El documento presenta el fundamento legal del proceso de evaluación institucional en Panamá. La Constitución, la Ley 47 de Educación y el Decreto Ejecutivo 423 establecen que la evaluación debe realizarse de forma científica, integral y continua para garantizar la calidad, equidad, eficiencia y eficacia del sistema educativo. El Decreto crea la Dirección Nacional de Evaluación Educativa que diseñará e implementará un sistema de evaluación institucional y de aprendizajes.

1. SEMINARIO -TALLER
Evaluación de Instituciones Educativas y
elaboración de Planes de Mejoras
1

2. • BASES LEGALES DEL PROCESO DE
EVALUACIÓN INSTITUCIONAL.
• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA DE PANAMÁ DE 1972:
Reformada por los Actos Reformatorios de
1978, por el Acto Constitucional de 1983 y los
Actos Legislativos 1 de 1993 y 2 de 1994.
• Ley 47, Orgánica de Educación, con las
adiciones y modificaciones introducidas por la
Ley 34 de 6 de julio de 1995.
• Decreto ejecutivo n° 423 de 23 agosto de 2002
Aspectos legales

3. ¿Cuál es el fundamento legal en que se ampara
el proceso de Evaluación Institucional?
CONSTITUCIÓN
Artículo 97: “La Ley podrá crear incentivos
económicos en beneficio de la educación
pública y de la educación particular, así como
para la edición de obras didácticas nacionales
(el resaltado es nuestro).
A. Título III. Derechos y Deberes Individuales y
Sociales.
1.-Capítulo 5º: Educación
Art. 91: La Educación es un Derecho de todos y el
Estado organiza y dirige el servicio público de la
Educación Nacional...

4. La Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, con las adiciones y
modificaciones introducidas por la Ley 34 de 6 de julio de 1995, la cual
establece:
Artículo 1: “La educación es un derecho y un deber de la
persona humana… Corresponde al Estado el deber de
organizar y dirigir el servicio público de la educación a fin de
garantizar la eficiencia y efectividad del sistema educativo
nacional, que comprende tanto la educación oficial, impartida
por las dependencias oficiales, como la educación particular
impartida por personal o entidades privadas”.
Fundamento legal en que se ampara el proceso de
Evaluación Institucional
Artículo 8-A: “… La administración del sistema educativo
responderá a la consecución de los fines y objetivos de la
educación y a la necesidad de garantizar la calidad,
equidad, eficiencia y eficacia del sistema”.

5. La Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, con las adiciones y
modificaciones introducidas por la Ley 34 de 6 de julio de 1995, la cual
establece:
Artículo 282: “La evaluación educativa del sistema se realizará de
acuerdo con principios que la hagan científica, íntegra, continua,
acumulativa y participativa.
La evaluación como sistema abarcará elementos de la
evaluación institucional y de los aprendizajes de los estudiantes,
para garantizar la eficiencia y la eficacia del funcionamiento del
sistema educativo.
Fundamento legal en que se ampara el proceso de
Evaluación Institucional
PARÁGRAFO: El Ministerio de Educación establecerá los
procedimientos y principios que se aplicarán para el sistema
de evaluación” (el resaltado es nuestro).

6. La Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, con las adiciones y
modificaciones introducidas por la Ley 34 de 6 de julio de 1995, la cual
establece:
Artículo 343: La evaluación educativa del sistema se realizará de
acuerdo con principios que la hagan científica, integral, continua,
acumulativa y participativa.
La evaluación como sistema abarcará elementos de la
evaluación institucional y de los aprendizajes de los
estudiantes …
Parágrafo: El Ministerio de Educación establecerá los
procedimientos y principios que se aplicarán para el sistema
de evaluación.
CAPITULO VII
Fundamento legal en que se ampara el proceso de
Evaluación Institucional

7. DECRETO EJECUTIVO N° 423 DE 23 AGOSTO DE 2002 “POR EL
CUAL SE CREA LA DIRECCIÓN NACIONAL DE EVALUACIÓN
EDUCATIVA, EN EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN ...”
Artículo Primero: Créase, en el Ministerio de Educación, la
DIRECCIÓN NACIONAL DE EVALUACIÓN EDUCATIVA, la cual
tendrá como responsabilidad principal, la evaluación integral
del Sistema Educativo Nacional, identificar sus debilidades y
fortalezas y elaborar propuestas orientadas a garantizar su
eficiencia y efectividad.
Artículo Segundo: La Dirección Nacional de Evaluación Educativa
funcionará como unidad dependiente del Despacho Superior del
Ministerio de Educación y tendrá las siguientes funciones:
1. Diseñar un sistema institucional de evaluación de la calidad
que contemple el desempeño de los directivos, docentes,
estudiantes, administrativos y de los centros educativos, para
medir tanto el cumplimiento de las políticas educativas
contempladas en la Ley 47 de 24 de septiembre de 1946, Orgánica
de Educación…
DECRETA:
Fundamento legal en que se ampara el
proceso de Evaluación Institucional

8. Artículo Tercero: La Dirección Nacional de Evaluación Educativa
tendrá a su cargo:
1. La evaluación institucional o de los centros de enseñanza;
2. La evaluación de los aprendizajes.
3. La evaluación del desempeño de los Educadores (docentes,
directivos y supervisores).
4. La evaluación de los Procesos Administrativos.
5. Evaluación de los procesos educativos.
6. La evaluación del Ambiente Escolar.
7. La evaluación de los Proyectos e Innovaciones Educativas;
8. Evaluación del sistema educativo; y
9. Meta evaluación.
Fundamento legal en que se ampara el
proceso de Evaluación Institucional?

