gere anchash

1. ÉTICA PROFESIONAL EN INGENIERÍA
TEMA: CASO GORE ANCASH
INTEGRANTES:
- AIMARK ADRIANO BALLADARES MANAYAY
- CABREJOS GUZMAN PAUL ANDRES

2. INTRODUCCIÓN
• La corrupción es un fenómeno de ámbito mundial que causa pobreza, obstaculiza el desarrollo y hacer huir
a la inversión. También debilita los sistemas judiciales y políticos que tendrían que estar al servicio del bien
público. No es sorprendente, pues, que, a medida que se menoscaba el imperio de le ley y se hace caso
omiso de la voz del pueblo, disminuya la confianza de los ciudadanos en los funcionarios gubernamentales
y las instituciones oficiales.
• En este contexto, el siguiente informe tiene como finalidad el análisis la región ancash durante la gestión
de César Álvarez entre 2007-2014.
• El contexto en el que se enmarca la corrupción es a nivel subnacional.
• Donde el estado es un ente débil institucionalmente —especialmente en el control y fiscalización de sus
funcionarios.

3. Breve resumen
• La gestión de César Álvarez entre 2007-2014; afrontó investigaciones judiciales que dan cuenta de
que el entonces presidente regional formó una organización criminal conformada por empresarios,
policías, funcionarios, organizaciones civiles, sicarios, entre otros. La organización tuvo dos tipos de
redes: una de corrupción y otra de impunidad.
• La acusación por el caso Nolasco, fue solo el inicio del rosario de imputaciones fiscales que ha
acumulado Álvarez por presuntos actos de corrupción que se habrían cometido en su gestión.
Incluso, el chimbotano se convirtió en la primera autoridad peruana en ser sentenciado por un caso
relacionado con Odebrecht.
• Debido a los problemas judiciales, Álvarez no terminó su segundo mandato conduciendo las riendas
de Áncash. El Consejo Regional de Áncash, nombró a Zenón Ayala como el nuevo gobernador, quien
se encargó de liderar la transición hasta las próximas elecciones.
• Actualmente, Álvarez y más funcionarios de su entorno, continúan cumpliendo prisión por sonados
casos, entre ellos, el de “La Centralita”.

4. ESTRUCTURA DE LA RED DE CORRUPCIÓN DE ÁLVAREZ

5. La “Bestia”
Deviene de uno de los Petro audios, donde Rómulo león se jacta de que ha dominado a césar
Álvarez, La Bestia. Según declaraciones. Se sabía que Ancash iba obtener grandes ingresos por
el canon minero, es por ello que envían a Rómulo León, para que convenza a C.Álvarez que debe
contratar con la OEI
OEI
Esta organización a pedido del Gob.Reg. Ancash, se encargaba de hacer
licitaciones públicas del gobierno; y al ser un organismo internacional, utilizó el
pretexto de la inmunidad diplomática, con lo cual no era fiscalizada.

6. GOBERNADOR REGIONAL – CÉSAR ALVARES AGUILAR
BIOGRAFÍA
 Nació en Chimbote el 22 de mayo de 1967.
 Realizó sus estudios escolares primarios y secundarios en la
institución educativa integrada Fe y Alegría. Posteriormente,
culminó sus estudios de Contabilidad en el Instituto Superior
Tecnológico Carlos Salazar Romero de Nuevo Chimbote.
 Ocupó por segunda vez consecutiva el cargo de presidente del
gobierno regional de Áncash, siendo elegido en 2006 y reelegido
en 2011, por el Movimiento político Regional Cuenta Conmigo.
VIDA POLÍTICA
En 1998, César Álvarez creó el Movimiento Cuenta Conmigo (MCC) y
postuló a diversos cargos políticos tales como la alcaldía provincial del
Santa y el Congreso de la República; sin embargo, es solo en 2007
que logra ingresar al Gobierno regional con un 28,3% de apoyo del
electorado

