El documento describe la evolución histórica del estado desde sus orígenes en organizaciones familiares primitivas hasta el estado moderno. Comenzó con jefes de familias que gobernaban comunidades en Asia, Egipto y Grecia. En la Edad Media, el feudalismo y la iglesia dominaron en Europa. Finalmente, el estado moderno surgió con el absolutismo, donde el poder temporal del estado se elevó por encima del poder espiritual de la iglesia y se estableció un orden jurídico para regular las relaciones entre el estado y los ciudadanos.