamen-
te a cuestiones políticas y al
modelo económico global pre-
valeciente. El hambre “no está
relacionada en lo absoluto con
la producción de alimentos
sino con su distribución”. De
igual forma, es una realidad
que más de tres cuartas partes
de los cultivos transgénicos
comercializados actualmente
se destinan a animales y bio-
combustibles, y no al consumo
humano.
La Organización de las
Naciones Unidas (ONU) re-
fiere en un Informe elaborado
al respecto, que la agricultura
ecológica es una alternativa
viable para satisfacer la nece-
sidad de alimento. En sentido
contrario, respecto de los
OGM, la ONU advierte que:
“En los países en desa-
rrollo especialmente, muy
frecuentemente instrumentos
como las patentes están crean-
do costos prohibitivos, amena-
zando con restringir la expe-
rimentación realizada por el
agricultor individual o por los
investigadores públicos y pue-
den, potencialmente, socavar
las prácticas locales encami-
nadas a mejorar la seguridad
alimentaria y la sostenibilidad
económica.”
En este mismo sentido el
relator de Naciones Unidas
para el derecho a la alimenta-
ción ha estudiado la cuestión y
ha manifestado que:
“La agroecología es un
modo de desarrollo que no
sólo presenta fuertes cone-
xiones conceptuales con el
derecho a la alimentación
sino que, además, ha demos-
trado que da resultados para
avanzar rápidamente hacia
la concreción de ese derecho
humano para muchos grupos
vulnerables en varios países
y entornos. Por otra parte, la
agroecología ofrece ventajas
que se complementan con
enfoques convencionales más
conocidos, como la selección
genética de variedades de alto
rendimiento, y contribuye
enormemente al desarrollo
económico más amplio.”
Es importante precisar que
el problema no es la biotec-
nología per se, sino la forma
como es utilizada bajo una
lógica de agricultura indus-
trial desmedida que lleva
aparejadas situaciones como
el acaparamiento de tierra,
contaminación, pérdida de
agrobiodiversidad, transfor-
mación de la gastronomía
regional, entre otros.
Preocupa especialmente
que la capacidad de poseer
y patentar material genéti-
co en materia alimenticia
se encuentra en muy pocas
manos. Sólo cinco empresas
(Monsanto, Syngenta, Ba-
yer, Dow-DuPont-Pioneer y
BASF) tienen el control del 60
por ciento del mercado mun-
dial de semillas, del 76 por
ciento de pesticidas y abonos
y del ciento por ciento de los
cultivos transgénicos, cuestión
NUESTROS LECTORES OPINIÓN
MARCOPOLOGUZMÁNHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO

que puede llegar a afectar de
manera importante la sobe-
ranía alimentaria y derechos
fundamentales de los campesi-
nos y pueblos indígenas como
la identidad cultural, la auto-
nomía y el acceso a los recur-
sos naturales tradicionalmente
manejados.
La coevolución entre los
pueblos originarios y campesi-
nos de México generó nuestro
gran patrimonio biocultural,
por el cual el país es conside-
rado como megadiverso; el
elemento más visible de este
patrimonio es la vasta y espec-
tacular gastronomía mexica-
na. En efecto, los campesinos
y los indígenas son responsa-
bles de la hazaña histórica y
civilizatoria de que nuestro
país sea centro de origen y
diversificación genética de
alrededor del 15,4 por ciento
de las especies que se utilizan
en el sistema alimentario
mundial y por lo cual somos
responsables de su buen uso y
custodia.
La introducción en Méxi-
co de diversas variedades de
cultivos transgénicos supone
un grave riesgo para los de-
rechos humanos de las y los
mexicanos, la biodiversidad
y el equilibrio agroecológico,
puesto que se trata de una
tecnología obsoleta que no
responde a las necesidades y
particularidades de los pro-
ductores nacionales. Existen
otras cuestiones relevantes
sobre los transgénicos que
deben ser ponderadas, por
ejemplo: 1) se ha demostrado
que la siembra de algunos
cultivos transgénicos afecta
la fertilidad de los suelos, 2)
ponen en riesgo la viabilidad
de las plantas y su adaptación
al agroecosistema y hacen
que su coexistencia con los
cultivos nativos sea imposi-
ble, 3) el uso de transgénicos
presupone la transformación
de la dieta diaria y por ende
un atentado contra la base de
la riqueza gastronómica de
nuestro país; y 4) la ausencia
de un etiquetado adecuado
que garantice el acceso a la
información.
Por otro lado, existen nu-
merosos estudios científicos
que sugieren que el uso de
transgénicos no garantiza un
incremento considerable en
los rendimientos por cosecha
que pueden llegar a tener los
campesinos. Como ejemplo
baste mencionar la evaluación
de la Unión de Científicos
Comprometidos con la Socie-
dad (UCCS), sobre el impacto
productivo después de 13 años
de comercialización de OGM
en Estados Unidos, conclu-
yendo que esta innovación
tecnológica ha contribuido
poco en el rendimiento del
campo. Esta conclusión tam-
bién se encuentra contenida
en el informe elaborado por
la ONU.
Los riesgos evidenciados
para los derechos humanos de
las personas y la biodiversi-
dad hace necesaria por parte
de las autoridades la amplia
aplicación del principio pre-
cautorio, contenido en el
Principio 15 de la Declaración
de Río sobre Medio Ambiente
y Desarrollo, según el cual,
cuando haya peligro de daño
grave o irreversible, la falta de
certeza científica absoluta no
deberá utilizarse como razón
para postergar la adopción de
medidas eficaces en función
de los costos para impedir la
degradación del medio am-
biente.
Por todo lo anterior, las
organizaciones que suscriben
el presente pronunciamiento,
desean enviar el mensaje de
que Greenpeace no se encuen-
tra sola en este camino por la
defensa del patrimonio biocul-
tural y la agricultura ecológica
y hacen un llamado al go-
bierno mexicano a tomar en
cuenta estos elementos para
no otorgar más permisos de
siembra de OGM en México.
Accesible y Rendición de
Cuentas;Alianza Internacio-
nal de Habitantes;Asamblea
Veracruzana de Iniciativas y
Defensa Ambiental;Asociación
Ecológica SantoTomás; Cen-
tro de Derechos Humanos
Fray Francisco deVitoria OP;
Centro de Derechos Huma-
nosToaltepeyolo; Centro de
Regeneración Ecologica de
Oaxaca; Centro Mexicano de
Derecho Ambiental; Centro
para la Sustentabilidad Incalli
Ixcahuicopa; Ciencia social
alternativa; Colectivo ElTorito;
Comunicación y Educación
Ambiental; Comunicación y
Construcción de Alternativas;
Consejo Civil Mexicano para la
Sivicultura Sostenible; Consejo
TiyatTlalli; Cultura Ecológica;
Defensores del Medio Am-
biente de LosTuxtlas; Due
Process of Law Foundation;
Ecologistas Luchando por el
Medio Ambiente y laTierra;
EDUCE-Cooperativa; El Co-
legio de Antropólogos deYu-
catán; Frente Regional de Pue-
blos del Bajo Mixe Choápan;
Fronteras Comunes; Fundación
Semillas deVida; Centro de
Análisis e Investigación Gente
Sustentable; Grupo de Estudios
Ambientales; Grupo de Investi-
gación Acción Sociológica, UV;
Grupo Ecológico Sierra Gorda;
Guardianes de los Árboles;
IMDEC; Indignación, Promo-
ción y Defensa de los Dere-
chos Humanos; Investigación y
Educación Popular Autogestiva;
Litiga, Organización de Litigio
Estratégico de Derechos Hu-
manos; Los Gastronautas; MA
OGM; Makxtum Kgalhaw Chu-
chutsipi; Soc
Organic Consumers As-
sociation México; Pobladores;
Red de Acción en Plaguicidas
y Alternativas en México; Red
Mexicana de Cuencas Hidro-
gráficas; Red Nacional de Or-
ganismos Civiles de Derechos
HumanosTodos los Derechos
paraTodas yTodos (confor-
mada por 80 organizaciones
en 21 estados de la República
mexicana); Regeneración In-
ternacional; Sendas; Sociedad
CooperativaTosepantomin;
Telar Social México;Tianguis
Agroecológico de Xalapa;
Unión de Científicos Com-
prometidos con la Sociedad
(UCCS);Vía Orgánica
Invitan al Foro
Internacional sobre
Tortura y Desaparición
Los próximos 21 y 22 de
julio se llevará a cabo el Foro
Internacional sobre Tortura
y Desaparición Forzada y
Cometida por Particulares,
en la Universidad del Claus-
tro de Sor Juana, Ciudad de
México.
El objetivo del Foro es
generar un espacio de diálogo
y discusión política sobre los
aspectos centrales en materia
de desaparición y tortura
que sea un posicionamiento
público sobre lo que las leyes
deben de considerar y la
forma como las víctimas y
organizaciones consideran su
cumplimiento.
Dirigido a víctimas y fa-
miliares de tortura, y desapa-
rición forzada y cometida por
particulares; organizaciones
que las acompañan y medios
de comunicación.
Agradecemos al público
en general el gran interés que
ha expresado en este Foro por
lo cual informamos que se
han agotado los espacios para
la inauguración y los primeros
dos paneles.
Sin embargo, hemos
abierto algunos lugares más
para los paneles 3 y 4, sobre
tortura.
Para registrarse y par-
ticipar en este espacio es
necesario registrarse en este
enlace http://bit.ly/29qQi6e
o llenar el formulario al final
de esta entrada.
Red Nacional de Orga-
nismos Civiles de Derechos
HumanosTodos los Derechos
paraTodas yTodos

CONTENIDO
30
PORTADA
En 2015, los activos para la venta de Pemex
cayeron 1.4 mil millones de pesos por la baja
en el valor de las acciones de Repsol, revela
información de la petrolera. A pesar de que
en 2014 anunció su salida de la trasnacional
española, aún posee 20.7 millones de acciones
ACTIVOS DE PEMEX
CAEN $1.4 MIL MILLONES
POR ACCIONES DE REPSOL
OPINIÓN
NUESTROS LECTORES
OFICIO DE PAPEL NUÑO, UN FUNCIONARIO INÚTIL AL PRESIDENTE
Miguel Badillo
DEFENSOR DEL PERIODISTA A LOS EMPRESARIOS TODO, A LOS
MAESTROS CÁRCEL Y ASESINATOS Álvaro Cepeda Neri
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN LOS 17 “CONFLICTOS SOCIALES”
RESUELTOS POR LA SEGOB Nancy Flores
ZONA CERO LAS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS… EN
AMNISTÍA INTERNACIONAL Zósimo Camacho
ARTÍCULOS
APRUEBAN DECLARACIÓN SOBRE EL DERECHO A LA PAZ Christian
Guillermet Fernández/David Fernández Puyana/IPS
LA BIODIVERSIDAD AMENAZADA Frank González/PL
EL FIN DE LA GUERRA FRÍA INFLUYÓ EN LA EXPANSIÓN DEL SIDA José
Carlos García Fajardo/CCS
POBREZA, SÓLO SUPERADA CON EQUIDAD ENTRE HOMBRE Y
MUJERES Luiza Carvalho/IPS
PUERTO RICO: LA RESISTENCIA AL IMPERIALISMO Miguel Fernández
Martínez/PL
4
10
12
14
16
18
20
22
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26
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 15, número
497, del 18 al 24 de julio de 2016– es una publicación semanal edita-
da por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida Río Chu-
rubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100,
México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.
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guel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de au-
tor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de lici-
tud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este
número se terminó de imprimir el 15 de julio de 2016. Distribuida
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CONTENIDO
ANÁLISIS
INTERNACIONAL El ocaso de la OTAN Thierry Meyssan/Red Voltaire56
INVESTIGACIÓN
PORTADA Activos de Pemex caen $1.4 mil millones por acciones de Repsol Nancy Flores
RENDICIÓN DE CUENTAS Magistrado Barba Lozano favorece a contratista consentido
de Fox José Réyez
SOCIEDAD Minera canadiense Excellon defrauda a ejidatarios Érika Ramírez
LÍNEA GLOBAL BoliviaLeaks, los papeles de la agresión de Estados Unidos Juan Ramón
Quintana Taborga/Prensa Latina
30
36
40
48
MISCELÁNEO
EX LIBRIS Magnicidios de la historia: César, Marat, Lincoln, Trotsky, Gandhi, Kennedy…
Álvaro Cepeda Neri
SOCIEDAD BETA No hables con extraños, videochats aleatorios Gonzalo Monterrosa
PASO A DESNIVEL Los culpables Miguel Galindo
62
64
66
Ilustración de portada: Cecilia Martínez
48 56
36 40
AVANCES EN LA MORAL CATÓLICA Frei Betto/Prensa Latina28