7. ALCALDE DEL SANTA – LUIS HUMBERTO ARROYO ROJAS
• Mano derecha de César Álvarez y postuló a la alcaldía en el mismo
partido que el gobernador regional de ese entonces.Detenido en
Lima en una vivienda en Surco
MARTÍN BELAÚNDE LOSSIO
• Era integrante del comité electoral del expresidente Ollanta
Humala
• Tiempo atrás fue el asesor de imagen de Álvarez a través de
una empresa Ilios producciones.
EZEQUIEL NOLASCO CAMPOS
• Ocupó el cargo de consejero regional de Áncash entre 2007 y
2010, postulando por el Movimiento Independiente Regional
Cuenta Conmigo liderado por César Álvarez Aguilar.
• Secretario del sindicato de Construcción Civil en el primer
gobierno de César Álvarez.
C
É
S
A
R
Á
L
V
A
R
E
Z
A
G
U
I
L
A
R

8. En 1998, Álvarez creó el movimiento cuenta conmigo, y desde entonces ya pretendía instalarse en
algún gobierno local o regional, ya en 2007 logra ingresar al gobierno regional de Ancash con un
28.3% de apoyo del electorado.
Cuando inicia su gobierno también empieza el periodo de bonanza económica por el canon, esto
permitió que administre cuantiosos recursos económicos.
César Álvarez y el gobierno regional de Áncash

9. Es la participación de la que gozan los Gobiernos Locales y
Regionales sobre los ingresos y rentas obtenidos por el
Estado por la explotación de recursos minerales, metálicos
y no metálicos.
¿QUÉ ES EL CANON MINERO?
En la región Ancash se ubican dos importantes yacimientos de clase
mundial y por consiguiente, dos de lo más grandes del territorio
peruano como son Pierina (epitermal de Au, Ag) y Antamina (skarn de
Pb, Zn, Cu).

10. ¿COMO SE CONSTRUYEN LAS REDES DE CORRUPCION?
RED DE CORRUPCION
EN ANCASH
RECURSOS
ECONOMICOS
1
Hace atractiva la región
para grupos y personajes
(lobistas)
Construcción de redes
clientelismo y patronazgo
Sostiene la red de
corrupción
Después de conocer los hechos suscitados en el caso de investigación se pasará a explicar las
variables explicativas.
Los grandes presupuestos le permiten al
gobernador desarrollar redes
clientelares, ya que las rentas le dan la
posibilidad de comprar el apoyo del los
votantes y construir redes de patrocinio.

11. ALIANZAS Y
ESTRATEGIAS DE
VINCULO
2
Ámbito local de
Ancash
Lobista
Instituciones
fiscalizadoras
Funcionarios del GRA
Organizaciones de Base Social
Medios de comunicación
CNM,PJ,MP,entre otros.

12. INCREMENTO DEL
SICARIATO
3
Redes creíbles de
amenaza a los opositores
de Cesar Alvares
Efecto disuasorio
En mayo de 2014 el Ministerio Público acusó al entonces gobernador regional de Áncash
de ser el autor mediato del crimen del exconsejero regional, Ezequiel Nolasco, un opositor
a su gestión que fue asesinado de 7 disparos en Huacho el 14 de marzo de ese mismo
año.

13. 2006: CÉSAR ÁLVAREZ ELEGIDO PRESIDENTE REGIONAL
Realizadas el 19 de noviembre del 2006 , en ellas se eligió
al Presidente regional, Vicepresidente y a 20 consejeros
regionales para el periodo 2007-2010.
Elegido el candidato César Álvarez Aguilar quien se presentó
por el Movimiento Regional Independiente Cuenta Conmigo
tras conseguir 131,463 votos que representaron el 28.341%
de los votos válidos.
Factores:
 Caída de los Partidos Nacionales
 Clientelismo
 Alianzas

14. 12 DE
JULIO 2010
21 DE
JULIO DEL
2010
13 DE
JULIO DEL
2011
11 DE
JULIO DEL
2013
14 DE
MARZO
DEL 2014
16 DE
MAYO DEL
2014
Fue
asesinado Ezequiel
Nolasco, quien
denunció en reiteradas
oportunidades los
presuntos actos de
corrupción en la
administración del
Gobierno Regional de
Áncash.
Ocurre el primer
atentado contra Ezequiel
Operativo en La Centralita-
no encontraron evidencias
Operación Huracán
16 de mayo del 2014
Asesinan de siete
balazos a Testigo
clave en caso
Nolasco
Atentado contra Sanchez Milla,
Consejero Regional
En mayo de 2014 el
Ministerio Público acusó al
entonces gobernador
regional de Áncash de ser
el autor mediato del
crimen del exconsejero
regional, Ezequiel
Nolasco, un opositor a su
gestión que fue asesinado
de 7 disparos en Huacho
el 14 de marzo de ese
mismo año.