9. Artículo Quinto: El proceso de evaluación considerará la
autoevaluación como herramienta de gestión institucional útil y
confiable para la determinación de fortalezas y debilidades del
sistema educativo.
Artículo Octavo: Todas las acciones de la Dirección Nacional
de Evaluación Educativa estarán orientadas al desarrollo de un
Sistema Nacional de Evaluación Educativa.
Fundamento legal en que se ampara el proceso de
Evaluación Institucional

10. ¿Qué es y qué NO ES la
Evaluación Institucional?
10/10/15

11. ¿PERSONAL EXTRANJERO EVALÚA
LOS CENTROS?
¿PÉRDIDA DE LA ESTABILIDAD?
¿JORNADA EXTENDIDA?
¿DESPIDOS?
¿MEDUCA EVALÚA LOS CENTROS?

12. EVALUACIÓN
EXTERNA
AUTOEVALUACIÓN
DE LA GESTIÓN
INSTITUCIONAL
PLAN DE
MEJORA
Evaluación
Institucional
10/10/15

13. a) Se promociona la cultura de la autoevaluación,
autorregulación y de mejoramiento continuo.
b) Se enriquece la comunicación académica y revitaliza la
Misión y el Proyecto Educativo de Centro.
c) La autoevaluación con fines de mejoramiento genera
tratamiento interdisciplinarios, fortalecimiento de la
investigación formativa, colaboración de asociaciones
docentes.
d) Se reconoce el fortalecimiento de la comunidad
académica a partir de la interacción con sus pares.
e) Se fortalece los sistemas de información académica,
renovación de los procesos de gestión y utilización de las
NTIC.
f) Satisfacción del cumplimiento de metas y objetivos por
parte del centro educativo.
13
BENEFICIOS DE LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL

14. DIMENSIONES, ÁREAS, INDICADORES
GESTIÓN
PEDAGÓGICA
14
Es la suma del currículo para
construir conocimientos, aplicar
dichos conocimientos y clarificar
valores, en otras palabras desarrollar
competencias para la vida en
sociedad; es también el conjunto de
prácticas que realizan los docentes
para que los estudiantes aprendan y
los ambientes que deben facilitar los
aprendizajes.

15. DIMENSIONES, ÁREAS E INDICADORES
DIMENSIÓN ÁREAS INDICADORES
GESTIÓN
PEDAGÓGICA
Currículo
Clima escolar
Diseño Pedagógico
15
Es el instrumento de
concepción, sistematización y
organización de los procesos
educativos.
Formado por las relaciones que se
dan entre las personas, a través de
su comportamiento, pero
profundamente influido por las
disposiciones internas y externas”.
Es el aspecto que aborda lo que los
estudiantes van a aprender en cada
asignatura, grado y proyecto, el
momento en que lo van a aprender, los
recursos a emplear y la forma de evaluar
los aprendizajes, en otras palabras, el
Planeamiento Didáctico Anual/Trimestral
o Semanal

16. Prácticas Pedagógicas
Seguimiento Académico
Estas prácticas están referidas a todas las
actividades que realiza el docente en el aula o
fuera de ella que permitan al estudiantado
desarrollarse con efectividad en actividades
simples o complejas que se le presenten en la vida.
Se relaciona con la definición de los resultados de
las actividades en términos de asistencia de los
estudiantes, calificaciones, pertinencia de la
formación recibida, promoción y recuperación de
problemas de aprendizaje.

17. 17
DIMENSIÓN ÁREAS INDICADORES
GESTIÓN
ESCOLAR
(ADMINISTRATIVA)
Se refiere a la manera como el
centro educativo es orientado.
Esta área se centra en el
direccionamiento estratégico, la
cultura institucional el estilo de
conducción democrático y
promotora de participación.

18. 18
DIMENSIÓN ÁREAS INDICADORES
GESTIÓN
ESCOLAR
(ADMINISTRATIVA) Liderazgo
Participación
Organización
Normas
Reconocimiento de Logros
Se le puede identificar como la habilidad
desarrollada de una comunidad de reconocer,
identificar, y valorar aquellos miembros capaces de
dirigir, motivar y guiar a los demás en vías de
desarrollo, que les permita alcanzar sus objetivos.
Es el involucramiento activo de cada uno de
los agentes implicados en el proceso
educativo.
Es el conjunto de elementos que permiten a
una agrupación de personas que persigue el
logro de objetivos comunes (en este caso a la
comunidad educativa) tener estructuras bien
definidas y criterios de funcionamiento
claros
Son reglas que dirigen o encausan el
comportamiento de un grupo a un rumbo
determinado considerando el tipo de
trabajo y la realidad en la que se
implementarán.
Son satisfactores del trabajo,
producto de la evaluación. Nunca son
un fin en sí mismos. Deben ser un
reconocimiento al trabajo bien
hecho.

19. Infraestructura y recursos
para el aprendizaje
Rendición de cuentas
Planificación Estratégica
Su objetivo principal es integrar todas las
acciones de la gestión escolar y de la gestión
pedagógica en torno a la mejora de los
aprendizajes.
Es la obligación legal y moral de responder por los
actos, pues implica la capacidad de garantizar que
las autoridades del CE respondan por acciones
implementadas, en un periodo de tiempo dado,
tanto en la gestión escolar como en la gestión
pedagógica.
Conjunto de recursos materiales que dan
soporte al proceso de enseñanza- aprendizaje:
que responden a normas de seguridad, así como
a las necesidades y características de los
estudiantes y son acordes a las competencias
que se busca lograr en el perfil. Y el uso que se
les da.

20. 20
DIMENSIÓN ÁREAS INDICADORES
GESTIÓN
RELACIONES CON
LAS FAMILIAS Y LA
COMUNIDAD
Se refiere a aquellas acciones de
cooperación con la familia y la
comunidad, para dar soporte al
proceso de enseñanza
aprendizaje y fortalecer la
identidad y compromiso de los
estudiantes con el desarrollo de
su comunidad.