OFICIO DE PAPELOPINIÓN
E
n una acción oportunista de Aurelio Nuño,
que la quiere presentar como una estrate-
gia conciliadora, “audaz e inteligente”, este
titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP)
se vuelve a equivocar al simular negociar con los
líderes charros del Sindicato Nacional de Trabaja-
dores de la Educación (SNTE), encabezados por
Juan Díaz de la Torre, y aceptar que se modifique
lo que antes había rechazado contundentemente:
la evaluación de desempeño que se había cocinado
como una “reforma educativa” en la SEP y que
es una de las principales demandas de la oposito-
ra Coordinadora Nacional de Trabajadores de la
Educación (CNTE).
Mientras en la Se-
cretaría de Goberna-
ción su titular Miguel
Ángel Osorio Chong se
esfuerza por recompo-
ner el desastre causado
por Nuño, que llegó al
extremo de provocar
el asesinato de 11 personas en el municipio de
Nochixtlán, Oaxaca, y negocia con líderes de la
CNTE para atender sus demandas y disminuir
con ello las protestas sociales y bloqueos por parte
del magisterio disidente en plazas, calles y carrete-
ras de varios estados del país, el titular de la SEP
monta un decepcionante espectáculo para aceptar fi-
nalmente que se equivocó y que la CNTE tiene
razón, al señalar lo absurdo de la “reforma educa-
tiva” y su “evaluación”. Lo único que pretenden
éstas es poder expulsar y encarcelar a los maestros
que protestan y exigen sus derechos.
Lo que Nuño no entiende es que acaba de que-
mar una valiosa carta –aceptar modificar la evalua-
ción educativa– que Osorio Chong pudo haber
utilizado en la negociación con los líderes de la
CNTE. En lugar de aceptar modificar la evalua-
ción educativa en una farsa montada con el charro
Díaz de la Torre –quien dice y hace todo lo que le
pida Nuño a cambio de no ser investigado por las
corruptelas que cometió al lado de su exjefa Elba
Esther Gordillo y por las cuales ésta sigue presa
desde hace más de 2 años–, debió permitir que el
secretario de Gobernación tuviera mayor margen
de negociación.
Después de los graves errores cometidos por
el titular de la SEP por negarse a negociar con
los maestros de la CNTE, un derrotado Aure-
lio Nuño involucró al
SNTE para anunciar
ante sus líderes –y no
ante los integrantes de
la Coordinadora, quie-
nes exigen un diálogo
abierto y claro– que, en
un plazo de 45 días, se
hará un “rediseño global” del proceso de evalua-
ción, incluido en la “reforma educativa”. Algo que
Nuño rechazó desde que tomó posesión de la SEP,
cuando sustituyó al octagenario Emilio Chuayﬀet.
Temeroso y avergonzado, lo que Nuño ha evi-
tado por todos los medios es sentarse a dialogar
con la disidencia magisterial, la cual le reprocha
sus errores al frente de la SEP y la pésima con-
ducción del conﬂicto magisterial, que causaron la
muerte de varias personas de la sociedad civil que
apoyaban las demandas magisteriales.
Después de lograr que el secretario de Go-
bernación fuera el responsable de encabezar las
negociaciones con la CNTE, los líderes disiden-
NUÑO
UN FUNCIONARIO INÚTIL
AL PRESIDENTE
MIGUEL BADILLO
El rechazo que la CNTE ha hecho de
Nuño como interlocutor lo convierte en
un funcionario inútil para el presidente,
quien ya piensa en sustituirlo
El rechazo que la CNTE ha hecho de
quien ya piensa en sustituirlo

OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
tes también rechazan a Nuño
como interlocutor en una de las
tres mesas de diálogo, la relativa
a la de educación, con lo cual
le quitan todo margen de ope-
ración y decisión al titular de la
SEP en la “reforma educativa”
y su respectiva evaluación. Esto
convierte a Nuño en un funcio-
nario inútil para el presidente
de la Republica, Enrique Peña
Nieto, quien ya piensa en quien
pueda ser su posible sustituto.
Al lograr que el secretario
de Educación aceptara modifi-
car el proceso de “evaluación”
y quitarle su carácter punitivo,
los maestros de la CNTE se
concentran ahora en exigir la
liberación de sus líderes presos,
la reincorporación de los docen-
tes cesados y en echar atrás toda
la “reforma educativa” (algo
que el mismo presidente En-
rique Peña Nieto ha reiterado
que no es posible). Así, aquellos
que auguraban que la disiden-
cia magisterial estaba derrotada –desde aquellas
acciones en Oaxaca que le quitaron a la sección
22 el control de la educación y su administración
financiera–, tendrán que esperar el resultado de
las negociaciones en las tres mesas de trabajo, en
donde sin duda la disidencia recuperará algo del
terreno perdido y dejará aún más fuerte al movimien-
to magisterial de la Coordinadora.
Por supuesto que en esta necedad de Aurelio
Nuño, los afectados por la falta de clases en mi-
les de escuelas de varios estados del país son los
niños, que vieron interrumpidas sus lecciones es-
colares. De esto sólo se culpa a los maestros que
han dejado las aulas para protestar y marchar en
defensa de sus derechos, aunque no son los únicos
responsables.
Las acciones de protesta de la disidencia ma-
gisterial han llegado también al Congreso, en
donde integrantes de la Comisión Permanente
propusieron a la CNTE promover una “iniciativa
ciudadana” para modificar de fondo la “reforma
educativa”, debido a que ésta fue aprobada en el
Congreso con la complacencia de todos los parti-
dos políticos, y sólo de esa forma podría ser revisa-
da y modificada en bien de la educación del país
y sus actores principales: estudiantes, maestros y
sociedad en su conjunto.
Ante la desastrosa administración de Aure-
lio Nuño al frente de la SEP, en donde aún no
cumple ni 1 año, algunos conservadores –Nuño
incluido– ven todavía al secretario de Educación
Pública como fuerte aspirante a la Presidencia de
la República, así que han salido a defenderlo ante
los medios de comunicación, “no sea la de malas
y sí llegue al poder”, sin importar el daño que su
gestión ha causado al gobierno de la República y
la pésima imagen que en el extranjero ha causa-
do el gabinete en su conjunto, al mostrarse como
un séquito de burócratas incapaces de gobernar y
resolver los problemas y la demandas sociales fun-
damentales en una democracia: educación, salud,
alimentación y libertad de expresión.
MIGUELGALINDO

CONTRAPODER
OPINIÓN
R
egresó Peña de ser uno más del montón
que asistió a la firma de paz entre los gue-
rrilleros y el gobierno colombiano. Pero
nuestro país está incendiado con las provocaciones
de Nuño –obviamente con autorización de Peña–,
para que las policías federal y oaxaqueña embis-
tieran a profesores y pobladores de Nochixtlán
con un saldo ocho muertos, cientos de encarcela-
dos y miles de agredidos física y verbalmente con
insultos como: “¡pinches oaxacos, ríndanse!”. “¡Vie-
jas chapilineras, váyanse a hacer tortillas”! y, “¡Pu-
tos huarachudos!”. ¿Quienes necesitan educación
y evaluación? ¿Peña,
Nuño, los policías, sus
jefes, el desgobernador
Gabino Cué? El país
está al borde de una
explosión social porque
el gobierno federal y de
Oaxaca, como otros
muchos estados ya llegaron al límite de sus abusos
a punta de fusiles, gases lacrimógenos, macanazos
y disparos desde los helicópteros. Y para imponer
la “reforma” peñista con sangre, las fuerzas fede-
rales están en guerra contra mexicanos armados
con piedras y un valor a toda prueba.
Peña mandó llamar a los empresarios que pro-
testaron por una hora en la calle de la capital del
país; los escuchó y les dio todo lo que quisieron,
ordenando a los legisladores que los excluyeran
de las leyes ya aprobadas contra la corrupción. En
cambio a los maestros que insistentemente han
pedido ser escuchados y dialogar sobre la draco-
niana reforma laboral que es usada para quitarles
sus plazas, descontarles sueldos y hasta encarcelar-
los, les aplica la más brutal embestida, les da atole
con el dedo en la reunión con Gobernación y las
amenazas cumplidas de Nuño. Con lo cual le dice
al pueblo de parte de quién está.
Farol de la calle y oscuridad de su casa, Peña felicita
la Paz colombiana mientras guarda silencio por el
ataque a Nochixtlán; por el que debía haber pe-
dido al Senado la destitución de Cué, poniendo a
disposición de la Procuraduría General de la Re-
pública (PGR) a las policías federales por su abuso
de poder y cesado a Nuño, quien no es ya un fun-
cionario, sino un provocador detrás de las pistolas
disparando impune-
mente contra mexica-
nos que han demostra-
do no ceder terreno al
peñismo criminal. Es la
prepotencia del poder
presidencial.
Contra los profe-
sores, balas; contra los empresarios, el servilismo
puro. Peña tiene dos maneras para atender peti-
ciones: de inmediato las de los empresarios, ban-
queros, millonarios, Televisa, Tv Azteca y toda la
oligarquía con el poder del capitalismo, con diálo-
go y disculpas de por medio en Los Pinos. En cam-
bio al pueblo, a las familias de los 43 estudiantes y
los fusilados en Tlatlaya, a los indígenas, campesi-
nos, maestros y pobres, la indiferencia total. Para
estos no hay diálogo, sino represiones; trabas a sus
manifestaciones (Peña y Mancera como dueños
de la Plaza de la Constitución) y hasta los man-
dan matar como si ya hubiera un golpe militar y la
Constitución y los derechos humanos estuvieran
suspendidos.
A LOS EMPRESARIOS, TODO
A LOS MAESTROS, CÁRCEL
Y ASESINATOS
ÁLVARO CEPEDA NERI
Para el pueblo, para las familias de los
43 estudiantes y los fusilados en Tlatlaya,
para los indígenas, campesinos, maes-
tros y pobres, la indiferencia total
Para el pueblo, para las familias de los
tros y pobres, la indiferencia total

