El documento describe la gestión escolar y el papel del director en una escuela primaria en México. Se realizó una entrevista al director donde explicó que lleva 30 años en el cargo y sus funciones incluyen enseñar, coordinar al personal y mantener la infraestructura escolar. El director busca mejorar la calidad educativa para competir con otros países. La escuela ha ganado aulas y recursos con el apoyo de los padres, aunque la matrícula bajó debido a paros magisteriales. El director supervisa a los maestros y resuelve

1. 3. GESTIÓN ESCOLAR
3.1 EL DIRECTOR DE LA ESCUELA, LA GESTIÓN Y SUPERVISIÓN
ESCOLAR
La educación en nuestro país tiene que mejorar, las sociedades de hoy en
día miran con ansia el momento en que la educación brinque aun nivel en el cual
seamos capaces de poder competir contra países muy desarrollados
intelectualmente como son: Japón, Inglaterra entre otros. Para conseguir esto se
debe contar con escuelas de calidad a que nos referimos con el término calidad,
contar con la infraestructura necesaria, seguridad en la institución y brindar los
conocimientos necesarios. “No nos podemos contentar con dar de beber a quienes ya tienen
sed. También hay que dar sed a quienes no quieren beber” (Entrevista P. Meirieu). Nos
referimos a que para llegar a ser una gran escuela se debe brindar la educación a
todas las personas aquellos que deseen asistir a una institución como aquellas
que no lo deseen.
“El país requiere una nueva escuela mexicana, acorde con los postulados de la
Reforma Educativa que establece una organización escolar que garantice al
máximo el logro del aprendizaje de los alumnos, ésta implica asegurar la eficacia del
servicio educativo que se presta en la escuela.” (Pág.3 Lineamientos para la
organización y el funcionamiento de los consejos técnicos escolares)
Dentro del nivel organizativo con la que cuenta una institución existe una pieza
fundamental la cual es el director ya que si el articula de forma correcta a toda la
base de profesores, alumnos y padres de familia existirá un clima de confianza y
se lograra llegar a los propósitos establecidos.
En el presente ensayo se hará un análisis y diagnóstico de la información
recabada durante los días observación y entrevistas realizadas al director de la
escuela.
En la entrevista realizada al director del plantel de la escuela primaria “Miguel
Hidalgo y Costilla” ubicada en el barrio Tepalcate de ciudad Ixtepec Oax. Nos dio
a conocer su nombre el cual es Elvis Santiago Cueto, cuenta con 30 años de
servicio y 8 años con el cargo de director de esta escuela primaria. Es egresado
de la Escuela Normal Urbana Federal del Istmo en la Licenciatura en Educación
Primaria además de eso cuenta con una titulación en la Universidad Pedagógica
Nacional ubicada en Ciudad Ixtepec y en la Cuidad de Tampico estudio la
Educación Normal Superior. Referente a los requisitos para lograr ser director nos
comentó que durante la fundación de la institución él había metido sus papeles en

2. la supervisión escolar de la zona y para fortuna él fue la única persona en ese año
que participo por el cargo de director así que al no existir más personas
participantes la supervisión escolar fue quien lo designo para el cargo en la
institución ya mencionada. Su horario como director es de ocho de la mañana a
una y treinta de la tarde aunque por lo general se retira más tarde debido a que es
el encargado de revisar que todos los salones se encuentren completamente
cerrados y poner candado al portón de la escuela otra de las cuestiones por las
cuales se retira tarde en que en la institución hay personal realizando trabajos en
la construcción de nuevas aulas y como director del plantel tiene que supervisar la
obra. También nos comentó que el cargo de director por lo general después de
que es asignado es para toda la vida o si el director desea renunciar es que se
realiza un nuevo concurso para designar al próximo.