21. 21
DIMENSIÓN ÁREAS INDICADORES
GESTIÓN
RELACIONES CON
LAS FAMILIAS Y LA
COMUNIDAD
Proyección a la
comunidad
Participación y
Convivencia
Prevención de riesgos
Son aquellas acciones que ponen a disposición de
la Comunidad Educativa un conjunto de servicios
para apoyar su bienestar. Ejemplo: Escuela para
padres, ofertas de servicios a la comunidad, uso de
la planta física y de medios, servicio social
estudiantil entre otros.
Contar con instancias de apoyo a la Institución
educativa que favorezcan una sana convivencia
basada en el respeto por los demás, la tolerancia y
la valoración de las diferencias. individuales
Disponer de estrategias para prevenir posibles
riesgos que podrían afectar el buen funcionamiento
del Centro y el bienestar de la comunidad
educativa. Ejemplo: programa para prevención de
riesgos físicos y psicosociales, programas de
seguridad.

22. ETAPAS DEL PROCESO DE
EVALUACION DE CENTROS
EDUCATIVOS
22

23. 23
ETAPAS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE
CENTROS EDUCATIVOS
Etapa 1 Inscripción del centro
Etapa 2 Proceso de Autoevaluación
Etapa 3 Elaboración del Plan de
Mejoras
Etapa 4 Evaluación Externa
ETAPAS DEL PROCESO DE EVALUACION

24. 24
ETAPA preliminar al proceso de autoevaluación
Fase 1
 Nota elaborada por el Director del
Centro Educativo solicitando
participar del proceso de
Autoevaluación Institucional a la
Dirección Regional y a la Dirección
Nacional de Evaluación.
Fase 2
 Designación del comité de
Evaluación Institucional.
 Capacitación a los miembros del
comité interno de Autoevaluación.
 Inicio del proceso de
Autoevaluación liderado por el
Consejo Académico o Comisión de
Evaluación Institucional.
Etapa 1: Inscripción

25. 25

26. 26
Etapa 2: Autoevaluación
AUTOEVALUACION
Fase 1 Completar el
Instrumento N° 1
 Conocer el proceso de Evaluación Institucional
 Elaboración del Cronograma
Fase 2 Proceso de
Sensibilización
 Sensibilización a toda la Comunidad Educativa.
 Divulgar en la Comunidad Educativa el Cronograma
Fase 3
Proceso de
Autoevaluación
Institucional
 Recopilación de información del centro para elaborar
informe final (Instrumento 2)
 Autoevaluación del centro educativo.
Instrumento 3 A y B (Director )
Instrumento 4 (Docentes)
Instrumento 5 ( Estudiantes)
Instrumento 6 (Administrativos)
Instrumento 7 ( Familia)
 Tabulado y análisis de la información
Fase 4 Informe
Final
 Elaboración del informe final.
 Divulgación a la Comunidad Educativa el informe Final.
 Instaurar las comisiones para la elaboración del Plan de
Mejoras.

27. INSTRUMENTOS PARA LA
AUTOEVALUACIÓN
INSTITUCIONAL
27

28. INSTRUMENTO N° 1

29. 29
Pasos/actividades De Fecha A Fecha
1. Elaboración del cronograma y conformación de la .Comisión de
Evaluación.
2. a. Sensibilización del plantel en relación al proceso autoevaluativo
b. Socialización y eventuales ajustes del cronograma.
3. Completamiento del tabulado sobre indicadores relacionados con la
matrícula y las trayectorias escolares en los últimos dos años.
4. Completamiento de los cuestionarios por parte de los distintos
actores.
5. Tabulación de datos
6. Análisis e interpretación de datos
7. Procesamiento y elaboración de los informes.
8. Reunión Plenaria para presentar resultados
9. Análisis e identificación de problemas y propuestas de acciones para
resolverlos.
10. Formulación preliminar del Plan de Acción para la Mejora de la
Calidad Educativa
12. Apreciaciones sobre el proceso general de la implementación del
proceso.
13 Difusión del Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa, al
interior y exterior del centro.
14. Implementación del Plan de Acción para la Mejora de la Calidad
Educativa

30. INSTRUMENTO N° 2

31. 31
INDICADORES
AÑOS
1 2
CANTIDAD PORCENTAJE CANTIDAD PORCENTAJE
Matrícula inicial
Matrícula final
Reprobados en el año
Reprobados en una
asignatura
Reprobados en dos
asignaturas
Reprobados con tres
asignaturas
Desertores
Ausentismo de alumnos
Ausentismo de Profesores
Cantidad de Horas “ libres”
Alumnos con materias
aplazadas.

32. 32
INDICADORES
AÑOS
1 2
CANTIDAD PORCENTAJE CANTIDAD PORCENTAJE
Alumnos con ingreso
tardío.
Alumnos que trabajan.
Alumnos madres o padres.
Alumnos trasladados
Docentes del Centro
Educativo
Personal Administrativo.
Nota importante: Una vez completado, el tabulado se debe
distribuir impreso para que los directivos, profesores puedan
analizarlo y sacar conclusiones.

33. Procedimiento para calcular el
porcentaje de Ausentismo.
33
Ausentismo Docente:
___________ ________________
Cantidad de días de clases X Cantidad de docentes
Ejemplo: __ _______
200 X 64
X 100
Cantidad de Ausencias
192 X 100 = 1,5%

34. Procedimiento para calcular el
porcentaje de Ausentismo.
34
Ausentismo Estudiantes:
_______________ ________________
Cantidad de Periodos de clases X Cantidad de días de clases
Ejemplo: __ _______
8 X 200
X 100
Cantidad de Ausencias
567 X 100 = 35,44 %

35. 35
INSTRUMENTO N° 3 A

36. 36
INSTRUMENTO N° 3 B

37. 37
3.
Salones de clase (aulas)
4.
Oficinas administrativas
5.
Auditorios
6
Biblioteca
7
Salón de informática
8.
Laboratorios (física, química, biología, etc.)
Proporcione el número aproximado de las instalaciones y,
si carece de algún área, escriba sólo un 0 (cero) en el espacio
correspondiente.

