ANÁLISIS DE LAS DIMENSIONES EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL, PROBLEMAS Y CONSECUENCIAS EN CADA DIMENSIÓN

1. MAESTRÍA
TERRITORIAL
ORDENAMIENTO
ANÁLISIS DE LAS DIMENSIONES EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PROBLEMAS Y CONSECUENCIAS EN CADA DIMENSIÓN
Curso:
PROBLEMAS Y DESAFIOS TERRITORIALES G2-MOT207
Docente:
DANIEL MOLINA BOTACHE.
Estudiante:
Arq. EDGAR ARBELÁEZ GONZÁLEZ
Universidad de Ducens
Maestría en Ordenamiento Territorial
Quintana Roo. México.
2020

2. Para el desarrollo del trabajo de esta unidad retomo el ensayo desarrollado para la Tarea de la Unidad No. 1 ensayo acerca de:
“Los problemas territoriales de mi municipio, estado o país.” Donde en la parte inicial del mismo asumo las dimensiones y los atributos,
mucho más los atributos por hacer referencia al modelo de ocupación y las problemáticas del municipio.
En el trabajo anterior hago referencia a la importancia de la Plataforma Ambiental y en efecto desde las dimensiones y desde
todos los campos es importantísima la parte Ambiental, no de la forma en que se considera en el Plan de Desarrollo Municipal. Su
importancia para el territorio es vital y da respuesta dependiendo de cómo se asuma a la sustentabilidad de cualquier ente territorial
reconociendo y valorando lo endógeno y exógeno, es lo que puede determinar el asentamiento y la construcción del territorio.
Cuando hacemos reseña de lo Ambiental estamos afirmando el modelo de ocupación sobre una superficie o Plataforma, que en
efecto viene a ser una condición necesaria y decisiva para el crecimiento económico y el bienestar social de los habitantes, si se
establece o se reconoce la perfecta y armoniosa relación entre las dimensiones y los atributos:

3. Esto puede llevarnos a considerar, entre muchas otras opciones lo siguiente:
o Definir una estrategia de ocupación y uso del suelo;
o Regular la urbanización;
o Controlar las condiciones de localización, y
o Distribuir las cargas y beneficios que resultan de las decisiones urbanísticas y urbano rurales, de modo que se garanticen
la sustentabilidad y equilibrio del sistema territorial a mediano y largo plazo.
Ahora corresponde explicar las dimensiones partiendo de la figura anterior, por lo tanto mantengo la primera parte del ensayo
anterior que da sustento en ambos casos a la importancia que tiene al afrontar las problemáticas Urbanas desde la estructura ecológica
Principal o la dimensión Ambiental.
Para dar respuesta a: “Los problemas territoriales de mi municipio, estado o país.”, debo considerar: ¿cómo ha asumido cada
municipio su modelo de ocupación partiendo de los atributos y las dimensiones?, eso es importante tenerlo en cuenta

4. El OT es cada vez más importante en geopolítica, economía y urbanística entre otras, pero, no se trata simplemente de tomar la
decisión de dónde construir las viviendas o de distribuir usos, va mucho más allá de esto, y es complejo si se reflexiona sobre la
variedad de aspectos de la realidad que afecta, aspectos o conceptos contenidos en las imágenes anteriores, que además deben
considerar diferentes escalas en su diseño.
Tanto la variedad de dimensiones como de atributos explican en parte los múltiples conflictos relativos al OT que quiero abordar.
Una de Las mayores problemáticas del OT como política pública, tiene que ver con la operatividad y aplicabilidad de la misma, a
ello se suma la consideración espacio tiempo frente a una realidad urbana en permanente cambio.
Como este ensayo apunta al abordaje de los grandes problemas de la ocupación SOCIAL y el uso sostenible del territorio, se
debe abordar indiscutiblemente e inicialmente desde la perfecta relación y equilibrio que debe existir entre dimensiones y los atributos.
Debe entonces considerarse el tema o concepto de lo ambiental desde el hecho físico existente LA PLATAFORMA AMBIENTAL,
que soporta la ocupación social del territorio (asentamientos humanos), tema relacionado directamente con la urbanización y el
desarrollo económico, procesos estrechamente ligados.
La consolidación de los asentamientos humanos, independientemente de su escala, obligan a su abordaje de manera adecuada,
para evitar dar origen de entrada a serios problemas ambientales, sociales y económicos, que tienen que ver con la pobreza, la
inequidad, la inseguridad, la informalidad, la fragmentación socio-espacial y la desigualdad social. De este modo, se hace evidente que
la urbanización puede constituir a largo plazo una amenaza directa a la Plataforma Ambiental, al desarrollo sostenible.
Es la razón por la cual se deben adoptar mecanismos de gestión y ordenamiento territorial para facilitar el manejo integral del
medio ambiente y los recursos naturales. es esencial identificar todas las problemáticas que desde el proceso de urbanización genera
conflictos con la plataforma ambiental y que deben ser resueltos y encaminarse hacia el uso más eficaz y eficiente de la tierra y sus
recursos naturales.