En base al cuarto ámbito que son los órganos oficiales de apoyo a la escuela, en
el estándar sobre el funcionamiento efectivo del consejo técnico escolar; el director
comento que dentro de la zona escolar se realizan reuniones de consejo técnico
con todos los directores, estas reuniones son realizadas mensualmente y son
convocadas por la supervisión escolar, los temas que en estas reuniones se tratan
son principalmente asuntos de organización de las instituciones, mencionarles
sobre cursos de actualización que existen, concursos para algunos cargos dentro
de la supervisión, y el tema que generalmente se aborda son los problemas que
existen dentro de la zona escolar de cualquier índole.
El Consejo Técnico Escolar es el colegiado integrado por el director y la totalidad del
personal docente de cada escuela encargados de planear y ejecutar decisiones
comunes dirigidas a que el centro escolar, de manera unificada, se enfoque a cumplir
satisfactoriamente su misión. (Pág.3 Lineamientos para la organización y el
funcionamiento de los consejos técnicos escolares)
De acuerdo al ámbito sobre los órganos oficiales de apoyo a la escuela, en el
estándar del funcionamiento efectivo del consejo escolar de participación social, el
director nos comentó: “existen cursos y talleres deactualización tanto para
maestros como para directores, pero lamentablemente no puedo asistir porque al
ser una escuela incompleta tengo que atender mi grupo a cargo que es 5° grado”.
También mencionó que antes con la existencia a lo que se le denominaba carrera
magisterial era muy distinto por que existían
muchos más cursos de actualización para
poder presentar tu examen he ir
ascendiendo en el escalafón, comento que
estos talleres y cursos de actualización no
eran obligatorios dependía de cada profesor

3. si deseaba asistir y sacar provecho de dichos cursos, la institución encargada de
impartir estos cursos es el Instituto Estatal Educación Pública de Oaxaca.
Asimismo expreso que él platica con sus compañeros docentes y los exhorta a
tomar cursos de actualización o estar al día para sacar adelante la institución, lo
cual se ha visto reflejado en los docentes los cuales de los 5 con los que cuenta la
escuela 4 de ellos se encuentran inscritos en un diplomado por voluntad propia, él
es la única persona que no se encuentra inscrita en algún curso de actualización
“si he asistido alguno que otro pero de ahí en fuera no”incluso menciono que es el
encargado de informarle a los docentes si existen algunos cursos o talleres que
puedan tomar.
Dentro de la entrevista realizada al director de la escuela se le preguntó sobre la
historia de la institución a lo cual nos respondió que la institución este 8 de mayo
del 2014 cumple 11 años de su fundación que fue en el año 2003. Las personas
que se estuvieron a cargo y mayor peso para que la institución lograse ser llevaba
fue la profesora Elizabeth “la verdad no me toco pero por comentarios que he
escuchado fue una maestra llamada Elizabeth los apellidos no los recuerdo”.
Asimismo declaró que la escuela lleva por
nombre Miguel Hidalgo y Costilla debido
que al dar de alta a la institución en la
supervisión escolar debes presentar 3
nombres “los nombres pueden ser de
algún héroe de la patria o al pedagogo
reconocido” y son enviados al IEPPO
ellos son los encargados de analizar si no
existe otra escuela con el mismo nombre
en la cuidad y ya te mandan un oficio con
el nombre asignado. “Por ejemplo no puede haber 2 Miguel Hidalgo en Ciudad
Ixtepec”.
Referente al ámbito de dirección escolar, en el estándar del liderazgo efectivo, el
director comento, en la entrevista realizada que sus funciones son la enseñanza
de los niños, coordinar los diversos trabajos que se realizaran como los maestros,
coordinar los trabajos con los padres de familia, observar que la escuela se
encentre en buen estado para que los niños puedan recibir sus clases en las
mejores condiciones tanto pedagógicas como estructurales. “Sobre todo debo
buscar la forma en que la escuela mejore, para salir adelante y avanzar con la
educación en este país. Ya lo estamos consiguiendo con la creación de 2 aulas

4. más”.“En manos del director se encuentra el poder de favorecer – o bien de obstaculizar- que se
dé un proceso comprometido”(Schmelkes, La eduacción Básica).
