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Evaluación del Desempeño
La evaluación de desempeño laboral es un proceso técnico a través del cual, en forma
integral, sistemática y continúa realizada por parte de los jefes inmediatos se valoran el
conjunto de actitudes, rendimientos y comportamiento laboral del trabajador en el
desempeño de su cargo y cumplimiento de sus funciones, en términos de oportunidad,
cantidad y calidad de los servicios producidos. Al respecto, Davis y Newstrom (1993),
sostuvieron en su teoría de las expectativas que un colaborador tiene la confianza en su
propia capacidad y habilidades para lograr recompensas que van a satisfacer sus metas
personales y así lograr un mejor desempeño en la organización. La evaluación de los
recursos humanos, es un proceso destinado a determinar y comunicar a los trabajadores la
forma en que se están desempeñando en su trabajo y en principio a elaborar planes de
mejora
En las organizaciones cada vez ha venido tomando más fuerza la idea de que el factor clave
que determina su éxito es la forma en que aprovechan el trabajo de sus empleados, y que
éstos son un recurso sumamente valioso. Con base en esta idea surgió el término "recursos
humanos", y nació también la necesidad de saber cómo están siendo administrados y si
éstos aportan a la organización con base en los parámetros que desea y necesita ésta.
Para conocer esta incógnita es necesario poder evaluar su desempeño.
A pesar de la importancia de la evaluación de desempeño para las organizaciones, no
siempre se ha tomado con el peso y relevancia que requiere, ya que, como señala Lavanda
(2005), la evaluación históricamente se restringió al simple juicio unilateral del jefe respecto
al trabajo de su empleado, pero a medida que ha evolucionado la gestión de recursos
humanos se han establecido generaciones de modelos de evaluación, hasta el punto que
hoy en día se pueden encontrar modelos de evaluación de cuarta generación.
Diversos autores han expresado su visión respecto a lo que representa y significa la
evaluación de desempeño. A continuación, se dan a conocer algunas de estas definiciones
que encontramos a través del tiempo.
Harris (1986), señala que los procedimientos de evaluación se establecen a partir de los
objetivos y metas predeterminados por la empresa con el objeto de determinar las
contribuciones que se esperan de cada trabajador a nivel individual. Las metas más
importantes se convierten en medidas normales de desempeño para el trabajador
individual. El desempeño real del trabajador se compara con las medidas normales
requeridas en forma regular o a intervalos establecidos, para determinar si las acciones del
trabajador contribuyen satisfactoriamente al logro de los objetivos totales (p. 276).
Para Robbins (1995), una de las metas principales de la evaluación del desempeño es
determinar con precisión la contribución del desempeño individual como base para tomar
decisiones de asignación de recompensas. Si el proceso de evaluación del desempeño
insiste en los criterios equivocados o mide imprecisamente el desempeño real en el puesto,
se sobre recompensará o subrecompensará a los empleados (p. 666).
fernández (2002), afirmó en su teoría de alineamiento estratégico que las personas se
implican directamente en alcanzar objetivos a través de la retribución, ya que los
colaboradores se vinculan apropiadamente al beneficio de las metas comunes de la
organización y así obtener los resultados esperados.
Werther y Davis (1995) señalan que la evaluación de desempeño "constituye el proceso por
el cual se estima el rendimiento global del empleado. Constituye una función esencial que
de una u otra manera suele efectuarse en toda organización moderna" (p. 231).
Además, según Gil, Ruiz y Ruiz (1997), la evaluación del desempeño supone una
herramienta al servicio de la persona, con una concepción más responsable de su trabajo
y de la empresa, para la optimización de recursos. Es también una técnica para apreciar
sistemáticamente, dentro de la mayor objetividad posible, la actuación de una persona
durante un determinado tiempo, en relación con su trabajo actual y sus características
personales, así como su contribución a objetivos previstos (pp.129 - 130).
Por su parte, para Chiavenato (1999), la evaluación de desempeño es una apreciación
sistemática del desempeño de cada persona en el cargo o del potencial de desarrollo futuro.
Toda evaluación es un proceso para estimular o juzgar el valor, la excelencia, las cualidades
de alguna persona. La evaluación de los individuos que desempeñan roles dentro de una
organización puede llevarse a cabo utilizando varios enfoques, que reciben
denominaciones como evaluación del desempeño, evaluación del mérito, evaluación de los
empleados, informes de progreso, evaluación de eficiencia personal, etc. (p. 357).
Para Sastre y Aguilar (2003), "la evaluación del desempeño es aquel proceso sistemático y
estructurado, de seguimiento de la labor profesional del empleado, para valorar su
actuación y los resultados logrados en el desempeño de su cargo" (p. 321).
Como se puede apreciar, existe consenso entre los autores más contemporáneos en
relación con la visión sobre el concepto técnico del desempeño, la cual se focaliza
principalmente a una forma de medir el aporte de cada trabajador al logro de objetivos.
Importancia de la Evaluación de Desempeño
Permite implantar nuevas políticas de compensación, mejora el desempeño ayuda a tomar
decisiones de ascensos o de ubicación, permite determinar si existe la necesidad de volver
a capacitar, detectar errores en el diseño del puesto y ayuda a observar si existen
problemas personales que afecten a la persona en el desempeño del cargo. Para Sánchez
y Bustamante (2008), las organizaciones necesitan conocer cómo están desempeñando
sus labores los empleados, a fin de identificar quiénes efectivamente agregan valor y cuáles
no, para esto se lleva a cabo la evaluación del desempeño, en donde es posible asignar
calificaciones a los empleados, para que de esta forma se pueda discriminar entre
empleados efectivos e inefectivos (p.104).
Para Nieto (2012), La importancia del desempeño laboral reside en su carácter
trascendental al permitirle al nivel directivo, adquirir información que le permitirá efectuar
técnicas de mejora continua, respecto a las estrategias y objetivos que planeará a la
organización a niveles de desarrollo y competencia.
Objetivos de la Evaluación de Desempeño.
La evaluación del desempeño no puede restringirse a un simple juicio superficial y
unilateral del jefe respecto del comportamiento funcional del subordinado; es necesario
descender más profundamente, localizar las causas y establecer perspectivas de común
acuerdo con el evaluado. Si se debe cambiar el desempeño, el mayor interesado, el
evaluado, debe no solamente tener conocimientos del cambio planeado, sino también por
qué y cómo deberá hacerse si es que debe hacerse. Según Dolan, Valle, Jackson y Schuler
(2007), la evaluación del rendimiento se define como un procedimiento estructural y
sistemático para medir, evaluar e influir sobre los atributos, comportamientos y resultados
relacionados con el trabajo, con el fin de descubrir en qué medida es productivo el
empleado, y si podrá mejorar su rendimiento futuro (p. 229). Es por ello, que el objetivo
fundamental es evaluar el desempeño optimo del empleado y sus capacidades al realizar
las actividades pertinentes.
Factores de la Evaluación del Desempeño Laboral
Existen muchos factores a tener en cuenta para la evaluación del desempeño de los
colaboradores, dependiendo del método de evaluación que se emplee, pero por lo general
estos factores son los siguientes: calidad de trabajo, cantidad de trabajo, conocimientos del
puesto, iniciativa, planificación, control de costos, relaciones con los compañeros,
relaciones con el supervisor y relaciones con el público, dirección, desarrollo de los
subordinados y responsabilidades.
Beneficios de la Evaluación del Desempeño Laboral
Cuando un programa de evaluación del desempeño está bien planeado, coordinado y
desarrollado, proporciona beneficios a corto, mediano y largo plazos. En general los
principales beneficiarios son el individuo, el gerente, la organización y la comunidad.
