Este documento presenta la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES) del Banco Interamericano de Desarrollo. ICES busca promover el desarrollo sostenible de ciudades intermedias en América Latina y el Caribe mediante diagnósticos, planes de acción y movilización de recursos. El documento describe las tendencias de urbanización en la región, los retos del crecimiento urbano, y los pilares de sostenibilidad que promueve ICES: medioambiental, urbana, fiscal y de gob
Guía metodológica: Iniciativa Ciudades Emergentes y SosteniblesGraciela Mariani
El presente documento fue preparado por la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES)
bajo la coordinación de Carolina Barco (Asesora Senior), con la asistencia de la Oficina del Coordinador
General.
El documento se benefició con la contribución de:
Ellis J. Juan, Horacio Terraza, Huascar Eguino, Marcia Silva, Ramón Zamora, Luis Manuel Espinoza,
Ricardo de Vecchi, María Isabel Beltrán, David Maleki, Rebecca Sabo, Sebastián Lew, Federico Scodelaro
y Martin Soulier. Nancy Moreno fue la responsable por la edición general del documento.
Equipo Coordinador de la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES)
Coordinación General: Ellis J. Juan
Coordinadores Sectoriales: Horacio Cristian Terraza (INE) y Huascar Eguino (IFD)
Asesora Senior: Carolina Barco
Anexo 2 Indicadores de la Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles - Guía...Graciela Mariani
Anexo 2
Indicadores de la Iniciativa Ciudades
Emergentes y Sostenibles
Guía metodológica
Versión 2013
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) creó la Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES) en 2010 en respuesta al veloz y poco regulado proceso de urbanización
en la región de América Latina y el Caribe (ALC) y la consecuente necesidad de abordar las problemáticas relativas a la sostenibilidad que enfrentan las ciudades medianas en rápido crecimiento
INNOVACIÓN Y GOBERNANZA URBANA: GESTIÓN DEL AGUAAlain Jordà
Reporte final de las jornadas del mismo título celebradas el 22 y 23 de octubre de 2015 en la planta de tratamiento de Aguas Andinas en La Farfana, bajo la organización de INTA
Guía metodológica: Iniciativa Ciudades Emergentes y SosteniblesGraciela Mariani
El presente documento fue preparado por la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES)
bajo la coordinación de Carolina Barco (Asesora Senior), con la asistencia de la Oficina del Coordinador
General.
El documento se benefició con la contribución de:
Ellis J. Juan, Horacio Terraza, Huascar Eguino, Marcia Silva, Ramón Zamora, Luis Manuel Espinoza,
Ricardo de Vecchi, María Isabel Beltrán, David Maleki, Rebecca Sabo, Sebastián Lew, Federico Scodelaro
y Martin Soulier. Nancy Moreno fue la responsable por la edición general del documento.
Equipo Coordinador de la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES)
Coordinación General: Ellis J. Juan
Coordinadores Sectoriales: Horacio Cristian Terraza (INE) y Huascar Eguino (IFD)
Asesora Senior: Carolina Barco
Anexo 2 Indicadores de la Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles - Guía...Graciela Mariani
Anexo 2
Indicadores de la Iniciativa Ciudades
Emergentes y Sostenibles
Guía metodológica
Versión 2013
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) creó la Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES) en 2010 en respuesta al veloz y poco regulado proceso de urbanización
en la región de América Latina y el Caribe (ALC) y la consecuente necesidad de abordar las problemáticas relativas a la sostenibilidad que enfrentan las ciudades medianas en rápido crecimiento
INNOVACIÓN Y GOBERNANZA URBANA: GESTIÓN DEL AGUAAlain Jordà
Reporte final de las jornadas del mismo título celebradas el 22 y 23 de octubre de 2015 en la planta de tratamiento de Aguas Andinas en La Farfana, bajo la organización de INTA
Libro de la transformación urbana de Medellín donde la EDU ha jugado un papel fundamental en esta metamorfosis de ciudad. presentado en el Foro Urbano Mundial
Actualidad: Bogotá, ciudad competitiva y organizada; retos para sus próximos 25 años? Guillermo Muñoz 1
Áreas de la empresa por cuidar 2
Sociedad: observatorio, Venezuela y la juramentación ausente Sofia Miranda Cogollos3
Temas bimensuales 4
Psicología: película argentina los rubios (2003) Ana Maria Valenzuela González 4
Foco del mes: industria de los seguros en Colombia Arnaud Paul Colle5
El Desarrollo Rural con Enfoque Territorial. Modelos aplicables en Latinoamé...Juan González
Presentación de metodología y casos de apoyo al desarrollo de agroindustria rural con enfoque territorial. Realizada en el foro El agro en el posconflicto. Villavicencio, Meta, Colombia 6 de junio. Universidad de los Llanos.
