Curso Sena de SST

1. EVIDENCIAS
RAP 1
FECHA 05/05/2021
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
APRENDIZ : FRANKLIN WISTON BUSTAMANTE LOPEZ
INSTRUCTOR: LEANDRO GARZON GUTIERREZ

2. EVIDENCIAS RAP1 2
INSTRUCCIONES
Asunto: EVIDENCIAS RAP 1
1. ¿Cuál es la importancia de la legislación de un país en relación a la
aplicación de las normas de seguridad y salud en el trabajo?
Es importan para afrontar la resolución de esta pregunta los significados involucrados de los
conceptos como:
a) ¿Qué es Legislación?: La legislación es un conjunto de leyes que van a determinar y
regular una materia, también es aplicable a una región tal como un país entero o un
municipio, inclusive pueden regir el comportamiento dentro de una institución,
como ejemplo podemos mencionar que una provincia puede no tener las mismas
leyes que otra, al igual que puede suceder entre empresas de igual o diferente rubro1.
Las leyes ordenan la vida cotidiana de los ciudadanos, dejando claro cuáles acciones están bien
y cuales otras, en cambio, son incorrectas y podrían ser castigadas con diferentes sanciones.
Las leyes también explican cómo se castigará a alguien de ser necesario, de acuerdo a qué haya
ocurrido. Legislación también suele ser sinónimo de la palabra derecho o puede ser utilizada
para referirse a un sistema jurídico.
b) ¿Por qué es importante la legislación? Es necesario que existan las leyes, ya que, si
viviésemos en una sociedad sin ellas, y cada uno actuara como quisiera, toda la
sociedad sería un gran caos, y habría muchos conflictos por diversos temas2.
c) ¿Cómo funciona la legislación?: En cada país las leyes son sancionadas por
legisladores y deben ser respetadas por todos los ciudadanos sin excepción para, de
este modo, contribuir al bien común de la región en donde se encuentren. Hay veces
que estas leyes son pasadas por alto en algunos casos y no reciben ninguna sanción,
podemos nombrar en este caso a una persona que, para defenderse, realiza una
acción que termina con la vida de otra persona. En este caso existe una muerte
realizada intencionalmente, pero fue en defensa de la propia vida. Obviamente, este
es solo un ejemplo y no en todos los países hay leyes que amparen la defensa propia.
En cada país el mayor conjunto de leyes que existe es la Constitución Nacional, que forma la
supremacía en leyes. Es un libro que se comienza a escribir desde la formación del país, como
un Estado, y allí van quedando escritas todas las leyes existentes. Muchas veces, así como
cambian y se actualizan todas las cosas, es necesario que la Constitución Nacional se actualice
en ciertos aspectos. Por ejemplo, muchos países actualmente tienen aprobado el matrimonio
homosexual o la posibilidad de las personas de elegir qué sexo desean tener en su carnet de
identidad, una cuestión que era impensable en el siglo pasado3.
1 Fuente: https://concepto.de/legislacion/#ixzz6tuNOXXvs
2 Fuente: https://concepto.de/legislacion/#ixzz6tuO4m5Zp
3 Fuente: https://concepto.de/legislacion/#ixzz6tuOswJ4I

