Gestión Pública en el
      Ecuador




              Ing. Cyntia Ramos
Gestión Pública

 Objetivo:
 Introducir al alumno en la teoría de la
  administración pública a través de la
  identificación     de     su      campo
  disciplinario    y      práctico;    del
  reconocimiento de los elementos
  estructurales y       funcionales del
  estudio, y del análisis de las nuevas
Gestión Pública
                                 Producción
                                 de Bines y
  Conflictos                      Servicios
  Políticos

               Gestión
               Pública




   Estado                        Sociedad


                     Intereses
Gestión Pública

Marco Teórico

  Mercado

    Sociedad

     Burocracia
Gestión Pública


La palabra "administrar" proviene
del latín "ad-ministrare", "ad" (ir,
hacia) y "ministrare" (Servir,
cuidar)y tiene relación con la
actividad    de    los    ministros
romanos en la antigüedad.
Gestión Pública
   La administración Pública es la
    administración    de      hombres     y
    materiales para realizar los propósitos
    del Estado.
Gestión Pública



Actividades de gestión, que una persona
desempeña sobre los bienes del Estado
para suministrarlos de forma inmediata y
permanente, buscando la satisfacción de
las necesidades públicas y lograr con ello el
bien general.
Gestión Pública: Objetivo




  Utilización
                   Eliminar
  Eficiente de
                  Despilfarro
   Recursos
Gestión Pública
   Evolución:

                                         Vivir
Ser Humano           Social
                                   organizadamente




                    Producir
                                   Dividir funciones
                 Bines/Servicios
Gestión Pública: Evolución
   Época primitiva    1.-      Actividades
                        caza,     pesca      y
                        recolección.
                       2.-Los    jefes de
                        familia ejercían la
                        autoridad       para
                        tomar             las
                        decisiones         de
                        mayor importancia.
                       3.-Existía          la
                        división    primitiva
Gestión Pública: Evolución
 Periodo agrícola               4.-El      crecimiento
 1.-Aparición     de la          demográfico obligó a
  agricultura y de la vida        los     hombres       a
  sedentaria.                     coordinar mejor sus
 2.-Prevaleció          la       esfuerzos en el grupo
  división del trabajo por        social      y,       en
  edad y sexo.                    consecuencia,         a
                                  mejorar la aplicación
 Se       acentuó       la       de la administración
  organización social de
  tipo patriarcal.
 3.- La caza, pesca y
  recolección pasaron a
  tener       un     lugar
  secundario.
Gestión Pública: Evolución
   Antigüedad       1.-    Apareció   el
    grecolatina       esclavismo
                     2.-Estricta
                      supervisión      del
                      trabajo
                     3.-Bajo rendimiento
                      productivo
                     4.-Esta forma de
                      organización fue en
                      gran parte la causa
                      de la caída del
                      Imperio Romano.
Gestión Pública: Evolución
   Época feudal                 5.-Aparecieron      las
   1.-Régimen          de        corporaciones         o
    servidumbre.                  gremios            que
                                  regulaban     horarios,
   2.-Administración             salarios    y   demás
    sujeta al criterio del        condiciones          de
    señor feudal                  trabajo; en dichos
   3.- Al finalizar esta         organismos           se
    época,      un    gran        encuentra el origen de
    número de siervos se          los           actuales
    vuelven trabajadores          sindicatos.
    independientes.
   4.-     Aparece      la
    delegación          de
    autoridad .
Gestión Pública: Evolución
Revolución Industrial:
 1.- Diversos inventos y descubrimientos.
 2.-Desaparecieron los talleres artesanales
  y se centralizó la producción.
 3.-La administración seguía careciendo de
  bases
 4.-Surge una nueva filosofía social y nuevo
  concepto de Administración Pública.
Gestión Pública
                      1. Exige cierto grado
   Revolución           de     cooperación
    Industrial           social
                      2. Reconoce al estado
                         como un organismo
      PLANES DE
    MEJORAMIENTO         de     Cooperación
        SOCIAL
                         social
                      3. El Estado como
                         organismo         de
                         regulación social
Gestión Pública
                               1.   Salario Mínimo Vital
                               2.   Horario de trabajo
   Derechos                        (Jornada Laboral)
                               3.   Condiciones
                                    saludables de trabajo
                               1. Legislación    represiva
    Prohibiciones                contra          practicas
         Y                        corruptas
                               2. Regulación de elecciones
    Regulaciones               3. Regulación de partidos
                                  políticos
                               4. Venta de alcohol
                               5. Narcóticos

               AUMENTAN LAS TAREAS DEL ESTADO
Gestión Pública Siglo XX
Existe un crecimiento del Gasto Público
(aumentan las necesidades de la sociedad,
se crean nuevas oficinas públicas, etc.



