1. Toluca, Méx., a 11 de mayo de 2010.
Profr. Roberto E. Sánchez Pompa
Secretario General del SMSEM.
P R E S E N T E.
Por medio de estas líneas se hace de su conocimiento que dentro de diez
meses el Instituto Superior de Ciencias de la Educación del Estado de México
(ISCEEM) cumplirá tres décadas de laborar en beneficio de los profesores del
Estado de México. En ese lapso sus tareas centrales han sido la docencia
superior impartiendo diplomados y especializaciones de títulos diversos,
maestrías y doctorados en Ciencias de la Educación; la investigación de la
realidad educativa mexiquense y la difusión del conocimiento pedagógico a
los profesores y colegas docentes e investigadores. La cobertura del Instituto
alcanza a toda la entidad; además de la sede de Toluca, están las Divisiones
de Ecatepec, Chalco y Tejupilco.
Los más de 200 profesores sindicalizados del ISCEEM abarcan tanto a los
profesores con plaza de pedagogo e investigador educativo con el grado de
maestría o doctorado, como a los servidores públicos docentes que disfrutan
licencias con goce de sueldo para hacer estudios de maestría y doctorado en
la Institución, y cuyos derechos laborales quedan a salvo en la delegación
sindical ISCEEM-01-01. Como se advierte, esta representación gremial es sui
generis; aquí concurren los profesionales de la docencia y la investigación
que forma a los especialistas que han estado nutriendo el subsistema
educativo estatal, cuyos productos se expresan en ponencias, artículos en
revistas educativas especializadas y libros.
Históricamente, esta institución es resultado de la exigencia del IX Congreso
del SMSEM de 1976, que inicialmente propuso la creación de la Universidad
Pedagógica para el magisterio, pero que finalmente aterrizó con el nombre
de ISCEEM. El Instituto es a no dudarlo la última propuesta sindical formulada
por profesores, pero extrañamente relegada financieramente por cerca de
treinta años por la Secretaría de Educación del Estado y desaprovechada por
el SMSEM. Con todo, la base sindicalizada del ISCEEM constituye un capital
cultural y científico invaluable que puede aportar sus conocimientos y
saberes en beneficio del Sindicato. Para ese efecto se propone:
1.- Tener un acercamiento con la base sindical del ISCEEM, para reconocerse.
2.- Formular una agenda para el diálogo permanente sobre prioridades
coyunturales o estructurales del SMSEM y sobre requerimientos laborales de
la base institutense y ampliación de la oferta de posgrado en el ISCEEM.

2. 3.- Apoyar la constitución del Instituto de Capacitación Sindical o de un
Programa que forme, con el aval académico del ISCEEM, los cuadros
sindicales a través de cursos de capacitación, diplomados, especializaciones,
maestrías y doctorados en derecho laboral y seguridad social; estudios
sindicales; historia del sindicalismo magisterial; gestión y administración
gremial, ciudadanía y democracia, entre otros.
4.- Presentar un paquete de acciones y actividades en torno a la
conmemoración del Bicentenario de la Independencia Nacional y Centenario
de la Revolución Mexicana
5.- Obtener el apoyo del SMSEM para un Programa de coedición de libros
que deriven de los trabajos concluidos de sus investigadores y de las tesis
sobresalientes de maestría y doctorado, para la elevación de la cultura
pedagógica del magisterio.
Un tema que resulta pertinente en esta circunstancia histórica del país y la
entidad, tiene que ver con la transición del SMSEM a la democracia plena.
Esto equivale a revisar la base normativa de nuestra institución gremial y de
introducir nuevos artículos que fortalezcan la vida sindical. Lo anterior tiene
que ver con:
1. Presentar la propuesta de Reforma Integral del Estatuto del SMSEM
para llevar a cabo la transición a la democracia, misma que contempla
los siguientes puntos:
1.1. Establecer que la elección de toda instancia de representación
sindical debe ser mediante el voto secreto, directo y universal.
1.2. Reconocer el derecho a todo profesor activo, asociado al SMSEM,
con 10 años de base como mínimo, a ser votado para un puesto en
el Comité Ejecutivo Estatal, sin importar su extracción universitaria
o politécnica y sin el requisito de ser delegado sindical o miembro
de una comisión gremial.
1.3. Establecer que no pueden ser candidatos para ser electos a una
secretaría del Comité Ejecutivo Estatal o propuesta para asumir una
que haya quedado vacante, quien haya desempeñado un puesto de
confianza en la Secretaría de Educación, sin haberse separado del
cargo dos años antes.
1.4. Constituir un Órgano Electoral Sindical permanente con profesores
que sin importar su extracción universitaria o politécnica y sin el
requisito de ser delegado sindical o miembro de una comisión