15. CASO: LA CENTRALITA
Local donde funcionaba la empresa ILIOS SAC (“Fachada,
para el funcionamiento de la red”) en Chimbote.
Según el registro legal de la empresa, el propietario era
Belaunde Lossio, cuya función principal era:
• Producción de anuncios comerciales (Afiches, tomas
fotográficas, “local de campaña”)
• Asesoramiento de imagen
• Asesoría publicitaria
Actos ilícitos que se cometían en la centralita:
• Espionaje telefónico
• Persecución política
La Fiscalía sostiene que “La Centralita” era un inmueble ubicado en la
urbanización La Caleta de Chimbote, en donde se efectuaban reuniones entre
los miembros de la organización, se pagaba a periodistas y autoridades
políticas, policiales y judiciales, y hasta se planificaban crímenes de opositores
al régimen de Álvarez, como el del exconsejero Ezequiel Nolasco Campos.

16. CONGRESISTA IMPLICADO
HERIBERTO BENÍTEZ
• Residia en la centralita
• Belúnde le ofreció el establecimiento para su post publicitario para ocupar un
cargo en el congreso
Presuntamente vinculado con la organización de césar Álvarez y quién habría sido
financiado con los diezmos de las obras para su campaña electoral.
Pero al ser un Congresista en ejercicio tenía la inmunidad parlamentaria.
TESTIMONIO DE JUAN CARLOS BARRIOS ÁVALOS
EXTRABAJADOR DE LA CENTRALITA
Encargado de la seguridad de la oficina de imagen y la edición de algunos
videos publicitarios.
¿Qué trabajos se realizaban en la centralita?
Audios a manos de Rodolfo Orellana, luego el mensajero es Ediverdo Benítez,
y por último Jorge Burgos que les encargaba transcribir las intercepciones
telefónicas.

17. El allanamiento del local de la urbanización La Caleta, conocido como
“La Centralita”, ocurrió el 13 de julio de 2011, dirigido por seis fiscales
anticorrupción, quienes esperaban encontrar material proselitista,
equipos y a trabajadores. Sin embargo, no encontraron nada. Solo
cables sueltos.
Justamente, la orden judicial fue emitida un día anterior por Concepción
Carhuancho como titular del Tercer Juzgado de Investigación
Preparatoria.
El congresista Heriberto Benítez se habría enterado del allanamiento al
local de 'La Centralita‘, "el día anterior" de que se ejecutara dicha
acción, según un documento reservado del Ministerio Público firmado
por el entonces fiscal César Fernando Jiménez Rodríguez, ex
coordinador de la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en
Delitos de Corrupción, dijo el Instituto de Defensa Legal.
Juan Carlos Barrios Ávalos habría sido el encargado de desmantelar las
oficinas.
Policías en retiro encubrían que no se interrumpiera este
desmantelamiento.

18. Ezequiel Nolasco- Opositor asesinado
En el primer gobierno de Álvarez, surgen una serie de grescas entre los
sindicatos de construcción civil por los cupos de trabajo, ya que el monopolio lo
tenía el sindicato de Nolasco. A raíz de ello, Nolasco es denunciado y suspendido
del Consejo.
Alrededor de 2010, José Luis Sánchez Milla y Nolasco fueron atacados porque
presuntamente se habrían opuesto a firmar unas licitaciones que debía realizar la
OEI(un paquete de obras por 800 millones de soles)
César Alvarez manda a
organizar el asesinato
Luís Arroyo (mano derecha de
álvarez), da la orden para el
asesinato.
Manda a su seguridad
Personal (Goro).
3 sicar
PRIMER ATENTADO 21 DE JULIO DEL 2010
Resultado:
Muere el hijastro de
Ezequiel por defender a
su padre y este último
sobrevive con 4
impactos de bala