Presentación (versión extensa) para la conferencia "Redes locales, tecnología y sostenibilidad urbana"
http://sostenibilidad.wikispaces.com/
Workshop Marbella: Recuperación de Ríos, Bosques y Playas urbanas en Marbella,
Escuela Técnica Superior de Arquitectura,
Universidad de Granada
Libro de la transformación urbana de Medellín donde la EDU ha jugado un papel fundamental en esta metamorfosis de ciudad. presentado en el Foro Urbano Mundial
Actualidad: Bogotá, ciudad competitiva y organizada; retos para sus próximos 25 años? Guillermo Muñoz 1
Áreas de la empresa por cuidar 2
Sociedad: observatorio, Venezuela y la juramentación ausente Sofia Miranda Cogollos3
Temas bimensuales 4
Psicología: película argentina los rubios (2003) Ana Maria Valenzuela González 4
Foco del mes: industria de los seguros en Colombia Arnaud Paul Colle5
El Desarrollo Rural con Enfoque Territorial. Modelos aplicables en Latinoamé...Juan González
Presentación de metodología y casos de apoyo al desarrollo de agroindustria rural con enfoque territorial. Realizada en el foro El agro en el posconflicto. Villavicencio, Meta, Colombia 6 de junio. Universidad de los Llanos.
Presentación (versión extensa) para la conferencia "Redes locales, tecnología y sostenibilidad urbana"
http://sostenibilidad.wikispaces.com/
Workshop Marbella: Recuperación de Ríos, Bosques y Playas urbanas en Marbella,
Escuela Técnica Superior de Arquitectura,
Universidad de Granada
“Smart City”, “la ciudad como la nueva computadora” que hace uso intensivo de las tecnologías de información para conectar personas, servicios y “cosas” que actualmente no se comunican.
“El internet de las cosas conectadas e intercambiando data “internet of things” provocan grandes cambios, podemos controlarlo y contabilizarlo todo y esta hiperconexion provoca cambios significativos en las cadenas de valor y los modelos de negocios“. Expuso ejemplos de sistemas de inteligencia como los de Cisco e IBM y casos como el de Amsterdam, ciudad en transformación y Songdo Business Hub of Northeast Asia, ciudad nueva basada en el concepto de “smart”. Recalcó la “importancia de dejar de lado el “esnobismo” de los productos verdes y pensar en que la economía creativa exige productos “inteligentes” que se vinculan entre si como lo hace nuestro ecosistema, sin pasar por alto que todo el re-diseño debe estar centrado en los ciudadanos y la constante creación de valor y cultura urbana“.
seguridad en la informacion y seguridad electronica, proteccion de los software, hardware, informacion de usuarios y contraseñas, los virus, tambien sistemas de seguridad electronica, redes, conexion y mas.
Liderando el Desarrollo Sostenible de las Ciudades - Unidad Temática Planific...Graciela Mariani
Unidad temática: Planificación urbana y ordenamiento territorial1.Planificación urbana: panorama general y grandes desafíosLa ciudad es un sistema complejo que involucra varias dimensiones interdependientes que interactúan entre sí y “de cuya dinámica depende la calidad de vida de millones de personas y buena parte de la economía regional” (BID, 2011:1).