38. 38
INSTRUMENTO N° 4

39. 39
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Dirección Nacional de Evaluación Educativa
Autoevaluación de Centros Educativos
FUNCIONAMIENTO GENERAL DE LA ESCUELA
CUESTIONARIO PARA LOS PROFESORES/ MAESTROS (AS)
ESTIMADO(A) PROFESOR(A):
En este cuestionario aparecen diversos enunciados sobre las características y el
funcionamiento de esta escuela. Por favor, conteste a cada uno de acuerdo a las opciones
de respuesta que se le presentan, eligiendo aquella que mejor exprese su opinión.
Nombre de la Escuela: _______________________________________________________________
Jornada: Matutina Vespertina
En que grados imparte clase: ___________
Ahora contestarás marcando con una “X” el cuadro de la respuesta que mejor exprese lo que tú
crees o sabes. No se trata de un examen por lo que no hay respuestas correctas o incorrectas.
4 =MUY DE ACUERDO
3= DE ACUERDO
2= INDECISO
1= EN DESACUERDO
0= MUY EN DESACUERDO
GESTIÓN En esta escuela 4 3 2 1 0
PEDAGÓGICA
1. Conoce de la existencia del Proyecto Educativo de
Centro (P.E.C.)
2. Conoce usted la misión y visión del centro educativo
3. La misión y la visión del centro se encuentra consignada
en el proyecto curricular de centro (PEC) de manera
4. El nivel de necesidades planteadas en el PEC es consonó
con los recursos que posee la comunidad educativa.
4. Hay evidencias de que las actividades culturales
realizadas en el plantel son cónsonas con el código ético
consignado en el PEC.
5. El Centro Educativo cuenta con servicios básicos, agua,
electricidad, tratamiento de desechos sólidos, etc.
6. Hay un inventario actualizado de los recursos didácticos
del centro del que se informa al profesorado.
7. Los valores que definen los compromisos entre y con las
SECE
INSTRUMENTON°4

40. 40
INSTRUMENTO N° 5

41. 41
INSTRUMENTO N° 6

42. 42
INSTRUMENTO N° 7

43. MARCO MUESTRAL PARA SELECCIONAR A
LOS SUJETOS DE LA MUESTRA EN LOS
CENTROS EDUCATIVOS
43
SUJETOS Población Muestra Representatividad de la muestra.
Directores 100%
Universo
Docentes 90%-100%
Administrativos 100%
Universo

44. Marco muestral para seleccionar
a los Estudiantes
44
SUJETOS Población Muestra Representatividad de la muestra.
Estudiantes 0 a 30 Universo
31 a 300 30
Estudiantes
301 en
adelante
10% de la
población

45. Marco muestral para seleccionar a
los Padres de Familia o acudientes
45
SUJETOS Población Muestra Representatividad de la muestra.
Padres de Familia o
Acudientes
0 a 30 Universo
31 a 300 30
Padres o
Acudientes
301 en
adelante
10% de la
población

46. Ejemplo de Cálculo del Tamaño
de la Muestra.
• El Centro Educativo “Arco Iris”, tiene la siguiente población :
46
SUJETOS Població
n
Muestra Representatividad de la
muestra. MUESTRA
Directores 3 100% 3
Docentes 64
90%-
100%
58
64
Administrativo
s 15 100% 15
Estudiantes
7° - 288
8° - 212
9° - 226
10°- 345
11°- 215
12° -214
1500 Est.
10% de
estudiant
es
10% Estudiantes de 5º y 6º
de Primaria
10% de estudiantes de 7º,
8º, y 9º de Premedia.
10% de estudiantes de 10º,
11º, y 12º, respectivamente
7° - 29
8° - 21
9° - 23
10°- 35
11°- 21
12° -21
Total de muestra 150
estudiantes
Padres de
Familia 1425 10% De Padres de Familia de la
escuela.
142

47. Procedimiento para seleccionar
la muestra de estudiantes.
• Enumere la lista de los estudiantes de uno (1)
en fondo, hasta llegar al último estudiante del
grado.
• Ejemplo: 7° tiene 288 estudiantes enumere las
listas del 1 al 288.
• Escriba los números en un papel y luego
introdúzcalo en un ánfora, seleccione al azar la
cantidad de papeles con los números de la
lista, equivalente al 10 % de la población.
• Ejemplo: Para 7° grado debe seleccionar 29
papeles que correspondan a 29 estudiantes.
47

48. • Aplíquele el instrumento a la directiva de la
Asociación de Padres de Flia.
• Convoque a una reunión de Padres de Flia.
• Seleccione el 10% de los padres de cada grado
para que conteste el cuestionario.
• Asegúrese de que algunos padres de aquellos
estudiantes con necesidades educativas y bajo
rendimiento escolar, completen el instrumento.
48
Procedimiento para seleccionar la muestra
de padres de familia o acudientes.

49. Muy de
acuerdo
De acuerdo Indeciso En
desacuerdo
Muy en
desacuerdo
Conoce de la existencia del
Proyecto Educativo de
Centro (P.E.C.)
18 24 23 11 24
49
Área Pedagógica:
PROYECTO EDUCATIVO DE CENTRO
Fuente: Encuesta aplicada a estudiantes. Febrero, 2014

50. 50
La gráfica # 13 muestra que 18 estudiantes opinan estar muy de acuerdo, 24
estudiantes de acuerdo, 23 estudiantes indecisos, 11 estudiantes en desacuerdo y
finalmente, 24 estudiantes opina muy en desacuerdo en relación a los aspectos sobre el
proyecto educativo de centro. La mayoría de los estudiantes tiene una percepción poco
favorable hacia esta área.

