El documento describe los cuatro niveles de complejidad en la atención en salud según la resolución 5261 de 1994, así como las responsabilidades de cada nivel. Explica que el primer nivel incluye atención básica, el segundo nivel incluye especialidades básicas, el tercer nivel incluye especialidades de alta complejidad, y el cuarto nivel incluye patologías catastróficas que requieren hospitalización en unidades de cuidados intensivos. Finalmente, discute la financiación del sistema de salud colombiano a