3. gremial, cumplan con el siguiente perfil: Más de 15 años de base,
gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito
alguno; poseer título profesional o formación equivalente; tener
conocimientos en la materia electoral y no desempeñar ni haber
desempeñado un cargo de dirección en algún partido político.
1.5. Reformar los Lineamientos y Bases del Proceso Electoral a fin de
que se cumplan con los principios electorales, generalmente
aceptados, que dan a toda elección el carácter democrático:
certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y
equidad.
1.6. Introducir el principio de proporcionalidad simple en la
conformación del Comité Ejecutivo Estatal y de los Comités
delegaciones a efecto de que las secretarías se distribuyan en
función del número de votos válidos recibidos por cada planilla y
consecuentemente, las minorías queden representadas en el
órgano de dirección.
1.7. Establecer como asamblea representativa y soberana del Sindicato
al Congreso Estatal a celebrarse cada año de manera ordinaria en
tres días o de forma extraordinaria cuando haya causas y asuntos
excepcionales que lo ameriten, ello en razón de que esa asamblea
general no elige al Comité Ejecutivo Estatal.
1.8. Someter a consideración del Congreso Sindical, la aprobación del
Presupuesto y el programa anual de actividades del Comité
Ejecutivo Estatal, así como la revisión y aprobación de la Cuenta
Sindical.
1.9. Ordenar, cuando lo estime pertinente el Congreso, la realización de
alguna auditoría general o específica de carácter externo.
1.10. Elaborar el Reglamento del Congreso Estatal estableciendo las
normas de funcionamiento de las Comisiones Dictaminadoras.
1.11. Formular las reglas de discusión y debate en el Congreso a fin de
eliminar el otorgamiento discrecional de la palabra y al mismo
tiempo, alentar la participación y asunción de acuerdos.
1.12. Constituir la figura del Pleno Delegacional con todos los secretarios
generales delegacionales a reunirse por lo menos una vez al mes.

4. 1.13. Informar trimestralmente a los maestros sobre el avance del
programa anual y los estados financieros de instituto gremial.
1.14. Conformar una Contraloría Interna que vigile el uso de los recursos
humanos, materiales y financieros de instituto gremial.
1.15. Introducir la figura de revocación de mandato, para el caso de
incumplimiento del programa anual sindical y la comisión de actos
ilícitos que lesionen el patrimonio y la dignidad del Sindicato.
1.16. Prohibir la afiliación corporativa del Sindicato en otros institutos
políticos.
1.17. Reconocer invariablemente, que todo socio del SMSEM está en
aptitud de ejercer sus derechos políticos, ya afiliándose y haciendo
vida partidista o asumiendo alguna candidatura a un puesto de
representación popular, de hacerlo, no podrá asumir la
representación del SMSEM.
1.18. Introducir las figuras de la consulta, el referéndum y en asuntos
determinantes de la vida sindical.
1.19. Impulsar un proyecto desconcentrador de la gestión sindical cuyo
eje sean las delegaciones.
1.20. Poner en funcionamiento y vigencia un nuevo Reglamento de
Escalafón y anular el pernicioso acuerdo del 4 de diciembre de
2000.
1.21. Prohibir y en su caso sancionar, a todo asociado del Sindicato que
formule acusaciones a otro compañero sindicalizado.
1.22. Establecer mecanismos expeditos para hacer la defensa de los
maestros frente a la amenaza de alguna autoridad, una acusación o
denuncia presentadas en la Contraloría del Gobierno del Estado.
1.23. Calificar cualquier gestión sindical efectuada por el Comité Ejecutivo
y Delegación sindical, como una obligación y no como una gracia o
favor.
Profesor Roberto E. Sánchez Pompa, hay el convencimiento de que la
transición a la democracia en el SMSEM implica no sólo elección de
representantes mediante el ejercicio del voto secreto, directo y universal;
contempla formas de convivencia fraternal, plural, tolerante y civilizada;

5. vislumbra también un gobierno honesto, apegado a la legalidad, equitativo,
justo, incluyente de las minorías y para el beneficio de todos. Observa
también rendición de cuentas y conducta transparente en la gestión y
manejo de los recursos humanos, materiales, económicos y en general de
todo aquello que constituye el patrimonio sindical.
Llevar adelante la transición a la democracia es una oportunidad histórica. Es
claro que en esa pretensión se hallará indiferencia e incomprensión de unos
cuantos, pero también la simpatía, la solidaridad y el compromiso de quienes
saben que es necesario hacer algo para cambiar el estado de cosas en el
sindicato y en la sociedad. No hacerlo será dejar que el SMSEM sea inviable y
se diluya entre los dedos de la mano.
Sin más, reciba usted un saludo fraternal.
ATENTAMENTE
Mtro. Norberto López Ponce
Secretario General de la Delegación Sindical ISCEEM-01-01