51. 51

52. Estructura y presentación del
informe de Autoevaluación.
• 1) Nota remisoria a la Comisión Regional de
Evaluación Institucional, en la que se identifica
el tipo de informe a que se refiere, en este
caso, es institucional.
• 2) Resumen Ejecutivo.
• 3) Índice general e índice de cuadros o
gráficas que contenga el informe
• 3) Introducción y propósitos.
• 4) Información general de Centro Educativo.
Contiene información cuantitativa y cualitativa
sobre las características de la institución.
52

53. • 5) Metodología (Proceso) empleada para la
recolección y el análisis de la información del
proceso de autoevaluación.
• 6) Resultados específicos: en referencia a las
diferentes dimensiones que se reflejan en los
instrumentos (cuestionarios) aplicados.
• Hallazgos: según los instrumentos
(cuestionarios) aplicados.
• Valoración general de los hallazgos: Son los
juicios de valor que dan cuenta del nivel de
calidad de la información captada de los
instrumentos (cuestionarios) aplicados. Es el
análisis crítico y valorativo donde se identifican
las fortalezas y debilidades.
53

54. • 7) El plan de mejoramiento y sus ajustes.
• 8) Resumen, Conclusiones. Implicaciones y
Recomendaciones.
• 9) Referencias.
• 10) Glosario.
• 11) Documentos anexos que respalden la
información presentada. (EVIDENCIAS) Incluye
los instrumentos (cuestionarios aplicados) de
recolección de información.
•
54

55. MANEJO DEL DOCUMENTO
• EL INFORME FINAL DE EVALUACIÓN
INSTITUCIONAL debe ser elaborado en
original impreso con respaldo electrónico de
toda la información y tres copias, para
distribuirlas así:
• 1 copia para dirección del Centro Educativo.
• 1 copia para los archivos del Sistema de
Autoevaluación, encomendados al responsable
del Sistema De Evaluación Institucional de la
Región Educativa. (Pares externos)
• 1 copia para los archivos del Sistema de
Autoevaluación, encomendados al responsable
del Sistema De Evaluación Institucional de la
Comisión Nacional. 55

56. • [El Plan de Mejora es la razón de ser y, a la vez, el efecto más
importante del proceso de Autoevaluación del Centro Escolar, ya que
es un medio para elevar la calidad de los centros educativos y una
herramienta para mejorar la gestión educativa y aprender como
organización.]
56
Etapa 3 : Elaboración del Plan de Mejora

57. 57
Actividades de la Comisión de Evaluación
Fase 1 Análisis de los datos
recogidos
 Tabular los datos recogidos en los
cuestionarios.
 Elaboración de cuadros y graficas.
 Análisis e interpretación de los datos.
Fase 2
Identificación y
priorización de las
Debilidades
 Identificación de debilidades y
fortalezas por dimensión.
 Priorizar las debilidades.
Fase 3 Elaboración del Plan
de Mejoras
 Elaborar Plan de Mejora
 Consensuar el Plan de Mejora entre la
Comunidad Educativa.
 Realizar posibles ajustes al Plan de Mejora.
 Divulgar el Plan de Mejora.
 Compromiso de la Comisión de Evaluación
Institucional de impulsar el Plan de
Mejora.
Fase 4 Entrega del Informe
Final y Plan de Mejora
 Entrega del informe de Autoevaluación y
Plan de Mejora al Equipo Regional de
Evaluación Institucional .
Etapa 3 : Elaboración del Plan de Mejora

58. 58
Actividades de la Comisión Regional de Evaluación
Fase 5 Revisión de Informes
 El Equipo Regional de Evaluación
Institucional revisa los informes para
determinar si cumplen con los
requisitos establecidos.
 De no ser así se devuelven los
informes a la escuela para su
corrección.
 Los informes que cumplen con los
requisitos pasan a la siguiente fase.
Fase 6
Entrega de Informes al
Consejo Nacional de
Evaluación Educativa.
 El Equipo Regional de Evaluación
Institucional envía al Consejo Nacional
de Evaluación los informes y los
Planes de Mejora que hayan cumplido
con los requisitos.
 (formato digital e impreso)

59. 59
Área/ Ítems Hallazgos
Fortalezas Oportunidades de
Mejora
1 Currículo
2 Ambiente –
Clima Escolar
3 Diseño
Pedagógico
4 Práctica
Pedagógica
5 Seguimiento
Académico
Identificación y priorización de las Debilidades por Gestión
Gestión Pedagógica

60. 60
N
°
Área/Items
Hallazgos
Fortalezas
Oportunidades de Mejora
1 Liderazgo
2 Participación
3 Organización
4 Normas
5
Reconocimiento
de Logros
Gestión Escolar

61. 61
6
Planificación
Estratégica
7
Rendición de
Cuentas
8
Infraestructura y
Recursos para el
Aprendizaje

62. 62
N° Área
Hallazgos
Fortalezas Oportunidades de Mejora
1
Proyección a
la comunidad
2
Participación
y convivencia
3
Prevención de
Riesgos
Gestión Relaciones con la
comunidad

63. 63

64. PLAN DE MEJORA
INSTITUCIONAL
El plan de mejoramiento es un conjunto
de medidas establecidas por el director
y su equipo de gestión para producir, en
un período determinado, cambios
significativos en los objetivos
estratégicos de la institución.

65. PLAN DE MEJORA
• El plan de mejora integra la decisión
estratégica sobre cuáles son los cambios que
deben incorporarse a los diferentes procesos
de la gestión organizacional, para que sean
traducidos en un mejor servicio percibido.
Dicho plan, además de servir de base para la
detección de mejoras, debe permitir el control
y seguimiento de las diferentes acciones a
desarrollar, así como la incorporación de
acciones correctoras ante posibles
contingencias no previstas.
65

66. El plan de mejoras permite:
• Identificar las causas que provocan las debilidades
detectadas.
• Identificar las acciones de mejora a aplicar.
• Analizar su viabilidad.
• Establecer prioridades en las líneas de actuación.
• Disponer de un plan de las acciones a desarrollar en un
futuro y de un sistema de seguimiento y control de las
mismas.
• Negociar la estrategia a seguir.
• Incrementar la eficacia y eficiencia de la gestión.
• Motivar a la comunidad educativa a mejorar el nivel de
calidad.
66

67. RUTA A SEGUIR PARA LA ELABORACIÓN DEL
PLAN DE MEJORA
67
A continuación se describen los principales pasos a seguir para la elaboración del
plan de mejoras:
Diseño del Plan de
Mejora
Seguimiento y
Evaluación del Plan de
Mejora
Revisión de Objetivos
y Cumplimiento
Evaluación del plan de
mejora y Comunicación
de Resultados
DETECTAR LAS
PRINCIPALES
CAUSAS DEL PROBLEMA
IDENTIFICAR EL
ÁREA DE LA MEJORA
Componentes del
Plan de Mejora