Otra de las cuestiones que nos mencionó que caen en responsabilidad es que
durante el problema magisterial perdieron gran cantidad de alumnos que se fueron
a las escuelas de la sección 59 debido a la falta de clases los papás de los niños
los inscribieron en otras instituciones. Una de las estrategias que se plantea
aplicar para este nuevo ciclo escolar es la visita a las casas de los padres de
familia y exhórtales que inscriban nuevamente a sus hijos para recuperar la
cantidad de alumnos que necesitan para llegan a ser una escuela completa. De
igual forma comento que existen normas que rigen a los docentes y alumnos como
son las de puntualidad y asistencia ya que esto es muy importante de esta forma
se crean personas responsables con sus actividades.
A la forma en que actúa el director en la resolución de los problemas suscitados
en el entorno escolar nos mencionó que manda a llamar a las personas que se
encuentran inmersos en el problema para buscar una solución y que el problema
no se vuelva mayor.
“Las autoridades educativas tomarán medidas tendientes a establecer condiciones
que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada individuo, una
mayor equidad educativa, así como el logro de la efectiva igualdad en
oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos”. (Pág. 6
lineamientos consejo técnico)
Respecto a la supervisión de los docentes el director explico que a la largo de la
jornada escolar pasa a los salones a realizar revisiones de cuadernos, les pide a
los alumnos que pasen al pizarrón a realizar actividades, los pone a leer para
observar las dificultades que tienen y de esta forma poder valorar el trabajo que
está realizando el docente.
De acuerdo al ámbito de participación social, en el estándar de participación de los
padres en la escuela comentó que están integrados en un comité de
aproximadamente 10 padres. La principal función de este comité recae en la
realización de actividades como son el día del niño o día de las madres,
mantenimiento de la institución y mejoramiento de las aulas, cabe resaltar que el
director expreso: “las actividades como el día del niño y las madres son muy poco
realizadas en esta institución debido a que por lo general la gente de esta colonia
es de escasos recursos y la realización de estas actividades implica gastos los
cuales ellos no pueden adsorber y no se realizan, aunque este año estamos
viendo la posibilidad de realizar rifas, eventos para recaudar fondos y realizar
estas actividades ya se platicó con los padres y se encuentran en la mejor
disposición de realizarlas”.

5. En la entrevista el director comento que
han existido proyectos para el
mejoramiento de la institución en la cual
intervienen los padres de familia como
fue la creación de los baños que en
estos momentos se encuentran en
buenas condiciones, aunque son
utilizados como bodega de herramientas
de mantenimiento por falta de un
espacio donde poder guardar estos
objetos; de igual manera han participado en el proyecto de escuelas de calidad, en
donde se han conseguido materiales fundamentales que propician un espacio de
mejor aprendizaje para los alumnos, como son que cada salón cuenta con aire
acondicionado, aparatos de sonido para la realización de eventos, los pizarrones
acrílicos en cada salón, los estantes, los archiveros, internet, de igual manera
pudieron gestionar computadoras; aunque se encuentran en el salón de cuarto
grado, de igual manera una fotocopiadora que los docentes utilizan ya que como
se había mencionado, los padres de familia son de escasos recursos.
Esto es un avance muy importante para la escuela y para que los estudiantes de
esta institución puedan tener un mejor desempeño en su salón de clases, ya que
existen otras escuelas en donde los alumnos se encuentran en peores
condiciones estructurales con lo cual no pueden dar el máximo esfuerzo ya que
las condiciones no les favorecen, “materialmente siento que hemos avanzado
bastante aquí en la escuela, a pesar de ser pequeña” exclamó el director.
El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los
materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura
educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el máximo logro
de aprendizaje de los educandos. (Pág. 5, lineamientos de consejo técnico).
