El documento describe la relación entre el derecho financiero y el derecho tributario. Explica que el derecho financiero regula las actividades financieras del estado para ordenar los ingresos y gastos públicos, mientras que el derecho tributario se enfoca específicamente en la recaudación de impuestos. Concluye que existe una relación de género a especie entre las dos ramas del derecho, ya que el derecho financiero estudia la obtención de recursos en general y el derecho tributario regula la obtención de ingresos a través de impuestos de

1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio Del Poder Popular Para la Educación Universitaria
Universidad Fermín Toro
(Modalidad de Sistema de Aprendizaje Interactivo a Distancia)
EL DERECHO FINANCIERO
Autor:
Jimmy Delgado C.I V15672653
Derecho Tributario 2017/A
Profesora Emilý Ramírez
SAIA D
San Cristóbal, Agosto 2017

2. El Derecho Financiero
Es bien sabido que el derecho es una ciencia o una disciplina de carácter
humanista, que se enfoca en el estudio de un ordenamiento jurídico para la
organización de la sociedad a través de normas y leyes que deben ser
acatadas por los individuos al efecto de estar en armonía con las demás
personas con quienes cohabitan en un lugar determinado. Es decir, que el
cumplimento de la leypermite el equilibrio en la sociedad, pero; si por el
contrario un individuo actúa en oposición a la ley, este acto acarrea una
sanción por la desobediencia de la misma. Por ello, el derecho juega un
papel muyimportantedentro de la sociedad.
En este sentido, el derecho es considerado por Kelsen como: “el orden
coactivo soberano de la conducta.” Por otro lado, para Toranzo el derecho
es: “…un sistema racional de normas sociales de conducta, declaradas
obligatorias por la autoridad, por considerarlas soluciones justas a los
problemas surgidos de la realidad histórica.”Ambos autores concuerdan que
el derecho es un conjunto de normas que debe ser establecido por la
autoridad del estado con el objeto de mantener el orden en la sociedad y;
que se dé el cumplimiento de dichas normas.
Ahora bien, el derecho se ha abierto paso entre las disciplinas de la
investigación como lo es la filosofía, la sociología, entre otras. Sin embargo,
es necesario resaltar que también forma parte de las actividades comerciales
y administrativas que se llevan a cabo no solamente por medio del estado
sino también entre los particulares. Desde luego, tomando en consideración
cuales son las normas necesarias para que se pueda establecer un orden en
esta área. Es de acuerdo a esto, que dentro del derecho público
encontramos el derecho financiero y el derecho tributario.

3. Ahora bien, al referirnos al derecho financiero es entendido como la rama
del derecho público que se encarga de regular las actividades financieras del
Estado, entendiéndose esto desde el ejecutivo nacional, los gobiernos
regionales, municipales y todos los organismos descentralizados que forman
parte del quehacer financiero. Sin embargo, hay que considerar lo que ha
señalado Sainz de Bujanda en cuanto al derecho financiero:
“…rama del Derecho Público interno que organiza los recursos
constitutivos de la Hacienda del Estado y de las restantes entidades
públicas, territoriales e institucionales, y regula los procedimientos de
percepción de los ingresos y de ordenación de los gastos y pagos que
tales sujetos destinan al cumplimiento de sus fines.”
De acuerdo a esto, el derecho financiero es la normativa jurídica que
regula las diferentes actividades comerciales de las distintas instituciones de
la administración pública para ordenar los ingresos y gastos públicos que se
hayan establecido en el presupuesto anual de la institución o del estado.
Por otro lado, el derecho tributario dirige su atención a la recaudación de
los impuestos que realiza la hacienda pública. Esto tiene que ver con las
obligaciones de los contribuyentes a través de las distintas actividades
financieras que están relacionadas con la administración tributaria, las cuales
son realizadas entre los particulares o particulares – Estado e incluso
organismos del mismo Estado.
En el mismo orden de ideas, Solo Juárez considera el derecho tributario
de la siguiente manera:
“El Derecho Tributario es el conjunto de normas jurídicas que
reglamentan la determinación y el pago de las contribuciones de los
particulares que deben tributar para cubrir el gasto público, incluyendo
cualquier prestación económica, de los particulares o gobernantes para
el sostenimiento del Estado”

