La evolución de la convivencia escolar en España se ha movido de un enfoque teórico y estático en las primeras leyes a un enfoque más práctico y dinámico recientemente, reconociendo la convivencia como un objetivo central del proceso educativo. Las primeras leyes se centraron en incluir contenidos teóricos sobre la convivencia, mientras que las leyes más recientes enfatizan programas, la responsabilidad compartida de toda la comunidad escolar y la necesidad de educar en la convivencia para formar ciudadanos.

1. TABLA 1. Evolución convivencia escolar
LEY SOCIEDAD ESCUELA PROGRAMADE
INTERVENCIÓN
LGE(1970)
El concepto de convivencia escolar asiste a un
vuelco en sus estructuras políticas y educativas,
Pero gracias a la Constitución de 1978, se
consolidó un Estado social y democrático de
derecho, que entiende la educación como un
instrumento al servicio de la convivencia
democrática y la defensa de la libertad, la
igualdad, justicia y el pluralismo como valores
(López, 2009).
La escuela es un espacio ideal para el aprendizaje y
práctica de estos renovados valores, para la
construcción de un nuevo concepto de ciudadanía
democrática.
La OM (1976) desarrolla los contenidos de las
Orientaciones pedagógica para la EGB, donde enseñar
convivencia consiste en incluir en el currículo contenidos
conceptuales teóricos. Más tarde con los Programas
renovados para la EGB (1981), la convivencia adquiere
un sentido teórico, estático e institucional vinculado a la
instrucción teórica de conocimientos y a la transmisión
de unas pautas de comportamiento, respeto, esfuerzo...
que favorece el clima de aprendizaje.
Orientaciones
pedagógicas para la EGB
(1976)
Programas renovados
para la EGB (1981)
LODE(1985)
La llegada del PSOE al poder supone un giro en
los referentes básicos de la política educativa: la
consolidación de una educación como un servicio
público garantizado a todos los españoles, la
lucha contra la desigualdad educativa y la
elevación de la calidad de la enseñanza (Maravall,
1984).
A nivel curricular, se propone la materia “Educación
para la convivencia”, pero fue un planteamiento no
acertado por sus exigencias (Bolívar, 1993).

2. LOGSE(1990) Se empieza a entender el proceso formativo no como
una simple transmisión de conocimientos, ahora
concretados en conceptuales, procedimentales y
actitudinales, sino como la consolidación de una serie
de valores, actitudes y normas vinculadas al ejercicio de
la ciudadanía.
En la educación, se transmiten y ejercitan los valores
mediante hábitos de convivencia democrática,
considerados elementos curriculares transversales (Yus,
1997, y Jiménez, 2000), entre otros).
Además es necesario añadir una sólida y renovada
formación en el profesorado y utilización de recursos
metodológicos, que induce hacia un concepto de
convivencia escolar más práctico y dinámico, con
responsabilidad de toda la comunidad educativa.
En conclusión, la convivencia escolar comienza a ser un
objetivo central del proceso educativo y un recursos
inherente al aprendizaje práctico de la ciudadanía con el
fin de llegar a forma una Escuela Inclusiva (López,
2008).
Programa Sevilla anti-
violencia escolar.
Programa para favorecer
el desarrollo de la
tolerancia.
Programas de
competencia social.
Modelo global de
convivencia (Alzate,
2005).
Plan andaluz de
educación para la cultura
de la paz y no violencia
Construir la Convivencia
(Ortega y del Rey, 2004).
Campañas de
sensibilización: “Quítate la
venda”, “De ti depende”,
“Convive y dejar vivir”, etc
LOE(2006)
Ofrece un renovado impulso a los temas de
convivencia, al considerarla como un instrumento
inexcusable para la construcción de la ciudadanía
(Eurydice, 2005)
La convivencia y su aprendizaje no pueden limitarse a la
ausencia de violencia, ni solo a actividades
transversales, sino que el aprendizaje de convivencia
debe surgir en la globalidad del centro. Para ello es
obligatoria la creación de un proyecto educativo de
centro (PEC), el cual debe tener en cuenta las
características del entorno social y cultural del centro,
fomenta la atención a la diversidad y crea un plan de
convivencia.
Programa de Educación
en Valores y Emociones
(Segura, 2005)
Programa Aprender a
Convivir (Justicia, Benítez,
Fernández y Pichardo,
2008).
Plan regional para la
convivencia en los centros
educativos de
Extremadura (2007)
LOMC
E
(2013)
Pone de manifiesto un reconocimiento implícito de la
necesidad de educar para la convivencia como base
fundamental para lograr el éxito de nuestro alumnado
para la vida