CONTRAPODER OPINIÓN
Entre los gobernantes que no piensan políti-
camente ni actúan democráticamente, existe la
creencia de que una sociedad civil (Adam Fer-
guson, Un ensayo sobre la historia de la sociedad civil)
no debe generar conflictos, protestas ni reclama-
ciones en manifestaciones públicas, como dice
nuestra Constitución: asociándose o reuniéndose
pacíficamente (o responder violentamente frente
a las provocaciones o represiones violentas de los
gobernantes), para tomar parte en los asuntos po-
líticos del país y “hacer una petición o presentar
una protesta por algún acto de autoridad”.
Estos actos son la legítima expresión de la
democracia directa contra la falta de atención
de la democracia indirecta para discutir y con-
venir respecto de un problema. Y mediante de-
bates públicos o consultas populares (Artículo
35, fracción VIII, de la Constitución), pactar
un acuerdo para la impugnada “reforma” labo-
ral con máscara educativa que, según Nuño y
Peña y Osorio, no se puede negociar porque es
ya una adición a la misma Constitución; y que
como contenido no se encuentra en el catálogo
de vetos. Si Peña ya negoció con los empresa-
rios sacarlos del combate a la corrupción, no hay
explicación para que no negocie la suspensión
de la “reforma educativa”; prepare una consulta
nacional y resuelva el conflicto magisterial, pa-
cificando al país en ese asunto y que las escuelas
públicas recobren su normalidad.
Pero es que atrás de Nuño está una agrupa-
ción empresarial que presiona para no negociar
la citada “reforma”, y minar los principios lai-
cos, gratuitos y públicos de la educación para
uniformarla y supeditarla a la educación pri-
vada; y así formar cuadros al servicio del neo-
liberalismo (Héctor Guillen
Romo, México frente a la mundia-
lización neoliberal, Era, 2005; y
de David Harvey, Breve historia
del neoliberalismo, Akal, 2015).
Esos capitalistas no quieren
maestros de las normales rura-
les ni egresados de las escuelas
públicas de estudios superiores;
pues con las escuelas privadas
surge el pluralismo político,
la poliarquía, el populismo, el
conservadurismo, la derecha
y la izquierda con sus centros
que alimentan las diferentes
opiniones, partidos, grupos de
presión y hasta sectas, para la
disputa de la conducción de los
gobiernos.
Si los gobernantes no cum-
plen con sus obligaciones, abu-
san del poder, se revuelcan en
la corrupción y se otorgan im-
punidad, es legítimo que esta-
llen los problemas. Es lo que se ha denominado
la paradoja democrática, en el ensayo –con el
mismo nombre– de la politóloga Chantal Mou-
ffe (editorial Gedisa). Por lo que la sociedad no
tiene más opción que enfrentarse y cuestionar al
monopolio de la violencia gubernamental (Juan
Ferrando Badía, Democracia frente a la autocracia;
editorial Tecnos). La paz social no es absoluta,
pues ante el control autoritario de la democracia
representativa, está la reacción de la democracia
directa con sus protestas que generan conflictos,
que son problemas a resolver.
DAVIDMANRIQUE

AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
LOS 16 RIDÍCULOS CONFLICTOS
RESUELTOS POR LA SEGOB
NANCY FLORES
H
ay un México que convulsiona. Ése don-
de desaparecen decenas de personas y
donde cientos pierden la vida –asesina-
dos, en fuego cruzado o en el vía crucis del des-
plazamiento forzoso– a causa de la violencia del
narcotráfico y la militarización.
Víctimas, familiares y amigos de víctimas del
terror desatado por la política pública de la gue-
rra contra el narcotráfico se unen en esfuerzos
cada vez más amplios para exigir justicia. Tal es
el caso de los padres y madres de los 43 desapa-
recidos forzados de Ayotzinapa y el Movimiento
por la Paz con Justicia y Dignidad. También de
organizaciones como la Asociación de Familia-
res de Detenidos-Desaparecidos y Víctimas de
Violaciones a los Derechos Humanos en México,
Buscando a los Desaparecidos y Desaparecidas
Veracruz, los colectivos por la Paz, Colibrí, 21 de
Mayo, Solecito de Veracruz, entre otras muchas.
En ese México que convulsiona también es-
tán los de abajo que resisten la imposición de me-
gaproyectos acompañados, algunos de ellos, por
brazos armados (policías y paramilitares al servi-
cio de empresas y trasnacionales). Donde los eji-
datarios, campesinos y campesinas luchan por sus
tierras, y pueblos originarios defienden el medio
ambiente (el agua, los bosques, la biodiversidad)
de los depredadores.
Y aunque no hay estimaciones de cuántos
conflictos sociales hay en el país o están a punto
de estallar –como el caso del sector salud, que ha
derivado ya en marchas y protestas por las con-
diciones de abandono en las que se encuentra el
sistema público de salubridad–, se calcula que
existen unos 300 conflictos medioambientales.
Éstos incluyen despojos de tierras, megaproyec-
tos indeseados, tala clandestina y otras formas de
maltrato a la biodiversidad, como el tráfico de es-
pecies. Pero excluyen los relacionados con trage-
dias como la Guardería ABC, o la interminable
huelga de los mineros en Cananea, Sonora.
En ese México convulsionado –que el gobier-
no parece desconocer– está, sin duda, el conflicto
magisterial que encabeza la Coordinadora Na-
cional de Trabajadores de la Educación (CNTE),
con los puntos más tensos en Oaxaca y Chiapas.
Un asunto que requiere soluciones reales, de fon-
do, y no paliativos, como las mesas de diálogo en
la Secretaría de Gobernación (Segob) y el ridículo
análisis de la evaluación que plantea el secretario
de Educación Pública, Aurelio Nuño, con el Sin-
dicato Nacional de Trabajadores de la Educación
y no con la CNTE.
Pese a la gravedad de los conflictos, la clase
política –en los tres Poderes de la Unión– parece
despreciar a ese México. El costo de esa ceguera
y sordera que padecen en el gobierno, en el legis-
lativo y en el sistema judicial podría ser muy alto,
cuando se presenten situaciones de ingobernabili-
dad generalizados.
La falta de atención a esos problemas queda
evidenciada en la relatoría de los 17 “conflictos
sociales” en los que intervino la Segob en 2015,
16 de los cuales son intrascendentes. De acuerdo
con el oficio DGAG/211/016/2016, elaborado
por la Subsecretaría de Gobierno el 12 de enero
pasado, éstos fueron:
1.UnióndeComitésdeIzquierdaDemocrática

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
Demanda: permiso para establecer una termi-
nal de segunda clase en Veracruz.
2. Movimiento Unificado de Organizaciones
Sociales
Demanda: queja ante la problemática por la
prestación del servicio del transporte público del
Estado de México.
3. Frente Popular Francisco Villa
Demanda: para la atención de diversos rubros
sociales en favor de sus integrantes, solicitaron que
la Segob gestionara audiencias con las siguientes
dependencias: Comisión Nacional para el De-
sarrollo de los Pueblos Indígenas; Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentación; Secretaría de Desarrollo Social;
Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Po-
pulares; Instituto Nacional para el Desarrollo de
Capacidades del Sector Rural, AC; Secretaría de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, e Insti-
tuto Nacional de la Economía Social.
4. Comisión
Ejecutiva de Atención
a Víctimas
Demanda: Asesoría
y apoyo en la concerta-
ción.
5. Frente Amplio
Juchiteco
Demanda: solicitan la intervención ante el go-
bierno de Oaxaca a fin de controlar las numerosas
invasiones que se han dado en predios de propie-
dad privada en Juchitán, Oaxaca.
6. Confederación de Ciudadanos de México
Demandas: solicitud a la Segob para gestionar
audiencias y mesas de trabajo con diversas de-
pendencias, a fin de atender problemáticas como
pago de luz, contaminación de mantos acuíferos,
pago de daños al medio ambiente, permisos para
control de fauna silvestre y programas y proyectos
productivos.
7. Solicitud de la Comisión Ejecutiva de
Atención a Víctimas para coadyuvar en una
atención ciudadana.
Demanda: una persona de origen norteameri-
cano [sic] solicitó indemnización por una supuesta
violación a sus derechos humanos.
8. Jubilados de Luz y Fuerza
Demanda: corte del suministro eléctrico a falta
de pagos oportunos [sic].
9. Cuartel General de Zapata de Puebla
Demanda: intervención de la Segob ante di-
versas instancias a fin de contar con beneficios de
programas y proyectos productivos para comuni-
dades de Puebla y Estado de México.
10. Familiares de presos en Ixmiquilpan,
Hidalgo
Demanda: familiares de presos acudieron a
esta dependencia a solicitar intervención, señalan-
do estar en peligro sus vidas, ya que los habitantes
del lugar amenazan contra su integridad física
11. Colectivo 125 Mujeres
Demanda: solicitan declaratoria de alerta de
género en el Estado de México.
12. México Unido por una Vivienda Digna
Demanda: denuncia sobre inseguridad en mu-
nicipios mexiquenses y despojo de predio.
13.AsambleaNacional deUsuariosdeEnergía
Eléctrica
Demanda: solici-
tud de intervención del
gobierno federal para
resolver sobre sus pe-
ticiones relativas a pa-
gos y tarifas de energía
eléctrica.
14. Organizaciones
de la Comunidad Lésbico-Gay
Demanda: externan su inconformidad con las
declaraciones de la jerarquía católica y solicitan la
intervención de la Segob.
15. Vecinos de la calle Abraham González,
colonia Juárez
Demanda: solicitan la liberación de la calle
Abraham González ante el bloqueo de una orga-
nización campesina.
16. Cámara Nacional de Comercio en
Pequeño
Demanda: comerciantes establecidos de la de-
legación Cuauhtémoc se quejaron por el bloqueo
que la organización Antorcha Campesina realizó
sobre la avenida Bucareli.
17. Mariguana Liberación
Demanda: solicitud de liberación del uso del
Cannabis ruderalis.
Así, las prioridades en la dependencia encar-
gada de la política interior.
El conﬂicto magisterial requiere so-
luciones reales y no paliativos, como
las mesas de diálogo en la Segob y el
ridículo análisis que plantea Nuño
El conﬂicto magisterial requiere so-
ridículo análisis que plantea Nuño

ZONA CEROOPINIÓN
E
l 12 de diciembre pasado, la presidenta del
Comité Directivo de la Sección Mexicana
de Amnistía Internacional, Liliana Veláz-
quez, recibió en su oficina una carta firmada por
60 personas. Entre los nombres que aparecen en el
documento se encuentran los de Ana María For-
tanet, Arturo Ávila Salazar, Brenda Piña Burgoa,
Daniel Giménez Cacho, Esaul Arroyo, Francisco
Cerezo Contreras, Mariana Gurrola Yáñez, Mar-
tha Elena Welsh Herrera, Michael Chamberlin,
Sol Herrera… por sólo tomar algunos de ellos al
azar. De distintas profesiones y actividades, todos
son parte de la membresía de la organización.
El motivo de la misiva era exigir el respeto a los
acuerdos tomados en la Asamblea General 2015 y
protestar por las represalias tomadas contra inte-
grantes de la oficina que habían alertado del mal
uso de los recursos financieros. No sería la prime-
ra vez, ni la única, que los miembros de Amnistía
Internacional fueran ignorados o, peor, timados.
El diferendo había iniciado meses atrás, con
la llegada de Perseo Quiroz Rendón –procedente
de la Secretaría de Gobernación– a la dirección
ejecutiva de la oficina en México de la prestigia-
da organización global. El viernes 13 de noviem-
bre el total del personal que entonces integraba
las coordinaciones de Activismo, Comunicación
e Incidencia en Políticas Públicas (nueve perso-
nas) dirigió una carta a la Presidencia del Comité
Directivo de la Sección Mexicana (Liliana Veláz-
quez) en la que se exponían las principales irregu-
laridades detectadas y solicitaban el inicio de una
investigación.
En su mayoría mujeres, quienes firmaron se
preocuparon por mantener las observaciones sólo
al interior de la organización. Todo lo hicieron
según la política de denuncia de irregularidades
prevista por el movimiento global (conocida como
whistle-blowing policy). Dicha política promueve
el esclarecimiento de los asuntos que generen pre-
ocupaciones internas de Amnistía Internacional y,
al mismo tiempo, garantiza que no haya represa-
lias contra las personas que denuncien probables
irregularidades. Para el 16 de noviembre otras
siete personas, éstas de la Coordinación de Finan-
ciamiento, también enviaron un documento en el
que expresaban su preocupación por las anoma-
lías que se estaban documentando y manifestaban
su intención de participar en lo que, entonces
creían, sería una investigación transparente para
aclarar las dudas.
Entre las anomalías detectadas se encontraban
que el director, Perseo Quiroz, se había subido el
sueldo y desde hacía meses cobraba alrededor del
40 por ciento más de lo que reportó a la Coordi-
nación de Financiamiento. Además, asignó direc-
tamente un contrato por 600 mil pesos a una ami-
ga, cuando debió haberse puesto a concurso dicho
contrato. Encima, pidió a sus subordinados que
realizaran tres cotizaciones falsas por valor de 600
mil pesos y con fechas anteriores. Todo para tapar
la irregularidad en que había incurrido. Como los
subordinados se negaron simular y participar en
ese fraude, sabían que podrían sufrir represalias.
Se trata de sólo una muestra de las irregularida-
des denunciadas (con documentos) y que con más
detalle abordamos en la nota “Crisis en Amnistía
Internacional México”, publicada el 14 de enero
pasado.
El 28 de noviembre de 2015 se realizó la Asam-
blea General Anual y, a pesar de los esfuerzos de
Perseo Quiroz, director ejecutivo, y de Liliana Ve-
lázquez, presidenta del Comité Directivo, porque
el asunto no fuera tratado, el tema se anotó al final
ZÓSIMO CAMACHO
LASVIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS…
EN AMNISTÍA INTERNACIONAL