19. ATENTADO CONTRA SANCHEZ MILLA, CONSEJERO REGIONAL
Unas semanas antes del primer atentado contra Ezequiel
Nolasco, el 12 de julio, el entonces consejero regional,
José Luis Sánchez Milla quién ocupaba transitoriamente
la presidencia de la Región debido a que Alvarez estaba
de licencia habría sido asesinado por denunciar malos
manejos de la Región.
A pesar de estos sucesos, César Álvarez es reelegido
como presidente regional con 32% de apoyo del
electorado.
En su segundo periodo continúan los asesinatos, en total
son siete los casos que están vinculados a la “Bestia”:
José Luis Sánchez Milla, Roberto Torres Blas,
Pedro Tapia Marcelo, Luis Junior Sánchez Colona,José
Alejandro Montalván Macedo, Hilda Saldarriaga
Bracamonte y Ezequiel Nolasco Campos.

20. César Alvarez manda a
organizar el homicidio
Jose Arroyo(mano
derecha)
Manda a su seguridad
Personal (Goro).Le da la
dirección del Consejero
Regional
“Colombiano”
SEGUNDO ATENTADO CONTRA EZEQUIEL NOLASCO 14 DE MARZO DEL 2014
Se puede inferir que tres son los indicios que relacionan a César Álvarez con estos asesinatos.
 Primero, quien presuntamente dio la orden para asesinar a Nolasco fue Arroyo, brazo derecho de Álvarez, puesto que el día del
atentado habría realizado llamadas al sicario Moreno Olivo —alias Goro.
 Segundo, los sicarios eran miembros del Sindicato de Construcción Civil, organización que era cercana a la Bestia.
 Y tercero, las personas asesinadas representaban una amenaza para la sobrevivencia de la red.

21. A raíz de la muerte de Ezequiel Nolasco y próximas elecciones regionales se
iniciaron las investigaciones en su contra encontrando a toda esta red criminal y
sus allegados
OPERATIVO POLICIAL-HURACÁN
Se desplegó en distintas ciudades del norte Chico del País entre ellas Chimbote y
Trujillo
Se detuvo gente, se allanaron casas y departamentos y se incautó numeroso
material que formaba parte de un proceso en el que figuraban hasta 30 personas
entre las que se mencionan:
• Figuras Políticas
• Policías
• Periodistas (Tono de desviar la información y desaparecer los medios
probatorios además de haber recibido dinero de Álvarez)
• Dirigentes de Construcción Civil
• Sicarios
ACUSADOS DE LOS DELITOS DE
HOMICIDIO CALIFICADO
ASOCIACIÓN ILÍCITA PARA DELINQUIR

22. MARTIN BELAUNDE LOSSIO
Martín Belaunde Lossio es un empresario, asesor de comunicaciones,
de imagen política.
► Su historia en la política comenzó en la campaña presidencial del
2006. Él fue el jefe de prensa del entonces candidato nacionalista
Ollanta Humala.
► De acuerdo a los registros de la ONPE, el padre de Martín Belaunde,
Arturo Belaunde Guzmán, habría aportado alrededor de 132 mil soles
para la campaña de Humala en el 2006.
► Martín Belaunde Lossio también apoyó la candidatura presidencial
de Ollanta Humala el año 2011, específicamente en la segunda vuelta.

23. Belaunde Lossio fue acusado por integrar una presunta organización criminal que era liderada por el
exgobernador César Álvarez, quien se habría servido de su cargo y de dinero del Estado para
montar una serie de medios de prensa a nivel social, legal, político y el de fuerza regional o de
choque a su favor.
Se presume que en “La Centralita” se
realizaban acciones de "chuponeo"
telefónico y de espionaje
contra los opositores. Belaunde Lossio
habría prestado su empresa "Ilios
Producciones" para el funcionamiento de
este local como centro de actividades ilícitas
de César Álvarez.
RELACIÓN CON EL CASO LA CENTRALITA

24.  En el caso Antalsis, Belaunde Lossio es investigado por la comisión de actos ilícitos contra la
administración pública en diversas regiones del país (San Martín, Junín, Lambayeque, Cusco) para
que la empresa Antalsis ganara licitaciones de obras pública.