4. Para el autor ya mencionado, el derecho tributario es una rama del
derecho financiero que estipula las normas jurídicas correspondientes a los
pagos y contribuciones de orden tributario por parte de los particulares y el
Estado para así cubrir los gastos de la administración pública y el
sostenimiento del mismo Estado.
De acuerdo a lo anteriormente expuesto, se puede dar respuesta a la
siguiente pregunta: ¿Cuál es la relación entre el derecho financiero y el
derecho tributario? Y, efectivamente si existe una relación entre ambas
ramas del derecho público debido a las normas que regulas la actividad
financiera del estado que se enfocan en cómo conseguir los ingresos
necesarios para la gestión y gastos del ente público. Pero a su vez, es
necesario que existan los términos legales que controlen todo ese tipo de
actividad financiera.
En tal sentido, se puede decir que el derecho financiero y tributario va de
la mano existiendo así, una relación de genero especie porque toda vez que
el derecho financiero regule la obtención de los recursos públicos en general
al estudiar la actividad financiera del estado; el derecho tributario regula la
obtención de algún ingreso o recurso en específico, en ese caso, los tributos
o los impuestos, que son los principales ingresos públicos.
En este mismo orden de ideas, se podría decir que el Estado busca crear
ingresos para poder utilizarlos en su búsqueda del bien común, por lo que se
relacionan profundamente, ya que el Derecho Tributario crea normas para
que exista la tributación correcta y legítima mientras que el Derecho
Financiero busca crear, planificar y adquirir medios económicos para la
satisfacción de las necesidades públicas de la sociedad. A al efecto, Tovar
considera la relación entre el derecho tributario financiero de la siguiente
forma:

5. “el Derecho Tributario es una rama del Derecho Financiero, pues
mientras el derecho financiero estudia cómo el Estado persigue crear
los ingresos y aplicarlos al gasto público, el derecho tributario estudia
las reglas para que esta tributación se produzca dentro de una relación
no sólo legal, sino también justa”
Ahora bien, cada una de las cosas que se han expuesto nos lleva a una
interrogante: ¿Por qué se dice que el derecho financiero es autónomo? Pero
como se ha podido observar, no se puede afirmar que el derecho financiero
sea una rama autónoma dentro del derecho público porque esa se encuentra
ligada a todas las demás normas de orden jurídico que regulan la actividad
financiera del estado. Para algunos autores si existe autonomía en esa rama
del derecho porque consideran que el derecho financiero en sí supone la
facultad de establecer las normas para la obtención de los recursos que son
necesarios para el estado; bajo la regulación que este establezca para dicha
actividad financiera.
Sin embargo, como se ha analizado con anterioridad; existe una relación
no solamente establecida entre el derecho tributario y el derecho financiero,
sino que están ligados a todas las ramas del derecho público administrativo
para poder llevar a cabo su función. Por tal motivo, no se puede decir que el
derecho financiero es autónomo porque su objeto es regular las actividades
realizadas por el estado para poder obtener los recursos y; eso es una
función administrativa; pero a su vez, le es requerido tener las pautas que
regulen cada una de esas actividades en relación a la recaudación de los
impuestos que se obtienen de la actividad financiera. Es decir, el derecho
financiero debe cumplir con las demás funciones establecidas por el derecho
administrativo, quedando demostrado que es necesario de todo el conjunto
de leyes y normas jurídicas para que el derecho financiero pueda cumplir con
su función administrativa dentro del derecho público.

6. Bibliografía
1- Sainz de Bujanda, Fernando (1993), Lecciones de Derecho
Financiero, décima edición, Artes Gráficas Benzal SA, España.
2- Carrera O, Karla R, (2015), El Derecho Tributario y sus diferentes
concepciones doctrinarias – Tesis de Grado, Universidad Rafael
Landívar, Guatemala.