ZONA CERO OPINIÓN
del orden del día. Luego de abordarse de manera
ríspida y apresurada, la Asamblea acordó, entre
otros puntos, que se realizaría una investigación
para transparentar lo que se había denunciado y
que se garantizaría que no habría represalias con-
tra quienes demandaron aclarar las irregularida-
des.
Al parecer, la palabra de la Asamblea de poco
valió: varias de las personas firmantes fueron des-
pedidas de manera fulminante. Se les convocó in-
dividualmente a una reunión para supuestamente
tratar las irregularidades y con lo que se encontra-
ron fue con abogados para decirles que formaran
su “carta de separación”. Y que ya no podían in-
gresar a sus oficinas. Además, Perseo Qui-
roz intentó usar su cargo como director de
Amnistía Internacional para presionar a
otras organizaciones y afectar hasta la vida
privada de los denunciantes. De todo hay
documentación que soporta lo que aquí se
señala de quien dirige en México a Amnis-
tía Internacional.
Las chicanadas (que no corresponden
con una oficina que defiende derechos
humanos) continuaron y no dejan de sor-
prender. En al menos una de las demandas
que han entablado los denunciantes por
despido injustificado, Amnistía Internacio-
nal ha dicho que no hubo tal despido, que
la persona afectada “abandonó” el traba-
jo. ¿Pues de qué tipo de organización esta-
mos hablando?
Ante el incumplimiento de los acuer-
dos de la Asamblea, una nueva misiva de
algunos integrantes de la membresía fue envia-
da al Comité de Supervisión. A cada una de sus
demandas de cumplimiento de los acuerdos les
argumentan que “no ha lugar” y que todo sigue
bajo “investigación”. Los malabares discursivos
no alcanzan para ocultar que las personas que
denunciaron irregularidades en el manejo de
fondos de Amnistía Internacional México, antes
que ser reconocidas por su valentía, fueron des-
pedidas.
Las puertas que tocaron en el Comité Directi-
vo, controlado por Liliana Velázquez, no les fue-
ron abiertas. Tampoco, las de la Dirección para
las Américas del Secretariado Internacional. Su ti-
tular, Érika Guevara Rosas, ¿estará al tanto de las
irregularidades financieras y administrativas que
se han cometido en la oficina mexicana y de las
cuales hay respaldo documental? ¿Las aprueba?
¿A oídos de secretario General del Movimiento
Derechos Humanos Amnistía Internacional, Sa-
lil Shetty, habrá llegado algo de lo que pasa en la
oficina mexicana? ¿Guevara y Shetty de veras no
sabrán nada? ¿O estarán de acuerdo con el rum-
bo que toma la Sección México?
Abierto está el espacio para lo que tengan que
decir Perseo Quiroz y Liliana Velázquez. Con
Quiroz sostuve una entrevista en la que no pudo
negar ninguna de las irregularidades y se limitó a
decir que no podía decir nada al respecto porque
el asunto estaba bajo “procesos internos”. Prome-
tió una conversación amplia; pero desde finales de
enero no ha habido respuesta a la solicitud de en-
trevista que solicité con él y con Liliana Velázquez.
A este asunto se suma el que comentamos en
la entrega anterior: el cambio en los estatutos y
reglamento con el objetivo de que sea aceptada
como organización “donataria” ante el gobierno
mexicano.
Lo peor es que luego de conocer este tipo de
irregularidades contra su propio personal, ¿con
qué cara Amnistía Internacional México dirá que
defiende derechos humanos?
DAVIDMANRIQUE

ARTÍCULOOPINIÓN
G
inebra, Suiza. El 1 de julio de 2016, el
Consejo de Derechos Humanos (CDH)
de las Naciones Unidas en Ginebra adop-
tó una Declaración sobre el Derecho a la Paz por
la mayoría de sus Estados miembros, cuyo texto
es el resultado de 3 años de trabajo con todos los
actores implicados liderados por Costa Rica, a
través de su embajador Christian Guillermet-Fer-
nández.
El proyecto de resolución L 18, en el cual se
anexaba la Declaración, fue presentado por la
delegación de Cuba, quien puso de relieve que la
aprobación de esta Declaración se enmarca en el
contexto de la firma –en La Habana el pasado 23
de junio– del Acuerdo
para el Cese al Fuego y
de Hostilidades Bilate-
ral y Definitivo, entre el
gobierno de Colombia
y las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de
Colombia–Ejército del
Pueblo (Farc-EP).
Desde que tuvo lugar la primera sesión del
Grupo de Trabajo sobre el Derecho a la Paz en
febrero de 2013, hasta la última sesión celebrada
en Ginebra en abril de 2015, Costa Rica ha es-
tado guiando los trabajos de este Grupo de Tra-
bajo.
Sin embargo, ha sido gracias a la movilización
y liderazgo mostrado por un importante grupo
de celebridades del mundo del arte, la cultura y
el deporte, reunidas en torno a Paz sin Fronteras
–fundada por Miguel Bosé y Juanes–, que los Es-
tados del CDH decidieron cerrar definitivamente
esta etapa. Otra importante contribución de al-
gunos sectores de la sociedad civil es la redacción
del artículo primero, el cual declara que “toda
persona tiene derecho a disfrutar de la paz”.
Conforme a esta Declaración, los principales
elementos que componen el derecho a la paz, y
que fueron consensuados entre los diferentes ac-
tores internacionales, incluida una mayoría de
la sociedad civil que participó activamente en el
proceso intergubernamental, son los siguientes:
los principios contenidos en la Carta de las Na-
ciones Unidas; la condena absoluta y la obliga-
ción de respetar los derechos humanos en la lu-
cha contra el terrorismo; el ejercicio del derecho a
la libre determinación
de todos los pueblos,
incluidos los que viven
bajo dominación colo-
nial u otras formas de
dominación u ocupa-
ción extranjera; el re-
conocimiento de que
el desarrollo, la paz y la
seguridad, y los derechos humanos están interre-
lacionados y se refuerzan mutuamente; la resolu-
ción pacífica y la prevención de los conflictos; el
papel positivo de la mujer; la erradicación de la
pobreza y el desarrollo sostenible; la importancia
de la moderación, el diálogo, la cooperación, la
educación, la tolerancia y la diversidad cultural;
la protección de las minorías y la lucha contra el
racismo, la discriminación racial, la xenofobia y
las formas conexas de intolerancia.
Sin embargo, como elemento fundamental
para la promoción del derecho a la paz, la Decla-
CHRISTIAN GUILLERMET FERNÁNDEZ, PRESIDENTE-RELATOR DEL GRUPO DETRABAJO
SOBRE EL DERECHO A LA PAZ/DAVID FERNÁNDEZ PUYANA, DAVID FERNÁNDEZ
PUYANA,ASISTENTE LEGAL DEL PRESIDENTE-RELATOR/IPS
APRUEBAN DECLARACIÓN
SOBREELDERECHOALAPAZ
Seguridad humana, erradicación de
la pobreza, desarme, educación y me-
dio ambiente, elementos fundamentales
para la promoción del derecho a la paz
Seguridad humana, erradicación de
para la promoción del derecho a la paz

ARTÍCULO OPINIÓN
ración destaca la instrumentación de la Declara-
ción y el Programa de Acción sobre una Cultura
de Paz, la cual centra su atención en la seguridad
humana y la erradicación de la pobreza, el desar-
me, la educación, el desarrollo, el medio ambien-
te y la protección de los grupos vulnerables, los
refugiados y migrantes.
Posteriormente, la Declaración invita a to-
dos los interesados a que, en sus actividades, se
guíen por el reconocimiento de la importancia de
practicar la tolerancia, el diálogo, la cooperación
y la solidaridad entre todos los
seres humanos, los pueblos y
las naciones como medio para
promover la paz. Y para ello, la
Declaración declara que las ge-
neraciones actuales deben velar
porque tanto ellas mismas como
las futuras aprendan a convivir
en paz, con la aspiración máxi-
ma de salvar a las generaciones
futuras del flagelo de la guerra.
A nivel de la instrumenta-
ción, se reconoce el papel pre-
dominante de la Unesco, que
junto a la promoción de insti-
tuciones internacionales y na-
cionales de educación para la
paz tendrán como objetivo for-
talecer el espíritu de la toleran-
cia, el diálogo, la cooperación
y la solidaridad. Y para ello, la
Declaración reconoce expre-
samente en su parte operativa
que “con tal fin, la Universidad
para la Paz contribuirá a la in-
gente tarea universal de educar
para la paz por medio de la
enseñanza, la investigación, los
estudios postuniversitarios y la
divulgación de conocimientos
fundamentales”.
Además, el CDH recomien-
da a la Asamblea General de las
Naciones Unidas que adopte la
Declaración sobre el Derecho
a la Paz en el 71 periodo ordi-
nario de sesiones, que iniciará
sus trabajos en septiembre de 2016. Gracias a la
investigación, al trabajo académico y la confian-
za depositada por muchas personas, gobiernos e
instituciones, esta aventura conjunta ha llegado a
buen puerto en Ginebra. En particular, la Decla-
ración es el resultado del papel que han jugado
durante años algunos sectores de la sociedad civil,
los cuales han demostrado que el diálogo genuino
entre todos los actores y grupos regionales son la
base para la paz y el entendimiento en el mundo.
(Editado por Pablo Piacentini)
MIGUELGALINDO