ASAMBLEA METROPOLITANA DE LIMA (FOTOS DE LA PRIMERA SESIÓN). Participación de los integrantes del Partido Político Local del Distrito de Independencia "INDEPENDIENTES POR LA RENOVACION Y EL CAMBIO". Curso Organizado por la Escuela de Lideres de la Municipalidad de Lima Metropolitana.
Presentación de Juan Espínola
El crecimiento urbano en las ciudades latinoamericanas ha sido un fenómeno de gran magnitud y complejidad. A lo largo de las décadas, estas ciudades han experimentado un acelerado aumento de su población y expansión territorial, lo cual ha generado numerosos desafíos y oportunidades para su desarrollo sostenible.
La migración interna y externa ha sido uno de los principales impulsores del crecimiento urbano en las ciudades latinoamericanas. Las personas buscan mejores oportunidades de empleo y calidad de vida en los centros urbanos.
El desarrollo industrial y la concentración de actividades económicas en las ciudades han atraído a numerosas empresas y trabajadores, generando un crecimiento rápido y desordenado de las áreas urbanas.
El desarrollo industrial y la concentración de actividades económicas en las ciudades han atraído a numerosas empresas y trabajadores, generando un crecimiento rápido y desordenado de las áreas urbanas.
El desarrollo industrial y la concentración de actividades económicas en las ciudades han atraído a numerosas empresas y trabajadores, generando un crecimiento rápido y desordenado de las áreas urbanas.
Ciudades Sostenibles: Acción del CAF - Lic. Angie PalaciosCPIC
Presentación de la Vicepresidencia de Infraestructura, CAF- Banco de Desarrollo de América Latina, Lic. Angie Palacios, en el Primer Congreso de Ingeniería Urbana (CIU)
La presentación fue realizada durante el Foro Internacional “Desarrollo Urbano y Cohesión territorial en la Autonomía” desarrollado en Santa Cruz, Bolivia, el 5 y 6 de diciembre.
El evento fue organizado por el Ministerio de Autonomías, con el auspicio del PNUD y EUROsociAL.
Ciudades para todos : la experiencia reciente en programas de mejoramiento de...Graciela Mariani
El libro incluye siete estudios de caso de proyectos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo, con los que se espera contribuir a facilitar la labor de quienes estén interesados o involucrados en el diseño de programas de esta naturaleza.
México es líder internacional en la formulación de leyes, políticas y programas para apoyar la transición hacia una economía con bajas emisiones de carbono. Hace poco el país aprobó una Ley General sobre el Cambio Climático y está implementando una estrategia a largo plazo para hacer frente a este tema, además de aplicar un enfoque para la participación de múltiples interesados en el desarrollo de un marco
institucional de Medición, Reporte y Verificación (MRV) que apoye las Acciones Apropiadas de Mitigación a Nivel Nacional (NAMA) y la Estrategia de Desarrollo Bajo en Emisiones (LEDS).
El marco institucional de actividades de MRV que está en proceso de implementación va más allá de la mera cuantificación de la reducción de las emisiones. Incluye además un conjunto de medidas, sistemas y registros para evaluar las políticas, fortalecer las instituciones y, en última instancia, apoyar la toma de decisiones. En la actualidad, el marco de MRV en México consta de diversos mecanismos, incluidas leyes,
normas de notificación y metodologías de estimación y coordinación entre las diferentes instituciones del sector público y privado.
Estos mecanismos se encuentran en un proceso de desarrollo y mejoramiento constante y hoy son un buen ejemplo del avance logrado en la consecución de un marco nacional integrado de Medición, Reporte y Verificación.
Mexico has shown international leadership in developing legislation, policy and programmes to support its transition to a low carbon economy. A general law on climate change was recently approved and a long term climate change strategy is under implementation, together with a multi-stakeholder approach to develop an institutional MRV framework to support NAMAs and LEDS.
The institutional MRV framework being implemented aims to go beyond simply tracking emission reductions and includes a set of measures, systems and registries to perform policy evaluation, institutional strengthening and ultimately support decision-making. Currently the MRV framework in Mexico consists of several mechanisms, including laws, reporting rules, estimation methodologies, and coordination among different institutions of the public and private sector.