68. Matriz 1:
• Una vez conocido los resultados del análisis de
datos obtenidos a través del diagnóstico
realizado previamente con los instrumentos de
evaluación aplicados, se procede a reunir la
comisión de evaluación institucional para
aplicar la técnica de análisis de problema
llamada el árbol de problema con el fin de
terminar cuáles son la debilidades y fortalezas
que se presentan en cada gestión que fue
ponderada por debajo de los estándares
establecidos.
68

69. Consolidación De Oportunidades De Mejoras
MATRIZ 1
69
ÁREA DE
GESTIÓN
DEBILIDADES CAUSA QUE PROVOCAN
LA SITUACIÓN
FORTALEZA POSIBLES ACCIONES
Pedagógica
1.
2.
Escolar
Administrativa
1.
2.
Relación con la
Comunidad
1.
2.

70. Ejemplo:
70
ÁREA DE GESTIÓN DEBILIDADES CAUSA QUE PROVOCAN
LA SITUACIÓN
FORTALEZA POSIBLES ACCIONES
Pedagógica
1. Bajo nivel en la
comprensión
lectora.
Falta de un programa de
promoción de lectura
sistemático y continua
Carencia de material
didáctico apropiado.
 Docentes especialistas en
competencia lingüística
 El centro cuenta con biblioteca
 Apoyo regional para la compra
de material didáctico, libros e
insumos.
1. “Elaborar el “Plan de Lectura del Centro”.
2. Establecer los niveles curriculares que se deben
trabajar y exigir en cada grado de escolaridad.
3. Homogeneizar la evaluación de la comprensión
lectora.
4. Establecer el Plan de Biblioteca de Centro.
5. Establecer líneas metodológicas comunes en
ciclos para trabajar la comprensión lectora.
6. Acordar por niveles el tiempo que se dedicará a
la lectura en clase. (establecer unos mínimos, tanto de
forma individual como colectiva).
2.
Escolar Administrativa 1.
2.
Relación con la Comunidad 1.
2.

71. MATRIZ 2:
• Esta matriz se desarrollará para cada gestión
por separado y específicamente cada debilidad
analizada de manera individual, concretamente
según el número de debilidades encontradas
(oportunidad de mejora) existan, por gestión
analizada, así mismo deben existir el mismo
número de matrices.
71

72. Formato Plan de Mejora
MATRIZ 2
72
Descripción de la debilidad: __________________________________________________
Objetivo: ____________________________________________________
Gestión Beneficiada:__________________________________________
FORMULACIÓN
ACCIONES METAS INDICADORES FECHAS RECU
RSOS
RESPONS
ABLE
MEDIO DE
VERIFICACI
ÓN
INICIO FINAL
Recursos: R.T.H. Recurso Talento Humano,
R.F. Recursos Físicos,
R.Tec. Recursos Tecnológicos (Máquinas, Equipos, Informáticos).

73. Ejemplo:
73
Descripción de la debilidad: Un alto porcentaje de nuestros estudiantes evidencian un bajo nivel en
la
en la comprensión lectora.
Objetivos: 1. Mejorar la interpretación de las ideas fundamentales del texto.
2. Aumentar y reforzar la confianza y seguridad en cuanto a su habilidad lectora.
Gestión Beneficiada: Pedagógica
FORMULACIÓN
ACCIONES METAS INDICADORES FECHAS RECURS
OS
RESPONS
ABLE
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
INICI
O
FINAL
1. “Elaborar el “Plan de
Lectura del Centro”.
2. Establecer los niveles
curriculares que se
deben trabajar y exigir
en cada grado de
escolaridad.
3. Homogeneizar la
evaluación de la
comprensión lectora.
4. Establecer el Plan de
Biblioteca de Centro.
5. Establecer líneas
metodológicas
comunes en ciclos para
trabajar la
comprensión lectora.
1. Acordar por niveles el
tiempo que se dedicará
a la lectura en clase.
(establecer unos
mínimos, tanto de
forma individual como
colectiva).
1. En diciembre del
primer año se
contará con plan
de lectura del
centro para
todas las áreas,
explícito,
concertado y
acorde con los
lineamientos
curriculares y los
estándares
básicos de
competencias
básicas.
1. Módulos
instruccionales
de lectura
comprensiva
por nivel.
2. Cartillas
homogeneizad
as para la
corrección de
la expresión
oral y escrita.
3. Instrumentos
de evaluación
de
observación,
para la lectura
4. Pruebas de
escritura,
estandarizadas
por nivel y
grado
5. Programación
analítica del
plan de lectura
escritura por
día.
3 de
marz
o de
2014
3 de
diciem
bre de
2014
R.T.H.
R.F.
R.Tec.
José
Rodrígue
z
1. Diseño del
documento
programático
del plan de
lectura
1. Programación
analítica y
cronograma
de lecturas
controlada
por trimestre.
1. Compendio
de guías
didácticas del
estudiante.
1. Pruebas
escritas
estandarizada
s por nivel.