5. Partiendo de lo anterior es importante tener claro el concepto de ordenamiento territorial o planificación territorial, como ciencia
interdisciplinaria aplicada, proceso social que comprende un conjunto de acciones político-administrativas de parte de los entes
territoriales, que analiza, desarrolla, gestiona y dispone de instrumentos eficaces de orientación del desarrollo concertado y coherente,
como la regulación de la utilización, ocupación y transformación de los espacios geográficos y territorios, tanto urbanos como rurales.
Tiene, además, como propósito brindar el soporte físico-espacial a la planificación social y económica de los entes territoriales
propuesta en sus respectivos planes de desarrollo. Es decir, planificar un territorio que, desde lo físico, responda a las necesidades y
expectativas de un proyecto colectivo; en donde los diferentes atributos físicos que conforman la infraestructura necesaria, permitan
mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos; hacer de la ciudad el lugar por excelencia de la formación de ciudadanía y generar
una productividad y competitividad para el acercamiento de la producción local a los mercados nacionales e internacionales.
En la planificación de las ciudades, las pautas de utilización de la tierra, las densidades de población y de construcción, el
transporte y la facilidad de acceso para todos a los bienes, los servicios y los medios públicos de esparcimiento, tienen una importancia
fundamental para la habitabilidad mejorando la calidad de vida de los habitantes.
Citado todo lo anterior, esta vez debemos abordar las Dimensiones contrastando o estableciendo la relación con los atributos
que representa el modelo de Ocupación del Municipio de Armenia, Análisis de las dimensiones en el Ordenamiento Territorial: Los
problemas y Consecuencias en cada Dimensión

6. Se debe reconocer, que son los asentamientos humanos los que inducen la transformación del medio físico-biótico y constituyen
un componente significativo que configura el espacio territorial donde se localizan, que la grave crisis ambiental, surge de o se hace
evidente por la insostenibilidad del estilo de desarrollo dominante, por la degradación del medio ambiente y los ecosistemas, y por la
depredación de los recursos naturales, asociados a las actuales dinámicas de producción y consumo, agudizadas por la concentración
urbana. Es entonces la Plataforma ambiental (DIMENSIÓN AMBIENTAL) la que debe soportar las modificaciones y dinámicas propias
del asiento de la población, son muchos los esfuerzos en tratar de solucionar las problemáticas que surgen en la relación urbano
territorial con lo ambiental y sostenible.
Lo ambiental debe concebirse como un concepto integrador y como condición necesaria, no espontánea, de la forma de pensar
y hacer ciudad. Es sobre la plataforma Ambiental que se concibe el espacio urbano, el hábitat humano y en este sentido la
sostenibilidad humana depende de la forma en que este se piensa.
Estructura Fisiográfica de la región Eje Cafetera

7. Se debe reconocer, que son los asentamientos humanos los que inducen la transformación del medio físico-biótico y constituyen
un componente significativo que configura el espacio territorial donde se localizan, que la grave crisis ambiental, surge de o se hace
evidente por la insostenibilidad del estilo de desarrollo dominante, por la degradación del medio ambiente y los ecosistemas, y por la
depredación de los recursos naturales, asociados a las actuales dinámicas de producción y consumo, agudizadas por la concentración
urbana. Es entonces la Plataforma ambiental (DIMENSIÓN AMBIENTAL) la que debe soportar las modificaciones y dinámicas propias
del asiento de la población, son muchos los esfuerzos en tratar de solucionar las problemáticas que surgen en la relación urbano
territorial con lo ambiental y sostenible.
Lo ambiental debe concebirse como un concepto integrador y como condición necesaria, no espontánea, de la forma de pensar
y hacer ciudad. Es sobre la plataforma Ambiental que se concibe el espacio urbano, el hábitat humano y en este sentido la
sostenibilidad humana depende de la forma en que este se piensa.
Un buen ordenamiento territorial se piensa considerando como soporte a la plataforma Ambiental, a partir de allí podemos
considerar:

8. PLATAFORMA AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
RECURSOS NATURALES
PATRIMONIO
VISIÓN
URBANO
REGIONAL
ATRIBUTOS
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Movilidad Poblacional
Funciones Urbano-Regionales
AMBIENTAL
Social
Política
Económica
Cultural
Suelo
Vivienda
Equipamientos
Espacio Público
Servicios Públicos
Vías y Transporte
PLATAFORMA
AMBIENTAL
RECURSOS
NATURALES
ESTRUCTURA
ECOLOGICA PRINCIPAL
PATRIMONIO
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
DIMENSIONES
Ecorregión Eje Cafetero. Fuente: http://www.sirideec.org.co
Elaboración propia

9. PLATAFORMA AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
RECURSOS NATURALES
PATRIMONIO
VISIÓN
URBANO
REGIONAL
DIMENSIONES
ATRIBUTOSAMBIENTAL
Social
Política
Económica
Cultural
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN URBANO REGIONAL
Hechos articuladores de Región Relaciones Región-Nación
Desequilibrios Urbano-Regionales
Nivel de integración del Territorio
Formas de Articulación Territorial
Conectividad con territorios aledaños y áreas/ciudades de
frontera
En términos de relaciones funcionales de carácter urbano –
regional (actividades económicas y vínculos regionales,
actividad financiera, producción agropecuaria, forestal y
minera, sectores turísticos, infraestructuras de servicios
públicos y sociales regionales) y urbano – rural (estructura y
jerarquía de centros poblados en función de la influencia del
suelo urbano municipal y dinámicas poblacionales internas),
con base en criterios de sostenibilidad ambiental y relaciones
en el contexto municipio con el Área Metropolitana,
departamental, regional y nacional.

10. PLATAFORMA AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
RECURSOS NATURALES
PATRIMONIO
DIMENSIONES
AMBIENTAL
Social
Política
Económica
Cultural
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
DIMENSIÓN AMBIENTAL
Aspectos generales: Información sobre geología,
pendientes, geomorfología, clima, flora, fauna.
Áreas de interés ambiental:
Identificación, ubicación, área y descripción, en lo urbano
y lo rural, de los siguientes elementos:
o Sistema de áreas protegidas.
o Áreas de nacimientos y rondas de corrientes de agua.
Áreas de aprovisionamiento de servicios públicos
domiciliarios:
Localización de micro cuencas abastecedoras de
acueductos y su descripción general. Aguas subterráneas

11. PLATAFORMA AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
RECURSOS NATURALES
PATRIMONIO
DIMENSIONES
AMBIENTAL
Social
Política
Económica
Cultural
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
Zonificación de amenazas y riesgos
o Identificación y clasificación de las amenazas
relevantes: naturales, socio-naturales o antrópicas
o Evaluación y caracterización de las amenazas
o Mapa base a escala adecuada
o Recopilación de información histórica de eventos que
hayan generado emergencia.
o Realizar los estudios básicos y mapas temáticos:
geología, geomorfología y procesos geomorfodinámicos,
cobertura y uso actual, hidrología, entre otros
o Establecer la metodología para la evaluación y
zonificación de amenazaZonificación y categorización de
las amenazas
o Identificación, zonificación y evaluación de elementos
expuestos (infraestructura, vivienda, equipamientos)
o Determinación de áreas con condiciones de riesgo
DIMENSIÓN AMBIENTAL

12. PLATAFORMA AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
RECURSOS NATURALES
PATRIMONIO
DIMENSIONES
AMBIENTAL
Social
Política
Económica
Cultural
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
ANÁLISIS
Estado de la plataforma Natural
Usos del Suelo
Estado, valoración de los recursos Naturales
Uso racional de los recursos
Restricciones naturales sobre el territorio
Oferta de los recursos en calidad y cantidad vs la
demanda socioeconómica = Desequilibrios
Ambientales, potencialidades de la oferta natural
Localización de población y sus actividades vs
disponibilidad y localización de recursos
DIMENSIÓN AMBIENTAL

13. PLATAFORMA AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
RECURSOS NATURALES
PATRIMONIO
DIMENSIONES
AMBIENTAL
Social
Política
ECONÓMICA
Cultural
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
DIMENSIÓN ECONÓMICA
Suelo
o Uso y cobertura actual del suelo, uso potencial del suelo
y conflictos de uso del suelo
Infraestructura
o Identificación y descripción del sistema vial y transporte.
o Descripción de sistemas de servicios públicos
domiciliarios.
Actividades económicas y productivas
Descripción y análisis de:
o Sectores primario, secundario y terciario de la
economía.
o Empleo.