25. En mayo de 2014, un tribunal peruano dictó
orden de captura contra Belaunde Lossio, tras
acusarlo de pertenecer a la “organización
criminal” dirigida por el expresidente de la
región de Áncash, César Álvarez, por
el llamado caso La Centralita.
Días después huyó de Perú por considerar
que las acusaciones en su contra no tenían
valor y que todo se trataba de “persecución
política”. Por eso decidió escapar para
“resguardar su vida”.

26. EJECUCIÓN Y PROMOCIÓN DE OBRAS EN LA REGIÓN
Periodista: “Si usted tuviera a Conga en Áncash, ¿qué haría?”
César Álvarez: “Yo le pongo una alfombra roja, que venga”.
Entrevista televisada el 18 de julio de 2012
 Las obras que realizó durante su gobierno se
basaron en proyectos de construcción, generó que
haya mayores beneficios para el grupo de
trabajadores de construcción, cuyo rol fue esencial
durante su gobierno.
 La mayoría de proyectos fue promoviendo
actividades en relación a la infraestructura, dejando
de lado los que puedan promover la industria,
agroindustria, agricultura.
 “Lo que ha hecho César Álvarez es iniciar obras a
discreción con claros fines políticos”.

27. POLITICA APLICADA
 Convenio con la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) para que esta entidad se
encargue de los procesos de selección, licitación y contratación de empresas encargadas
de ejecutar obras públicas. (Septiembre del 2007)
 Eludir la aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado. La contraloría estableció que
entre el 2007 y el 2013 se gestionaron 456 procesos de selección por S/1 324 654 000.00
 Política de aprobar una obra por determinado proyecto, sobrevalorarlo,
paralizarlo y luego ampliar el presupuesto de la obra.
Por ejemplo, una obra cuesta 100 soles, terminaba costando 5 o 6 veces más.
De cada 100 soles que tuvo el Gobierno Regional para inversión pública, el 50
% se fue al bolsillo de la corrupción y del crimen organizado que fue su aliado.
Los diezmos: Los funcionarios pedían que se sobrevalore la obra para quedarse
con el 10 %, pero en los último meses ya no pedían solo el 10%.

28. ESTADIO ROSAS PAMPAS
PROYECTO:
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ESTADIO ROSAS PAMPA
DE HUARAZ”
LICITACIÓN:
La obra fue licitada a través de la Organización de Estados
Iberoamericanos.
OBTENEDOR DE LA BUENA PRO:
Consorcio Deportivo Rosas Pampa, formado por las constructoras:
Manfer SRL Contratistas Generales. Multiobras SA Contratistas
Generales y Edificaciones de la Costa.
DURACIÓN:
Se inició en octubre del 2008 y culminó en febrero del 2011.
Inaugurada con serias deficiencias.
COSTO:
• El proyecto comenzó valorizado en 15.8 millones de soles
• Se adjudicó con 35.8 millones de soles
• Se pagó al consorcio 41.7 millones de soles
• El presupuesto transferido fue de 64.7 millones de soles.

29. LA VÍA HUAYLAS - CHACAS - SAN LUIS
PROYECTO:
“REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LA
CARRETERA CALLEJÓN DE HUAYLAS-CHACAS – SAN LUIS”
LICITACIÓN:
La obra fue licitada a través de la Organización de Estados
Iberoamericanos.
OBTENEDOR DE LA BUENA PRO:
Entregada al Consorcio Vial Carhuaz-San Luis, integrado por las
empresas Odebrecht Perú Ingeniería y Construcción SAC y Constructora
Norberto Odebrecht SA sucursal Perú.
DURACIÓN:
Se ejecutó entre el 22 de diciembre de 2010 y el 12 de setiembre de 2013
COSTO:
• Se adjudicó con S/404 826 000.00
• Se pagó S/559 322 000.00
COIMAS:
Se pago 2, 6 millones de dólares en coimas por la adjudicación del
proyecto

