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ECONOMÍA Y SISTEMA CIENTÍFICO-TÉCNICO1 
Durante los últimos años la innovación tecnológica ha cambiado la estructura 
económica de las economías avanzadas desde varias dimensiones, aunque como 
principal ventaja se señalan las múltiples sinergias que genera sobre el resto de la 
economía (OCDE, 1998). En primer lugar, se pueden destacar los cambios 
sectoriales, derivados de un aumento de la preponderancia de los subsectores 
intensivos en tecnología. En segundo lugar, además de la propia inversión en I+D, 
cabe remarcar los cambios en el proceso inversor, derivados de la nueva formación 
de capital en intangibles, y, en tercer lugar, se puede referenciar los cambios en las 
relaciones comerciales, resultado del aumento de las interdependencias para el 
comercio tecnológico, la inversión directa y la colaboración entre empresas. 
A parte de los importantes cambios generados en la producción, las tecnologías de la 
información y la comunicación (TIC) han cerrado un círculo virtuoso (Greenspan, 
1999) desde la demanda. Así, los aumentos de productividad derivados de la 
inversión tecnológica consolidan nuevos patrones de consumo asociados a la 
diversificación productiva, lo que en un contexto de inflación baja y aumento de la 
riqueza retroalimenta el trinomio inversión tecnológica - nueva producción - consumo. 
Aunque la inversión tecnológica no es una cosa nueva, los economistas hablan de un 
cambio estructural. ¿Qué elementos se han incorporado al proceso productivo en 
general y desde la inversión tecnológica en particular para hablar de cambio? Un 
repaso de la teoría económica del crecimiento nos permitirá tener más elementos de 
juicio. 
Como se ha comentado, la teoría económica del crecimiento hace años que analiza el 
impacto sobre el crecimiento económico de la tecnología. Sin embargo, teniendo en 
cuenta la diversidad de los modelos de crecimiento económico de corte neoclásico, a 
grandes rasgos se puede considerar que tienen una característica común: la 
consideración que los avances de renta y producción agregadas tienen la causa 
fundamental en los incrementos de la cantidad de factores productivos (capital y 
trabajo) utilizados por una economía, lo que no incluye la consideración del cambio 
técnico como un elemento primordial en la explicación del crecimiento económico. 
A partir de las aportaciones de Schmookler (1966) y Mansfield (1968) definimos la 
tecnología como el "fondo social de conocimiento de las artes industriales" y la tasa 
de progreso tecnológico como "la tasa a la cual aumenta este estock de 
conocimientos". 
La manifestación del cambio tecnológico en progreso técnico se evidencia de varias 
formas, que se pueden agrupar según los tres grandes grupos siguientes: 
 Que se produzcan más bienes (outputs) utilizando las mismas cantidades de 
factores (inputs). O que se pueda obtener la misma cantidad de un bien con 
cantidades menores de uno o más factores. 
1 VILASECA, Requena Jordi y TORRENT, Sellens Joan. Tecnología y economía: una aproximación a la 
interpretación económica del conocimiento. UOC. 2011. Citado en Gomez, J. (2013) 
http://www.uoc.edu/web/esp/art/one/0104013/one04.html
 Que los productos existentes mejoren de calidad. 
 Que se produzcan bienes completamente nuevos. 
Cuando un invento nos dirige a "una nueva técnica para producir un determinado bien 
que ya existe", definimos la invención de proceso, mientras que un invento que 
"cambia la forma -entendida en el sentido amplio, no sólo de apariencia- de los bienes 
ya existentes o genera bienes completamente nuevos" definimos la invención de 
producto. Una vez un invento "se aplica al conjunto de las actividades económicas", 
se define la innovación, que puede ser también de proceso o de producto. 
En el campo macroeconómico y en el análisis del papel que tiene el cambio técnico en 
la explicación del crecimiento económico han surgido en los últimos años cuatro 
preguntas fundamentales: 
¿Qué grado de importancia tiene el progreso técnico y tecnológico en la explicación 
del crecimiento económico? 
