derecho laboral

1. CAMPUS CAJAMARCA
DERECHO LABORAL
I
2da sesión

2. ENFOQUE CONSTITUCIONAL DE LOS
DERECHOS LABORALES
2

3. 3
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA
«…la Constitución no solo es la norma jurídica suprema formal y
estática, sino también material y dinámica, por eso es la norma
básica en la que se fundamentan las distintas ramas del Derecho
y la norma de unidad a la cual se integran…» (STC: Exp. N° 0020-2005-
PI/TC)
«La Constitución, así, termina convirtiéndose en el fundamento de
validez de todo el ordenamiento instituido por ella. De manera que
una vez que entra en vigencia, cualquier producción normativa de
los poderes públicos e, inclusive, los actos y comportamientos de
los particulares, deben guardar lealtad y fidelidad…» (STC: Exp. N°
014-2003-AI/TC).
«La Constitución es, pues, norma jurídica y, como tal, vincula. De
ahí que, con acierto, puede hacerse referencia a ella aludiendo al
´Derecho de la Constitución´; esto es, al conjunto de valores,
derechos y principios que, por pertenecer a ella, limitan y delimitan
jurídicamente los actos de los poderes políticos» (STC: Exp. N° 5854-
2005-PA/TC)

4. 4
GARANTÍAS
DE LA
CONSTITUCIÓN
A. NEGATIVAS
a.Primarias. Prevén procedimientos
complejos de revisión o reforma.
b. Secundaria (control jurisdiccional
constitucional). Permite garantizar la
supremacía constitucional a través de
mecanismos de control: concentrado y
difuso.
B. POSITIVAS
Obligación de realizar lo dispuesto por ella
(Art. 38 y 44 de la CPE)
Supremacía
constitucional y
fuerza normativa
expansiva

5. 5
ESTRUCTURA DE
LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES
A. Disposición de derecho fundamental: son los
enunciados lingüísticos de la Constitución que reconocen los
derechos fundamentales de la persona.
B. Normas de derechos fundamental: son los sentidos
interpretativos atribuibles a las disposiciones.
C. Posiciones de derecho fundamental: son los derechos
fundamentales en sentido estricto; pues, son los concretos
atributos que la persona humana ostenta al amparo de las normas
(sentido interpretativo) válidas, derivadas directamente de las
disposiciones contenidas en la Constitución que reconocen
derechos. Son las exigencias concretas que al amparo de un
determinado sentido interpretativo válidamente atribuible a una
disposición de derecho fundamental se buscan hacer valer frente
a una determinada persona o Entidad.
Estos atributos vinculan a todas las personas y, por lo tanto,
pueden ser exigidas al sujeto pasivo, se presentan en una relación
jurídica sustancial, susceptible de ser proyectadas en una relación
jurídica procesal en forma de pretensiones al interior de un
proceso.
STC: 1417-2005-PA/TC

6. 6
EEFICACIA DE
LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES
«cuando el órgano jurisdiccional administra justicia está obligado a observar los
principios, derechos y garantías que la Norma Suprema establece como límites del
ejercicio de las funciones asignadas…» (STC. Exp. 04811-2009-PA/TC.
«La distinta eficacia que presentan los derechos
fundamentales entre sí, no solo reposa en cuestiones
teóricas de carácter histórico, sino que estas diferencias
revisten significativas repercusiones prácticas. En tal
sentido, cabe distinguir los derechos de preceptividad
inmediata o autoaplicativos, de aquellos otros
denominados prestacionales, de preceptividad diferida,
progresos o programáticos. A esta última categoría
pertenecen los derechos económicos, sociales y
culturales (DESC) que, en tanto derechos subjetivos de
los particulares y obligaciones mediatas del Estado,
necesitan de un proceso de ejecución de políticas
sociales para que el ciudadano pueda gozar de ellos o
ejercitarlos de manera plena…» (STC: 1417-2005-PA/TC)

7. CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
7

8. 8
ESTADO
CONSTITUCIONAL
DE DERECHO
«Por Estado Constitucional, como es obvio, no se entiende
simplemente el Estado en el que está vigente una
Constitución, sino el Estado en el que la Constitución (…)
contiene: a) un principio dinámico del sistema jurídico
político, o sea la distribución formal del poder entre los
diversos órganos estatales; b) ciertos derechos
fundamentales que limitan o condicionan (también en
cuanto al contenido) la producción, la interpretación y la
aplicación del Derecho; y c) mecanismos de control de
constitucionalidad de las leyes (…).
El Estado constitucional supone así un incremento en
cuanto a la tarea justificativa de los órganos públicos y, por
tanto, una mayor demanda de argumentación jurídica» (M.
Atienza).