74. MATRIZ 3:
• En esta matriz se analizan cada meta por
separado con sus respectivas actividades y
tareas específicas, esta debe corresponder a
una debilidad de manera específica.
• Para cada tarea específica es necesario indicar
en que mes o meses aproximadamente se
estará desarrollando la misma.
74

75. Cronograma Anual De Actividades
MATRIZ 3
75
METAS ACTIVIDAES
Y TAREAS
RESPONSABLES MESES
E F M A M J J A S O N D

76. Ejemplo:
76
METAS ACTIVIDAES
YTAREAS
RESPONSA
BLES
MESES
E F M A M J J A S O N D
1. En
diciembre del
primer año se
contará con
plan de
lectura del
centro para
todas las
áreas,
explícito,
concertado y
acorde con
los
lineamientos
curriculares y
los
estándares
básicos de
competencias
básicas.
1. Ejecución delaevaluacióninicial pararecoger informaciónsobrehábitos delectores delos
alumnos,asícomolautilizaciónderecursosmateriales delcentro.
2. ElaboracióndelPlandeLecturadelCentro,dondeseinvolucranlossiguientesámbitos:
2.1 Elámbitocurricular.
2.2 El ámbito complementario a lo curricular (de ampliación de contenidos dentro del año
lectivo).
2.2.1 Actividadesdelecturaeficaz
2.2.2 ActividadesLectivasentornoaloscuentos
2.3 Ámbitodeutilizacióndeotrosrecursosdelcentro.
2.3.1 Labibliotecaescolar
2.3.2 Labibliotecadelaula
2.4 Ámbitodeactividadescomplementaria
2.4.1 Enotrasbibliotecas
2.4.2 Actividadescomplementariasentornoaloscuentos
2.4.3 Actividadescomplementariaconjunta
2.5 Ámbitodeactividadesextraescolaresentornoalalectura
2.5.1 Cuentacuentoenlaeducacióninfantil
2.5.2 Actividadesdeanimaciónalalectura
2.6 Ámbitodeconexiónconotrosproyectos.
2.6.1 Aprenderconperiódicos

77. (Parte -2)
77
METAS ACTIVIDAES
YTAREAS
RESPONSA
BLES
MESES
E F M A M J J A S O N D
1. En
diciembre del
primer año se
contará con
plan de
lectura del
centro para
todas las
áreas,
explícito,
concertado y
acorde con
los
lineamientos
curriculares y
los
estándares
básicos de
competencias
básicas.
1. Elaboración de guía didácticas apoyados en textos estructurados para el desarrollo de la
comprensiónlectora.
4. Ejecución delPlandeLecturadelCentro,dondeseinvolucrantodoslosámbitospedagógicos
considerados.
4.1.Seestablecenlostiempossemanalesydiariosparaeldesarrollodelprogramade
desarrollodelacomprensiónlectoraenlosestudiantesdecadanivelescolar.
5. Aplicación de pruebas estandarizadas para evidenciar el nivel de desarrollo de la comprensión
lectoradelosestudiantes.
5.1elaborarelcalendariodeaplicacióndelaspruebas
5.1Elaboracióndelapruebasporniveldeescolaridad

78. MATRIZ 4:
• Se emplea para establecer el protocolo de
verificación y seguimiento al cumplimiento de
cada meta por separado.
78

79. Cuadro de la estructura del Sistema de Seguimiento
MATRIZ 4
79
META INDICADORES INSTRUMENTO DE
RECOLECCIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN

80. Ejemplo:
80
META INDICADORES INSTRUMENTODE
RECOLECCIÓN
RESPONSABLE FRECUENCIADE
RECOLECCIÓN
1. En diciembre del primer año se contará con plan de
lectura del centro para todas las áreas, explícito,
concertado y acorde con los lineamientos
curriculares y los estándares básicos de
competenciasbásicas.
1. Módulos instruccionales de lectura
comprensivapornivel.
2. Cartillas homogeneizadas para la
corrección de la expresión oral y
escrita.
3. Instrumentos de evaluación de
observación,paralalectura
1. Pruebas de escritura, estandarizadas
pornivelygrado.
2. Programación analítica del plan de
lecturaescriturapordía.
ListadeVerificación  Amelia deBermúdez
 AnelSantos
Cadadosmeses

81. MATRIZ 5:
• Permite verificar el grado de cumplimiento y
ejecución de las tareas y actividades propuesta
para la consecución de cada meta.
81

82. Estado de ejecución de las actividades
MATRIZ 5
82
Fase de seguimiento: ____Día / _____Mes / _____Año
METAS ACTIVIDADES PLAZO ESTADO DE EJECUSIÓN OBSERVACIONES
INICIO FINAL NI ESP CANC FIN EJ %EJ
Convenciones:
NI: no iniciada / ESP: en espera / CANC: cancelada / FIN: finalizada /
EJ: en ejecución / % EJ: porcentaje de ejecución

83. Ejemplo:
83
Fasedeseguimiento:Primeravisita10/5/2014
METAS ACTIVIDADES PLAZO ESTADODEEJECUSIÓN OBSERVACIONES
INICIO FINAL NI ESP CANC FIN EJ %EJ
1.Endiciembredelprimer
añosecontaráconplande
lectura del centro para
todas las áreas, explícito,
concertado y acorde con
los lineamientos
curriculares y los
estándares básicos de
competenciasbásicas.
1.Ejecucióndelaevaluacióninicial
para recoger información sobre
hábitosdelectoresdelosalumnos,
asícomo la utilizaciónderecursos
materiales delcentro.
3de
marzode
2014
18de
marzode
2014
√ 100%
La evaluación determino un bajo rendimiento en
los estudiantes en cuanto a la comprensión
lectora.
1. Elaboración del Plan de
Lectura del Centro, donde se
involucrandiversosámbitos.
2deabril
de2014
9deabril
de2014
√ 75%
Las actividades a desarrollar se
encuentranbiendefinidas.
2. Elaboracióndeguíadidácticas
apoyados en textos
estructurados para el
desarrollo de la comprensión
lectora.
19de
marzode
2014
30de
marzode
2014
√ 75% Los libros empleados para elaborar las
guíasdelecturasonpertinentes.

