Este documento presenta lineamientos sobre el diseño de indicadores para el marco lógico. Explica que tanto el problema como la situación esperada deben formularse de manera que puedan expresarse en indicadores significativos y objetivamente verificables. También destaca la importancia de incluir indicadores meta y de base para medir la evolución relativa y el avance sobre la línea de base. Por último, proporciona ejemplos de cómo expresar de manera adecuada los indicadores meta incorporando la información de la situación actual.

1. Marco Lógico:
Diseño de Indicadores
BID-EVO– Plinio Montalván
Héctor Sanín
Se permite su uso o reproducción para fines no lucrativos, siempre y
cuando se mantengan los reconocimientos

2. De la Situación Actual a la Situación Esperada
PROBLEMA PROBLEMA RESUELTO
TANTO EL PROBLEMA COMO LA SITUACIÓN ESPERADA (PROPÓSITO) DEBEN
FORMULARSE DE MANERA TAL QUE SE PUEDAN EXPRESAR EN INDICADORES
SIGNIFICATIVOS Y OBJETIVAMENTE VERIFICABLES
Sistema de transporte Sistema de transporte
público ineficiente público eficiente
INDICADOR DE SITUACIÓN SIN PROYECTO INDICADOR DE SITUACIÓN ESPERADA
(LÍNEA DE BASE) (INDICADOR DE PROPÓSITO)
Pasajeros toman en Pasajeros toman en
promedio 120 minutos promedio 50 minutos
para llegar a su destino para llegar a su destino
PROBLEMA PROPÓSITO
GERENCIAL LTDA - Héctor Sanín Angel

3. Indicadores
• El INDICADOR debe ser objetivamente verificable
• Para facilitar la medición y el análisis, el ML debe
incluir:
• Los INDICADORES-META del nivel de objetivo
• Los INDICADORES DE BASE, que expresen la
medida de la situación actual (SIN PROYECTO,
LÍNEA DE BASE)
• Esto permite medir la evolución relativa en todo
momento
• Así, la gerencia verifica:
– Qué tanto se está logrando de la meta-compromiso, y
– Qué tanto se ha avanzado sobre la línea de base
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4. Indicadores
Ejemplo:
• El INDICADOR-META del PROPÓSITO de un proyecto se
puede expresar de varias formas:
– “Disminuido en un 58% el tiempo medio de
desplazamiento de los usuarios del sistema de
transporte público al final del cuarto año”
– “Logrado un ahorro del 58% en el tiempo medio de
desplazamiento de los usuarios del sistema de
transporte público al término de 4 años”
– “Disminuido a 50 minutos el tiempo medio de
desplazamiento de los usuarios del sistema de
transporte público al final del cuarto año”
– “Disminuido en 70 minutos el tiempo medio de
desplazamiento de los usuarios del sistema de
transporte público al final del cuarto año”
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5. Indicadores
En las expresiones anteriores, la medición y el significado
del indicador se dificultan sin conocer el valor de la línea
de base
• INDICADOR DE BASE, que expresa la medida de la
situación actual (SIN PROYECTO, LÍNEA DE BASE):
• “El tiempo medio de desplazamiento de los usuarios del
sistema de transporte público en la situación sin proyecto
es de 120 minutos”
• Contra este valor de base se podrán contrastar las
mediciones futuras
OTRA FORMA DE EXPRESAR LOS INDICADORES;
• Incorporar en una sola expresión los INDICADORES
META Y BASE:
– “Disminuido de 120 a 50 minutos el tiempo medio de
desplazamiento de los usuarios del sistema de
transporte público al final del cuarto año”
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6. Indicadores
Un buen INDICADOR es el que informa
sobre C3 describiendo la SITUACIÓN
META respecto de la SITUACIÓN-
BASE, tanto en términos relativos como
absolutos:
• “Disminuido en el 58% el tiempo medio de
desplazamiento de los usuarios del
sistema de transporte público al final del
cuarto año, al pasar de 120 a 50
minutos”
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7. Pasos para la Formulación de Indicadores
1er Paso - Identificar el indicador
Los pequeños agricultores mejoran el rendimiento de arroz.
2º Paso - Cantidad
1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento
promedio de arroz en un 40% (de "x" a "y").
3er Paso - Calidad
1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento
promedio de arroz en un 40% (de “x” a “y”) manteniendo la misma calidad (e.g.,
peso de los granos) de la cosecha de 1992.
4º Paso – Tiempo (cronología)
1.000 pequeños agricultores (2 hectáreas o menos) aumentan el rendimiento
promedio de arroz en un 40% (de “x” a “y”) entre octubre de 1994 y octubre de
1996, manteniendo la misma calidad (e.g., peso de los granos) de la cosecha de
1992.
1994 1994 1995 1996
Rendimiento X1 X2 X3 X4
Peso de los Y1 Y2 Y3 Y4
granos
BID. Plinio Montalván

8. Indicador Inteligente
I
N dependiente
D
I mensionable
C 4
A ctualizable
D eterminante
O bjetivamente verificable
R ealizable
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9. Ejemplos de Indicadores
“INTELIGENTES”
• Al terminar el proyecto, 70% de las mujeres en edad
fértil que fueron encuestadas, pueden nombrar por lo
menos uno de los beneficios relacionados con
fecundidad que resulta de tomar suplementos de ácido
fólico.
• El promedio de puntaje en exámenes estandarizados
de matemáticas de alumnos de 2°, 4° y 6° grados de
escuelas que participaron en el “Programa de
Enseñanza Avanzada” se incrementaron en un 15% al
finalizar el segundo año de su participación en dicho
Programa.
BID. Plinio Montalván

10. Taller 6
• Indicadores “INTELIGENTES”
– Objetivos:
• Distinguir entre indicadores que cumplen los
atributos y aquellos que no los cumplen.
• Redactar nuevamente el indicador para que sea
“INTELIGENTE” (cumpla con los atributos).
BID. Plinio Montalván

11. Datos de Línea de Base
• Definición de línea de base:
– Situación inicial, o situación del año base, contra
la cual los indicadores pueden ser medidos.
• Indicador:
– Número de días necesarios para obtener una
licencia comercial.
• Información de línea de base:
– Una encuesta sobre el proceso de aprobación
para obtener una licencia comercial revela que
se requiere 145 días para adquirir una licencia
comercial.
BID. Plinio Montalván

12. Taller 7
• Indicadores “INTELIGENTES”
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