31. PROYECTO ESPECIAL CHINECAS
PROYECTO:
Estudio de Pre Inversión Pública del Proyecto ”ADECUACIÓN
DEL PROYECTO ESPECIAL CHINECAS AL ESQUEMA
REESTRUCTURADO”
OBTENEDOR DE LA BUENA PRO:
Consultora de Servicios de Ingeniería S.A. (SISA)
COSTO:
• Según Instituto Nacional de Desarrollo (INADE):
• La elaboración del perfil a nivel preinversión : S/102
500.00
• El Costo de ejecución sería de S/667 828.00
• Según SISA:
• La elaboración del perfil a nivel preinversión: S/ 5 200
000.00
• El costo de ejecución: S/ 2 000 000.00

32. OTRAS OBRAS PÚBLICAS
Obras de agua y alcantarillado en la
urbanización Bellamar, sector IV del
distrito de Nuevo Chimbote
S/ 9 422 058.21
Posta Médica de Magdalena
Nueva
S/ 2 998 820.88 S/ 1 622 056.29
+ 13 millones de soles
Mejoramiento de I.E. 1537 del
pueblo joven Villamaría

33. 2018-2021: SENTENCIAS CONTRA CÉSAR ÁLVAREZ
CASO FECHA JUZGADO DELITO CONDENA APELACIÓN
Las obras de agua y alcantarillado
en la urbanización Bellamar,
sector IV del distrito de Nuevo
Chimbote,; la Posta Médica de
Magdalena Nueva y el
Mejoramiento de I.E. 1537 del
pueblo joven Villamaría
El 22 de
octubre del
2018
Sexto Juzgado Penal
Unipersonal especializado
en Delitos de Corrupción
de Funcionarios de la
Corte Superior de Justicia
del Santa,
Malversación de
fondos en
agravio del
Estado
2 años de
pena efectiva
de cárcel.
Inhabilitación de
2 años para el
ejercicio de la
función pública
Reparación civil
de 300,000 soles
a favor del
Estado.
Confirmado por La
Segunda Sala Penal
de Apelaciones de la
Corte Superior de
Justicia del Santa el
20 de enero del 2019
Irregularidades en la
construcción de la vía Huaylas -
Chacas - San Luis.
(ODEBRECHT)
El 21 de junio
del 2019
Primer Juzgado Penal
Unipersonal Nacional
Permanente de la Corte
Especializada en
Corrupción de
Funcionarios
Colusión
agravada
8 años y 3
meses de
prisión.
Inhabilitación de
8 años y 3
meses para el
ejercicio de la
función pública
Reparación civil
de 8 millones de
soles.
Confirmada por La
Corte Especializada
en Delitos de
Corrupción de
Funcionarios, el 13 de
marzo del 2020
Agravio del Proyecto Especial
Chinecas
El 17 de
septiembre del
2019
Sexto Juzgado Penal
Unipersonal especializado
en Delitos de Corrupción
de Funcionarios de la
Corte Superior de Justicia
del Santa,
Colusión simple
4 años de
pena efectiva
de cárcel.
Inhabilitación de
4 años para el
ejercicio de la
función pública
Reparación civil
de 200,000 soles
a favor del
Estado,
conjuntamente
con la empresa
Sisa
Irregularidades en construcción
del Rosas Pampa
El 21 de enero
del 2020
Cuarto Juzgado Penal
Unipersonal Anticorrupción
de la Corte Superior de
Justicia de Áncash
Colusión
agravada
10 años de
prisión
efectiva de
cárcel.
Inhabilitación de
5 años para el
ejercicio de la
función pública.
Reparación civil
de 3 200 000
soles a favor del
Estado.

34. CASO FECHA JUZGADO DELITO CONDENA APELACIÓN
Desvío de fondos en el
“Programa de Prevención y
Tratamiento del Consumo
de Drogas en el
Departamento de Ancash
El 25 de
diciembre del
2020
Juzgado Penal
Unipersonal Transitorio
Especializado en Delito de
Corrupción de
Funcionarios de Huaraz
Malversación de
fondos, en su
modalidad
agravada, en
agravio del
Gobierno
Regional de
Áncash.
4 años de
pena efectiva
de cárcel.
Inhabilitación
de 4 años para
el ejercicio de la
función pública
Reparación
civil de
147,879.00
soles.
Homicidio del Ex –
consejero regional Ezequiel
Nolasco
El 26 de
enero del
2021
La Corte Superior
de Justicia de
Lima
Homicidio
calificado y
asociación ilícita
para delinquir
35 años de
pena efectiva
de cárcel.
Inhabilitación
de 30 años
para el ejercicio
de la función
pública
Reparación
civil de
400,000 soles
Caso “LA CENTRALITA”
*EN
PROCESO
22 de marzo
del 2021 -
instalación
de juicio oral
El Juzgado Penal
Colegiado Nacional
Conformado
Especializado en
Delitos de
Corrupción de
Funcionarios
Asociación ilícita para delinquir, peculado por utilización,
violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus
funciones agravada, colusión y lavado de activos agravado.
Fiscalía pide 35 años de cárcel