El Proceso de Evaluar el desempeño
Evaluar a los trabajadores en las organizaciones es tremendamente importante y muy difícil
de lograr de manera adecuada. En efecto, es un proceso sistémico, muy caro y lleva
bastante tiempo construirlo y afinarlo, por lo tanto, la organización debe asignarle el tiempo
suficiente y la importancia que requiere; afortunadamente, la mayoría de las organizaciones
están tomando consciencia de ello, y ya casi no se encuentran empresas públicas ni
privadas que sean ajenas a esta realidad.
Tomando consciencia de la importancia que tiene la evaluación de desempeño en las
organizaciones y, por ende, la importancia que tiene el proceso en sí, tanto para las
empresas que constantemente están tratando de evaluar el grado de aporte que efectúa su
personal para el cumplimiento de los objetivos como para los auditores de recursos
humanos que deben dar una opinión acerca de la razonabilidad de este proceso, a
continuación se presenta un apretado resumen de la publicación efectuada por Sánchez y
Bustamante (2008, pp. 119 - 126), que da a conocer cada una de las etapas constitutivas
del proceso de evaluación del desempeño.
Planificación del proceso de evaluación del desempeño
Corresponde a la primera etapa del proceso, y de acuerdo con la definición conceptual,
formal, la "planificación", para Sastre y Aguilar (2003), "es la fase en la que se debe decidir
la población a evaluar, el criterio básico de valoración (qué medir) y la metodología de
evaluación (cómo medir), debiendo haber un alto grado de coherencia en tales decisiones"
(p.323). La planificación del proceso de evaluación debiera involucrar a todos y cada uno
de los aspectos relacionados, pues una planificación es un proceso a través del cual se
establece el cómo, quién y cuándo se ejecutarán los planes para alcanzar los objetivos
planteados. Esta etapa del proceso va mucho más allá de determinar algunos puntos de
antemano; por lo que es necesario que en esta etapa la organización se introduzca en el
tema y busque toda la información relevante, de modo que sepa cuáles son los riesgos que
enfrenta y que, por lo tanto, debe intentar aminorar, precisamente a través de la
planificación. Es por esto que resulta imprescindible que la organización, una vez que
reconoce la necesidad de realizar la evaluación del desempeño y decide implementar un
sistema, recopile información respecto a todo el proceso. Una vez conocida esta
información y divisado el escenario al que se puede enfrentar, la organización debe realizar
la planificación del proceso, de modo que se pueda satisfacer efectivamente sus
necesidades. Posteriormente, debe definir de forma clara y precisa cuál es el objetivo que
persigue al implementar el sistema, pues la planificación se realiza precisamente para
delinear las acciones que permitan conseguir un objetivo específico. También deberá
identificar cuáles son los riesgos que podrían afectar el proceso, a fin de que la planificación
permita aminorar estos riesgos. Seguidamente, la organización debe definir cuál es su
población que debe evaluar, aunque el proceso debiera abarcar a todos los empleados, sin
embargo, la organización debe especificar su población y si realizará la evaluación
individualmente o por equipos, por ejemplo, si es que esta modalidad de trabajo existe en
la entidad. Además, en esta etapa debe definir el criterio en el cual basará su evaluación,
es decir, si evaluará a los empleados con base en sus resultados, en sus competencias, en
sus características, etc. Esto con base en lo que la organización considere más apropiado.
Y también debe definir la dimensión general que condicionará la evaluación. Una vez que
tiene claro la población y los aspectos mencionados debe definir quiénes participarán como
evaluadores, lo cual dependerá, en cierta medida, del tipo de información que quiera
obtener y del objetivo del proceso. Finalmente, es necesario que se definan todas las etapas
en las cuales desea realizar el proceso, así como también las actividades de cada una de
ellas, haciendo referencia al tiempo que tomará cada una, la secuencia en que la realizará,
quiénes serán los responsables, y también los recursos destinados a cada una, en términos
de tiempo y recursos financieros, los cuales se deben asignar en función de los
requerimientos de la organización para alcanzar el objetivo planteado.
Diseño del sistema de evaluación
Una vez que planificados los aspectos principales que implica el proceso de evaluación, es
necesario que se diseñe el sistema mediante el cual se llevará a cabo la evaluación. En
esta etapa del proceso es muy importante que se preste atención a los aspectos que se
plantearon en la planificación, pues son los que le darán la forma general al mismo.
La etapa de diseño tiene como fin la construcción total del sistema que se desea aplicar.
En esta etapa del proceso es necesario que se considere la cultura organizacional, el perfil
del puesto y los planes de trabajo establecidos para la organización y el soporte tecnológico,
a fin de que el sistema sea coherente con la realidad organizacional (Chinchilla, 2000).
Lo primero que se debe realizar en esta etapa del proceso es la identificación de las
dimensiones que permitirán evaluar el desempeño de los empleados; esto generalmente
se consigue a través del análisis de puestos. Esta actividad del proceso es fundamental, ya
que "si no se tiene en cuenta una dimensión significativa, es probable que la moral de los
empleados se vea afectada, porque los empleados que tengan buen rendimiento en esa
dimensión no serán ni reconocidos ni recompensados. Por otra parte, si se incluye una
dimensión irrelevante o trivial, los empleados pueden pensar que todo el proceso de
valoración carece de sentido" (Gómez-Mejía, Balkin & Cardy, 2001, p. 246). Estas
dimensiones, si bien deben relacionarse con el puesto, deben estar directamente
relacionadas con lo que la empresa quiere evaluar en términos generales.
Luego, solo si la empresa lo desea, se debe asignar a cada evaluador las dimensiones que
cada uno de ellos deberá evaluar, pues la empresa podría desear que cada evaluador (si
ha definido más de uno) evalúe dimensiones específicas; todo va a depender de las
necesidades de información que la organización tenga y de cómo desee obtenerla, o más
bien, a través de qué fuentes informativas. Una vez que se ha definido claramente lo anterior
se está en condiciones de seleccionar el método de evaluación. Según Sastre y Aguilar
(2003, p. 324), al elegir un método de evaluación se está frente a una cuestión táctica, sin
embargo, es muy importante para obtener los resultados que se desean, en términos de
cantidad y calidad de la información obtenida a partir de ellos. En algunos casos, los
métodos utilizados pueden ser muy simples, sin embargo, en estos casos, probablemente
la información que se obtendrá será poco estructurada o de baja calidad; por otro lado,
cuando se usan métodos más sofisticados se debe realizar mayor esfuerzo en el
seguimiento de los empleados, pero, obviamente, esto redundará, generalmente, en una
evaluación más completa y objetiva. Una vez seleccionado el método se está en
condiciones de elaborar el instrumento de evaluación. Cuando existe más de un evaluador,
la organización podría asignar ponderaciones a las distintas fuentes de evaluación que
permitan obtener una evaluación final compuesta por las diversas fuentes utilizadas.
Otro de los aspectos importantes que se deben considerar en esta etapa es la elaboración
de una escala que permita discriminar el desempeño de los empleados a partir de los
resultados obtenidos en la evaluación, y juntamente con ello se deben definir posibles
acciones que se tomarán con los empleados en función de la discriminación (o clasificación
de los resultados).
Luego se debe asignar clara y específicamente la población que cada evaluador deberá
evaluar y el tiempo asignado para ello (en función de lo planificado), establecer el periodo
de evaluación, es decir, en qué momento del año se aplicará la evaluación formal, y también
la periodicidad, es decir, cada cuanto tiempo se evaluará a los empleados formalmente.
Una vez que todo esto se ha especificado se está en condiciones de comenzar con la
implementación del sistema que la organización ha diseñado.
Implementación del sistema de evaluación
Una vez conocidos los aspectos principales que debiera tener la planificación del proceso
y luego de que se ha diseñado el sistema con el cual se realizará la evaluación en la
organización, se está en condiciones de implementarlo. En esta etapa del trabajo se
identificarán aquellos aspectos principales que se deben considerar a la hora de
implementar el sistema, así como lo que debiera hacer la organización cuando el sistema
está en marcha.