3. EVIDENCIAS RAP1 3
1.1 Sabes de qué se trata la pirámide de kelsen?
Pirámide de Kelsen es una representación gráfica de la idea de sistema jurídico escalonado.
Esta figura muestra de manera simple la manera en la que se relacionan el conjunto de
normas jurídicas de un ordenamiento jurídico, que para Kelsen es el principio de jerarquía
normativa.
Esto implica que una norma situada en un escalón concreto nunca va a poder contradecir a
una norma situada en un escalón superior.
Principio de jerarquía normativa e ideas de Kelsen al respecto
El principio de jerarquía que se ha mencionado en el anterior apartado se trata de un principio
presente en muchos ordenamientos jurídicos. Este principio permite concretar el orden de
aplicabilidad de las diferentes normas jurídicas, tratando de evitar contradicciones o, en el caso
de darse, solucionándolos. Como se ha apuntado anteriormente, su base es que una norma
nunca va a poder disponer algo que sea contrario a una norma situada en un escalón superior
jerárquicamente hablando.
Kelsen (1881 – 1973) expuso sus ideas sobre la jerarquía normativa en su obra “Teoría pura el
derecho”, de 1935. Para este autor, la validez de una norma proviene de una norma superior en
la jerarquía, y a su vez esta norma adquiere su validez de otra que está por encima, así
sucesivamente hasta alcanzar la norma básica (grundnorm). Es decir, la norma superior
“autoriza” a los órganos o personas que corresponda (y sólo a esos órganos o personas) a crear
normas de rango inferior, dando consistencia en el proceso de creación normativa.
En cuanto al concepto de norma básica, Kelsen considera que un sistema de derecho positivo
organizado en torno al principio de jerarquía debía tener un elemento que le dote de unidad.
Este elemento es una norma que se encuentra en la cúspide de esa pirámide normativa, y se
dice que no está puesta, sino una norma cuyo valor es “presupuesto” y que no se cuestiona. Es
decir, que esa norma básica no proviene de la autorización de una norma superior (ya que no
existe norma superior a ella), y que se presupone válida por la sociedad4.
2. Defina en sus propias palabras el propósito o el fin de las siguientes
legislaciones, y a continuación indique 3 características más relevantes
de cada una de ellas:
Ley 100 de 1993
Estableció el sistema de seguridad social integral teniendo en cuenta dos columnas
importantes: conseguir la cobertura universal y crear un ambiente desmonopolizado para la
libre competencia y la libre elección.
• El trabajador será libre de elegir la EPS e IPS a la que estará afiliado.
• Se crea el fondo de solidaridad pensional, con la finalidad de brindar un subsidio a los
aportes de pensión para las personas que no cuentan con el dinero para contribuir con
las cotizaciones.
• Las entidades promotoras de salud pueden contratar con distintas IPS, para brindar un
servicio más completo.
4
http://lefis.unizar.es/lefispedia/doku.php?id=es:piramide_de_kelsen#:~:text=La%20pir%C3%A1mide%20de%20Kelse
n%20es%20una%20representaci%C3%B3n%20gr%C3%A1fica,para%20Kelsen%20es%20el%20principio%20de%20jera
rqu%C3%ADa%20normativa.

4. EVIDENCIAS RAP1 4
Ley 1562 de 2012 : por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales
y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
• Se dispone a fortalecer las actividades de prevención de riesgos en micro y pequeñas
empresas.
• Se establecen criterios en cuanto a presencia de las ARL en los municipios del país
donde tengan afiliados utilizando medios electrónicos y masivos para la realización de
actividades de promoción y prevención-
• El sistema se llama Riesgos laborales para abrir el campo a todo tipo de trabajador.
Ley 9 de 1979: “Por la cual se dictan medidas sanitarias”
• Pretende eliminar y evitar la contaminación del agua de consumo humano, mediante la
regulación de las actividades que se desarrollen cerca de fuentes de agua para asegurar
la conservación del recurso y la calidad del agua potable
• Establecer medidas de control de agentes químicos y físicos que puedan afectar la salud
humana en todo tipo de establecimientos mediante la regulación de las características
de localización, esquema básico y manejo de protección contra accidentes.
• Determinar fenómenos como enfermedades trasmisibles y no trasmisibles que afecten
la salud pública mediante el manejo de información relacionada con la situación de salud
de la comunidad.
Resolución 2400 de 1979
Establece algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos
de trabajo, sin perjuicio de las reglamentaciones especiales que se dicten para cada centro de
trabajo.
• Con el fin de preservar y mantener la salud física y mental
• Prevenir accidentes y enfermedades profesionales
• Lograr las mejores condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en
susdiferentes actividades.
3. Desarrolle la pirámide de kelsen en la que ilustre la jerarquización de
cada una de las legislaciones que hemos visto en la sesión de formación.
LEY 100 DE 1993
Ley 1562 de 2012
Resolución 2400 de 1979
Ley 9 de 1979

5. EVIDENCIAS RAP1 5
Fecha de inicio: 2021-05-01 08:24
Fecha de entrega: 2021-05-30 23:30
Instructor: LEANDRO GARZON GUTIERREZ

6. EVIDENCIAS RAP1 6
Bibliografía
GOSTIN, L. (2014). Global Health Law, Cambridge: Harvard University
Press.
NACIONES UNIDAS (1969). Convención de Viena sobre el Derecho de
los Tratados. Conferencia de la Naciones Unidas sobre el derecho de
los tratados.
VELAZQUEZ, G. -SEUBA, X.(2012). Repensando la Salud Global: un
tratado internacional sobre innovación y desarrollo de productos
farmacéuticos.Ginebra:Centro del Sur.