35. Después del caso más sonado como fue el de César Álvarez se suscitaron otros casos de manera similar
,llegando así a que todos los gobernadores del Gobierno Regional de Ancash no culminen su mandato y sean
investigados , algunos de estos caso son
2016: Waldo Ríos
El polémico excongresista Waldo Ríos Salcedo, llegó a ser gobernador
regional de Áncash para el período 2015 -2018. Pero él tampoco
culminó su mandato. Desde el inicio de su gestión tuvo problemas. No
pudo asumir hasta mediados de 2015 porque no estaba rehabilitado por
la justicia porque no había cumplido con pagar el millón de soles de
reparación civil que se le fijo como pena tras ser sentenciado por recibir
dinero de Vladimiro Montesinos.
Cuando se pudo sentar en el sillón regional, su gestión estuvo marcada
por polémicas decisiones y también por escándalos y denuncias por
presuntos hechos irregulares. Waldo Ríos llegó al gobierno regional
arrastrando procesos judiciales que heredó de su paso por la Alcaldía de
Huaraz. Finalmente, una de esas acusaciones, por peculado doloso, le
pasó la factura y el 28 de septiembre de 2016 fue sentenciado a cinco
años de prisión.
A la fecha, Ríos Salcedo permanece recluido en el penal Víctor Pérez
Liendo de Huaraz cumpliendo su condena, pero también afrontando
otras investigaciones fiscales producto de su breve paso por el gobierno
regional.

36. 2017: Enrique Vargas
Elegido vicegobernador regional de Áncash, tras integrar la
plancha de Waldo Ríos, con quien, una vez en el poder, entró en
una rivalidad marcada.
Enrique Vargas fue gobernador de enero a junio de 2015,
mientras Waldo Ríos aún no podía asumir y luego retornó al sillón
regional en octubre de 2016 cuando el excongresista fue
sentenciado.
Pero Vargas también tuvo problemas con la justicia cuando
ingresó a la administración regional. En abril de 2017 fue
sentenciado a 5 años de cárcel por incongruencias en su hoja de
vida en agravio del Jurado Nacional de Elecciones.
En junio de 2018, Enrique Vargas abandonó el penal de Huaraz,
luego de que su defensa solicitara la conversión de su pena,
validándola por trabajos comunitarios.
En su reemplazo fue nombrado el consejero regional Luis
Gamarra Alor, quien asumió las riendas de Áncash hasta fines de
2018.

37. 2020: Juan Carlos
Morillo
Juan Carlos Morillo ha sido la última autoridad ancashina
en ser vinculado con temas de corrupción. Él por el
momento afronta una detención preliminar, pero fuentes
de la Fiscalía indican que el siguiente paso sería que
haga frente a un pedido de prisión preventiva.
El caso por el cual Morillo ha interrumpido su función
tiene que ver con presuntas irregularidades en la
edificación de ambientes para atención de pacientes
covid-19 en el hospital regional Eleazar Guzmán Barrón.
Pero, además, en la Fiscalía del Santa Morillo también
tiene otra investigación que lo pone contra las cuerdas y
tiene que ver con una obra que su empresa constructora
edificó para el Proyecto Chinecas en la gestión de César
Álvarez.
Por último , tenemos el caso más reciente de Juan Morillo el cual tampoco termino su labor como gobernador
regional de Ancash

38. FALTAS CONTRA LA MORALIDAD Y ETICA PROFESIONAL
PRESENTADAS EN EL CASO DE CORRUPCION ANCASH.
ÉTICA PUBLICA
Se entiende por ética pública la parte de la disciplina ética que trata las actitudes que realizan los
servidores públicos en el desarrollo de su trabajo. La ética pública observa y analiza los actos
humanos realizados por aquellos durante el desarrollo de sus labores y tiene por fin lograr que el
servidor público aplique el sentido del deber en beneficio del Estado. Cuando se habla de ética
pública ésta no sólo se refiere exclusivamente a la conducta de los funcionarios y empleados
públicos, en virtud de que algunos comportamientos que deben manifestar estos se encuentran en la
legislación sobre función pública en el apartado de deberes, sino que va más allá, comprende
también a los mismos gobernantes, es decir a los políticos.