La etapa de implementación corresponde a aquella en la cual la organización pone en
práctica el sistema diseñado, sin embargo, antes de comenzar a utilizarlo es importante que
la organización informe a los trabajadores sobre el sistema que se va aplicar, principalmente
respecto a qué se va a evaluar, de modo que ambas partes concuerden. En algunos casos
es más fácil definir las expectativas de desempeño cuando éstas son con base en
resultados específicos, sin embargo, si bien existen puestos de trabajo en los cuales esta
tarea es más complicada, "la evaluación se deberá basar siempre en expectativas de
desempeño claramente entendidas" (Mondy & Noe, 2005, p. 271). Además, los
trabajadores deberán conocer cómo funciona el sistema, el objetivo del mismo y cuál es su
rol en el proceso, según lo señalado por Maristany (2000, p. 284). Juntamente con ello, en
esta etapa se debe capacitar a los evaluadores en el uso del sistema, darles a conocer su
objetivo, lo que deberán evaluar, el uso adecuado de las escalas de evaluación, si
corresponde, etc., todo lo relacionado con el sistema que se aplicará; así mismo, se les
debe dar a conocer la oportunidad de la aplicación y la periodicidad. También es importante
mencionar que "la capacitación de los evaluadores debe ser un proceso continuo, de modo
que éste pueda garantizar congruencia y exactitud, en donde se debe también abarcar
cómo realizar entrevistas de evaluación y cómo dar y recibir retroalimentación" (Mondy &
Noe, 2005, p. 272).
Una vez que todos los participantes del proceso conocen el sistema, se está en condiciones
de que los evaluadores lo utilicen y apliquen la evaluación, usando el instrumento elaborado
para tal fin. En esta actividad es en la que se compara el desempeño del empleado con los
estándares establecidos y se asigna una calificación con base en su desempeño real. Para
que la evaluación sea efectiva es indispensable que se haya realizado una supervisión
continua y adecuada, así como también la entrega de retroalimentación constante; esto
permite que los evaluadores realicen evaluaciones efectivas y que los empleados no se
sorprendan de los resultados obtenidos. Mondy y Noe (2005) mencionan que "la
documentación constante del rendimiento de los empleados es de vital importancia para
realizar evaluaciones exactas. Si bien mantener un registro continuo de incidentes
observados y reportados puede ser una tarea tediosa para los supervisores es
imprescindible cuando se desea realizar una evaluación que proporcione información útil"
(p. 272).
Una vez que se hace la evaluación, se calcula la calificación final y se realiza una
clasificación de los empleados con base en la escala diseñada. Con este procedimiento ya
se está en condiciones de que el departamento de recursos humanos utilice esta
información para tomar decisiones relacionadas con el personal y para la retroalimentación
de las actividades propias del departamento.
Retroalimentación del empleado
Una vez que se ha realizado la evaluación formal a través del método seleccionado por la
empresa y se ha obtenido un resultado, se procede a realizar la entrevista de evaluación y
retroalimentación. El objetivo de esta entrevista es proporcionar comunicación y
retroalimentación al empleado respecto a los resultados obtenidos en el último periodo de
evaluación. Para muchas personas, esta entrevista
(...) es el 'talón de Aquiles' del proceso de evaluación, debido a que, por lo general, estas
crean hostilidad y pueden deteriorar más que beneficiar la relación entre subordinado y
superior, es por esto que, para minimizar este riesgo y la posibilidad de sentimientos
negativos, es necesario que la entrevista personal y la revisión escrita tengan como fin el
mejoramiento del desempeño y no la crítica (Mondy & Noe, 2005, p. 273).
En esta actividad es necesario que se logre tener una comunicación clara y fluida con el
empleado a fin de que se le pueda dar a conocer su evaluación provechosamente y se logre
conocer cuáles podrían ser las causas que afectan su desempeño. El evaluador debe
analizar estas causas y deberá finalizar la entrevista con conclusiones específicas que
tengan como finalidad la realización de acciones que le permitan al empleado mejorar su
desempeño, alentarlo cuando éste es satisfactorio, u otras medidas más radicales cuando
su desempeño es reiterativamente insatisfactorio.
Retroalimentación del sistema de evaluación
Finalmente, y una vez que se han realizado todas las etapas anteriores del proceso, éste
se termina (en cierta forma, no olvidemos que es un proceso continuo) con la
retroalimentación del proceso de evaluación como un todo. En esta etapa, la organización
debe verificar si se alcanzaron los objetivos que perseguía con el proceso, si la planificación
fue adecuada y efectiva, si el proceso se llevó a cabo de la forma en que se planificó y, en
definitiva, si cada una de las actividades que se realizaron ayudaron efectivamente a
realizar un proceso de evaluación efectivo. También será necesario que la organización
identifique si las acciones que decidió implementar para mejorar el desempeño fueron
adecuadas para mejorarlo, y si no lo fueron, determinar por qué no. Todo esto con el
propósito de que poco a poco el sistema se perfeccione, y de esta forma, la organización
en su totalidad se beneficie con su aplicación.
Evaluación de Desempeño por Competencias
Para el desarrollo de los Recursos Humanos es importante tener claro que para una
empresa el recurso más importante es el empleado, porque de éste dependerá en gran
medida la imagen y futuro de la misma. Es bien sabido entre los expertos en dicha materia,
que esta afirmación se ha discutido, pero en las nuevas generaciones de Gerentes está,
hacer que esto deje de ser solo una teoría y que se empiece a aplicar nuevos patrones para
un mejor desarrollo de los Recursos Humanos, y junto a esto, la prosperidad de la economía
a escala mundial. Se sabe que no será tarea fácil implementar un nuevo modelo de gestión
tan distinto y radical a los modelos tradicionalmente aplicados. Pero para poder dar
soluciones rápidas y efectivas, habrá que hacer un esfuerzo para llevar a la práctica esta
teoría. La novedad de esta gestión radica en el diseño de perfiles de acuerdo a las tareas
y funciones a desarrollar para determinado cargo; tomando en cuenta datos esenciales
como los conocimientos y experiencias adquiridas por la persona para lograr un mayor
aprovechamiento de las destrezas que pueda tener para el cumplimiento de una
determinada actividad. La identificación de una competencia supone que la misma debe
estar asociada a un desempeño específico de actividades; y que la competencia debe ser
diseñada en forma que pueda ser útil para los diversos procesos que permiten el manejo
de los recursos humanos de la empresa.
La evaluación de desempeño se basa en los siguientes principios:
Relevancia. - Los resultados de la Evaluación del Desempeño serán considerados como
datos relevantes y significativos, para la definición de objetivos operativos y la identificación
de indicadores que reflejen confiablemente los cambios producidos y el aporte de los
funcionarios y servidores de la institución.
Equidad. - Evaluar el rendimiento de los funcionarios y servidores sobre la base del manual
de clasificación de puestos institucional e interrelacionados con los resultados esperados
en cada unidad o proceso interno, procediendo con justicia, imparcialidad y objetividad.
Confiabilidad. - Los resultados de la Evaluación del Desempeño deben reflejar la realidad
de lo exigido para el desempeño del puesto, con lo cumplido por el funcionario o servidor,
en relación con los resultados esperados de su proceso internos y de la institución.
Confidencialidad. - Administrar adecuadamente la información resultante del proceso, de
modo que llegue exclusivamente, a quien esté autorizado a conocerla.
Consecuencia. - El Subsistema derivará políticas que tendrán incidencia en la vida
funcional de la institución, de los procesos internos y en el desarrollo de los funcionarios y
servidores y en su productividad.
Interdependencia. - Los resultados de la medición, desde la perspectiva del recurso
humano, es un elemento de dependencia recíproca con los resultados reflejados por la
institución, el usuario externo y los procesos o unidades internas.