These mechanisms continue to be developed and continuously improved and currently serve as a good example of progress towards a comprehensive national MRV framework.
The MRV institutional framework has long been financed through the Mexican Federal Government. However, several of the estimation methodologies, instruments, processes and policy design, particularly as they are related to LEDS and NAMAs, are funded with resources from international sources. Donors include the Dutch Ministry of Infrastructure and the Environment, the European Union, the German Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation, Building and Nuclear Safety (BMUB) through its International Climate Initiative (IKI), IADB, KfW, UNDP, USAID, and World Bank. Several donors are keen to work with the country, as Mexico’s development of an MRV framework makes it easier to track impact, making technical cooperation financing relatively more attractive than in other countries.
Global Environment Facility Sustainable Cities Integrated Approach Pilot (IAP):
A common platform to help build sustainable cities
Tool #1: Common metrics and consistent terminology
Tool #2: Quantifying energy and material flows through urban metabolism assessments:
Tool #3: Identification of a hierarchy of urban management that prioritizes service provision, increasing resilience and decreasing emissions and environmental impact:
Tool #4: Identification and analysis of local and global system boundaries
How urban design has been taken into consideration when it comes to quality of life.
Ideas and forces that have shaped Mexico City
Cities are the perfect scenario for drastically changing and improving quality of life, by introducing cleaner energy and transportation systems, whilst tackling climate change.
Las externalidades ambientales y sociales generan daños y/o beneficios económicamente cuantificables a la sociedad. Si los costos externos de generación de electricidad fueran internalizados (CO2), México podría tener un parque de generación eléctrica más amigable con el medio ambiente y la salud pública.
El cambio climático presenta una importante oportunidad para cambiar la planeación de la infraestructura de largo plazo. Transporte, equipamiento público, y energía de bajas emisiones pueden ser alternativas rentables modificando los modelos de negocios, y accediendo a los vehículos financieros correctos, que reconozcan los costos incrementales (TIR) y de acceso a capital (WACC).
Waste management is typically viewed as a
resource intensive activity. Yet some urban
areas in Latin America have managed to
turn this idea on its head by converting
waste into energy and profit to tackle climate change. Case studies are described for Monterrey, Mexico, Sao Paulo, Brazil, and Maldonado, Uruguay.
La gestión de residuos es típicamente vista como una
actividad que consume muchos recursos. Sin embargo, algunos zonas urbanas de América Latina han logrado
convertir esta idea mediante la conversión
de residuos en energía y beneficios económicos para la ciudad, como un mejor alumbrado público, bombeo de agua, y sistemas de transporte masivo, como el metro, generando sinergias en la lucha contra el cambio climático. Se presentan los casos de Monterrey, México, Sao Paulo, Brasil, y Maldonado, Uruguay.
Mexico: A Competitive Platform for Clean Energy Projects. Resulting from the approval of the General Climate Change Law (2012) in Mexico, an internal emission trading system is planned, possibly linked to other international initiatives, as a tool for the country to
achieve its goal of reducing carbon dioxide (CO2eq) emissions by 30% in 2020 and by 50% in 2050.
This article was first published at: Negocios ProMéxico | 14 May 2013 in Guest Opinion
“La teoría de la producción sostiene que en un proceso productivo que se caracteriza por tener factores fijos (corto plazo), al aumentar el uso del factor variable, a partir de cierta tasa de producción
EL MERCADO LABORAL EN EL SEMESTRE EUROPEO. COMPARATIVA.ManfredNolte
Hoy repasaremos a uña de caballo otro reciente documento de la Comisión (SWD-2024) que lleva por título ‘Análisis de países sobre la convergencia social en línea con las características del Marco de Convergencia Social (SCF)’.
CAPITALISMO, HISTORIA Y CARACTERÍSTICAS.remingtongar
El capitalismo se basa en los siguientes pilares: Propiedad privada, que permite a las personas poseer bienes tangibles, como tierras y viviendas, y activos intangibles, como acciones y bonos. Interés propio, por el cual las personas persiguen su propio bien, sin considerar las presiones sociopolíticas.
