Este documento describe la función supervisora del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) sobre las entidades de fiscalización ambiental (EFA) a nivel regional y local. Explica que el OEFA supervisa el desempeño de las EFA, emite informes de supervisión y brinda asistencia técnica. También identifica problemas comunes encontrados como falta de planificación, equipamiento y capacitación del personal de las EFA. Finalmente, establece los principales retos para el OEFA en 2014, que incluyen fortalecer

2. FUNCIÓN SUPERVISORA A
LAS ENTIDADES DE
FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL
Mauricio Cuadra Moreno
Subdirector (e) de Supervisión a Entidades
Jueves 20 de febrero de 2014

3. El Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización
Ambiental (SINEFA)
- Nacional: Ej. Ministerios
- Regional: Ej. Gob. Reg.
- Local: Municipalidades
SINEFA
OEFA
Ente Rector:
Autoridad técnico normativa
a nivel nacional que regula la
fiscalización ambiental y verifica
su ejercicio por las EFA.
LAS EFA
Ejercen sus funciones con
independencia funcional del
OEFA.

4. Función supervisora a
EFA (I)
• Supervisión a las Entidades de Fiscalización
Ambiental (EFA)
 Supervisión al desempeño de todas las
municipalidades de Lima Metropolitana y
Callao.
 Emisión de aproximadamente 60 informes de
supervisión.
 Importancia de la implementación de
recomendaciones.

5. Función supervisora a
EFA (II)
• Asistencia técnica respecto del ejercicio de las
funciones de fiscalización ambiental a cargo de las EFA.
• Impulso en la elaboración de los Planes Anuales de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (PLANEFA) de
las EFA.
 Resolución de Consejo Directivo 004-2014-
OEFA/CD

6. Función supervisora a
EFA (III)
• Brinda opinión jurídica respecto de proyectos
normativos sometidos a su consideración por parte de
las EFA.
• Informa a la Contraloría aquellas situaciones donde se
verifica incumplimiento funcional respecto del ejercicio
de la fiscalización ambiental a cargo de la EFA.

7. Principales problemas
detectados en las
supervisiones a los
gobiernos locales

8. a) PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE
FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
 Solo algunas municipalidades tienen PLANEFA.
 Inejecución de acciones de fiscalización.
b) EQUIPAMIENTO PARA ACCIONES DE CARÁCTER
TÉCNICO
 Carencia de equipos.
 No se destina presupuesto para implementación
de fiscalización ambiental.

9. c) APROBACIÓN DE TIPIFICACIONES DE
INFRACCIONES Y SANCIONES AMBIENTALES
 No todas las municipalidades de Lima y Callao
cumplen esta obligación a cargo de las EFA.
 Aplicación supletoria de normas aprobadas por el
OEFA.
d) APROBACIÓN DE INSTRUMENTOS LEGALES,
TÉCNICOS U OTROS PARA EJERCER
FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN

10. e) CAPACITACIÓN PERMANENTE DEL PERSONAL
 Carencia de personal capacitado en el ejercicio
de las funciones de fiscalización ambiental
(rotación de personal)
f) CUMPLIMIENTO DE RECOMENDACIONES DEL
ENTE RECTOR
 Plazo y reporte respecto de la implementación de
recomendaciones.

11. PRINCIPALES
PROBLEMAS
AMBIENTALES DE
LIMA Y CALLAO

12. Lima Metropolitana y el Callao cuentan con 03 cuencas
hidrográficas:
• Rímac
• Chillón
• Lurín
Fuentes de agua para Lima y el Callao

13. Inadecuada disposición de residuos sólidos y vertimiento
de las aguas servidas a los ríos
Ribera del río Rímac

14. Afectación del
recurso hídrico.
Viviendas de
parte alta de los
ríos disponen
aguas servidas
directamente a
los ríos.
Inadecuada disposición de residuos sólidos y vertimiento
de las aguas servidas a los ríos

15. Inadecuada disposición de residuos sólidos municipales
en vía pública y litoral marino

16. Contaminación sonora
Fuentes fijas
(Puede producida se discotecas,
panaderías, restaurantes, etc.)
Fuentes móviles
(parque automotor)

17. PRINCIPALES RETOS
PARA EL 2014

18. • El OEFA se ha comprometido en
ejercer una rectoría más activa
del SINEFA.

19. • Programas de capacitación intensiva a
funcionarios de las EFA.
• Seguimiento continuo del proceso de
implementación de las recomendaciones
formuladas a la EFA al término de las
supervisiones 2013.
• Asistencia técnica permanente en el proceso de
formulación de los PLANEFA.

20. Titulo xxxxxxxxxxxxxx
PRIORIZACIÓN DE ACTIVIDADES EN PLANEFA
del OEFA 2014
 Supervisiones a las EFA en el ejercicio de
la fiscalización ambiental del manejo,
tratamiento y disposición final de
residuos sólidos.

21. Titulo xxxxxxxxxxxxxxy…
¿CÓMO
LO LOGRAMOS?

22. Titulo xxxxxxxxxxxxxx
OEFA
(ente rector)
EFA
+

23. Gracias…