Este documento discute los desafíos actuales para lograr una ciudadanía intercultural e inclusiva. Propone tres pasos: 1) Agradecimiento por la década de inmigración, 2) Hacer preguntas pertinentes, y 3) Respuestas como participación ciudadana y comunidades de solidaridad. El documento también analiza cómo promover la diversidad, derechos iguales para todos, y formación pastoral para apoyar a inmigrantes.

1. COMUNIDADES DE SOLIDARIDAD
ANTE LOS DESAFÍOS ACTUALES PARA UNA
CIUDADANÍA INTERCULTURAL
El Escorial 30 de Noviembre de 2012

2. 1er. PASO: HACER MEMORIA AGRADECIDA
DE ESTA “DÉCADA PRODIGIOSA” DE LA
INMIGRACIÓN
2º PASO: HACERNOS LAS PREGUNTAS
PERTINENTES
3er PASO: LAS RESPUESTAS;
PARTICIPACIÓN PARA LA CIUDADANÍA
INTERCULTURAL INCLUSIVA,
COMUNIDADES DE SOLIDARIDAD COMO

3.  1er. PASO: HACER MEMORIA
AGRADECIDA DE ESTA “DÉCADA
PRODIGIOSA” DE LA INMIGRACIÓN

4.  La inmigración como fenómeno “lente” de lectura de
nuestra realidad social local y “global”.
 Lo que hemos aprendido caminando juntos:
◦ La exclusión, la integración, y la inclusión
◦ El protagonismo de las personas en sus procesos
◦ La importancia de la diversidad y el pluralismo religioso
◦ La centralidad de la experiencia “humana” religiosa. El Éxodo
y el Exilio.
 La ciudadanía como horizonte de inclusión y la
exclusión como amenaza legal al “diferente”.

5. 2º PASO: HACERNOS LAS
PREGUNTAS PERTINENTES

6. ¿Podremos vivir juntos?, pregunta que surge al constatar la
abigarrada diversidad de nuestra sociedad, muchas veces entendida
como inquietante o incluso amenazadora.
RETO: Procesos de reconciliación y espacios de convivencia. Construir
la participación. Ciudadanía Intercultural Inclusiva
¿Encontrarán las personas migrantes un lugar donde vivir
humanamente?, en medio de la paradoja de la abundancia y la
protección desmedida y tanta precariedad y exclusión inhumana.
RETO: Comunidades de Solidaridad como modelo de intervención
¿Podrán las personas crecer firmes en la fe y la solidaridad?,
cuando nuestra oferta de una fe que obra la justicia topa fuertes
resistencias o sencillamente la indiferencia.
RETO: Acompañar los procesos de crecimiento humano con ofertas
formativas y pastorales.

7. LAS RESPUESTAS ( I)
Espacios de Participación
y Ciudadanía Intercultural
Inclusiva

8. Ciudadanía ligada a Nacionalidad y
“Nacionalización” de los Derechos
Humanos
 Los derechos y deberes de ciudadanía se
reconocen…
 Pero se regula el acceso: destitución del estatuto
de ciudadanía
 RETO: Ciudadanía ligada a residencia y
espacios de participación social, de

9. Gestión positivas de la diversidad
◦ Multiculturalismo e Interculturalidad tienen en común:
 Rechazo real de la exclusión
 Superación del asimilacionismo
 Asunción coherente de un pluralismo cultural (trabajando las
relaciones entre igualdad y diferencia)
 Lucha contra la discriminación
 Diversidad como positiva
¿Es necesario y posible lograr una unidad
en la diversidad?¿Cómo se participa en
una sociedad inter o multicultural?

10. Hacia la pluralización democrática
 Que las instituciones se/NOS multiculturalicemos al mismo
ritmo que la sociedad
 Organizaciones al servicio de la comunidad dominante a
organizaciones al servicio de todos las personas y
colectivos de ciudadanas
Los mismos derechos se disfrutan de modos distinto
en función de la identidad de las personas y
grupos. ¿Cómo fomentamos esta participación y
visibilización?

11. …no hay una forma única de disfrutar los derechos
hay que pluralizar su lectura, su interpretación, y
pluralizar las instituciones públicas o privadas que
se encargan de garantizarlos…
RETOS
Romper con la lógica asimilacionista; romper
con la lógica que ve privilegios en los tratos
diferenciados, los espacios de encuentro y
reconocimiento entre personas y colectivos
diversos.

12.  LAS
RESPUESTAS (II)
COMUNIDADES DE
SOLIDARIDAD COMO MODELO
DE INTERVENCIÓN

13.  Una causa justa y sus protagonistas. Esa causa
justa contiene una verdad para el conjunto de la
comunidad, para el conjunto de la sociedad; no
es una causa justa parcial… sino para todos y
todas.
 Nuestra proximidad a ellos y ellas. Es su causa y
quieren y queremos compartirla, pero esa causa
exige proximidad de ambas partes. Espacios,
encuentros y experiencias de proximidad. Solo
desde la proximidad se acompaña en una
comunidad de solidaridad.

14.  No podemos manipular a los y las protagonistas, ni forzar
sus causas justas, para apropiarnos de ellas, para poner
esas causas de nuestra parte. Somos nosotros, nuestras
comunidades e instituciones, los que debemos ponernos
de su parte, movernos, significarnos socialmente.
 Siempre la cercanía y el encuentro nos deben poner en
espacios y en posiciones sociales nuevas. No puede ser
que sigamos mirando la realidad, y rezándola, de la
misma manera. Tendremos que estudiar la realidad para
incidir, denunciar y anunciar. Sin denuncia y anuncio no
ha verdaderas comunidades de solidaridad.

15. (III)
SENSIBILIZACIÓN,
FORMACIÓN Y
ACOMPAÑAMIENTO
PASTORAL

16.  Formación y acompañamiento pastoral para mujeres
trabajadoras en el servicio doméstico, mujeres
reagrupadoras o desagrupadas.
 Familias y segundas generaciones. ¿En qué situación
se han producido las reagrupaciones familiares?
 Colectivos retornados y colectivos “atrapados”
 JENAs Jóvenes extranjeros no acompañados: reducción
de daños en jóvenes vulnerables.

17. LAS ESTRATEGIAS ANTIRUMORES
 RETO 1 MIEDOS QUE ALIMENTAN FRONTERAS
◦ Crisis económica, inmigración y miedo: los discursos populistas
◦ Elaboración social del miedo: los colectivos ambivalentes, Miedo y
convivencia
 RETO2 DISCURSOS QUE LEGITIMAN FRONTERAS
◦ El discurso instrumental (trabajadores pero no ciudadanos)
◦ El discurso legalista (la inmigración legal y la integración, y la lucha
contra la inmigración ilegal)
◦ El discurso competitivo (no hay recursos para todos/as)
◦ El discurso identitario (el velo islámico)

18. LA INCIDENCIA CONTRA LAS BARRERAS
 RETO 3 NORMAS QUE CONSAGRAN FRONTERAS
◦ La LOEX y el Reglamento Extranjería “Derechos y Libertades de los
Extranjeros”
◦ “Categorización” de las personas extranjeras y “modulación” de los
derechos
◦ La Integración “Asimétrica”
 RETO 4 PRÁCTICAS QUE CRISTALIZAN FRONTERAS
◦ Las barreras del empadronamiento
◦ Los certificados de “arraigo” y “convivencia”
◦ Controles “étnicos” y expulsiones