Iniciativa de ciudades emergente y sostenibles bid
1. Iniciativa de Ciudades Photo: Cochabamba, Bolivia
Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles de Desarrollo
ICES Iniciativa de Ciudades
Emergentes y Sostenibles
2. Iniciativa de Ciudades
Emergentes y Sostenibles Agenda Banco Interamericano
de Desarrollo
• Antecedentes: Tendencias Globales en
Urbanización, Retos de Crecimiento
Urbano
• Iniciativa de Ciudades Emergentes y
Sostenibles (ICES)
• Metodología del Banco Interamericano
de Desarrollo
- Proceso de Diagnóstico, Priorización y
Plan de Acción
- Aplicación
- Proceso de Ejecución, Movilizando
Recursos para Financiación
• Fase 1: Programa Piloto
• Fase 2: Escalando la Iniciativa
• Retos Futuros de la Iniciativa
Photo: Goiania, Brasil
3. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles Antecedentes – Tendencias Globales en Urbanización de Desarrollo
81*%
2012
Urbanización en
Latino America
62%
1980
Porcentaje de población viviendo en núcleos urbanos, por país, 2006
Fuente: ONU – Marzo 2012 * Excluye el Caribe
4. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles Antecedentes – Retos de Crecimiento Urbano de Desarrollo
Photo: Rio de Janeiro, Brasil
1 – Migración y Empleo Productivo – Económico y Social
• 130 millones viven en asentamientos informales • 57 % tienen un empleo informal
(32% de la población urbana)
• 66 % de los pobres viven en ciudades • Informalidad y Seguridad Ciudadana
5. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles Antecedentes – Retos de Crecimiento Urbano de Desarrollo
Photo: Caracas, Venezuela
2 – Desarrollo Urbano y Provisión de Servicios de Infraestructura
• Ocupación desordenada y patrones irracionales de uso de • Tratamiento de aguas residuales, de residuos
suelo, que contribuyen a excesivos desplazamientos internos sólidos, transporte urbano; los índices de conectividad en
los países de LAC están muy por debajo de los de los países
desarrollados
• Congestión urbana y generación de asentamientos en zonas de
riesgo
6. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles Antecedentes – Retos de Crecimiento Urbano de Desarrollo
3 – Cambio Climático y Medio Ambiente
• Las ciudades producen la mayor contribución en emisiones de • Menos del 8% de los residuos generados son
gases vía*: separados para el reciclado
• Las ciudades costeras y fluviales no poseen la
infraestructura necesaria para minimizar los daños de los
desastres naturales (adaptación). La vulnerabilidad de
estas ciudades a los futuros efectos del cambio climático
tiene impactos significativos en las economías locales
*niveles globales
7. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles Antecedentes – Retos de Crecimiento Urbano de Desarrollo
4 – Finanzas públicas
• Déficit de provisión de servicios y asimetrías en la de gestión • Manejo inadecuado de las tarifas de los servicios públicos:
fiscal (débil) de los gobiernos sub-nacionales no compensan los costos de servicio completo, por lo
tanto, tampoco tienen en cuenta el mantenimiento y la
• Los impuestos a la propiedad representan el 0.34% del PIB. expansión (los sistemas de agua y alcantarillado, tratamiento de
residuos sólidos, transporte urbano, etc.)