9. 9
PRESUPUESTOS BÁSICOS DEL ESTADO CONSTITUCIONAL
DE DERECHO (R. Guastini)
a. Constitución rígida que incorpora derechos fundamentales.
b. La garantía jurisdiccional de la Constitución.
c. Fuerza normativa vinculante de la Constitución.
d. Sobreinterpretación de la Constitución.
e. Aplicación directa de las disposiciones normativas
constitucionales.
f. Imposición de la interpretación conforme a la Constitución.
g. Influencia de la Constitución en el debate y proceso político.

10. 10
EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS Y EL DERECHO INTERNO
R
E
L
A
C
I
O
N
E
S
A. SUBSIDIARIEDAD. Exigencia del agotamiento de los recursos internos como
requisito para accionar en el Sistema Internacional de protección de los Derechos
Humanos. El Estado es el primer llamado a cumplir con la labor de protección de los
Derechos Humanos (Artículos 44 y 205 de la CPE).
B. COMPLEMENTARIEDAD. El Derecho Internacional de los Derechos Humanos
contribuye a complementar el catálogo de los derechos protegidos en cada Estado y
a dotarlos de contenido (Cuarta Disposición Final y Transitoria de la CPE).
C. RETROALIMENTACIÓN. Existe un enriquecimiento mutuo entre el DIDH y el
Derecho Interno: ambos aportan un desarrollo normativo y jurisprudencial. Se
produce la denominada «internacionalización del Derecho Constitucional y una
Constitucionalización del DIDH» Ello conlleva a que los derechos humanos tengan
una doble fuente normativa y jurisprudencial, asumiendo como único objetivo: la
protección de la persona humana (Art. 1° de la CPE).

11. 11
NATURALEZA JURÍDICA DEL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
GARANTÍAS DE LA
CONSTITUCIÓN
A. NEGATIVAS
Prohibición de
inderogabilidad
a.Primarias. Prevén procedimientos complejos de
revisión o reforma.
b. Secundaria (control jurisdiccional constitucional).
Permite garantizar la supremacía constitucional a
través de mecanismos de control: concentrado y
difuso.
B. POSITIVAS
Obligación de realizar lo dispuesto por ella (Art. 38 de la
CPE)
POR LO TANTO
El Control de Convencionalidad constituye una GARANTÍA en tanto es
un control que opera para velar por la eficacia de la CADH en casos
concretos. (Art. 1° , numeral 1) de la CADH)
En su faz jurisdiccional es una garantía negativa secundaria, en tanto
permite velar por la vigencia de la CADH al posibilitar la inaplicación o
anulación de normas o actos contrarios a ésta o a su interpretación
conforme.
El C. de C. tiene como objeto lograr la efectividad en el goce y ejercicio de los derechos
fundamentales a través de la interpretación conforme de las normas internas con respecto a
las obligaciones que impone la CADH a los Estados.

12. 12
CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
ÁMBITOS
A. INTERNACIONAL (externo). Realizado por la CIDH. Consiste en juzgar en
casos concretos si un acto o una normativa de derecho interno resulta compatible
con la CADH. Según la CIDH, la adecuación de los preceptos locales implica la
adopción de medidas en dos vertientes: i) la supresión de la norma y prácticas de
cualquier naturaleza que entrañen violación a las garantías previstas en la CADH
o que desconozcan los derechos allí reconocidos u obstaculicen su ejercicio; y ii)
la expedición de normas y el desarrollo de prácticas conducentes a la efectiva
observancia de dichas garantías. (Art. 2 de la CADH)
B. INTERNO. Consiste en el deber de los jueces y demás autoridades públicas de
realizar un examen de compatibilidad entre los actos y disposiciones normativas
nacionales y la CADH, sus protocolos adicionales, la jurisprudencia de la CIDH y
demás instrumentos del sistema interamericano (Art. 55, 138 y 4°DFT de la CPE).