39. FACTORES QUE FOMENTARON LA CORRUPCIÓN EN EL GORE ANCASH:
El vicio de la codicia. La codicia es el deseo excesivo por apropiarse de algo. No importa cuanto posea,
ni la cantidad o calidad de los bienes que tenga, siempre ambiciona más. Apenas consigue lo que
deseaba cuando ya tiene algo nuevo para codiciar. La ambición del hombre y la codicia son motivos que
dan lugar a la mayor parte de los crímenes voluntarios. Basta la codicia de un solo hombre en el
gobierno para que sirva de ejemplo y se extienda a otros niveles.
EL VICIO DE LA AVARICIA: La avaricia es el afán desordenado de poseer riquezas para atesorarlas.
Este vicio se ha desarrollado en la actualidad porque es el principio político de los gobiernos capitalistas.
En la sociedad capitalista contemporánea el dinero tiene tanta importancia en la vida del hombre que de
ser un medio para vivir se convierte en el fin mismo de la vida. Al ser esto así, cambian las actitudes y
comportamientos de los hombres hacía un individualismo materialista exorbitante.

40. EL ANHELO DE PODER: El deseo de poder atrae a los individuos a la política. En su afán de
conseguirlo tienta a las personas a omitir los principios éticos. Situación grave porque las
actitudes carentes de ética en la cúpula política se reproducen en cascada a los distintos niveles y
ámbitos de la comunidad.
EL VACÍO EXISTENCIAL: La ciencia, el progreso y la tecnología, características de la civilización
moderna, conllevan esta situación. El hombre primero se desprende de su instinto animal y poco a
poco se aleja de la naturaleza. Posteriormente, conforme más se progresa en términos científicos,
sufre otra pérdida: las tradiciones, las cuales antiguamente cumplían la misión de establecer valores
que dieran equilibrio a su conducta pero que ahora se van diluyendo a pasos agigantados.

41. Cuando los hombres están en el poder es importante que se pregunten ¿qué clase de vida quiero para
mi comunidad? ¿qué puedo hacer para que ésta se desarrolle y sea próspera y feliz? De las
actividades que realice el político depende la felicidad del Estado. Quienes aspiran a una vida superior
a la voluptuosa, es decir los que eligen la vida política, tienen que vencer los desafíos que implica el
cargo: la codicia, la avaricia, el anhelo de poder, la vanidad.
CUALIDADES QUE DEBEN POSEER LOS QUE HAN DE DESEMPEÑAR
LAS SUPREMAS MAGISTRATURAS:
La primera es la lealtad para la constitución establecida; la segunda, capacidad para las
responsabilidades del cargo, la tercera, poseer virtud y justicia.
(Aristóteles; Política, Libro V, 1309b)
LA FORMACIÓN DEL GOBERNANTE CON ÉTICA:

42. • https://andina.pe/agencia/noticia-ancash-y-su-lamentable-record-4-
gobernadores-regionales-han-terminado-detenidos-823530.aspx
• file:///C:/Users/Aimark%20Balladares/Downloads/19971-
Texto%20del%20art%C3%ADculo-79419-1-10-20180530.pdf
• https://lpderecho.pe/cesar-alvarez-poder-judicial-condeno-35-anos-prision-
resolucion/
• https://www.youtube.com/watch?v=W80kktnzf8Y
• https://andina.pe/agencia/noticia-martin-belaunde-lossio-debera-responder-
seis-delitos-el-peru-557972.aspx
• https://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/heraldo.nsf/CNtitulares2/6590773
10D85390E05257AAF007F8B38/?OpenDocument
REFERENCIAS