ARTÍCULOOPINIÓN
A
zotada en los últimos años por el impacto
creciente de fenómenos naturales y antro-
pogénicos de distinta índole, la diversidad
biológica del planeta enfrenta hoy riesgos aún ma-
yores como consecuencia del cambio climático.
La supresión y el deterioro de hábitats, la intro-
ducción de especies invasoras, la sobreexplotación
y la contaminación son, junto a las variaciones del
clima, aspectos determinantes en la pérdida y de-
gradación aceleradas de la biodiversidad.
En todos estos factores está presente la actividad
humana, atrapada en un modelo de producción y
consumo basado en la explotación irracional de los
recursos naturales, acompañada por la exclusión
social y destrucción del medio ambiente.
Desde que el ento-
mólogo estadunidense
Edward O Wilson acu-
ñó el término en 1986
para alertar sobre la rá-
pida y masiva extinción
de especies, surgieron
múltiples definiciones
de la biodiversidad.
La comunidad internacional proclamó la suya
en el marco de las Naciones Unidas, en 1992, en
el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB),
en el cual llamó la atención sobre la importancia
de la biodiversidad para la biósfera.
El CDB describió la diversidad biológica como
la variabilidad de organismos vivos de cualquier
fuente, incluyendo los ecosistemas terrestres, ma-
rinos y acuáticos y los complejos ecológicos a los
cuales pertenecen. Esta definición abarca la diver-
sidad dentro de cada especie, entre ellas y la de los
ecosistemas.
En el CDB se destacan los valores ecológicos,
genéticos, sociales, económicos, científicos, educa-
tivos, culturales, recreativos y estéticos de la diver-
sidad biológica.
La biodiversidad es resultado de la permanen-
te evolución de la vida en la Tierra mediante la
interacción de todos los seres que la habitan, con
una distribución geográfica asimétrica y mayor
abundancia en los trópicos en comparación con
los polos.
La desaparición de unas especies y el eventual
surgimiento de otras son acontecimientos recu-
rrentes en la evolución natural de la biodiversidad,
en la cual se registran cinco grandes extinciones a
lo largo de su historia.
Sin embargo, a dife-
rencia de aquellos pro-
cesos provocados por
causas naturales, el ac-
tual es consecuencia de
la acción depredadora
de los seres humanos:
se produce con mayor
rapidez e involucra a
un número infinitamente mayor de especies.
En tales circunstancias, resulta imposible la
restauración de la diversidad biológica, cuyo de-
terioro sostenido conduciría a la humanidad a lo
que numerosos investigadores denominan la sexta
y última extinción.
Los países integrantes del Convenio sobre la
Diversidad Biológica aprobaron, en 2010, el plan
estratégico para la diversidad biológica 2011-
2020, orientado a detener la pérdida de la biodi-
versidad y asegurar el flujo de servicios esenciales
y la resiliencia de los ecosistemas.
FRANK GONZÁLEZ, PRENSA LATINA
LA BIODIVERSIDAD
AMENAZADA
La extinción por la acción depredado-
ra de los seres humanos se produce con
mayor rapidez e involucra a un número
infinitamente mayor de especies
La extinción por la acción depredado-
infinitamente mayor de especies

ARTÍCULO OPINIÓN
Uno de los temas transversales abordados en el
documento es la relación entre biodiversidad y cam-
bio climático, en una amplia gama de entornos.
Cambio climático
La alteración de la composición de la atmósfera
a consecuencia de la emisión descontrolada de ga-
ses de efecto invernadero, con el consecuente incre-
mento paulatino de la temperatura de la superficie
terrestre y de los océanos es la causa del cambio
climático actual.
La fusión de áreas nevadas, glaciares y hielos
marinos, además del aumento del nivel del mar son
manifestaciones de ese fenómeno asociado, de igual
modo, a la acción directa o indirecta de los seres
humanos.
Las alteraciones de los
patrones de precipitacio-
nes y del comportamiento
de eventos meteorológicos
extremos, además de la
acidificación de los océa-
nos forman parte, tam-
bién, de sus expresiones
más visibles.
La afectación de las ac-
tuales variaciones del clima
sobre los sistemas naturales
y humanos de todos los
continentes y océanos fue
una de las conclusiones del
quinto y más reciente informe del Panel Intergu-
bernamental de Expertos sobre Cambio Climático
(IPCC, por su sigla en inglés).
Muchas especies terrestres, dulceacuícolas y
marinas –subraya el texto– han modificado sus
áreas de distribución geográfica, actividades esta-
cionales, pautas migratorias, abundancias e inte-
racciones con otras especies en respuesta al cambio
climático en curso.
El informe se refiere también al impacto de fenó-
menos extremos vinculados al clima, como olas de
calor, sequías, inundaciones, ciclones e incendios fo-
restales,extendidoa“losmediosdesubsistencia,espe-
cialmenteparalaspersonasquevivenenlapobreza”.
Según el CDB, el efecto del cambio climático
en lo que respecta a las especies se resume en: au-
mento de las tasas de extinción, además de cambios
en la distribución, en los tiempos de reproducción
y en la duración de la estación de crecimiento de
las plantas.
El impacto estimado y proyectado por el Con-
venio sobre la Diversidad Biológica incluye tam-
bién los ecosistemas polares, insulares, marinos y
costeros, agrícolas, de tierras áridas y semiáridas, de
montaña, de aguas continentales y forestales.
Estudios realizados por las instituciones encar-
gadas de evaluar la evolución del cambio climático
coinciden en reconocer un incremento de alrede-
dor de 1 grado centígrado de la temperatura media
global actual, en comparación con la etapa prein-
dustrial (1750).
Los pronósticos apuntan a un reforzamiento de
esa tendencia con eventua-
les impactos irreparables
sobre la vida en el planeta.
Todo dependerá, en-
tonces, de la efectividad
de las medidas de adapta-
ción y mitigación imple-
mentadas por cada país,
incluyendo la drástica re-
ducción de las emisiones
de gases de efecto inverna-
dero, en especial por parte
de las naciones industriali-
zadas.
El Acuerdo de París,
aprobado en diciembre
de 2015 por los 195 países integrantes de la Con-
vención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio
Climático, abogó por mantener el aumento de la
temperatura mundial muy por debajo de los 2 gra-
dos, e incluso, tratar de limitarlo a 1.5, respecto al
periodo preindustrial.
El propósito es alcanzar niveles atmosféricos de
concentración de gases de efecto invernadero que
le permitan al planeta recuperar su mecanismo na-
tural de regulación térmica, lo cual, en el mejor de
los casos, tardará décadas en materializarse.
Mientras tanto, el cambio climático continuará
haciendo estragos como uno de los factores deter-
minantes de la pérdida de la biodiversidad y podría
convertirse, eventualmente, en su amenaza más se-
ria.
CECILIAMARTÍNEZY123RF

ARTÍCULO
OPINIÓN
E
l comercio, el turismo, las migraciones e
incluso el final de la Guerra Fría influyeron
en la expansión del sida por todo Occiden-
te, según un estudio de la Sociedad Europea para
la Investigación Trasnacional Antiviral.
La caída del telón de acero contribuyó a la
mezcla de las cepas del virus del VIH de Euro-
pa del Este y Europa Occidental, separadas has-
ta la década de 1990. “No podemos probar la
causa-efecto, pero Europa del Este se mantiene
bastante aislada de la epidemia hasta que cae el
muro de Berlín”, comenta Roger Paredes, coau-
tor del trabajo e inves-
tigador del Instituto de
Investigación del Sida
IrsiCaixa.
Polonia y la Re-
pública Checa son los
países orientales que
han estado más conec-
tados con Europa, según los resultados. Los in-
vestigadores sospechan que se debe a la situación
central de la República Checa en el continente y
a que Polonia fue el primer país en abandonar el
bloque comunista.
El estudio dibuja el recorrido del virus del VIH
por Occidente durante la segunda mitad del siglo
XX. Los autores concluyen que la expansión del
subtipo B del VIH-1, la cepa más abundante en
Europa, Australia y América, refleja los principa-
les acontecimientos geopolíticos del medio siglo
más reciente.
España, junto con Portugal y Alemania, son
los países con más intercambios del virus con
otras regiones. Los científicos creen que proba-
blemente se deba al turismo y al alto número de
infecciones entre sus poblaciones.
El trabajo también concluye que Reino Uni-
do, Francia y Suiza son los países que intercam-
biaron cepas virales más a menudo con zonas no
europeas que con europeas. Los autores lo aso-
cian a los movimientos de población derivados
del comercio internacional y su pasado colonial.
El VIH se mueve a escala global más allá de
las fronteras y se transmite más donde hay más
intercambio de personas. “Nosotros no seguimos
personas sino virus”,
aclara sobre la investi-
gación y los contagios,
la mayoría bidireccio-
nales.
Los primeros casos
de sida se describieron
en 1981 en Estados
Unidos y el virus –sin nombrarlo todavía VIH–
se identificó 2 años más tarde en el Instituto Pas-
teur de París (Francia) al mismo tiempo que en los
Laboratorios de Merck Sharp & Dhome, de New
Jersey. Al igual que Pasteur, MSD trabajaba en la
fabricación de una vacuna contra la hepatitis B
a partir de la sangre de enfermos que principal-
mente estaban en cárceles de Estados Unidos y
en donantes de sangre en Senegal, a cambio de
una compensación, a veces en forma de tabaco.
Hasta ahora se sabía que el virus llegó al Norte
de América desde África, a través Haití. Hace un
par de años se confirmó el origen del virus VIH-1
que se sitúa en Kinshasa, la actual capital de la
EL FIN DE LA GUERRA FRÍA
INFLUYÓ EN LA EXPANSIÓN
DEL SIDA
El VIH se mueve a escala global más
allá de las fronteras. Hasta ahora, los
científicos han analizado 9 mil genó-
mas de cepas del VIH-1 subtipo B
El VIH se mueve a escala global más
mas de cepas del VIH-1 subtipo B
JOSÉ CARLOS GARCÍA FAJARDO, PROFESOR EMÉRITO DE LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE
DE MADRIDY DIRECTOR DEL CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS/CCS

ARTÍCULO OPINIÓN
República Democrática del Congo, a principios
de la década de 1920 por un salto de especies: de
simios a humanos.
Los científicos han analizado 9 mil genomas
de cepas del VIH-1 subtipo B de 78 países. El
nuevo estudio describe cómo este virus cruzó el
Atlántico y se diseminó por el viejo continente. Los
científicos le han seguido la pista a 9 mil geno-
mas de cepas del VIH-1 subtipo B provenientes
de 78 países para mapear su expansión durante
el último medio siglo y observar los patrones de
propagación.
“Hemos construido el árbol evolutivo del vi-
rus a partir del material genético de muestras de
VIH identificadas por fecha y posición geográfi-
ca”, señala Paredes. Desde IrsiCaixa han apor-
tado las secuencias españolas. Como experiencia
personal, mientras desempeñaba una asesoría
como consultant de MSD en su sede de New Jersey
–cuando preparaban la compra de los Laborato-
rios de Abelló– me llamó la atención que algu-
nas personas denominaban al siniestro cuadro de
síntomas como “el síndrome de las tres haches”, se
referían a las vías y espacios más importantes en
la investigación: hemoderivados, heroinómanos,
homosexuales y haitianos. Con el tiempo se con-
vino en calificar como sida al síndrome de inmu-
nodeficiencia adquirida.
DAVIDMANRIQUE