Definiciones de capacitación
Según Guglielmetti (1996), refiriéndose a la capacitación, precisó es un conjunto de
procedimientos en el cual se desarrolla en los colaboradores o se potencializan sus
habilidades cognitivas, procedimentales y actitudinales en función a los objetivos de la
organización. Dicha capacitación debe ser sistemática y debe estar asociada a la misión y
visión de la organización, elevándose los niveles de productividad, de desempeño laboral y
el posicionamiento de la empresa en el contexto en el cual se desarrolla.
Chiavenato (2002), afirmó que la capacitación es una herramienta que tiene como propósito
transmitir conocimientos y actitudes necesarias de acuerdo a un plan para lograr solucionar
problemas y tomar decisiones en el ámbito laboral. Así mismo contribuye a la eficiencia y
eficacia de la organización, optimizando la mejora personal y profesional del colaborador.
Dolan (2003), expresó que la capacitación conlleva al mejoramiento constante de las
actividades a través del tiempo, desarrollando sus conocimientos, de manera que los
colaboradores puedan ofrecer un mejor desempeño y cumplir con las expectativas de la
organización.
Parisi y Chibbaro (1998), sostuvieron que la capacitación es un procedimiento formativo de
corto tiempo, orientado a potenciar dentro del ámbito del conocimiento actitudes,
comportamientos y destrezas para mejorar el progreso personal y profesional del
colaborador.
Bohlander, Snell y Sherman (2001), refiriéndose a la capacitación, indicaron que se
entiende que es una técnica planificada, por medio del cual se aprovecha óptimamente los
recursos como experiencia formativa para entender y resolver los retos presentados en el
camino.
Según Dessler (2004) definió que: “la capacitación se basa en otorgar las habilidades
necesarias y el desarrollo de su puesto al personal nuevo, a través de un programa de
inducción”. (p.120). Es decir, la capacitación es un método a través del cual se logra mejorar
las actitudes, conductas y destrezas de los colaboradores para un buen desempeño en sus
lugares de trabajo y lograr las metas de la organización.
Para Acevedo, Ibáñez y López (1998) definieron que: “la capacitación es un procedimiento
de corto plazo en el que se emplea determinados criterios que permiten una serie de
acciones en conjunto orientadas al buen desempeño del puesto del trabajo”. (p.64). En
referencia a la clasificación anterior, la capacitación es un entrenamiento de corto tiempo,
desarrollado de forma sistematizada, a través del cual los individuos obtienen
conocimientos y amplían destrezas en función de objetivos determinados por la
organización.
Álvarez (2011), refiriéndose a la capacitación, indicó que en las entidades gubernamentales
debe ser regularizada bajo ciertas medidas institucionales, a fin que el colaborador pueda
aprovechar este beneficio dentro de su jornada de trabajo y no se viera perjudicado en su
entorno laboral y relación familiar.
Importancia de la capacitación
En toda organización es importante capacitar al personal de una manera constante y eficaz
para que puedan proyectar, conocer, y efectuar sus actividades simultáneamente con los
demás trabajadores para la toma de buenas decisiones. Al respecto, Díaz (2011) afirmó
que la capacitación es la información de actividades planeadas de las necesidades reales
de una organización o institución, con la finalidad de contar con un equipo de trabajo
calificado y provechoso con formación teórica y práctica que potenciarán el desempeño y
la productividad del equipo en beneficio de las mismas.
Características de la capacitación
Morales (2013), refiriéndose a la capacitación precisó que es una inversión productiva, a
través del cual se obtienen resultados positivos para beneficio de la organización y el
trabajador, donde se establecen patrones de manera que la acción sea homogénea y
proyectada, logrando desarrollar actitudes y habilidades concretas en los recursos humanos
involucrados al proceso productivo y así obtener resultados positivos en beneficio de la
organización. Hellriegel et al. (2005), afirmó que a través de la capacitación se logra mejorar
el rendimiento y elevar la moral de los colaboradores en su desempeño laboral.
Mondy y Noé (2005), sostuvieron que la capacitación es un aprendizaje que permitirá a los
colaboradores de la organización adquirir destrezas, valores y conocimientos teóricos para
lograr un excelente desempeño.
Necesidades de capacitación
Guglielmetti (1996), afirmó que las necesidades de capacitación, responden a la
insuficiencia o escasez de conocimientos necesarios, actitudes y habilidades que una
persona debe adquirir para desempeñar adecuadamente las funciones correctas de su
puesto. Así mismo las necesidades de capacitación se determinan a través de un análisis
preciso y minucioso del desempeño laboral, esta actividad nos presentará un modelo de un
período definido de la gestión y mostrará el esquema de un contexto real, que deberá
compararse con un contexto ideal establecido. Camacho (2015), precisó que la detección
adecuada de las necesidades de capacitación, contribuirá a mejorar el desempeño de los
colaboradores, a través de programas y planes que fortalecerán los conocimientos,
destrezas y y actitudes y en efecto se verá favorecida la gestión.
Flores (2009), afirmó que una necesidad de capacitación es la falta o escasez de
conocimientos, destrezas y cualidades que requieren los colaboradores para
desempeñarse positivamente en sus vigentes y futuros puestos de trabajo.
Teoría relacionada a la capacitación
La teoría del aprendizaje, permite interpretar, predecir y regular la conducta humana
mediante estrategias de aprendizajes para acceder al conocimiento de las destrezas y
habilidades en el desarrollo de las conductas. En ese sentido Gore (2010), afirmó que es
un alcance de competencias designadas a las facultades de las organizaciones que
resultan firmes para el establecimiento, cuya clave es poco común, valiosa para clientes y
establecida al contexto organizativo. Así mismo hace referencia a capacidades propias de
las personas, asociadas a una capacidad superior, que nos une con los valores y patrones
mentales y que a su vez están ligados a los conocimientos y habilidades relacionadas con
el trabajo.
Plan de desarrollo de personas
Guglielmetti (1996), refiriéndose al plan de desarrollo de personas señaló que es la manera
de supervisar y registrar las necesidades de aprendizaje, en consecuencia es un indicador
útil para reflexionar sobre los objetivos personales y profesionales y para considerar que
cualidades o habilidades necesita desarrollar para alcanzar las metas establecidas. Celis
(2011), estableció que: “Un plan de desarrollo de personas es básicamente una guía que
te lleva directamente al éxito. Y lo hace mejorando diferentes aspectos de tu vida por medio
de ciertas estrategias”. (p.1). Cabe decir que, un plan de desarrollo de personas, es un
indicador para reflexionar sobre los objetivos personales y profesionales, considerando que
habilidades se necesitan para alcanzar dichas metas.
Pimentel (2015), precisó que: Un plan de desarrollo de personas, es un escrito formal que
sirve de puente móvil, entre lo que uno es hoy y lo que desea llegar a ser en el futuro. Por
lo tanto, hablamos de un “puente móvil” porque el plan debe ser flexible y adaptable, para
que cada persona lo pueda ir modificando y afinando, conforme avance en su cumplimiento.
(p.1). En otras palabras, un plan de desarrollo de personas, es el camino a través del
puente. Son los recursos de apoyo que se debe tener, para garantizar que se llegará al otro
lado seguro y en el tiempo previsto.
Acciones de capacitación
Guglielmetti (1996), indicó que una organización que conduce a las acciones de
capacitación en base a contextos enfocados hacia la transformación de los conocimientos,
destrezas y actitudes de los colaboradores, no solamente va a mejorar el ambiente laboral,
sino que también conseguirá un capital humano más competitivo.
Martínez (2009), precisó que las organizaciones favorecen las acciones de capacitación
con enfoque de corto plazo, a fin de solucionar las dificultades que sitúan en peligro su
capacidad. Una restricción de este enfoque es solucionar las necesidades inmediatas de la
gestión y carencias específicas de los colaboradores, más que de sus necesidades de
conocimiento y habilidades.