En los países de la OECD, el 2.12%
• Las ciudades tienen calificaciones de crédito muy bajas, que
• Aumentar la proporción del presupuesto asignado a gastos limitan la prestación de servicios públicos a través de los esquemas
corrientes (sin espacio fiscal) que impiden tener un nivel privados (son contrapartes débiles en PPPs)
adecuado de inversión pública
8. Iniciativa de Ciudades
Emergentes y Sostenibles Procesos Banco Interamericano
de Desarrollo
Costo aproximado por ciudad: 1 millón USD
9. Iniciativa de Ciudades
Emergentes y Sostenibles ICES – Ciudades Emergentes en LAC Banco Interamericano
de Desarrollo
Grupo 1
Características
• Mexico y Brasil
• Población total del país por encima de los 100 millones
Población entre 250,000 y 2 millones • Ciudades intermedias de entre 1 y 2 millones de habitantes
(dependiendo del país) Grupo 2
Acelerado crecimiento demográfico y • Venezuela, Perú, Argentina y Colombia
económico, con indicadores de • Población total del país de entre 20 y 100 millones
Desarrollo Humano (ONU) por encima • Ciudades intermedias de entre 300 mil y 1,5 millones de habitantes
de la media
Grupo 3
Ciudades que sirven de referente
regional por su calidad de vida y • Bolivia, Ecuador, Chile y Guatemala
potencial de integración global • Población total del país de entre 10 y 20 millones
• Ciudades intermedias de entre 100 mil y 1 millón de habitantes
Gobiernos municipales en sus años
iniciales de gobierno Grupo 4
• Haiti, República Dominicana, Trinidad y Tobago, Jamaica, Uruguay, Panamá, Costa
Rica, Nicaragua, Paraguay, El Salvador, Honduras
• Población total del país de entre 1 millón y 10 millones
• Ciudades intermedias de entre 100 mil y 300 mil habitantes
Grupo 5
• Barbados, Bahamas, Belice, Guyana, Surinam
• Población total del país menor a 1 millón
• Ciudades intermedias: Ciudades capitales
10. Iniciativa de Ciudades
Emergentes y Sostenibles ICES – Pilares de Sostenibilidad Banco Interamericano
de Desarrollo
Sostenibilidad Medioambiental Sostenibilidad Urbana Sostenibilidad Fiscal y
y Cambio Climático Gobernabilidad
• Uso adecuado de los recursos naturales y • Planeamiento urbano y crecimiento • Adecuada recaudación de impuestos
gestión mediambiental controlado. Plan para la expansión de la y procedimientos de planeamiento.
provisión de servicios públicos de Cargos al usuario final por la provisión
• Mitigación de las emisiones de CO2 acuerdo al crecimiento de servicios públicos en virtud de los
mediante el uso de nuevas tecnologías mecanismos de recaudación de costos
(energía renovable, transporte • Promueve el transporte urbano
urbano, etc), así como promoviendo el uso sostenible. Promueve la competitividad • Administrar con eficiencia las
eficiente de la energía (crecimiento económico sostenible) directrices del gasto público.
Gestión adecuada de la deuda pública.
• Implementación de Acciones de • Promueve la seguridad de los
Adaptación, así como reduciendo la ciudadanos • Mecanismos probados por el
vulnerabilidad a los desastres naturales gobierno que incorpora la sociedad
(ciudades costeras y fluviales) civil.
11. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles Proceso de Ejecución, Movilizando Recursos para Financiación de Desarrollo
ICES Seguridad
Ciudadana
Transporte
Urbano
Presupuesto del
Gobierno
BRT
Banco de
Diagnósticos Desarrollo
Mejora de
Planes de Acción Tratamiento
la Gestión
de Agua Pública
Una vez ICES ha prestado apoyo a las Bancos Privados
ciudades emergentes y tienen los diagnósticos y
planes de acción necesarios para alcanzar la
sostenibilidad, el BID les ayudará en el proceso de Tratamiento Eficiencia
movilización de los fondos necesarios, tanto de de Residuos Energética Sector Privado
fuentes públicas como privadas, y proponer las
diferentes fuentes de financiación.
12. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles Mobilizando al sector privado para mejorar la sostenibilidad de las ciudades de Desarrollo
PPPs Tratamiento de Agua – 1 Ciudad Piloto (*)
(*) basado en estimaciones del Programa Piloto ICES (2011)
• Red agua potable 100 – 150- mill
• Redes nuevas de alcantarillado 150-200 mill
• Planta de tratamiento de agua 60-80 mill
• Sistemas de evacuación de aguas 200-240 mill
lluvia separado (red de drenaje)
• TOTAL $ 510-670 MM 2015
ICES x 36 Ciudades
2013
ICES x 20 Ciudades
2012
ICES x 14 Ciudades
2011
ICES x 5 Ciudades
(para fines ilustrativos)
13. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles Movilizando al sector privado para mejorar la sostenibilidad de las ciudades de Desarrollo
PPPs Transporte – 1 Ciudad ICES (*)
(*) basado en estimaciones del Pograma Piloto ICES (2011)
Transporte público (BRT, concesiones)
- Infrastructura
• Construcciones de Líneas Exclusivas $5-15 MM / km.