ARTÍCULOOPINIÓN
S
an José, Costa Rica. El mundo es hoy más
rico que nunca pero también más desigual.
América Latina y el Caribe no se eximen de
esta realidad, pues la discriminación de género se
suma con otras desventajas y discriminaciones ba-
sadas en la condición socioeconómica, ubicación
geográfica, raza, origen étnico, sexualidad o dis-
capacidad, y limita seriamente las oportunidades
y proyectos de vida de millones de mujeres y niñas.
El tiempo y el compromiso para revertir esto es
ahora. Estamos ante un parteaguas a nivel global,
regional y nacional, en el marco de la aprobación
unánime de los Estados Miembros de las Nacio-
nes Unidas de la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible con sus respectivos 17 Objetivos de De-
sarrollo Sostenible (ODS).
Ésta es una agenda sin precedentes, basada en
la universalidad del derecho al desarrollo, de los
derechos humanos y de la igualdad de género, y
en el principio de no dejar a nadie atrás en el ca-
mino hacia sociedades más prósperas, resilientes,
justas, incluyentes y sostenibles.
ONU Mujeres propone utilizar la plataforma
que ofrece la Agenda 2030 y los ODS para alcan-
zar un Planeta 50-50 en el 2030: un mundo con
plena igualdad entre mujeres y hombres, y el ple-
no ejercicio de los derechos humanos en todos los
sectores y ámbitos.
El empoderamiento económico de las mujeres
es una pieza angular y un vehículo transformador
para que esto pase con mayor celeridad y hoy está
cobrando más importancia que nunca para que
en América Latina y el Caribe las economías sean
más prósperas, resilientes y con mayor igualdad
de género.
Mundialmente, las mujeres suelen estar des-
proporcionadamente representadas en los traba-
jos con baja remuneración. Más de 75 por ciento
de los empleos de las mujeres son informales, ca-
rentes de protección social y están totalmente al
margen de la legislación laboral.
Entre 1990 y 2013, el mayor aumento de to-
das las regiones en la participación de las mujeres
en la fuerza laboral se dio en América Latina y el
Caribe, que pasó de 40 por ciento a 54 por ciento.
Si bien ha mejorado, la participación femeni-
na en el mercado laboral, la participación de los
hombres es de 80 por ciento. Sin embargo, el tra-
bajo informal todavía es la norma en esta región,
en donde 59 por ciento de los empleos de las mu-
jeres son informales y el trabajo doméstico, que
generalmente es informal, no está protegido por la
legislación laboral, pero representa 15 por ciento
de la mano de obra femenina.
A pesar de ciertos avances, la segregación y
discriminación económica de las mujeres persiste,
particularmente basados en el orden de género en
el ámbito doméstico, brechas de informalidad y
en el acceso a la seguridad social.
La aprobación y aplicación del Convenio 189
de la OIT (Organización Internacional del Traba-
jo) sobre el trabajo decente para las trabajadoras y
los trabajadores domésticos se hace especialmente
relevante a la luz de esto. Ya hay un avance regio-
nal con Uruguay como primer país en ratificarlo a
nivel mundial en 2012 y, desde entonces, 12 países
de la región se han sumado, constituyendo más de
la mitad del total de los 22 países ratificantes en el
mundo.
Ante los retos y oportunidades en materia de
empoderamiento económico de las mujeres, en
el pasado mes de enero el secretario general de
LUIZA CARVALHO, DIRECTORA REGIONAL DE ONU MUJERES PARA LAS AMÉRICAS Y EL
CARIBE/INTER PRESS SERVICE
POBREZA
SÓLO SUPERADA CON EQUIDAD
ENTRE HOMBRES Y MUJERES

ARTÍCULO OPINIÓN
las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, anunció la
creación del primer Panel de Alto Nivel sobre el
Fortalecimiento de la Mujer, con el objetivo de
movilizar acciones concretas para cerrar las per-
sistentes brechas de género.
El Panel se reunió del 13 al 15 de julio en la ciu-
dad de San José de Costa Rica, con el apoyo del
ReinoUnidoyONUMujeresyfueauspiciadabajo
la copresidencia del presidente de Costa Rica, Luis
Guillermo Solís. Reunió a líderes gubernamenta-
les y del sector privado, así como representantes de
la academia y de la sociedad civil, comprometidos
a fortalecer el empoderamiento económico de las
mujeres y encontrar respuestas innovadoras y efi-
caces para revertir las causas y consecuencias de
las estructuras que todavía colocan en situación de
desventaja a las mujeres de la región.
Una Consulta Regional de las Américas y el
Caribe, enmarcada dentro del Panel de Alto Nivel,
se realizó el 14 de julio para incorporar las expe-
riencias exitosas de la región y analizar los vacíos
en implementación de políticas y en el acceso a los
derechos económicos de las mujeres. Se trata de
un evento que, concretamente, busca efectuar ob-
servaciones rigurosas sobre la situación mundial y
regional, y elevar una amplia consulta que derive
en recomendaciones y maniobras contundentes.
América Latina y el Caribe se enfrenta a un
doble desafío: por un lado, proteger las conquistas
en materia de igualdad de género contra la des-
aceleración económica y, por el otro, superar los
obstáculos para el empoderamiento económico
de las mujeres.
En respuesta a esto, es necesario asumir tres
acciones fundamentales: Primero, se requiere
de una reorientación de las políticas macroeco-
nómicas, que ayuden a mitigar los efectos de la
recesión económica a corto plazo y aseguren con-
diciones de largo aliento para el empoderamiento
económico de las mujeres.
En segundo lugar, es urgente ampliar los servi-
cios de cuidados de calidad de dependientes y de
personas enfermas, que además de liberar tiempo
y carga no remunerada de las mujeres, podría ser
un motor para potenciar la realización de todos
sus derechos, con efectos duraderos para sus pers-
pectivas de empleo e ingresos, para los derechos
de la infancia y para la población en general.
Como tercer punto, es preciso asegurar una inver-
sión mayor y sostenida en protección social con
sensibilidad de género.
Para lograr una igualdad sustantiva entre
hombres y mujeres, las políticas económicas y so-
ciales deben trabajar de forma unísona y dirigida
a lograr un conjunto de objetivos que incluyan
mecanismos de protección social con perspectiva
de género y políticas macroeconómicas favorables
que den prioridad a la inversión en las personas y
al cumplimiento de los objetivos sociales.
En ese sentido, el trabajo decente y remune-
rado sobresale como un pilar fundamental hacia
la igualdad de género y empoderamiento econó-
mico de las mujeres, siempre y cuando permita a
las mujeres disponer de tiempo para el ocio y el
aprendizaje; cuando le proporciona ingresos sufi-
cientes para mantener un nivel de vida adecuado;
y cuando las mujeres no sufran ninguna forma de
discriminación en el trabajo.
Para ilustrar esta disparidad, la brecha entre
la participación laboral de mujeres y hombres es
de 26 por ciento a nivel mundial, siendo que las
mujeres dedican 2.5 veces más tiempo a realizar
trabajo no remunerado y tareas domésticas, en
comparación con los hombres.
A nivel global, las mujeres cobran en promedio
un 24 por ciento menos que los hombres, 19 por
ciento en América Latina y el Caribe.
Sin embargo, las desproporciones en puestos
administrativos y gerenciales en todo el mundo,
prevalecen con una presencia desproporcionada
para las mujeres, con 63 por ciento en los puestos
de oficina y apoyo, y 55 por ciento en empleos de
servicios y ventas y solo un 33 por ciento en ocu-
paciones de gestión.
El Trabajo del Panel de Alto Nivel en el marco
de la Consulta Regional y el impulso que dará en
la región es un punto de partida muy importante
para trabajar de forma acelerada y solidaria para
lograr un planeta sin discriminación y con igual-
dad para todas las mujeres y las niñas.
Demos el paso por un planeta 50-50, por una
América Latina y Caribe 50-50, por comunidades
donde el potencial económico y el talento de las
mujeres sean aprovechados de las mejores formas
y donde las mujeres y las niñas vivan sin discrimi-
nación y violencia.

ARTÍCULOOPINIÓN
L
a Habana, Cuba. Para los que todavía du-
dan del verdadero estatus político que tiene
la isla de Puerto Rico, con la aplicación de
la nueva ley Promesa se reafirmó la condición de
Washington como metrópoli colonial en pleno si-
glo XXI.
La Ley de Supervisión, Administración y Es-
tabilidad Económica de Puerto Rico (Promesa,
por su sigla en inglés), sin el menor respeto a la
soberanía y los derechos esenciales de los puer-
torriqueños y por edicto del gobierno de Estados
Unidos, conducirá en lo adelante los destinos de
los boricuas.
Sobre la aplicación de esta ley, Prensa Latina
conversó con José, Tato, Rivera Santana, luchador
independentista boricua y portavoz de la Concer-
tación Puertorriqueña contra la Junta de Control
Fiscal.
Para Rivera, la imposición por parte del Con-
greso estadunidense de una Junta de Control Fis-
cal a Puerto Rico, “constituye un acto de colonia-
lismo puro, sin disfraz y crudo”.
“Desde el 1952 existía un gobierno electo por
los puertorriqueños que si bien no ejercía pode-
res soberanos, realizaba funciones administrativas
y ocupaba algunos espacios de autonomía como,
por ejemplo, en el ámbito fiscal. La imposición de
la ley Promesa cierra esos espacios y cercena las
principales funciones administrativas del gobierno
puertorriqueño. En esencia, será una junta impe-
rial compuesta por siete personas quienes tendrán
el poder absoluto para decidir sobre el presupues-
to, planes fiscales y disponer de todos los bienes y
propiedades del pueblo de Puerto Rico.”
El activista insiste que el propósito principal de
esta junta es garantizar el pago a los acreedores de
la deuda, cuyo monto asciende a más de 70 mil
millones de dólares.
“Es el presidente de Estados Unidos quien va
a designar a esas siete personas, sin ninguna par-
ticipación del pueblo puertorriqueño, por lo que
se trata de un claro ejercicio antidemocrático y
despótico. Además, representa una violación fla-
grante de los derechos nacionales y humanos de
los puertorriqueños”, subraya Rivera.
Descolonización
e independencia,
impostergables
El luchador independentista subraya que es
importante aclarar que el caso de Puerto Rico no
se trata de una neocolonia. “Justamente lo que
evidencia la imposición de la junta imperial es el
carácter clásico de la subordinación colonial a la
que Estados Unidos sometió al pueblo puertorri-
queño desde 1898, cuando sus tropas invadieron
la Isla en el marco de la guerra hispano-cuba-
no-americana”.
Desde entonces, Puerto Rico nunca, nunca,
ha vivido un sólo minuto de soberanía, un sólo
día de independencia. Durante esos 118 años de
colonialismo estadunidense el imperio practicó la
explotación económica, la extracción cuantiosa
de la riqueza del país, en la forma clásica que el
sistema colonial lo ha hecho dondequiera que se
ha impuesto.
“El tema de la descolonización e indepen-
dencia de Puerto Rico es tema obligado e impos-
tergable. Siempre lo ha sido; sin embargo ahora
MIGUEL FERNÁNDEZ MARTÍNEZ, PRENSA LATINA
PUERTO RICO
LA RESISTENCIA AL IMPERIALISMO

ARTÍCULO OPINIÓN
adquiere una pertinencia clara y fehaciente ante
las actuaciones del gobierno estadounidense”, en-
fatiza.
Rivera asegura que la imposición de una jun-
ta imperial evidencia que a los gobernantes esta-
dunidense sólo les interesa mantener su dominio
colonial sobre Puerto Rico, su absoluto control
y poco les importa asumir la responsabilidad de
terminar con un régimen colonial que está pros-
crito por las Naciones Unidas y en especial por
su Resolución 1514 XV que reconoce el derecho
inalienable de los pueblos a su autodeterminación
e independencia.
“Las decisiones van más allá de las expresadas
por la Casa Blanca. Ha quedado claro que, tanto
el Tribunal Supremo de Estados Unidos, como el
Congreso y la Casa Blan-
ca reconocen que Puerto
Rico es un ‘territorio’ su-
jeto a los poderes plenarios
del Congreso. Es decir, una
colonia.”
En efecto, las tres ra-
mas del gobierno esta-
dounidense –sin sonrojar-
se–, han aceptado que le
mintieron a la Organiza-
ción de Naciones Unidas
(ONU) cuando en 1953
alegaron que Puerto Rico
había alcanzado un go-
bierno propio, por lo que
no era necesario mantenerlo en la lista de países
bajo el sistema colonial.
Resistencia popular
Antes de que se aprobara la ley que impone la
Junta Fiscal, diversos sectores sociales y políticos se
organizaron y comenzaron los esfuerzos dirigidos a
enfrentar este grave atropello. Se creó una Concer-
tación que viene trazando las acciones y las diversas
formas que adquirirá la movilización popular.
El pasado 25 de junio se celebró la primera
Asamblea del Pueblo en contra de la Junta y de allí
surgió una Declaración que establece la agenda de
acción, y su llamado principal es a desobedecer las
políticas y actuaciones de la Junta Imperial.
En esa dirección la desobediencia civil será uno
de los instrumentos que se utilizarán y, de hecho,
ya se está utilizando como medio de expresión y
protesta.
La participación de los puertorriqueños que vi-
ven en Estados Unidos es parte crucial de la estra-
tegia de lucha, como lo fue en el pasado. Además,
será muy importante la denuncia internacional.
También se convocó a los funcionarios guber-
namentales a la no colaboración con la Junta im-
puesta, y a convertirse en defensores del pueblo
puertorriqueño.
Otras actividades y acciones formarán parte de
la agenda de lucha y sobre todo, como ocurrió en
el pasado cuando el pueblo puertorriqueño obligó
a la marina de guerra de Estados Unidos a aban-
donar la isla municipio
de Vieques, habrá mucha
creatividad.
Juventud
boricua, a la
vanguardia
Rivera confía que,
como siempre, la juventud
puertorriqueña estará al
frente en las jornadas más
importantes de la lucha
del pueblo contra la domi-
nación colonial.
“Ahora no es la excepción. Desde el 28 de ju-
nio, los jóvenes organizaron un campamento de
desobediencia civil que impide el uso de la entrada
principal de lo que se conoce como el Edificio Fe-
deral. En éste radican las principales oficinas de las
agencias del gobierno de Estados Unidos en Puerto
Rico.
El campamento se mantiene a pesar de las ame-
nazas de desalojo de funcionarios de la oficina de
los alguaciles federales.
“La voluntad de lucha del pueblo puertorrique-
ño viene adquiriendo forma y se va a cristalizar en
los próximos meses. Este nuevo capítulo de nuestra
lucha más que centenaria apenas comienza”, sen-
tencia el activista boricua.
MIGUELGALINDO