Ventura (2015), en referencia a las acciones de capacitación señaló que las gestiones de
la organización deberán enfocarse a determinar el aprendizaje alcanzado por el personal,
así como la tarea efectuada por los educadores, con el objeto de precisar si se han logrado
los objetivos de cada evento de capacitación, identificar las desviaciones y plantear
acciones correctivas.

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Evaluación desempeño laboral

  • 1. Evaluación del Desempeño La evaluación de desempeño laboral es un proceso técnico a través del cual, en forma integral, sistemática y continúa realizada por parte de los jefes inmediatos se valoran el conjunto de actitudes, rendimientos y comportamiento laboral del trabajador en el desempeño de su cargo y cumplimiento de sus funciones, en términos de oportunidad, cantidad y calidad de los servicios producidos. Al respecto, Davis y Newstrom (1993), sostuvieron en su teoría de las expectativas que un colaborador tiene la confianza en su propia capacidad y habilidades para lograr recompensas que van a satisfacer sus metas personales y así lograr un mejor desempeño en la organización. La evaluación de los recursos humanos, es un proceso destinado a determinar y comunicar a los trabajadores la forma en que se están desempeñando en su trabajo y en principio a elaborar planes de mejora En las organizaciones cada vez ha venido tomando más fuerza la idea de que el factor clave que determina su éxito es la forma en que aprovechan el trabajo de sus empleados, y que éstos son un recurso sumamente valioso. Con base en esta idea surgió el término "recursos humanos", y nació también la necesidad de saber cómo están siendo administrados y si éstos aportan a la organización con base en los parámetros que desea y necesita ésta. Para conocer esta incógnita es necesario poder evaluar su desempeño. A pesar de la importancia de la evaluación de desempeño para las organizaciones, no siempre se ha tomado con el peso y relevancia que requiere, ya que, como señala Lavanda (2005), la evaluación históricamente se restringió al simple juicio unilateral del jefe respecto al trabajo de su empleado, pero a medida que ha evolucionado la gestión de recursos humanos se han establecido generaciones de modelos de evaluación, hasta el punto que hoy en día se pueden encontrar modelos de evaluación de cuarta generación. Diversos autores han expresado su visión respecto a lo que representa y significa la evaluación de desempeño. A continuación, se dan a conocer algunas de estas definiciones que encontramos a través del tiempo. Harris (1986), señala que los procedimientos de evaluación se establecen a partir de los objetivos y metas predeterminados por la empresa con el objeto de determinar las contribuciones que se esperan de cada trabajador a nivel individual. Las metas más
  • 2. importantes se convierten en medidas normales de desempeño para el trabajador individual. El desempeño real del trabajador se compara con las medidas normales requeridas en forma regular o a intervalos establecidos, para determinar si las acciones del trabajador contribuyen satisfactoriamente al logro de los objetivos totales (p. 276). Para Robbins (1995), una de las metas principales de la evaluación del desempeño es determinar con precisión la contribución del desempeño individual como base para tomar decisiones de asignación de recompensas. Si el proceso de evaluación del desempeño insiste en los criterios equivocados o mide imprecisamente el desempeño real en el puesto, se sobre recompensará o subrecompensará a los empleados (p. 666). fernández (2002), afirmó en su teoría de alineamiento estratégico que las personas se implican directamente en alcanzar objetivos a través de la retribución, ya que los colaboradores se vinculan apropiadamente al beneficio de las metas comunes de la organización y así obtener los resultados esperados. Werther y Davis (1995) señalan que la evaluación de desempeño "constituye el proceso por el cual se estima el rendimiento global del empleado. Constituye una función esencial que de una u otra manera suele efectuarse en toda organización moderna" (p. 231). Además, según Gil, Ruiz y Ruiz (1997), la evaluación del desempeño supone una herramienta al servicio de la persona, con una concepción más responsable de su trabajo y de la empresa, para la optimización de recursos. Es también una técnica para apreciar sistemáticamente, dentro de la mayor objetividad posible, la actuación de una persona durante un determinado tiempo, en relación con su trabajo actual y sus características personales, así como su contribución a objetivos previstos (pp.129 - 130). Por su parte, para Chiavenato (1999), la evaluación de desempeño es una apreciación sistemática del desempeño de cada persona en el cargo o del potencial de desarrollo futuro. Toda evaluación es un proceso para estimular o juzgar el valor, la excelencia, las cualidades de alguna persona. La evaluación de los individuos que desempeñan roles dentro de una organización puede llevarse a cabo utilizando varios enfoques, que reciben denominaciones como evaluación del desempeño, evaluación del mérito, evaluación de los empleados, informes de progreso, evaluación de eficiencia personal, etc. (p. 357).
  • 3. Para Sastre y Aguilar (2003), "la evaluación del desempeño es aquel proceso sistemático y estructurado, de seguimiento de la labor profesional del empleado, para valorar su actuación y los resultados logrados en el desempeño de su cargo" (p. 321). Como se puede apreciar, existe consenso entre los autores más contemporáneos en relación con la visión sobre el concepto técnico del desempeño, la cual se focaliza principalmente a una forma de medir el aporte de cada trabajador al logro de objetivos. Importancia de la Evaluación de Desempeño Permite implantar nuevas políticas de compensación, mejora el desempeño ayuda a tomar decisiones de ascensos o de ubicación, permite determinar si existe la necesidad de volver a capacitar, detectar errores en el diseño del puesto y ayuda a observar si existen problemas personales que afecten a la persona en el desempeño del cargo. Para Sánchez y Bustamante (2008), las organizaciones necesitan conocer cómo están desempeñando sus labores los empleados, a fin de identificar quiénes efectivamente agregan valor y cuáles no, para esto se lleva a cabo la evaluación del desempeño, en donde es posible asignar calificaciones a los empleados, para que de esta forma se pueda discriminar entre empleados efectivos e inefectivos (p.104). Para Nieto (2012), La importancia del desempeño laboral reside en su carácter trascendental al permitirle al nivel directivo, adquirir información que le permitirá efectuar técnicas de mejora continua, respecto a las estrategias y objetivos que planeará a la organización a niveles de desarrollo y competencia. Objetivos de la Evaluación de Desempeño. La evaluación del desempeño no puede restringirse a un simple juicio superficial y unilateral del jefe respecto del comportamiento funcional del subordinado; es necesario descender más profundamente, localizar las causas y establecer perspectivas de común acuerdo con el evaluado. Si se debe cambiar el desempeño, el mayor interesado, el evaluado, debe no solamente tener conocimientos del cambio planeado, sino también por qué y cómo deberá hacerse si es que debe hacerse. Según Dolan, Valle, Jackson y Schuler (2007), la evaluación del rendimiento se define como un procedimiento estructural y sistemático para medir, evaluar e influir sobre los atributos, comportamientos y resultados relacionados con el trabajo, con el fin de descubrir en qué medida es productivo el
  • 4. empleado, y si podrá mejorar su rendimiento futuro (p. 229). Es por ello, que el objetivo fundamental es evaluar el desempeño optimo del empleado y sus capacidades al realizar las actividades pertinentes. Factores de la Evaluación del Desempeño Laboral Existen muchos factores a tener en cuenta para la evaluación del desempeño de los colaboradores, dependiendo del método de evaluación que se emplee, pero por lo general estos factores son los siguientes: calidad de trabajo, cantidad de trabajo, conocimientos del puesto, iniciativa, planificación, control de costos, relaciones con los compañeros, relaciones con el supervisor y relaciones con el público, dirección, desarrollo de los subordinados y responsabilidades. Beneficios de la Evaluación del Desempeño Laboral Cuando un programa de evaluación del desempeño está bien planeado, coordinado y desarrollado, proporciona beneficios a corto, mediano y largo plazos. En general los principales beneficiarios son el individuo, el gerente, la organización y la comunidad. El Proceso de Evaluar el desempeño Evaluar a los trabajadores en las organizaciones es tremendamente importante y muy difícil de lograr de manera adecuada. En efecto, es un proceso sistémico, muy caro y lleva bastante tiempo construirlo y afinarlo, por lo tanto, la organización debe asignarle el tiempo suficiente y la importancia que requiere; afortunadamente, la mayoría de las organizaciones están tomando consciencia de ello, y ya casi no se encuentran empresas públicas ni privadas que sean ajenas a esta realidad. Tomando consciencia de la importancia que tiene la evaluación de desempeño en las organizaciones y, por ende, la importancia que tiene el proceso en sí, tanto para las empresas que constantemente están tratando de evaluar el grado de aporte que efectúa su personal para el cumplimiento de los objetivos como para los auditores de recursos humanos que deben dar una opinión acerca de la razonabilidad de este proceso, a continuación se presenta un apretado resumen de la publicación efectuada por Sánchez y Bustamante (2008, pp. 119 - 126), que da a conocer cada una de las etapas constitutivas del proceso de evaluación del desempeño.