13. 13
EFECTOS DEL CONTROL DE CONVENCIONAL
EN SISTEMAS DE
CONTROL
CONCENTRADO
a.Expulsión (o declaración de invalidez general) de las normas
incompatibles con el parámetro de convencional.
b. Si es posible, la norma puede ser mantenida a través de una
interpretación que armonice su aplicación.
SISTEMAS DE
CONTROL
DIFUSO
a. Todos los jueces están habilitados para inaplicar normas
anticonvencionales en un caso concreto.
b. Opera si no es posible una interpretación conforme a la CADH
«… los órganos del Poder Judicial deben ejercer no sólo un control de constitucionalidad, sino
también de convencionalidad ex officio entre las normas internas y la Convención Americana de
Derechos Humanos, evidentemente en el marco de sus respectivas competencias y de las
regulaciones procesales correspondientes…» (CIDH: Caso Aguado Alfaro y otros VS Perú)
«La magistratura constitucional no sólo debe centrarse en ejercer únicamente un control de
constitucionalidad; sino que se encuentra en la obligación de ejercer un control de
convencionalidad…» (STC emitida en Exp. N° 04617-2012-PA/TC).
INTENSIDAD DEL
CONTROL DE
CONVENCIONALIDAD
a.Interpretación conforme. Armoniza la normativa interna con la CADH
b. Grado intermedio de control difuso de convencionalidad. Inaplica la
normativa inconvencional al caso concreto.
c.Grado máximo. Genera la invalidez de la normativa con efecto erga
omnes

14. 14
CONTROL DIFUSO JUDICIAL
(Doctrina Jurisprudencial Vinculante: Consulta Exp. N° 1618-2016-LIMA NORTE)
R
E
G
L
A
S
a. Partir de la presunción de validez, legitimidad y constitucionalidad de
las normas legales. Quien enjuicie la norma esgrimiendo infracción a la jerarquía
de la norma constitucional, debe cumplir con la exigencia de demostrar objetivamente la
inconstitucionalidad alegada.
b. Realizar el juicio de relevancia. Solo podrá inaplicarse una norma cuando es la
vinculada al caso concreto.
c. Efectuar una labor interpretativa exhaustiva. Es obligación de los jueces haber
agotado los recursos y técnicas interpretativas para salvar la constitucionalidad de la
norma legal.
d. Es exigencia ineludible iniciar identificando los derechos fundamentales involucrados en
el caso concreto, el medio utilizado, el fin perseguido, el derecho fundamental
intervenido y el grado de intervención, para así poder aplicar el test de proporcionalidad
u otro de igual nivel de exigencia.
«Para el ejercicio del control difuso de la constitucionalidad normativa, los jueces de la
República deberán observar, en ese orden, los criterios de (1) fundamentación de
incompatibilidad constitucional concreta (2) juicio de relevancia, (3) examen de
convencionalidad, (4) presunción de constitucionalidad, e (5) interpretación conforme» (I Pleno
Jurisdiccional en materia Constitucional y Contencioso Administrativo, aprobado por R.A. N° 440-2015-
P-PJ)

15. 15
OPERATIVIDAD DEL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
PAUTAS
a. Interpretación conforme
b. Principio pro persona
c. Interpretación evolutiva o dinámica
d. Interpretación sistemática o integral
CRITERIOS
a. Identificación de derechos afectados en el caso concreto,
sobre la base de los hechos expuestos, a efecto de verificar si
estamos ante un caso de Derechos Humanos.
b. Determinar la base normativa aplicable: bloque de
convencionalidad.
c. Juicio de convencionalidad: supone interpretar la normativa
interna de manera tal que se conforme con el bloque de
convencionalidad. Para ello se debe aplicar las pautas o
principios interpretativos
«El control difuso de convencionalidad convierte al Juez nacional en Juez interamericano, al
ser éste el primer intérprete y guardián de la Convención Americana de Derechos Humanos, en
el cual tendrá la nueva misión de salvaguardar los derechos humanos de conformidad con la
Constitución y el cuerpo jurídico interamericano» (CIDH)

16. LA RELACIÓN LABORAL

17. E T
RELACION LABORAL
CONTRATO DE
TRABAJO
SUJECIÓN
DIRECCIÓN

18. LIBERTAD
DE
EMPRESA
D
I
M
E
N
S
I
O
N
E
S
GENERAL
SINGULAR:
• CREACIÓN
• ORGANIZACIÓN
EMPRESA
PODER DE
DIRECCIÓN
DIRIGIR
FISCALIZAR
SANCIONAR
IUS VARIANDI
- Movilidad
geográfica
- Movilidad
funcional
. Razonabilidad
. Proporcionalidad
. Inmediatez