    Aumento de impuestos




        Grandes esfuerzos por la economía




             Presión por el uso eficiente de los recursos
Gestión Pública
      Gestión Pública en el Siglo XXI:

                                      Cambio de
                                      Mentalidad
                       Retos
                     Adecuarse
                                    Funcionamiento
Búsqueda de la
  Eficiencia

                                     Sociedad del
                    Globalización
                                        saber
Elementos de la Administración Pública:



                             Medios
                                                  Organización,
Medios personales       económicos, los
                                               ordenación racional
o personas físicas     principales son los
                                                  de los medios
                             tributos




                        Actuación, que ha
Fines, principios de
                       de ser lícita, dentro
     la Entidad
                       de una competencia
   administrativa
                       de órgano actuante.
Gestión Pública

        ¿Es el gobierno menos eficiente?
     Análisis del Plan Nacional del Buen Vivir
                      TALLER
Gestión Pública
   Mejorando la eficiencia y la eficacia del sector público:


                    Cultura organizacional e
                           identidad

                       Lecciones para las
                    organizaciones públicas


                        Más competencia y
                          restricciones
                    presupuestarias más duras
Gestión Pública
   Mejorando la eficiencia y la eficacia del sector público:

                El mejoramiento de las relaciones
                   con el usuario y el monitoreo


                   Reconociendo la falibilidad
                           humana


                Hacia un énfasis más equilibrado
                         en la equidad


                  Reformas institucionales y de
                           políticas
Gestión Pública
       La Administración y el Estado
                 Moderno

  1. Preparación
                           ADMIISTRACIÓ
                                N

 2. Capacidad de
 Organización
 3. Liderazgo
 4. Ideales                PROFESIÓN
Gestión Pública
 Problemas de la      Desarrollo de la
  Administración       iniciativa personal
      Pública         Seguridad de la
                       competencia
                       individual
                      Integridad
                      Responsabilidad
                      Coordinación
                      Supervisión fiscal
                      Liderazgo y moral
Gestión Pública
             Gran
           maquinaria
          administrativa


                                    Administración
                                      Pública
                                      Eficiente

           Cambio de
          actitud de los
           ciudadanos




 No significa crear más instituciones, sino REORGANIZAR las que
                              ya existen
Gestión Pública
                 Factor de
                   Éxito




