El documento resume las principales teorías administrativas modernas como la teoría neoclásica, que incluye la Escuela del Proceso Administrativo y la Administración por Objetivos. También describe la teoría cuantitativa y la teoría de sistemas, esta última conceptualiza a la organización como un sistema abierto que interactúa dinámicamente con su entorno.

1. EL ENFOQUE MODERNO
MSc. Werner Mendoza- Blanco.

2. EL ENFOQUE MODERNO

3. LA TEORÍA NEOCLÁSICA
En la teoría neoclásica se ubica la ESCUELA DEL PROCESO
ADMINISTRATIVO y la ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS (APO).
ESCUELA DEL PROCESO
ADMINISTRATIVO
El proceso administrativo se considera
universal, porque las funciones
básicas que encierra , las ejercen los
gerentes sin importar el tipo y nivel de
la empresa.
La organización no tiene relación con
el medio y su principal preocupación
es el establecimiento de una
estructura organizativa adecuada.

4. PROCESO ADMINISTRATIVO
Terry explica la existencia de 4 funciones fundamentales del proceso
administrativo:
PLANEACIÒN
ORGANIZACIÒN
EJECUCIÓN
CONTROL

5. ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS
En la década de los 60, Drucker
estableció una teoría muy difundida
actualmente que es la administración
por objetivos (APO). Según Drucker la
APO es un proceso mediante el cual
los gerentes, superior y subordinado
de una organización, identifican
objetivos comunes, delimitan las áreas
de responsabilidad de cada uno en
función de resultados esperados y
utilizan medidas como guías para la
operación de los negocios.
La APO es un enfoque orientado hacia
los resultados, más que a la tarea que
debe realizarse. Por ello, intenta crear
una estructura orgánica lo más flexible
posible.
Quiroga, G. 2006. Organización y métodos en la Administración Pública. 2ª ed. Pág. 117

6. ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS
1 ESTABLECIMIENTO CONJUNTO DE OBJETIVOS ENTRE EL EJECUTIVO
Y SU SUPERIOR
2 ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS POR CADA POSICIÓN
3 INTERRELACIÓN DE OBJETIVOS
4 ESTABLECIMIENTO DEL SISTEMA DE REVISIÓN Y RECICLAJE
5 MEDICIÓN Y CONTROL DE LOS OBJETIVOS
6 SE INVOLUCRA MÁS EL GERENTE EN EL CONTROL DE OBJETIVOS

7. ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS
OBJETIVOS ORGÁNICOS
 LA POSICIÓN DEL MERCADO
 LA PRODUCTIVIDAD
 LA INNOVACIÓN
 LOS RECURSOS FINANCIEROS
 LA MANO DE OBRA
APO OBJETIVOS FUNCIONALES
 OBJETIVOS DEL MEJORAMIENTO
 OBJETIVOS DE
ADIESTRAMIENTO Y
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
 OBJETIVOS DE “COYUNTURA” O
“ESPECIALES”

8. LA TEORÍA CUANTITATIVA
Chiavenato denomina a la teoría
cuantitativa, “TEORÍA MATEMÁTICA
DE LA ADMINISTRACIÓN” y Kast y
Rosenzweig, “CIENCIA
ADMINISTRATIVA”.
Esta escuela se origina cuando se
incorporan a la administración métodos
matemáticos agrupados generalmente
bajo el nombre de “INVESTIGACIÓN
DE OPERACIONES” y que se
encuentran vinculados a la teoría de las
decisiones aportada por Simon.
En esta teoría se concede importancia
primordial a la toma de decisiones
basada y apoyada en modelos y
ecuaciones matemáticas, Estos
constituyen modelos racionales para la
toma de decisiones.