19. IMPONE CONDICIONES
(poder de supremacía privado)
E
T
PARTE DÉBIL
(estado de necesidad)
TITULAR DE LA
LIBERTAD DE EMPRESA
Ejercicio de la libertad de
contratación

20. ¿EL PODER DE DIRECCIÓN DEL EMPLEADOR TIENE LÍMITES?
Por lo tanto: Los derechos laborales específicos se van a
convertir en el fundamento y límite del Derecho del Trabajo, tanto
en su dimensión heterónoma como en su vertiente autónoma.
CONTRATO DE
TRABAJO NORMADO
Tiene contenido
predeterminado
Derechos laborales fundamentales (derechos específicos)
Normas laborales imperativas
Reduce significativamente
el poder del empleador

21. ¿LOS DERECHOS LABORALES ESPECÍFICOS CONSTITUYEN EL ÚNICO LÍMITE
DEL PODER DIRECTRIZ DEL EMPLEADOR?
PROPUESTA
TRADICIONAL
Separación
de Derechos
Razones
• Concepción Clásica
de los derechos
Fundamentales
• Carácter privado de
la Relación laboral
Derechos públicos
subjetivos
Autonomía Privada
LABORALES: Se reconocen dentro de la
Empresa
COMO PERSONA Y CIUDADANO: Se
ejercen fuera de la empresa en su relación
con el Estado y la sociedad.

22. PROPUESTA
ACTUAL
EFICACIA HORIZONTAL
DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES
LÍMITE
ADICIONAL
DERECHOS
FUNDAMENTALES
LABORALES
INESPECÍFICOS
• Igualdad y no
discriminación
• Honor
• Intimidad personal
• Libertad de expresión
• Derecho de reunión
• Libertad religiosa
• Secreto de sus
comunicaciones
Artículo 23º de la CP: “…. Ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los
derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador …”
Se trata de derechos que no obstante ser atribuidos a
personas con carácter general, son ejercitados en el seno de
una relación laboral por ciudadanos que, al mismo tiempo,
son TRABAJADORES

23. RELACIÓN LABORAL EN EL PLANO JURÍDICO-FORMAL
E T
Poder económico
y Jurídico
Derechos laborales
Fundamentales
Específicos
Inespecíficos
EQUIPARACIÓN

24. FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO
FUENTES DEL
DERECHO DEL
TRABAJO
Acontecimientos jurídicos
que originan el surgimiento,
modificación o extinción de
las normas laborales

25. CLASIFICACIÓN DE LAS FUENTES DEL
DERECHO DEL TRABAJO
FUENTES DEL
DERECHO DEL TRABAJO
Fuentes legisladas
Fuentes jurisprudenciales
Fuentes particulares
Fuentes internacionales
Fuentes académicas

26. A. FUENTES LEGISLADAS
FUENTES
LEGISLADAS
La Constitución Política
del Perú
La Ley
La Resolución
Legislativa
El Decreto Legislativo El Decreto de Urgencia
Los Reglamentos
dictados por el Poder
Ejecutivo

27. A.1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
Como norma jurídica la
Constitución es fuente de Derecho,
ya que contiene las disposiciones
fundamentales en que se sustenta
el ordenamiento jurídico de un país,
constituyendo no sólo un catálogo
de derechos y obligaciones de las
personas, sino también la estructura
jurídica sobre la que se organiza y
funciona el Estado, no pudiendo sus
disposiciones ser objeto de
contradicción por norma alguna.

28. A.2. LA LEY
LA LEY
Constituye una de las más importantes fuentes del
Derecho en general, y del Derecho del trabajo en
especial.

29. A.3. RESOLUCIÓN LEGISLATIVA
LA RESOLUCIÓN LEGISLATIVA
Leyes formales
Aprueban los Tratados
Internacionales

30. A.4. EL DECRETO LEGISLATIVO
EL DECRETO LEGISLATIVO
Emitido por el Poder Ejecutivo
previa autorización del Congreso

31. A.5. EL DECRETO DE URGENCIA
EL DECRETO DE URGENCIA
Presidente de la República
Condicionada a la existencia
de situaciones extraordinarias

32. A.6. LOS REGLAMENTOS
Son actos administrativos de carácter general
dictados por el Poder Ejecutivo
En el Perú, los reglamentos ejecutivos son dictados
por el Presidente de la República
En materia de Derecho del Trabajo, al igual que en
otras ramas del Derecho, nuestro ordenamiento
legislativo privilegia a los Decretos Supremos como
las normas reglamentarias por excelencia