    Recurso
       s
              CONCLUSIONES    Productividad




                 Desarrollo

Gestión pública

  • 1.
    Gestión Pública enel Ecuador Ing. Cyntia Ramos
  • 2.
    Gestión Pública  Objetivo: Introducir al alumno en la teoría de la administración pública a través de la identificación de su campo disciplinario y práctico; del reconocimiento de los elementos estructurales y funcionales del estudio, y del análisis de las nuevas
  • 3.
    Gestión Pública Producción de Bines y Conflictos Servicios Políticos Gestión Pública Estado Sociedad Intereses
  • 4.
    Gestión Pública Marco Teórico Mercado Sociedad Burocracia
  • 5.
    Gestión Pública La palabra"administrar" proviene del latín "ad-ministrare", "ad" (ir, hacia) y "ministrare" (Servir, cuidar)y tiene relación con la actividad de los ministros romanos en la antigüedad.
  • 6.
    Gestión Pública  La administración Pública es la administración de hombres y materiales para realizar los propósitos del Estado.
  • 7.
    Gestión Pública Actividades degestión, que una persona desempeña sobre los bienes del Estado para suministrarlos de forma inmediata y permanente, buscando la satisfacción de las necesidades públicas y lograr con ello el bien general.
  • 8.
    Gestión Pública: Objetivo Utilización Eliminar Eficiente de Despilfarro Recursos
  • 9.
    Gestión Pública  Evolución: Vivir Ser Humano Social organizadamente Producir Dividir funciones Bines/Servicios
  • 10.
    Gestión Pública: Evolución  Época primitiva  1.- Actividades caza, pesca y recolección.  2.-Los jefes de familia ejercían la autoridad para tomar las decisiones de mayor importancia.  3.-Existía la división primitiva
  • 11.
    Gestión Pública: Evolución Periodo agrícola  4.-El crecimiento  1.-Aparición de la demográfico obligó a agricultura y de la vida los hombres a sedentaria. coordinar mejor sus  2.-Prevaleció la esfuerzos en el grupo división del trabajo por social y, en edad y sexo. consecuencia, a mejorar la aplicación  Se acentuó la de la administración organización social de tipo patriarcal.  3.- La caza, pesca y recolección pasaron a tener un lugar secundario.
  • 12.
    Gestión Pública: Evolución  Antigüedad  1.- Apareció el grecolatina esclavismo  2.-Estricta supervisión del trabajo  3.-Bajo rendimiento productivo  4.-Esta forma de organización fue en gran parte la causa de la caída del Imperio Romano.
  • 13.
    Gestión Pública: Evolución  Época feudal  5.-Aparecieron las  1.-Régimen de corporaciones o servidumbre. gremios que regulaban horarios,  2.-Administración salarios y demás sujeta al criterio del condiciones de señor feudal trabajo; en dichos  3.- Al finalizar esta organismos se época, un gran encuentra el origen de número de siervos se los actuales vuelven trabajadores sindicatos. independientes.  4.- Aparece la delegación de autoridad .
  • 14.
    Gestión Pública: Evolución RevoluciónIndustrial:  1.- Diversos inventos y descubrimientos.  2.-Desaparecieron los talleres artesanales y se centralizó la producción.  3.-La administración seguía careciendo de bases  4.-Surge una nueva filosofía social y nuevo concepto de Administración Pública.
  • 15.
    Gestión Pública 1. Exige cierto grado  Revolución de cooperación Industrial social 2. Reconoce al estado como un organismo PLANES DE MEJORAMIENTO de Cooperación SOCIAL social 3. El Estado como organismo de regulación social
  • 16.
    Gestión Pública 1. Salario Mínimo Vital 2. Horario de trabajo  Derechos (Jornada Laboral) 3. Condiciones saludables de trabajo 1. Legislación represiva  Prohibiciones contra practicas Y corruptas 2. Regulación de elecciones Regulaciones 3. Regulación de partidos políticos 4. Venta de alcohol 5. Narcóticos AUMENTAN LAS TAREAS DEL ESTADO
  • 17.
    Gestión Pública SigloXX Existe un crecimiento del Gasto Público (aumentan las necesidades de la sociedad, se crean nuevas oficinas públicas, etc. Aumento de impuestos Grandes esfuerzos por la economía Presión por el uso eficiente de los recursos
  • 18.
    Gestión Pública  Gestión Pública en el Siglo XXI: Cambio de Mentalidad Retos Adecuarse Funcionamiento Búsqueda de la Eficiencia Sociedad del Globalización saber
  • 19.
    Elementos de laAdministración Pública: Medios Organización, Medios personales económicos, los ordenación racional o personas físicas principales son los de los medios tributos Actuación, que ha Fines, principios de de ser lícita, dentro la Entidad de una competencia administrativa de órgano actuante.
  • 20.
    Gestión Pública  ¿Es el gobierno menos eficiente?  Análisis del Plan Nacional del Buen Vivir  TALLER
  • 21.
    Gestión Pública  Mejorando la eficiencia y la eficacia del sector público: Cultura organizacional e identidad Lecciones para las organizaciones públicas Más competencia y restricciones presupuestarias más duras
  • 22.
    Gestión Pública  Mejorando la eficiencia y la eficacia del sector público: El mejoramiento de las relaciones con el usuario y el monitoreo Reconociendo la falibilidad humana Hacia un énfasis más equilibrado en la equidad Reformas institucionales y de políticas
  • 23.
    Gestión Pública  La Administración y el Estado Moderno 1. Preparación ADMIISTRACIÓ  N  2. Capacidad de  Organización  3. Liderazgo  4. Ideales PROFESIÓN
  • 24.
    Gestión Pública Problemasde la  Desarrollo de la Administración iniciativa personal Pública  Seguridad de la competencia individual  Integridad  Responsabilidad  Coordinación  Supervisión fiscal  Liderazgo y moral
  • 25.
    Gestión Pública Gran maquinaria administrativa Administración Pública Eficiente Cambio de actitud de los ciudadanos No significa crear más instituciones, sino REORGANIZAR las que ya existen
  • 26.
    Gestión Pública Factor de Éxito Recurso s CONCLUSIONES Productividad Desarrollo