La respuesta a esta pregunta incorpora una vertiente teórica y una vertiente empírica. 
Desde el punto de vista teórico el progreso técnico ha tenido un papel marginal en la 
teoría económica hasta épocas muy recientes. En el análisis clásico solamente Marx, 
que situó la innovación como característica fundamental en el estudio de las leyes de 
evolución del capitalismo y en la caída de la tasa de beneficio, y Schumpeter (1952), 
que mediante su estudio de los racimos de innovación también situó el progreso 
técnico en el centro del desarrollo capitalista, realizaron aportaciones importantes que, 
sin embargo, quedaron al margen de las principales corrientes de la teoría económica 
convencional. 
A partir de la década de los cincuenta -con el trabajo seminal del Slow-, los 
economistas recobraron el interés por la importancia del progreso técnico en la 
explicación del crecimiento económico. En realidad, se ha pasado del hecho que no 
se considerase la importancia del análisis económico al hecho de ver como un 
número creciente de autores juzga el progreso técnico como un elemento que 
impregna la actividad económica. 
Schmookler lo identifica como el dominio creciente del hombre sobre la naturaleza y 
Mansfield empieza su famoso manual de la manera siguiente: 
"Sin duda, el cambio tecnológico es uno de los determinantes más importantes de la 
configuración y la evolución de la economía. El cambio tecnológico ha mejorado las 
condiciones de trabajo, ha permitido la reducción de las horas de trabajo, ha 
proporcionado un incremento de la producción de bienes nuevos y viejos, y ha 
aportado muchas dimensiones nuevas a nuestra manera de vivir." The Economics of 
Technological Change , E. Mansfield y E. Mansfield( 1968). 
En resumen, el estudio de la importancia del progreso técnico en la explicación del 
crecimiento económico nos interesa desde dos vertientes. En primer lugar, desde la 
determinación de modelos teóricos que incorporen la importancia de los procesos de
innovación y, en segundo lugar, desde el estudio de la adaptación de estos modelos 
para la investigación empírica del efecto del progreso técnico en el mundo real.

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  • 1. ECONOMÍA Y SISTEMA CIENTÍFICO-TÉCNICO1 Durante los últimos años la innovación tecnológica ha cambiado la estructura económica de las economías avanzadas desde varias dimensiones, aunque como principal ventaja se señalan las múltiples sinergias que genera sobre el resto de la economía (OCDE, 1998). En primer lugar, se pueden destacar los cambios sectoriales, derivados de un aumento de la preponderancia de los subsectores intensivos en tecnología. En segundo lugar, además de la propia inversión en I+D, cabe remarcar los cambios en el proceso inversor, derivados de la nueva formación de capital en intangibles, y, en tercer lugar, se puede referenciar los cambios en las relaciones comerciales, resultado del aumento de las interdependencias para el comercio tecnológico, la inversión directa y la colaboración entre empresas. A parte de los importantes cambios generados en la producción, las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) han cerrado un círculo virtuoso (Greenspan, 1999) desde la demanda. Así, los aumentos de productividad derivados de la inversión tecnológica consolidan nuevos patrones de consumo asociados a la diversificación productiva, lo que en un contexto de inflación baja y aumento de la riqueza retroalimenta el trinomio inversión tecnológica - nueva producción - consumo. Aunque la inversión tecnológica no es una cosa nueva, los economistas hablan de un cambio estructural. ¿Qué elementos se han incorporado al proceso productivo en general y desde la inversión tecnológica en particular para hablar de cambio? Un repaso de la teoría económica del crecimiento nos permitirá tener más elementos de juicio. Como se ha comentado, la teoría económica del crecimiento hace años que analiza el impacto sobre el crecimiento económico de la tecnología. Sin embargo, teniendo en cuenta la diversidad de los modelos de crecimiento económico de corte neoclásico, a grandes rasgos se puede considerar que tienen una característica común: la consideración que los avances de renta y producción agregadas tienen la causa fundamental en los incrementos de la cantidad de factores productivos (capital y trabajo) utilizados por una economía, lo que no incluye la consideración del cambio técnico como un elemento primordial en la explicación del crecimiento económico. A partir de las aportaciones de Schmookler (1966) y Mansfield (1968) definimos la tecnología como el "fondo social de conocimiento de las artes industriales" y la tasa de progreso tecnológico como "la tasa a la cual aumenta este estock de conocimientos". La manifestación del cambio tecnológico en progreso técnico se evidencia de varias formas, que se pueden agrupar según los tres grandes grupos siguientes:  Que se produzcan más bienes (outputs) utilizando las mismas cantidades de factores (inputs). O que se pueda obtener la misma cantidad de un bien con cantidades menores de uno o más factores. 1 VILASECA, Requena Jordi y TORRENT, Sellens Joan. Tecnología y economía: una aproximación a la interpretación económica del conocimiento. UOC. 2011. Citado en Gomez, J. (2013) http://www.uoc.edu/web/esp/art/one/0104013/one04.html
  • 2.  Que los productos existentes mejoren de calidad.  Que se produzcan bienes completamente nuevos. Cuando un invento nos dirige a "una nueva técnica para producir un determinado bien que ya existe", definimos la invención de proceso, mientras que un invento que "cambia la forma -entendida en el sentido amplio, no sólo de apariencia- de los bienes ya existentes o genera bienes completamente nuevos" definimos la invención de producto. Una vez un invento "se aplica al conjunto de las actividades económicas", se define la innovación, que puede ser también de proceso o de producto. En el campo macroeconómico y en el análisis del papel que tiene el cambio técnico en la explicación del crecimiento económico han surgido en los últimos años cuatro preguntas fundamentales: ¿Qué grado de importancia tiene el progreso técnico y tecnológico en la explicación del crecimiento económico? La respuesta a esta pregunta incorpora una vertiente teórica y una vertiente empírica. Desde el punto de vista teórico el progreso técnico ha tenido un papel marginal en la teoría económica hasta épocas muy recientes. En el análisis clásico solamente Marx, que situó la innovación como característica fundamental en el estudio de las leyes de evolución del capitalismo y en la caída de la tasa de beneficio, y Schumpeter (1952), que mediante su estudio de los racimos de innovación también situó el progreso técnico en el centro del desarrollo capitalista, realizaron aportaciones importantes que, sin embargo, quedaron al margen de las principales corrientes de la teoría económica convencional. A partir de la década de los cincuenta -con el trabajo seminal del Slow-, los economistas recobraron el interés por la importancia del progreso técnico en la explicación del crecimiento económico. En realidad, se ha pasado del hecho que no se considerase la importancia del análisis económico al hecho de ver como un número creciente de autores juzga el progreso técnico como un elemento que impregna la actividad económica. Schmookler lo identifica como el dominio creciente del hombre sobre la naturaleza y Mansfield empieza su famoso manual de la manera siguiente: "Sin duda, el cambio tecnológico es uno de los determinantes más importantes de la configuración y la evolución de la economía. El cambio tecnológico ha mejorado las condiciones de trabajo, ha permitido la reducción de las horas de trabajo, ha proporcionado un incremento de la producción de bienes nuevos y viejos, y ha aportado muchas dimensiones nuevas a nuestra manera de vivir." The Economics of Technological Change , E. Mansfield y E. Mansfield( 1968). En resumen, el estudio de la importancia del progreso técnico en la explicación del crecimiento económico nos interesa desde dos vertientes. En primer lugar, desde la determinación de modelos teóricos que incorporen la importancia de los procesos de
  • 3. innovación y, en segundo lugar, desde el estudio de la adaptación de estos modelos para la investigación empírica del efecto del progreso técnico en el mundo real.