La manera de gestionar los recursos que llegan en la institución lo hacen por
medio de rifas, boteos e incluso peleas de gallo y encuentros de beisbol para tener
mejores ambientes de aprendizaje para los alumnos y mejorar la infraestructura de
la institución; esto es algo importante ya que muestra la colaboración y
organización que tienen los padres de familia en cuanto a participación para el
mejoramiento de la institución.
El director de la escuela menciono en la entrevista, algunas de las cosas que se
observan en los padres de familia es el miedo por la seguridad de sus hijos. El

6. pensamiento de los padres de familia respecto a eso es porque la escuela se
encuentra a la orilla de una carretera que va rumbo a una ranchería y está de igual
manera a las orillas de la cuidad. Muchas escuelas de la región se encuentran en
estas condiciones que el director de la escuela mencionaba, pero poco a poco
van creciendo y van adquiriendo más prestigio, con lo cual van ganando mayor
matrícula de alumnos, la razón por la cual se fundan escuelas a la lejanías de las
ciudades es porque están en zonas olvidadas, y por el propósito que se ha
perseguido con el paso de los años lo siguiente
“Todo individuo tiene derecho a recibir educación y, por lo tanto, todos los habitantes del país
tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con sólo satisfacer los
requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables” (educación, pág. 1).
Los docentes con lo que cuenta la institución educativa son 5 más el maestro de
educación física, mencionaba el director. Es importante recalcar que el director
atiende al quinto grado, lo cual hace más exhaustivo el trabajo del director como
ya se había mencionado anteriormente. Los grupos cuentan con un máximo de
ocho alumnos para cada grupo y un mínimo de dos, la mayoría son mujeres, la
matrícula de alumnos ah disminuido debido al paro nacional que se estuvo
suscitando, es por eso que los padres de familia decidieron sacar a los alumnos
de la escuela. Otro problema que ah causado la deserción y por lo consiguiente la
baja de la matrícula de la escuela es “por ejemplo los hijos de militares se tienen
que ir… o gente que viene a vivir y después se tiene que ir, regresar o irse a otro
lugar” mencionaba el director en la entrevista.
La institución educativa cuenta con un consejo técnico, lo cual nos parece muy
importante ya que “es ahí donde se detectan los retos y se traza el camino rumbo a una mejora
constante, en la que cada uno tiene un papel crucial”.(SEP, pág. 3), el consejo técnico de
esta institución lo integra todo el personal docente, lo cual es de suma importancia
ya que discuten acerca de temas de las comisiones de la escuela; “de las
comisiones de higiene…de puntualidad, y las comisiones que a veces tenemos ahí
y aparte cuando tenemos algún problema de algún niño o de algún padre de
familia en fin situaciones que se dan” comentaba el director. La confianza y la
buena relación de todos los integrantes de este consejo es fundamental para que
los problemas tengan posibles soluciones y poder plantearlas y discutirlas
adecuadamente, nos mencionaba el director que se plantean problemas de los
alumnos con bajo nivel académico y que se plantea como posible solución a los
docentes que cuentan con alumnos con esa característica que le brinden más
atención y tiempo para un mejor rendimiento e incluso que se les informe a los
padres de familia para que ellos también puedan apoyarlo.

7. El uso de los consejos técnicos hace de la escuela un lugar en donde se
establecen retos para poder mejorar, tanto los profesores como el propio director
“el país requiere una nueva escuela mexicana, acorde con los postulados de la Reforma Educativa
que establece una organización escolar que garantice al máximo el logro del aprendizaje de los
alumnos”(SEP, pág. 3).
En la entrevista realizada al director de la escuela, nos mencionaba que se
realizan reuniones con los padres de familia cada bimestre que es referente a la
comunicación del desempeño, para tratar asuntos de las calificaciones de sus
hijos y de igual manera para planear algunas actividades, algo que nos parece
muy importante ya que para el buen funcionamiento de una escuela se requiere la
participación de todos los implicados en ellos y la mejor manera es la reunión con
los padres de familia para que se discutan los temas referentes a la institución y
para conocer el nivel de aprendizaje que tiene el educando.