33. B. LAS FUENTES JURISPRUDENCIALES
FUENTES
JURISPRUDENCIALES
Conjunto de fallos uniformes
y reiterados, emitidos por
los tribunales de justicia en
última instancia, con la
finalidad de favorecer la
interpretación y aplicación
de las normas legales.
Precedente judicial
Precedente
constitucional

34. C. LAS FUENTES PARTICULARES
FUENTES
PARTICULARES
El convenio
colectivo
El
reglamento
interno de
trabajo
El contrato
individual de
trabajo
Los laudos
arbitrales
La
costumbre
laboral

35. C.1. EL CONVENIO COLECTIVO
CONVENIO COLECTIVO
Para el Tribunal Constitucional
«(…) acuerdo que permite crear, modificar o
extinguir derechos obligaciones referidas a
remuneraciones, condiciones de trabajo,
productividad y demás aspectos concernientes
a las relaciones laborales.»
STC N° 008-005-PI/TC f. 29

36. C.2. EL REGLAMENTO INTERNO DE
TRABAJO
• Constituye una fuente del Derecho
Laboral emanada de la voluntad
unilateral del empleador, quien en uso
del poder de dirección establece un
conjunto de normas destinadas a
regular las obligaciones y derechos de
los trabajadores al interior de la
empresa
EL REGLAMENTO
INTERNO DE
TRABAJO

37. C.3. EL CONTRATO INDIVIDUAL DE
TRABAJO
• Acuerdo entre el trabajador y el
empleador, mediante el cual el
primero se obliga a prestar sus
servicios personales en relación de
subordinación, mientras que el
segundo se compromete al pago
de una remuneración.
EL CONTRATO
INDIVIDUAL DE
TRABAJO

38. C.4. LOS LAUDOS ARBITRALES
LOS LAUDOS
ARBITRALES • Resolución que emiten los árbitros dentro de
un procedimiento arbitral poniendo fin a la
controversia

39. C.5. LA COSTUMBRE LABORAL
• Modo de comportamiento practicado a través
del tiempo de una manera uniforme por
determinado grupo social, el cual considera su
acatamiento como obligatorio y que su
incumplimiento debe ser sancionado.
LA COSTUMBRE
LABORAL

40. D. LAS FUENTES INTERNACIONALES
LAS FUENTES
INTERNACIONALES
Los Tratados
Internacionales sobre
Derechos Humanos
Acuerdos entre los Estados que
tienen por finalidad la protección de
los derechos fundamentales de las
personas.
Las Normas de la
Organización
Internacional del Trabajo
(OIT)
Convenios de la OIT
Recomendaciones
de la OIT

41. E. LAS FUENTES ACADÉMICAS
LAS FUENTES ACADÉMICAS
La doctrina
Los principios del Derecho
del Trabajo

42. E.1. LA DOCTRINA
La doctrina puede definirse como el conjunto de opiniones emitidas
por los estudiosos del derecho, especialmente de quienes tienen
reconocida calidad para hacerlo, con la finalidad de interpretar y
facilitar la aplicación de las normas jurídicas.

43. E.2. LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL
TRABAJO
PRINCIPIOS
(inspiran y orientan)
Creación
Interpretación
Aplicación

44. DIVISIÓN DEL DERECHO DEL
TRABAJO
DERECHO DEL TRABAJO
INDIVIDUAL
Es el conjunto de
normas jurídicas
que regulan las
relaciones
laborales
derivadas del
contrato individual
de trabajo.
DERECHO DEL TRABAJO
COLECTIVO
Está conformado
por las normas
jurídicas que
regulan el
funcionamiento de
las organizaciones
sindicales, el
desarrollo de la
negociación
colectiva y el
ejercicio del
derecho de
huelga.
DERECHO PROCESAL
DEL TRABAJO
Puede definirse
como el conjunto
de principios y
normas destinadas
a regular la
organización de
justicia laboral así
como los
procedimientos
destinados a
solucionar los
conflictos
individuales o
colectivos de
trabajo.

45. RELACIONES CON OTRAS RAMAS
DEL DERECHO
DERECHO DEL
TRABAJO
Con el Derecho
Constitucional
Con el Derecho Civil
Con el Derecho
procesal
Con el Derecho
Internacional Privado
Con el Derecho
Administrativo
Con el Derecho Penal
Con el Derecho
Comercial
Con el Derecho
Internacional Público