9. LA TEORÍA CUANTITATIVA
Newmann, Summer y Warren señalan que el procedimiento de la
investigación de operaciones tiene 3 características:
Quiroga, G. 2006. Organización y métodos en la Administración Pública. 2ª ed. Pág. 120

10. LA TEORÍA CUANTITATIVA
Quiroga, G. 2006. Organización y métodos en la Administración Pública. 2ª ed. Pág. 120

11. LA TEORÍA DE SISTEMAS
Nació en Atzgersdorf, Austria. En 1926,
recibió su PhD; publicó su primer libro sobre
biología teórica, Kritische Theorie der
Formbildung [Teorías Modernas del
Crecimiento] (1928). En 1937 se trasladó a
Estados Unidos con una beca de la Fundación
Rockefeller, permaneciendo dos años en la
Universidad de Chicago, donde hace las
primeras exposiciones conceptuales sobre su
futura teoría general de los sistemas en un
seminario dirigido por Charles Morris, que
trabajaba en la teoría de los signos y la unidad
de la ciencia.
En 1949 publicó un "paper” titulado "Zu einer
allgemeinen Systemlehre" (Sobre Una Teoria
general de los sistemas). Seguido al año
siguiente por la "Teoría de los sistemas abiertos
en Física y Biología" y un "Bosquejo de la
Teoría General de Sistemas". 1901-1972

12. LA TEORÍA DE SISTEMAS
La teoría de sistemas es una ciencia de la
totalidad. Es un modelo hipotético-
deductivo formal, aplicable a varias
ciencias empíricas y a fenómenos
concretos que acontecen en la realidad
sin importar que sean de naturaleza
física, biológica o sociológica.
Aparece como una metateoría, una teoría
de teorías (en sentido figurado), que
partiendo del muy abstracto concepto de
sistema busca reglas de valor general,
aplicables a cualquier sistema y en
cualquier nivel de la realidad.
La teoría de sistemas se adhiere a la
corriente científica que pretende la
unificación de la ciencia.

13. LA TEORÍA DE SISTEMAS
ENTROPÍA NEGATIVA
El desorden o la desorganización, se
conocen como entropía de un sistema
cerrado.
En cambio el sistema abierto tiende a ser
más heterogéneo y a obtener un alto
grado de orden y organización. Los
insumos que recibe del medio le permiten
sobrevivir y transformar la entropía
(desorden) en entropía negativa por la
tendencia a niveles más altos de
organización.

14. LA TEORÍA DE SISTEMAS
HOMEOSTASIS (ESTADO ESTABLE)
Se aplica particularmente al sistema
abierto. El sistema abierto está en
continua interacción con su medio y
alcanza un estado estable o equilibrio
dinámico mientras mantenga la capacidad
de transformar el flujo constante de
energía.
Lo que interesa es la preservación del
sistema. A través del proceso de
retroalimentación el sistema recibe
continuamente información del medio, lo
que le permite adaptarse y regularse.

15. LA TEORÍA DE SISTEMAS
RETROALIMENTACIÓN (FEEDBACK)
El concepto de retroalimentación se origina en
la teoría de la comunicación que se basa en la
información.
Retroalimentación significa el mantenimiento
constante del flujo de información que permite
al sistema conocer su desviación y
autocorregirse y mantenerse ajustado.
Los fenómenos de transmisión de mensajes,
comunicación y autorregulación y control,
fueron abordados y sistematizados por Norbert
Wiener, entre 1943 y 1947, en una disciplina
llamada cibernética (“arte de gobernar
barcos”), justo en la época en que von
Newmann y Morgenstern (1947) creaban la
teoría de los juegos; Shannon y Weaver (1949)
creaban la teoría matemática de la información.

16. LA TEORÍA DE SISTEMAS
CAJA NEGRA
Chiavenato explica que, en cibernética, caja negra es un sistema
extremadamente complejo en el cual las interconexiones son tan numerosas
que no pueden describirse detalladamente.

17. LA TEORÍA DE SISTEMAS
Chester Barnard fue uno de los
primeros escritores de
administración en utilizar el
enfoque de sistemas. Después
H. Simon enfocó la organización
como sistemas complejos del
proceso de toma de decisiones. 1901-1972
Churchman visualizó la
organización empresarial como
un sistema social o un sistema
hombre-máquina y Selznick
abordó el estudio burocrático
utilizando la teoría de sistemas.
1913-2004

18. LA TEORÍA DE SISTEMAS
La organización como sistema abierto

19. LA TEORÍA DE SISTEMAS
Según Katz y Khan, las características de los sistemas abiertos son:
Quiroga, G. 2006. Organización y métodos en la Administración Pública. 2ª ed. Pág. 127