Los padres de familia asisten alrededor de un 75% a las reuniones convocadas, lo
cual es algo preocupante porque no se interesan en la educación de sus hijos y no
están enterados de las actividades que realizan en la escuela, la mayoría de ellos
simplemente acuden a escuchar lo que se plantea y a recibir calificaciones de sus
hijos; la mayoría no opina acerca de temas pedagógicos, “tal vez se deba a la
formación pedagógica de ellos” mencionaba el director. De igual manera el
director mencionaba que sólo se les comunica a los padres de familia cuando
terminan las evaluaciones hacia los alumnos para recibir las calificaciones de sus
hijos, y que no antes de las evaluaciones, esto parece ser algo en que la escuela
debe mejorar ya que para que haya mejoras en las calificaciones de los alumnos
se podría comunicar a los padres de familia antes de cada evaluación bimestral
que se realiza en la institución y poder incentivar ellos mismos a sus alumnos a
que se preparen y hayan mejores resultados académicos en la institución.
El proceso de autoevaluación escolar es de suma importancia en una institución
educativa ya que en ella se plantean nuevos retos a mejorar, lo cual la convierte
en una escuela responsable y con ganas de salir adelante, es una técnica que se
aplica en esta institución educativa en palabras del director califica la escuela de la
siguiente manera “hace falta dar un poco más de nosotros, para que esto salga
mejor y se traduzca en mejores resultados con los niños”. Una crítica constructiva
que sin duda ayudará a que los docentes den más del máximo por ciento para una
mejor educación de calidad.
En cuanto a la evaluación hacia los alumnos; la manera más adecuada para que
estos sean evaluados son evaluaciones hechas por el mismo docente; que es
precisamente como lo aplican en esta institución, lo cual nos parece correcto,

8. porque, en algunas escuelas la manera de evaluar a los alumnos son por medio
de exámenes que elaboran personas que están fuera de la institución y los que
manda el estado, estas evaluaciones no nos parecen pertinentes, ya que no se
sabe que si los maestros de base llegan a cumplir y a cubrir todos los temas
planteados en el plan de estudios; lo cual hace de esos exámenes algo
complicado para los alumnos y perjudica sus calificaciones académicas.
La institución educativa trabaja con el plan de estudios más reciente, que es el
2011, y se hacen reuniones en cada escuela distinta para planear, que es una
buena estrategia para fomentar la participación y colaboración de todos para
alcanzar una buena educación. Ya que las planeaciones son uno de los temas
más importantes ya que les permite a los estudiantes tener un mejor aprendizaje
efectivo.
De palabras de director nos mencionaba que la supervisión escolar convoca al
inicio del ciclo escolar un taller de actualización para la mejora de la función
educativa de los docentes, lo cual es algo muy importante para el mejoramiento de
los docentes tanto profesionalmente como personalmente y tienen la visita de la
supervisión escolar cada bimestre, que es algo muy importante ya que demuestra
que la escuela se quiere superar y seguir saliendo adelante.
En conclusión podemos decir que a pesar de las limitaciones con que cuenta la
escuela, el director tiene un trabajo muy exhaustivo, pero que trata de sacar
adelante a la institución educativa con la finalidad del mejoramiento de la dicha,
poder ser una escuela que ofrezca una educación de calidad, pero cuando realiza
las funciones del director descuida a su grupo y cuando realiza funciones de
docente descuida las funciones que tiene como director, esto presenta un
problema ya que no cumple con las actividades adecuadamente, para que la
escuela sea una institución donde cada quien realiza su función, se necesita de
mayor personal docente para que pueda cubrir las necesidades que el director
tiene y éste se dedique únicamente a la administración de la escuela y a lo que le
incumbe.