  • 5. Planificación del proceso de evaluación del desempeño Corresponde a la primera etapa del proceso, y de acuerdo con la definición conceptual, formal, la "planificación", para Sastre y Aguilar (2003), "es la fase en la que se debe decidir la población a evaluar, el criterio básico de valoración (qué medir) y la metodología de evaluación (cómo medir), debiendo haber un alto grado de coherencia en tales decisiones" (p.323). La planificación del proceso de evaluación debiera involucrar a todos y cada uno de los aspectos relacionados, pues una planificación es un proceso a través del cual se establece el cómo, quién y cuándo se ejecutarán los planes para alcanzar los objetivos planteados. Esta etapa del proceso va mucho más allá de determinar algunos puntos de antemano; por lo que es necesario que en esta etapa la organización se introduzca en el tema y busque toda la información relevante, de modo que sepa cuáles son los riesgos que enfrenta y que, por lo tanto, debe intentar aminorar, precisamente a través de la planificación. Es por esto que resulta imprescindible que la organización, una vez que reconoce la necesidad de realizar la evaluación del desempeño y decide implementar un sistema, recopile información respecto a todo el proceso. Una vez conocida esta información y divisado el escenario al que se puede enfrentar, la organización debe realizar la planificación del proceso, de modo que se pueda satisfacer efectivamente sus necesidades. Posteriormente, debe definir de forma clara y precisa cuál es el objetivo que persigue al implementar el sistema, pues la planificación se realiza precisamente para delinear las acciones que permitan conseguir un objetivo específico. También deberá identificar cuáles son los riesgos que podrían afectar el proceso, a fin de que la planificación permita aminorar estos riesgos. Seguidamente, la organización debe definir cuál es su población que debe evaluar, aunque el proceso debiera abarcar a todos los empleados, sin embargo, la organización debe especificar su población y si realizará la evaluación individualmente o por equipos, por ejemplo, si es que esta modalidad de trabajo existe en la entidad. Además, en esta etapa debe definir el criterio en el cual basará su evaluación, es decir, si evaluará a los empleados con base en sus resultados, en sus competencias, en sus características, etc. Esto con base en lo que la organización considere más apropiado. Y también debe definir la dimensión general que condicionará la evaluación. Una vez que tiene claro la población y los aspectos mencionados debe definir quiénes participarán como evaluadores, lo cual dependerá, en cierta medida, del tipo de información que quiera obtener y del objetivo del proceso. Finalmente, es necesario que se definan todas las etapas en las cuales desea realizar el proceso, así como también las actividades de cada una de
  • 6. ellas, haciendo referencia al tiempo que tomará cada una, la secuencia en que la realizará, quiénes serán los responsables, y también los recursos destinados a cada una, en términos de tiempo y recursos financieros, los cuales se deben asignar en función de los requerimientos de la organización para alcanzar el objetivo planteado. Diseño del sistema de evaluación Una vez que planificados los aspectos principales que implica el proceso de evaluación, es necesario que se diseñe el sistema mediante el cual se llevará a cabo la evaluación. En esta etapa del proceso es muy importante que se preste atención a los aspectos que se plantearon en la planificación, pues son los que le darán la forma general al mismo. La etapa de diseño tiene como fin la construcción total del sistema que se desea aplicar. En esta etapa del proceso es necesario que se considere la cultura organizacional, el perfil del puesto y los planes de trabajo establecidos para la organización y el soporte tecnológico, a fin de que el sistema sea coherente con la realidad organizacional (Chinchilla, 2000). Lo primero que se debe realizar en esta etapa del proceso es la identificación de las dimensiones que permitirán evaluar el desempeño de los empleados; esto generalmente se consigue a través del análisis de puestos. Esta actividad del proceso es fundamental, ya que "si no se tiene en cuenta una dimensión significativa, es probable que la moral de los empleados se vea afectada, porque los empleados que tengan buen rendimiento en esa dimensión no serán ni reconocidos ni recompensados. Por otra parte, si se incluye una dimensión irrelevante o trivial, los empleados pueden pensar que todo el proceso de valoración carece de sentido" (Gómez-Mejía, Balkin & Cardy, 2001, p. 246). Estas dimensiones, si bien deben relacionarse con el puesto, deben estar directamente relacionadas con lo que la empresa quiere evaluar en términos generales. Luego, solo si la empresa lo desea, se debe asignar a cada evaluador las dimensiones que cada uno de ellos deberá evaluar, pues la empresa podría desear que cada evaluador (si ha definido más de uno) evalúe dimensiones específicas; todo va a depender de las necesidades de información que la organización tenga y de cómo desee obtenerla, o más bien, a través de qué fuentes informativas. Una vez que se ha definido claramente lo anterior se está en condiciones de seleccionar el método de evaluación. Según Sastre y Aguilar (2003, p. 324), al elegir un método de evaluación se está frente a una cuestión táctica, sin
  • 7. embargo, es muy importante para obtener los resultados que se desean, en términos de cantidad y calidad de la información obtenida a partir de ellos. En algunos casos, los métodos utilizados pueden ser muy simples, sin embargo, en estos casos, probablemente la información que se obtendrá será poco estructurada o de baja calidad; por otro lado, cuando se usan métodos más sofisticados se debe realizar mayor esfuerzo en el seguimiento de los empleados, pero, obviamente, esto redundará, generalmente, en una evaluación más completa y objetiva. Una vez seleccionado el método se está en condiciones de elaborar el instrumento de evaluación. Cuando existe más de un evaluador, la organización podría asignar ponderaciones a las distintas fuentes de evaluación que permitan obtener una evaluación final compuesta por las diversas fuentes utilizadas. Otro de los aspectos importantes que se deben considerar en esta etapa es la elaboración de una escala que permita discriminar el desempeño de los empleados a partir de los resultados obtenidos en la evaluación, y juntamente con ello se deben definir posibles acciones que se tomarán con los empleados en función de la discriminación (o clasificación de los resultados). Luego se debe asignar clara y específicamente la población que cada evaluador deberá evaluar y el tiempo asignado para ello (en función de lo planificado), establecer el periodo de evaluación, es decir, en qué momento del año se aplicará la evaluación formal, y también la periodicidad, es decir, cada cuanto tiempo se evaluará a los empleados formalmente. Una vez que todo esto se ha especificado se está en condiciones de comenzar con la implementación del sistema que la organización ha diseñado. Implementación del sistema de evaluación Una vez conocidos los aspectos principales que debiera tener la planificación del proceso y luego de que se ha diseñado el sistema con el cual se realizará la evaluación en la organización, se está en condiciones de implementarlo. En esta etapa del trabajo se identificarán aquellos aspectos principales que se deben considerar a la hora de implementar el sistema, así como lo que debiera hacer la organización cuando el sistema está en marcha. La etapa de implementación corresponde a aquella en la cual la organización pone en práctica el sistema diseñado, sin embargo, antes de comenzar a utilizarlo es importante que