ARTÍCULOOPINIÓN
L
a exhortación apostólica Amoris laetitia (La
alegría del amor), del papa Francisco, di-
vulgada este año, apenas ha tenido re-
percusión en los medios de comunicación. Es el
resultado de los Sínodos de la Familia, reunidos en
Roma en el 2014 y 2015. Trata de la moral sexual
y las relaciones matrimoniales.
La importancia del documento reside en el
cambio de óptica en relación a la ética conyugal.
Francisco abandona el tradicional moralismo que,
a través de normas absolutas, pretendía dirigir el
matrimonio de todos los católicos, en cualquier
época y lugar del mundo, sin tomar en cuenta la
primacía de la conciencia individual ni los contex-
tos históricos y culturales.
El método de la
Amoris laetitia es inducti-
vo, basado no en debe-
res sino en virtudes; no
en la ley sino en la con-
ciencia individual. Ya
no trata al matrimonio
como una institución
congelada en el tiempo
y en el espacio sino como relación de personas en
evolución, regidas por la “ley de la gradualidad”,
en expresión de Juan Pablo II, o sea la persona
“conoce, ama y cumple el bien moral según las
diversas etapas de crecimiento”.
La exhortación apostólica valora la actitud pas-
toral ante la “innumerable variedad de situaciones
concretas”. Y descarta la tradicional actitud doctri-
naria que consideraba la ley por sobre la tolerancia,
y el castigo prioritario sobre la misericordia.
Desde el concilio de Trento, en el siglo XVI,
la ley normativa del matrimonio era el Derecho
Canónico. Francisco ahora trasvasa las relaciones
conyugales del terreno del derecho a la esfera de
las virtudes. El derecho exige la sumisión a la ley; la
virtud, el compromiso de vivir conscientemente la
vida cristiana. Reconoce que el matrimonio es un
desafío vitalicio, que “avanza gradualmente con la
progresiva integración de los dones de Dios”.
Aunque el documento evita cualquier analo-
gía entre los matrimonios hetero y homosexual,
el papa subraya que la persona de la comunidad
lésbico, gay, bisexual o transexual (LGBT) “debe
ser valorada en su dignidad y acogida con respeto,
procurando evitar cualquier señal de discrimina-
ción injusta”.
Dentro de esa “gradualidad” o moral de si-
tuación es posible que
en el futuro la Iglesia
Católica acepte matri-
monios homosexuales,
como hoy admite ya
que participen de la
eucaristía divorciados
vueltos a casar sin anu-
lación canónica previa.
Para Francisco la eucaristía “no es un premio para
los perfectos sino un remedio generoso y un ali-
mento para los débiles”.
El hilo conductor de ese avance ético es la au-
toridad y la inviolabilidad de la conciencia indivi-
dual, que se aplican a cualquier persona frente a
una situación que exige una decisión moral. Es
éste un principio tradicional de la doctrina católi-
ca, que sin embargo, ha estado ausente de los do-
cumentos del magisterio eclesiástico durante los
últimos 40 años, por más que el concilio Vaticano
II haya resaltado que “en el fondo de la propia
FREI BETTO, ESCRITORY ASESOR DE MOVIMIENTOS SOCIALES; FRAILE DOMINICO,TEÓLOGO
DE LA LIBERACIÓN /RENSA LATINA
AVANCES
EN LA MORAL CATÓLICA
El método de la Amoris laetitia ya no
trata al matrimonio como una institución
congelada en el tiempo y espacio sino
como relación de personas en evolución
El método de la
como relación de personas en evolución

ARTÍCULO OPINIÓN
conciencia el ser humano descubre una ley que no
se impone, pero a la cual debe obedecer. Su digni-
dad está en obedecerla, y por ella es que será juz-
gado” (Gaudium et spes, 16; cf Dignitatis humanae, 2).
Al enfatizar la “misericordia pastoral”, Fran-
cisco rechaza “una nueva normativa general de
tipo canónico, aplicable a todos los casos”. La
Iglesia debe “formar las conciencias¸ no preten-
der sustituirlas”.
El papa considera que “la conciencia de las per-
sonas debe ser mejor incorporada en la praxis de la
Iglesia en algunas situaciones que no realizan ob-
jetivamente nuestra concepción del matrimonio”.
En Amoris laetitia Francisco no abre la puer-
ta, pero nos entrega la llave. No emite un juicio,
pero incentiva la virtud: “Hoy, más importante
que una pastoral de los fracasos, es el esfuerzo
pastoral para consolidar los matrimonios y así
evitar rupturas”.
El interés en la valoración de la conciencia
individual está repetido 20 veces en el documen-
to, haciéndole eco al Concilio Vaticano II, quien
acentúa que ella es “el centro más secreto y el san-
tuario del ser humano, en el cual se encuentra a
solas con Dios, cuya voz se hace oír en la intimi-
dad de su ser” (Gaudium et spes, 16).
El Vaticano II se clausuró en 1965. Medio si-
glo después, Francisco, el papa de la misericordia,
se atreve a sacarlo del papel y llevarlo a la práctica
pastoral de la Iglesia Católica.
DAVIDMANRIQUE

INVESTIGACIÓN PORTADA
ACTIVOS DE PEMEX CAEN
$1.4 MIL MILLONES
POR ACCIONES
DE REPSOL

INVESTIGACIÓNPORTADA
En 2015, los activos
para la venta de Pemex
cayeron 1.4 mil millones
de pesos por la baja en
el valor de las acciones
de Repsol, revela la
petrolera. Pese a que en
2014 anunció su salida de
la trasnacional, aún posee
20.7 millones de acciones
P
etróleos Mexicanos (Pemex) incumplió su
promesa de salir definitivamente de la pe-
trolera de origen español Repsol. A la fe-
cha, posee 20 millones 724 mil 331 acciones en
forma indirecta, a través de una de sus empresas
“privadas”extranjeras: PMI Holdings, BV, radica-
da en Holanda y controlada por PMI Comercio
Internacional.
Éstas equivalen al 1.48 por ciento de las ac-
ciones representativas del capital social de Repsol,
detalla el oficio DCANN-161-2016, emitido el
pasado 9 de marzo por la Dirección Corporativa
de Alianzas y Nuevos Negocios de Pemex,en res-
puesta a una solicitud de información hecha por
Contralínea.
La posesión de estas acciones no sólo va en
contra de una decisión tomada en junio de 2014
por el Consejo de Administración de la petrolera
mexicana, sino también de sus propias finanzas.
Y es que en su Informe anual 2015, Pemex
revela que “los activos financieros disponibles para
la venta presentan una disminución de 1 mil 469.9
NANCY FLORES, @nancy_contra
CECILIAMARTÍNEZ

millones de pesos (27.1 por ciento), debido a la
baja en el valor de las acciones de Repsol YPF [sic],
SA, en poder de PMI Holdings, BV”.
La caída del valor accionario ha sido catastró-
fica para Petróleos Mexicanos. Mientras que el 4
de junio de 2014 logró vender 36 millones 87 mil
290 acciones a un precio de 20.1 euros por acción,
“al 31 de diciembre de 2015, ha valuado y recono-
cido 20 millones 724 mil 331 acciones, adquiridas
a través de PMI Holdings, como inversiones dis-
ponibles para la venta”, a 10.12 euros por acción,
señala el Informe anual 2015.
Pese a la gravedad de la pérdida,la petrolera ma-
nifiesta que este valor en el mercado se incrementó
“aproximadamente un 9.58 por ciento”en este año:
“de 10.12 euros,al 31 de diciembre de 2015,a 11.09
euros por acción,al 25 de abril de 2016”.
No obstante, este optimismo no se refleja en
una ganancia real para la empresa productiva del
Estado. Al contrario: en abril de 2016 –cuando el
Brexit aún no impactaba la moneda de la Unión
Europea– la merma equivalía a 9.01 euros por ac-
ción respecto del precio de venta fijado en junio
de 2014.
De lo anterior se deriva que hace 2 años esas
20.7 millones de acciones que aún posee Pemex
valían 416 millones 559 mil 53.1 euros, y para
abril de 2016,apenas 229 millones 832 mil 830.79
euros. La pérdida ascendería, al menos, a 186 mi-
llones 726 mil 222.31 euros.
Pese a las evidentes mermas, José Manuel Ca-
rrera Panizzo –titular de la Dirección Corporativa
de Alianzas y Nuevos Negocios de Pemex– ase-
gura a Contralínea: “En Repsol hemos tenido par-
ticipaciones hace muchos años y otra hace pocos
años, cuando duplicamos básicamente la tenencia
accionaria. El año pasado afortunadamente para
Petróleos Mexicanos, para PMI y para la Hacien-
da Pública se vendió en el precio más alto que se
ha presentado desde ese entonces”.
En abril de 2016, la merma de Pemex por las acciones de Repsol ascendía a 186 millones 726 mil 222.31 euros
NANCYFLORES