• Estaciones
- Inversiones en vehículos
• Bus 80 pasajeros 80 - 120 mil USD
• Articulated Bus 150 - 200 mil USD Inversiones:
$ 120 - 180 MM
• Promedio de 1000 - 1500 buses por ciudad* por ciudad
(* ciudad intermedia de 1.1 millones de habitantes)
ESCI: 48 Ciudades Intermedias en LAC (2015)
(para fines ilustrativos)
14. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles de Desarrollo
Impacto de los resultados del diagnóstico
sobre futuros desarrollos
CASO LA PAZ, BCS
Vulnerabilidad a Cambio Climático
15. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles Caso ICES – Evaluación de Vulnerabilidad de La Paz de Desarrollo
Localización de
La Paz BCS, Mexico
La Paz, BCS
Localización:
NE Mexico La Paz, BCS
Población:
250,000 habitantes
Geografía:
Ciudad costera rodeada
por montañas.
Mayores vulnerabilidades:
Inundaciones causadas por
la subida del nivel del mar
y huracanes periódicos.
16. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles Caso ICES – Evaluación de Vulnerabilidad de La Paz de Desarrollo
N
W E
S
17. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles Caso ICES – Evaluación de Vulnerabilidad de La Paz de Desarrollo
Vista aérea de La Paz (google earth)
18. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles Caso ICES – Evaluación de Vulnerabilidad de La Paz de Desarrollo
+50 cm Cambio del Nivel del Mar
+50 centímetros – Cambio del Nivel del Mar
19. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles Caso ICES – Evaluación de Vulnerabilidad de La Paz de Desarrollo
+1 m Cambio del Nivel del Mar
20. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles Caso ICES – Evaluación de Vulnerabilidad de La Paz de Desarrollo
Hospital Centro médico Clínica
general
Sólo en infraestructura sanitaria, las pérdidas
en este escenario pueden alcanzar los 55.71
millones de dólares. Esto representa el 86%
del presupuesto anual de La Paz.
Inundación fluvial – Cambio del Nivel del Mar (+1/2 & +1 m)
22. Iniciativa de Ciudades
Emergentes y Sostenibles ICES – Retos futuros Banco Interamericano
de Desarrollo
• El objetivo de este estudio es
asesorar los elementos clave que
posibilitan la movilización de
estructuras institucionales y
capacidades para facilitar la
acción climática en las
ciudades, identificando
responsabilidades e instrumentos
a nivel municipal para abordar
prioridades de mitigación y
adaptación al cambio climático en
sectores clave, y documentará
casos de éxito.
23. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles de Desarrollo
1. Capacidades institucionales y coordinación intersectorial
• Una forma de medir el éxito de una • Condiciones de éxito:
ciudad en relación a las capacidades
institucionales y de coordinación – Oficina responsable de coordinación
intersectorial es verificando que exista – Mecanismo de coordinación transversal y
una oficina responsable de coordinación sectorial
de políticas, una serie de mecanismos de – Esquema de gobernabilidad (poder
coordinación transversal y sectorial, un ejecutivo y legislativo)
esquema de gobernabilidad que facilite – Vinculación con gobiernos regionales y
tanto el diseño como la implementación nacionales
de políticas entre distintos órganos y – Descentralización y gestión local de recursos
niveles de gobierno, incluyendo el poder
ejecutivo y legislativo, que exista la
vinculación con gobiernos regionales y
nacionales, sobre todo en los ámbitos
donde hay complementariedad de
competencias, y por último, que se
fomente y se trabaje al máximo en la
descentralización y gestión local de
recursos.
24. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles de Desarrollo
2. Desarrollo de soluciones tecnológicas y costo efectivas.
• Para describir una situación ideal, o un caso de • Condiciones de éxito:
éxito en materia de capacidades para afrontar
con soluciones tecnológicas y costo efectivas – Consejo asesor científico
el cambio climático, las ciudades deberían – Evaluación tecnológica y de costos
contar con un consejo asesor científico – Vinculación con el ámbito científico y tecnológico
independiente, un modelo de evaluación – Disponibilidad de proveedores de tecnologías y
tecnológica y de costos de servicios a nivel local
implementación, incluyendo los costes de – Sistema de fomento a la investigación, desarrollo
capital y de operación, un enfoque sistemático e innovación (I+D+i)
de vinculación con el ámbito científico y
tecnológico de la ciudad, aunque pueda
reforzarse con redes de investigación y
desarrollo tecnológico local, regional, nacional
e internacional; disponibilidad de proveedores
de tecnologías y servicios a nivel local, y un
sistema de fomento a la
investigación, desarrollo e innovación
(I+D+i), que sirva para aplicar conocimientos
científicos en la adaptación y adecuación de
soluciones tecnológicas locales.
25. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles de Desarrollo
3. Instancia de movilización de recursos financieros.
• Una forma de valorar las capacidades en • Condiciones de éxito:
materia de movilización de recursos que
represente el escenario ideal en una – Mecanismo para financiación de proyectos
ciudad podría ser caracterizado por sociales y ambientales
contar con una entidad encargada – Mecanismo de evaluación de proyectos
(facility) de la financiación de proyectos – Plan de inversiones
sociales y ambientales, con un – Esquema de alianzas público privadas para
mecanismo de evaluación de el desarrollo de proyectos
proyectos, que permitiera desarrollar un – Acceso a capital y banca especializada
plan de inversiones, fomentado e
impulsado por un esquema de alianzas
público privadas para el desarrollo de
proyectos, y finalmente, apoyado en el
acceso adecuado a capital y banca
especializada, así como capacidades de
absorción de recursos internacionales.
26. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles de Desarrollo
4. Esquema de participación y comunicación pública.
• Idealmente, una ciudad debería • Condiciones de éxito:
asegurar la participación y comunicación
sobre las prioridades y líneas de trabajo – Mecanismos y legislación sobre
de acción climática mediante la participación pública
legislación y desarrollo de mecanismos – Consejo ciudadano de acción climática
que promuevan la participación y – Sistemas para la comunicación y difusión de
comunicación pública, como pueden ser política climática
plebiscitos o referendos, así como
audiencias, conferencias y encuestas
que permitan entender la postura de la
población frente a decisiones
particulares de acción climática.
Asimismo, se pueden establecer
consejos ciudadanos que faciliten el
dialogo entre sociedad y tomadores de
decisiones.
27. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles de Desarrollo
5. Sistema para el monitoreo y evaluación de programas.
• Una forma de describir el escenario ideal para • Condiciones de éxito:
sistemas de monitoreo y evaluación de la •
política climática de una ciudad podría estar – Mecanismo de evaluación y monitoreo
caracterizado por un sistema básico que – Trazabilidad de acciones
permita identificar las acciones e instrumentos – Legislación sobre redención de cuentas
de política, de forma que puedan ser – Sistema de acceso a información pública
evaluados y valorados durante su
implementación, asimismo que permitan la
trazabilidad de las acciones y sus impactos.
Por otra parte, algunas ciudades requieren del
desarrollo de legislación sobre redención de
cuentas como un paso básico para sistemas de
monitoreo y evaluación robustos y
efectivos, que permitan el acceso a
información sobre las acciones, sus
impactos, los recursos asociados, los
participantes de los proyectos, y los beneficios
resultantes.
28. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles de Desarrollo
Alineación con instrumentos
Instrumentos
de
planeación
Instrumentos Instrumentos
voluntarios económicos
Instrumentos
regulatorios
29. Iniciativa de Ciudades Banco Interamericano
Emergentes y Sostenibles de Desarrollo
Banco Interamericano de Desarrollo
Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES)
iadb.org/ciudades