  • 8. la organización informe a los trabajadores sobre el sistema que se va aplicar, principalmente respecto a qué se va a evaluar, de modo que ambas partes concuerden. En algunos casos es más fácil definir las expectativas de desempeño cuando éstas son con base en resultados específicos, sin embargo, si bien existen puestos de trabajo en los cuales esta tarea es más complicada, "la evaluación se deberá basar siempre en expectativas de desempeño claramente entendidas" (Mondy & Noe, 2005, p. 271). Además, los trabajadores deberán conocer cómo funciona el sistema, el objetivo del mismo y cuál es su rol en el proceso, según lo señalado por Maristany (2000, p. 284). Juntamente con ello, en esta etapa se debe capacitar a los evaluadores en el uso del sistema, darles a conocer su objetivo, lo que deberán evaluar, el uso adecuado de las escalas de evaluación, si corresponde, etc., todo lo relacionado con el sistema que se aplicará; así mismo, se les debe dar a conocer la oportunidad de la aplicación y la periodicidad. También es importante mencionar que "la capacitación de los evaluadores debe ser un proceso continuo, de modo que éste pueda garantizar congruencia y exactitud, en donde se debe también abarcar cómo realizar entrevistas de evaluación y cómo dar y recibir retroalimentación" (Mondy & Noe, 2005, p. 272). Una vez que todos los participantes del proceso conocen el sistema, se está en condiciones de que los evaluadores lo utilicen y apliquen la evaluación, usando el instrumento elaborado para tal fin. En esta actividad es en la que se compara el desempeño del empleado con los estándares establecidos y se asigna una calificación con base en su desempeño real. Para que la evaluación sea efectiva es indispensable que se haya realizado una supervisión continua y adecuada, así como también la entrega de retroalimentación constante; esto permite que los evaluadores realicen evaluaciones efectivas y que los empleados no se sorprendan de los resultados obtenidos. Mondy y Noe (2005) mencionan que "la documentación constante del rendimiento de los empleados es de vital importancia para realizar evaluaciones exactas. Si bien mantener un registro continuo de incidentes observados y reportados puede ser una tarea tediosa para los supervisores es imprescindible cuando se desea realizar una evaluación que proporcione información útil" (p. 272). Una vez que se hace la evaluación, se calcula la calificación final y se realiza una clasificación de los empleados con base en la escala diseñada. Con este procedimiento ya se está en condiciones de que el departamento de recursos humanos utilice esta
  • 9. información para tomar decisiones relacionadas con el personal y para la retroalimentación de las actividades propias del departamento. Retroalimentación del empleado Una vez que se ha realizado la evaluación formal a través del método seleccionado por la empresa y se ha obtenido un resultado, se procede a realizar la entrevista de evaluación y retroalimentación. El objetivo de esta entrevista es proporcionar comunicación y retroalimentación al empleado respecto a los resultados obtenidos en el último periodo de evaluación. Para muchas personas, esta entrevista (...) es el 'talón de Aquiles' del proceso de evaluación, debido a que, por lo general, estas crean hostilidad y pueden deteriorar más que beneficiar la relación entre subordinado y superior, es por esto que, para minimizar este riesgo y la posibilidad de sentimientos negativos, es necesario que la entrevista personal y la revisión escrita tengan como fin el mejoramiento del desempeño y no la crítica (Mondy & Noe, 2005, p. 273). En esta actividad es necesario que se logre tener una comunicación clara y fluida con el empleado a fin de que se le pueda dar a conocer su evaluación provechosamente y se logre conocer cuáles podrían ser las causas que afectan su desempeño. El evaluador debe analizar estas causas y deberá finalizar la entrevista con conclusiones específicas que tengan como finalidad la realización de acciones que le permitan al empleado mejorar su desempeño, alentarlo cuando éste es satisfactorio, u otras medidas más radicales cuando su desempeño es reiterativamente insatisfactorio. Retroalimentación del sistema de evaluación Finalmente, y una vez que se han realizado todas las etapas anteriores del proceso, éste se termina (en cierta forma, no olvidemos que es un proceso continuo) con la retroalimentación del proceso de evaluación como un todo. En esta etapa, la organización debe verificar si se alcanzaron los objetivos que perseguía con el proceso, si la planificación fue adecuada y efectiva, si el proceso se llevó a cabo de la forma en que se planificó y, en definitiva, si cada una de las actividades que se realizaron ayudaron efectivamente a realizar un proceso de evaluación efectivo. También será necesario que la organización identifique si las acciones que decidió implementar para mejorar el desempeño fueron adecuadas para mejorarlo, y si no lo fueron, determinar por qué no. Todo esto con el
  • 10. propósito de que poco a poco el sistema se perfeccione, y de esta forma, la organización en su totalidad se beneficie con su aplicación. Evaluación de Desempeño por Competencias Para el desarrollo de los Recursos Humanos es importante tener claro que para una empresa el recurso más importante es el empleado, porque de éste dependerá en gran medida la imagen y futuro de la misma. Es bien sabido entre los expertos en dicha materia, que esta afirmación se ha discutido, pero en las nuevas generaciones de Gerentes está, hacer que esto deje de ser solo una teoría y que se empiece a aplicar nuevos patrones para un mejor desarrollo de los Recursos Humanos, y junto a esto, la prosperidad de la economía a escala mundial. Se sabe que no será tarea fácil implementar un nuevo modelo de gestión tan distinto y radical a los modelos tradicionalmente aplicados. Pero para poder dar soluciones rápidas y efectivas, habrá que hacer un esfuerzo para llevar a la práctica esta teoría. La novedad de esta gestión radica en el diseño de perfiles de acuerdo a las tareas y funciones a desarrollar para determinado cargo; tomando en cuenta datos esenciales como los conocimientos y experiencias adquiridas por la persona para lograr un mayor aprovechamiento de las destrezas que pueda tener para el cumplimiento de una determinada actividad. La identificación de una competencia supone que la misma debe estar asociada a un desempeño específico de actividades; y que la competencia debe ser diseñada en forma que pueda ser útil para los diversos procesos que permiten el manejo de los recursos humanos de la empresa. La evaluación de desempeño se basa en los siguientes principios: Relevancia. - Los resultados de la Evaluación del Desempeño serán considerados como datos relevantes y significativos, para la definición de objetivos operativos y la identificación de indicadores que reflejen confiablemente los cambios producidos y el aporte de los funcionarios y servidores de la institución. Equidad. - Evaluar el rendimiento de los funcionarios y servidores sobre la base del manual de clasificación de puestos institucional e interrelacionados con los resultados esperados en cada unidad o proceso interno, procediendo con justicia, imparcialidad y objetividad.