El funcionario afirma:“Vendimos al precio más
alto que presentó la acción y,por lo tanto,si calculas
el diferencial entre el precio promedio de compra
y el precio de venta, la verdad es que no hubo en
ningún momento ningún golpe ni a las finanzas de
PMI ni de Petróleos Mexicanos y menos del go-
bierno federal. Ésa es una puntualización muy im-
portante: fuimos muy oportunos en la venta”.
Carrera Panizzo agrega que “esta transacción
particular fue objeto de una auditoría de la Au-
ditoría Superior de la Federación y salió absolu-
tamente limpia, sin ninguna salvedad, y todo ha
quedado perfectamente entendido y aclarado.Qué
bueno que preguntas sobre estos puntos para po-
derlos aclarar y decir enfáticamente que han sido
transacciones positivas para Petróleos Mexicanos”.
Decisión incumplida
La tenencia accionaria no sólo implica las
pérdidas económicas multimillonarias, también
contradice las decisiones del órgano rector de la
exparaestatal. Ello, porque el 3 de junio de 2014
–en su sesión extraordinaria 871– el Consejo de
Administración aprobó la desinversión total del
Grupo Pemex en Repsol.
Por ello, el Consejo –encabezado por Pedro
Joaquín Coldwell, secretario de Energía– instruyó
a la administración de Emilio Lozoya Austin –en-
tonces director general de Pemex– “llevar a cabo
los actos necesarios para la implementación [sic]
de la desinversión de Grupo Pemex en Repsol.La
administración será responsable de que las carac-
terísticas financieras de la operación sean razona-
bles, en condiciones de mercado y conforme a las
prácticas internaciones”. Una responsabilidad que
no sólo incumplió Lozoya Austin, sino que ahora
incumple la administración de José Antonio Gon-
zález Anaya, vigente desde el pasado 8 de febrero.
El acta de la sesión extraordinaria 871 constata
que ese 3 de junio de 2014 el Consejo conoció la si-
tuación de la inversión de Pemex y sus filiales PMI
Holdings y Pemex Internacional España. Era el
punto más álgido del conflicto que desató la alianza
En su Informe anual 2015, Pemex revela que “los activos financieros disponibles para la venta presentan una disminución de 1 mil 469.9 millones de pesos (27.1 por ciento), debido a la
baja en el valor de las acciones de RepsolYPF [sic], SA, en poder de PMI Holdings, BV”

entre Sacyr Valle Hermoso, de origen español, y la
petrolera mexicana,en un agresivo intento por con-
trolar Repsol.
Al día siguiente, el 4 de junio, Pemex anunció
oficialmente que salía de Repsol. La desinversión
se calculó entonces en 2 mil 91 millones 546 mil
euros (unos 36 mil 790 millones 309 mil pesos,a un
tipo de cambio de 17.59 pesos por euro vigente en
2014), pues se hablaba de la venta de 104 millones
57 mil 57 acciones (equivalentes al 7.86 por ciento
del capital de Repsol),y no de 36 millones de accio-
nes como apunta ahora en su Informe anual 2015.
La venta se concretaba a favor de Citigroup y
Deutsche Bank –que pagaron hasta 20.1 euros por
acción–,luego de que la directiva de Repsol –enca-
bezada por Antonio Brufau– impidiera la ejecución
del acuerdo entre Pemex y Sacyr.Para ello,el Con-
sejo de Administración de la española modificó sus
estatutos con dedicatoria a la estatal mexicana.
Tras esto, Pemex y Repsol se demandaron por
prácticas desleales, aunque después retiraron sus
alegatos. La empresa productiva del Estado omite
toda esta historia en su reciente reporte.
Allí sólo anota que “la decisión de desinvertir en
Repsol obedece a la baja rentabilidad de las acciones
frente a otras petroleras y a que no se materializa-
ron los beneficios mutuos que Pemex esperaba de la
alianza industrial firmada con Repsol. Derivado de
la realización de estas acciones se reconoció en los
resultados del periodo [2014] una pérdida de 215
mil 119 pesos”.
Para el 10 de julio de 2014, el Consejo de Ad-
ministración recibía un informe pormenorizado de
la operación de desinversión de Grupo Pemex en
Repsol,consta en el acta de la sesión ordinaria 872.
Como lo ha informado Contralínea, aunque
el dinero de la desinversión se reembolsó teórica-
mente a la ahora empresa productiva del Estado,no
se reintegró a la Hacienda Pública mexicana: fue
transferido a las empresas privadas no paraestata-
les que Pemex posee en el extranjero, cuyos recur-
sos se manejan fuera del presupuesto público en la
tesorería centralizada que el Grupo PMI radicó en
Holanda.
En total, Pemex reconoce la propiedad actual –indirecta– de 20 millones 724 mil 332 accione
Las acciones que Pemex posee de Repsol equivalen al 1.48 por ciento del capital social de la trasnacional
española, revela el oficio DCANN-161-2016, de la Dirección Corporativa de Alianzas y Nuevos Negocios

Relación
Pemex-Repsol 2015
El Informe anual de la empresa productiva del
Estado, hecho público en abril pasado, da cuen-
ta de tres momentos relevantes en la relación Pe-
mex-Repsol para el año pasado:
El primero de ellos se dio el 15 de junio de 2015,
cuando Repsol emitió un dividendo flexible por el
que, 1 mes más tarde, PMI Holdings recibió 592
mil 123 acciones,equivalentes a 171 mil 451 pesos.
El segundo ocurrió el 4 de agosto, cuando la fi-
lial holandesa de Pemex contrató un préstamo con
el español Banco Santander,por 250 mil dólares.La
tasa se fijó en 1.79 por ciento, con vencimiento en
2018, y en garantía fueron entregadas las 20 millo-
nes 724 mil 331 acciones de Repsol.
Derivado de este crédito, como garantía adi-
cional, al 31 de diciembre de 2015, PMI Holdings
depositó 71 mil 861 dólares en una cuenta de San-
tander.Ello,porque el contrato requiere que la filial
holandesa mantenga una relación préstamo-valor
(entre el importe del principal de la deuda y el valor
de mercado en dólares estadunidenses de las accio-
nes de Repsol). El depósito, incluyendo intereses
ganados,suma 1 millón 236 mil 474 pesos.
El tercer momento relevante ocurrió el 16 de
diciembre de 2015, cuando Repsol decretó un di-
videndo flexible por el que,en enero de 2016,PMI
Holdings recibió 942 mil 15 acciones.Por este mo-
tivo, al 31 de diciembre de 2015 la filial presentó
una cuenta por cobrar a Repsol, por 188 mil 490
pesos.
Adicionalmente,el reporte oficial da cuenta de
que PMI Holdings Petróleos España, SL, tam-
bién filial extranjera de Pemex,tiene una acción de
Repsol. En total, la petrolera mexicana reconoce
la propiedad actual de 20 millones 724 mil 332
acciones, mismas que no cuentan con ningún ins-
trumento financiero derivado asociado. Los ins-
trumentos financieros derivados forman parte de
las estrategias de mitigación de riesgo de Petróleos
Mexicanos.
El 3 de junio de 2014 –en su sesión extraordinaria 871– el Consejo de Administración aprobó la
desinversión total del Grupo Pemex en Repsol. Hasta ahora, la petrolera ha incumplido esta decisión
mil 332 acciones en Repsol
NANCYFLORES

INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
FAVORECE A
CONTRATISTA
CONSENTIDO
DE FOX
MAGISTRADO BARBA LOZANO

INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS
El Comité Ciudadano de
Lomas de Chapultepec
acusa a constructores
–encabezados por Carlos
Artigas Aspe– de utilizar
documentos viciados en un
juicio de lesividad. Señalan
favoritismo para la obra,
tanto en juzgados como
en la delegación Miguel
Hidalgo
L
a familia de desarrolladores inmobiliarios
y contratistas Humberto y Carlos Artigas
(padre e hijo) son favorecidos por gobiernos
de distinto signo político. Ahora tocó el beneficio
a Carlos Artigas Aspe,quien enfrenta un juicio de
lesividad interpuesto por un grupo de vecinos de
la colonia Lomas de Chapultepec, donde preten-
de construir un inmueble de lujo que rebasa los
lineamientos establecidos en la Ley de Desarrollo
Urbano.
De acuerdo con los denunciantes, en compli-
cidad con el presidente de la Segunda Sala Or-
dinaria del Tribunal de lo Contencioso Admi-
nistrativo del Distrito Federal, Francisco Javier
Barba Lozano, los Artigas obtuvieron la validez
del “certificado de acreditación de derechos ad-
quiridos” sobre el inmueble en Sierra Amatepec
263, Lomas de Chapultepec, el 27 de noviembre
de 2015.
En el 2000, Humberto Artigas del Olmo fue
favorecido por el entonces presidente de la Re-
pública Vicente Fox Quesada con la asignación
JOSÉ RÉYEZ
CECILIAMARTÍNEZY123RF

INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
directa de la remodelación de las cabañas de la
residencia oficial de Los Pinos (Contralínea 58),
sobre las que después la entonces Secretaría de la
Contraloría y Desarrollo Administrativo docu-
mentó infinidad de irregularidades sin que se le
fincaran hasta la fecha responsabilidades al em-
presario.
Ahora Humberto y su hijo Carlos Artigas
Aspe son favorecidos por el magistrado de ex-
tracción perredista Barba Lozano, quien duran-
te su asunción como magistrado del Tribunal de
lo Contencioso Administrativo fue severamen-
te cuestionado por la oposición en el seno de la
Asamblea Legislativa,de ser un incondicional del
entonces jefe de gobierno Marcelo Ebrard Ca-
saubón,por no contar con la experiencia profesio-
nal para el desempeño del cargo.
La oposición a que se construya un inmueble
de cuatro niveles en la calle de Sierra de Amate-
pec 263, obligó al Comité Ciudadano de la zona
a demandar al grupo inmobiliario al que acusan
de haber utilizado documentos viciados de ori-
gen durante el juicio de lesividad II-29105/2015,
iniciado el 27 de abril de 2015, luego de que la
delegación Miguel Hidalgo autorizara la cons-
trucción del inmueble de cuatro niveles.
Ante el fallo de la Segunda Sala que resolvió
la validez de dicho certificado, el Comité Ciuda-
dano apeló bajo el argumento de que viola leyes
urbanas y de la Procuraduría Ambiental y del Or-
denamiento Territorial de la Ciudad de México.
En respuesta, el magistrado Barba Lozano
se limitó a contestar vía telefónica que “no tengo
presente ese expediente”.
El predio de Sierra Amatepec 263 era utili-
zado como casa-habitación; sin embargo, ahora
tiene características distintas, dijo Andrea Lego-
rreta, presidenta del Comité Ciudadano que se
opone a las obras, el cual interpuso el pasado 4 de
enero el recurso de apelación contra la decisión
del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
Dijo que la Secretaría de Desarrollo Urbano y
Vivienda (Seduvi) documentó ante el Tribunal de
lo Contencioso que Carlos Artigas no comprobó
fehacientemente los derechos adquiridos de este
predio original, ni tampoco hay coincidencia del
uso habitacional de seis departamentos en cuatro
niveles, con la información que arrojan las escri-
turas originales de la propiedad.
Según el artículo 45 de la Ley de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de México los derechos
adquiridos de una propiedad inmobiliaria son
válidos “siempre y cuando se hayan utilizado de
forma continua”. A pesar de esto, comentó Lego-
rreta, los magistrados le dieron la razón al desa-
rrollador,quien tiene en contra a todos los vecinos
de la exclusiva zona de las calles Sierra Amatepec,
Sierra Tejupilco y Monte Líbano en Lomas de
Chapultepec.
El proyecto tampoco respeta el Artículo 6
(fracciones II y VIII) de la Ley de Procedimien-
to Administrativo del Distrito Federal, al haber
convalidado derechos adquiridos para el uso de
suelo de seis viviendas en cuatro niveles, cuando
el predio era utilizado como casa habitación, y no
ha existido el aprovechamiento continuo del uso
de seis viviendas en cuatro niveles.
Desde 1957 (según consta en la escritura pú-
blica 28 mil 554) al 2005 (escritura pública 83 mil
141) se le ha dado uso de casa habitación. Fue
demolida a finales de 2005 y principios de 2006,
y nunca estuvo integrada por departamentos, ya
que permaneció como lote baldío hasta finales del
tercer trimestre de 2015.
El juicio de lesividad es un procedimiento
contencioso administrativo con características
peculiares, entre las que se encuentra el hecho de
que las partes que intervienen en la secuela proce-
sal rompen con el esquema ordinario y tradicional
de un procedimiento contencioso administrati-
vo ordinario, pues en este tipo de juicio la parte
actora la desempeña la autoridad administrativa,
mientras que la parte demandada se personifica
Vecinos de Lomas de
Chapultepec se oponen
a la construcción de un
inmueble de cuatro niveles
en la calle de Sierra de
Amatepec 263Amatepec 263

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