84. • En esta matriz se colocan todas las metas
propuestas en cada gestión y tiene por objetivo
dar una mirada amplia e integrar lo que se
desea lograr por un espacio de tres años.
84
MATRIZ 6:

85. 85
OBJETIVO META INDICADOR
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
META
RESU
LTAD
O
META RESULT
ADO
META
RES
ULT
AD
O
1. Mejorar la
interpretación de
las ideas
fundamentales del
texto.
2. Aumentar y
reforzar la
confianza y
seguridad en
cuanto a su
habilidad lectora.
En diciembre
del primer
año se
contará con
plan de
lectura del
centro para
todas las
áreas,
explícito,
concertado y
acorde con
los
lineamientos
curriculares y
los estándares
básicos de
competencias
básicas.
1. Módulos
instruccionales de
lectura comprensiva
por nivel.
2. Cartillas
homogeneizadas para
la corrección de la
expresión oral y
escrita.
3. Instrumentos de
evaluación de
observación, para la
lectura
4. Pruebas de
escritura,
estandarizadas por
nivel y grado
5. Programación
analítica del plan de
lectura escritura por
día.
Programación
analítica del plan de
lectura escritura por
En diciembre
del primer año
se contará con
plan de lectura
del centro para
todas las áreas,
explícito,
concertado y
acorde con los
lineamientos
curriculares y
los estándares
básicos de
competencias
básicas.
Al comienzo del
segundo año de
ejecución del plan
de mejoramiento, el
80% de los docentes
del establecimiento
educativo usará la
estructura del plan
de lectura del centro
y lo habrán
incorporado en su
planeamiento
didáctico de aula
siguiendo líneas
metodológicas
comunes en los
diferentes grados y
niveles para trabajar
la comprensión
lectora.
Al final del tercer
año de ejecución
del plan de
mejoramiento, el
95% de los
estudiantes de
todos los niveles
habrá aprobado
el grado que
cursan.
Ejemplo:

86. Etapa 4: Evaluación Externa
86

87. 87
Actividades del Consejo Nacional de Evaluación
Fase 1
Conformación de
Comisión Evaluadora
 Capacitación de los Pares Externos y
Observadores.
 Selección de los Pares Externos y
Observadores.
 Asignación de las escuelas a los
Pares Externos y a los Observadores.
Fase 2 Visitas de campo  Preparación de la visita de campo.
 Comisión del centro que atenderá a
Pares Externos.
 Asignación de Observadores
Fase 3 Informe Final de los
pares externos.
 Revisión y análisis del informe de AE.
 Revisión de coherencia interna entre
informe final de A.E. y Plan de Mejora.
 Validación del Plan de Mejora
 Elaboración de informe final de
Evaluación Externa.
Etapa 4: Evaluación Externa

88. 88

89. Evaluación Externa
• La evaluación externa es un proceso de
verificación que es realizado por un grupo de
especialistas independientes denominados
pares académicos.
• Consiste en el estudio del informe de
autoevaluación y el plan de mejoramiento, la
visita, la elaboración de informes, incluyendo el
informe final de evaluación externa y la emisión
de conceptos sobre el mismo.
89

90. • Objetivos de la evaluación externa.
 Analizar el informe de autoevaluación
institucional del Centro Educativo con miras a
que se resalten aspectos específicos sujetos a
observación durante la visita in situ.
 Valorar el cumplimiento de los indicadores
establecidos en el modelo de autoevaluación
del MEDUCA.
 Aportar una opinión externa, fundada e
independiente, acerca de la calidad de un
Centro Educativo.
90
VISITA DE PARES EXTERNOS

91. Observadores Nacionales:
• Los pares observadores son designados por la
DNEE de la misma forma como se designan los
pares académicos. Sólo en casos debidamente
justificados, el Centro Educativo podría solicitar
una reconsideración a la designación hecha por
la DNEE.
91

92. Objetivo general de los observadores
• Asegurar la transparencia del proceso de la
visita de pares académicos contribuyendo al
mejoramiento continuo del mismo mediante la
entrega de un informe escrito.
92

93. 93
HORA ACTIVIDAD LUGAR PARTICIPANTES
6:30 a.m. - 7:30 a.m. Desayuno Hotel Pares
7:30 a.m. - 8:00 a.m. Traslado a la escuela
8:00 a.m. - 9:00 a.m. Reunión con las
autoridades del centro
Escuela Autoridades pares,
miembro de la
Dirección Nacional de
Evaluación (DNEE)
9:00 a.m. - 9:30 a.m. Instalación de los pares en
su oficina y reunión con la
Comisión Interna de
Evaluación
Escuela Comisión Interna,
pares, DNEE
9:30 a.m. - 10:30 a.m. Reunión con estudiantes Escuela
10:30 a.m. - 10:45 a.m. Receso
10:45 a.m. - 11:15 a.m. Reunión con el Consejo
Académico
Escuela Pares
11:15 a.m. - 12:30 m. Reunión con docentes Escuela Pares
12:30 m. - 1:30 p.m. Reunión con
Administrativos
Escuela Pares
1:30 p.m. – 3:00 p.m. Almuerzo Todos
3:00 p.m. – 3:45 p.m. Visita a parte de las
instalaciones
(Laboratorios, biblioteca,
talleres, etc.)
Escuela Miembro dela comisión
interna, pares,
miembro dela (DNEE)
3:15 p.m. – 4:00 p.m. Reunión con Padres de
Familia o Acudientes
Escuela
4:00 p.m. en adelante. Trabajo de pares (avance
de informe)
Escuela u
hotel
Pares
AGENDA DE VISITA DE PARES ACADÉMICOS Y
OBSERVADORES
Día 1

94. 94
HORA ACTIVIDAD LUGAR PARTICIPANTES
7:30 a.m. – 8:00 a.m. Desayuno Hotel Pares
8:30 a.m. - 9:00 a.m. Traslado a la escuela
9:00 a.m. - 9:15 a.m. Visita al resto delas
instalaciones, si hace falta
9:30 a.m. – 10:30 a.m. Terminar el informe final
escrito
Pares
10:30 a.m. – 10:45 a.m. Receso Todos
10:45 a.m. - 11:15 a.m. Entrega del informe escrito
de salida al representante
de la DNEE
Pares y DNEE
11:30 a.m. - 12:00 m. Coordinar presentación de
Informe oral de salida
Pares
12:00 m. – 12:30 p.m. Presentación de informe
oral de salida al centro
12:30 p.m. – 1:30 p.m. Almuerzo Hotel Pares
Retorno Pares
Día 2

95. Muchas Gracias...