14. PLATAFORMA AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
RECURSOS NATURALES
PATRIMONIO
DIMENSIONES
AMBIENTAL
Social
Política
ECONÓMICA
Cultural
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
DIMENSIÓN ECONÓMICA
ANÁLISIS
Relaciones urbano-rurales-regionales; patrón de
asentamientos; Estructura de tenencia de la
tierra; jerarquía Funcional; Flujos materias
Primas, productos y servicios; encadenamientos
productivos con el territorio y con el
conocimiento; complementariedades Territoriales;
Nivel de identidad con el territorio; Centralidad y
jerarquía.
Cobertura, capacidad y calidad de los servicios
públicos
Grado de conectividad del territorio
Jerarquía funcional de la red Urbana
Accesibilidad del Territorio
Modelos de Ocupación del Territorio Criterios de
Localización de actividades

15. PLATAFORMA AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
RECURSOS NATURALES
PATRIMONIO
DIMENSIONES
AMBIENTAL
SOCIAL
Política
Económica
CULTURAL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL
Población
Definición de demografía en cuanto a estructura
demográfica (por edad, sexo), tamaño y crecimiento,
distribución espacial, movilidad, dinámicas poblacionales y
NBI, y demás análisis que se requieran conocer y que sean
relevantes para el ordenamiento territorial.
Localización de asentamientos humanos, conformación
urbana y de los centros poblados
Equipamientos
Descripción y análisis en cobertura y calidad de la
infraestructura referida a:
o Equipamientos sociales de administración, educación,
salud, cultura, recreación y deporte y organizaciones
comunitarias.
o Equipamientos de servicio de apoyo o los que hagan sus
veces como: plaza de mercado, centros de acopio,
cementerio, entre otros.

16. PLATAFORMA AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
RECURSOS NATURALES
PATRIMONIO
DIMENSIONES
AMBIENTAL
SOCIAL
Política
Económica
CULTURAL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL
Vivienda
Descripción y análisis del déficit cualitativo y cuantitativo
de vivienda.
Elementos Patrimoniales
Identificación de elementos patrimoniales históricos,
culturales y arquitectónicos de carácter nacional,
departamental o municipal, declarados como tales, en
proceso de declaración, o que se pudiesen establecer para
el inicio de proceso de declaratoria.
Espacio Publico
Identificación de elementos que constituyen el sistema de
espacio público municipal existente en cumplimiento de las
disposiciones contempladas en el decreto 1504 de 1998 y
demás normatividad pertinente.

17. PLATAFORMA AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
RECURSOS NATURALES
PATRIMONIO
DIMENSIONES
AMBIENTAL
SOCIAL
Política
Económica
CULTURAL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL
ANÁLISIS
Relaciones urbano-rurales-regionales; patrón de
asentamientos; Estructura de tenencia de la
tierra; jerarquía Funcional; Flujos materias
Primas, productos y servicios; encadenamientos
productivos con el territorio y con el
conocimiento; complementariedades Territoriales;
Nivel de identidad con el territorio; Centralidad y
jerarquía.
Cobertura, capacidad y calidad de los servicios
públicos
Grado de conectividad del territorio
Jerarquía funcional de la red Urbana
Accesibilidad del Territorio
Modelos de Ocupación del Territorio Criterios de
Localización de actividades

18. PLATAFORMA AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
RECURSOS NATURALES
PATRIMONIO
DIMENSIONES
AMBIENTAL
social
POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Económica
cultural
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
DIMENSIÓN POLITICO-ADMINISTRATIVA
Limites
Descripción de poligonales que delimitan:
o Limite municipal.
o Suelo urbano de conformidad con Acuerdos municipales
u otros documentos oficiales según sea el caso.
o Centros poblados.
División Político Administrativa
Identificación en lo urbano y rural. En general en el contexto
municipal.
Plan de desarrollo municipal
Programas y proyectos estratégicos que se armonizarán en
desarrollo del programa de ejecución del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial.
Conflictos limítrofes municipales o de división político
administrativa

19. PLATAFORMA AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
RECURSOS NATURALES
PATRIMONIO
DIMENSIONES
AMBIENTAL
social
POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Económica
cultural
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
ANÁLISIS
Grado de Gobernabilidad Territorial
Liderazgo Regional
Conflictos sociales, Políticos, económicos
territoriales
DIMENSIÓN POLITICO-ADMINISTRATIVA