  • 11. Confiabilidad. - Los resultados de la Evaluación del Desempeño deben reflejar la realidad de lo exigido para el desempeño del puesto, con lo cumplido por el funcionario o servidor, en relación con los resultados esperados de su proceso internos y de la institución. Confidencialidad. - Administrar adecuadamente la información resultante del proceso, de modo que llegue exclusivamente, a quien esté autorizado a conocerla. Consecuencia. - El Subsistema derivará políticas que tendrán incidencia en la vida funcional de la institución, de los procesos internos y en el desarrollo de los funcionarios y servidores y en su productividad. Interdependencia. - Los resultados de la medición, desde la perspectiva del recurso humano, es un elemento de dependencia recíproca con los resultados reflejados por la institución, el usuario externo y los procesos o unidades internas. Definiciones de capacitación Según Guglielmetti (1996), refiriéndose a la capacitación, precisó es un conjunto de procedimientos en el cual se desarrolla en los colaboradores o se potencializan sus habilidades cognitivas, procedimentales y actitudinales en función a los objetivos de la organización. Dicha capacitación debe ser sistemática y debe estar asociada a la misión y visión de la organización, elevándose los niveles de productividad, de desempeño laboral y el posicionamiento de la empresa en el contexto en el cual se desarrolla. Chiavenato (2002), afirmó que la capacitación es una herramienta que tiene como propósito transmitir conocimientos y actitudes necesarias de acuerdo a un plan para lograr solucionar problemas y tomar decisiones en el ámbito laboral. Así mismo contribuye a la eficiencia y eficacia de la organización, optimizando la mejora personal y profesional del colaborador. Dolan (2003), expresó que la capacitación conlleva al mejoramiento constante de las actividades a través del tiempo, desarrollando sus conocimientos, de manera que los colaboradores puedan ofrecer un mejor desempeño y cumplir con las expectativas de la organización. Parisi y Chibbaro (1998), sostuvieron que la capacitación es un procedimiento formativo de corto tiempo, orientado a potenciar dentro del ámbito del conocimiento actitudes,
  • 12. comportamientos y destrezas para mejorar el progreso personal y profesional del colaborador. Bohlander, Snell y Sherman (2001), refiriéndose a la capacitación, indicaron que se entiende que es una técnica planificada, por medio del cual se aprovecha óptimamente los recursos como experiencia formativa para entender y resolver los retos presentados en el camino. Según Dessler (2004) definió que: “la capacitación se basa en otorgar las habilidades necesarias y el desarrollo de su puesto al personal nuevo, a través de un programa de inducción”. (p.120). Es decir, la capacitación es un método a través del cual se logra mejorar las actitudes, conductas y destrezas de los colaboradores para un buen desempeño en sus lugares de trabajo y lograr las metas de la organización. Para Acevedo, Ibáñez y López (1998) definieron que: “la capacitación es un procedimiento de corto plazo en el que se emplea determinados criterios que permiten una serie de acciones en conjunto orientadas al buen desempeño del puesto del trabajo”. (p.64). En referencia a la clasificación anterior, la capacitación es un entrenamiento de corto tiempo, desarrollado de forma sistematizada, a través del cual los individuos obtienen conocimientos y amplían destrezas en función de objetivos determinados por la organización. Álvarez (2011), refiriéndose a la capacitación, indicó que en las entidades gubernamentales debe ser regularizada bajo ciertas medidas institucionales, a fin que el colaborador pueda aprovechar este beneficio dentro de su jornada de trabajo y no se viera perjudicado en su entorno laboral y relación familiar. Importancia de la capacitación En toda organización es importante capacitar al personal de una manera constante y eficaz para que puedan proyectar, conocer, y efectuar sus actividades simultáneamente con los demás trabajadores para la toma de buenas decisiones. Al respecto, Díaz (2011) afirmó que la capacitación es la información de actividades planeadas de las necesidades reales de una organización o institución, con la finalidad de contar con un equipo de trabajo calificado y provechoso con formación teórica y práctica que potenciarán el desempeño y la productividad del equipo en beneficio de las mismas.
  • 13. Características de la capacitación Morales (2013), refiriéndose a la capacitación precisó que es una inversión productiva, a través del cual se obtienen resultados positivos para beneficio de la organización y el trabajador, donde se establecen patrones de manera que la acción sea homogénea y proyectada, logrando desarrollar actitudes y habilidades concretas en los recursos humanos involucrados al proceso productivo y así obtener resultados positivos en beneficio de la organización. Hellriegel et al. (2005), afirmó que a través de la capacitación se logra mejorar el rendimiento y elevar la moral de los colaboradores en su desempeño laboral. Mondy y Noé (2005), sostuvieron que la capacitación es un aprendizaje que permitirá a los colaboradores de la organización adquirir destrezas, valores y conocimientos teóricos para lograr un excelente desempeño. Necesidades de capacitación Guglielmetti (1996), afirmó que las necesidades de capacitación, responden a la insuficiencia o escasez de conocimientos necesarios, actitudes y habilidades que una persona debe adquirir para desempeñar adecuadamente las funciones correctas de su puesto. Así mismo las necesidades de capacitación se determinan a través de un análisis preciso y minucioso del desempeño laboral, esta actividad nos presentará un modelo de un período definido de la gestión y mostrará el esquema de un contexto real, que deberá compararse con un contexto ideal establecido. Camacho (2015), precisó que la detección adecuada de las necesidades de capacitación, contribuirá a mejorar el desempeño de los colaboradores, a través de programas y planes que fortalecerán los conocimientos, destrezas y y actitudes y en efecto se verá favorecida la gestión. Flores (2009), afirmó que una necesidad de capacitación es la falta o escasez de conocimientos, destrezas y cualidades que requieren los colaboradores para desempeñarse positivamente en sus vigentes y futuros puestos de trabajo. Teoría relacionada a la capacitación La teoría del aprendizaje, permite interpretar, predecir y regular la conducta humana mediante estrategias de aprendizajes para acceder al conocimiento de las destrezas y habilidades en el desarrollo de las conductas. En ese sentido Gore (2010), afirmó que es
  • 14. un alcance de competencias designadas a las facultades de las organizaciones que resultan firmes para el establecimiento, cuya clave es poco común, valiosa para clientes y establecida al contexto organizativo. Así mismo hace referencia a capacidades propias de las personas, asociadas a una capacidad superior, que nos une con los valores y patrones mentales y que a su vez están ligados a los conocimientos y habilidades relacionadas con el trabajo. Plan de desarrollo de personas Guglielmetti (1996), refiriéndose al plan de desarrollo de personas señaló que es la manera de supervisar y registrar las necesidades de aprendizaje, en consecuencia es un indicador útil para reflexionar sobre los objetivos personales y profesionales y para considerar que cualidades o habilidades necesita desarrollar para alcanzar las metas establecidas. Celis (2011), estableció que: “Un plan de desarrollo de personas es básicamente una guía que te lleva directamente al éxito. Y lo hace mejorando diferentes aspectos de tu vida por medio de ciertas estrategias”. (p.1). Cabe decir que, un plan de desarrollo de personas, es un indicador para reflexionar sobre los objetivos personales y profesionales, considerando que habilidades se necesitan para alcanzar dichas metas. Pimentel (2015), precisó que: Un plan de desarrollo de personas, es un escrito formal que sirve de puente móvil, entre lo que uno es hoy y lo que desea llegar a ser en el futuro. Por lo tanto, hablamos de un “puente móvil” porque el plan debe ser flexible y adaptable, para que cada persona lo pueda ir modificando y afinando, conforme avance en su cumplimiento. (p.1). En otras palabras, un plan de desarrollo de personas, es el camino a través del puente. Son los recursos de apoyo que se debe tener, para garantizar que se llegará al otro lado seguro y en el tiempo previsto. Acciones de capacitación Guglielmetti (1996), indicó que una organización que conduce a las acciones de capacitación en base a contextos enfocados hacia la transformación de los conocimientos, destrezas y actitudes de los colaboradores, no solamente va a mejorar el ambiente laboral, sino que también conseguirá un capital humano más competitivo. Martínez (2009), precisó que las organizaciones favorecen las acciones de capacitación con enfoque de corto plazo, a fin de solucionar las dificultades que sitúan en peligro su
  • 15. capacidad. Una restricción de este enfoque es solucionar las necesidades inmediatas de la gestión y carencias específicas de los colaboradores, más que de sus necesidades de conocimiento y habilidades. Ventura (2015), en referencia a las acciones de capacitación señaló que las gestiones de la organización deberán enfocarse a determinar el aprendizaje alcanzado por el personal, así como la tarea efectuada por los educadores, con el objeto de precisar si se han logrado los objetivos de cada evento de capacitación, identificar las desviaciones y plantear acciones correctivas.