Este documento describe los principales problemas de la educación en El Salvador como la baja calidad y pertinencia de los aprendizajes, el desequilibrio entre la oferta y demanda de servicios educativos, y la organización aislada de las escuelas. También presenta datos sobre la tasa de analfabetismo, años promedio de escolaridad, repitencia y deserción estudiantil. El objetivo es mejorar la educación a través de un enfoque innovador de planificación con una nueva escuela, currículo pertinente y aprendizaje significativo.

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El Plan Social Educativo 2009-2014:
“Vamos a la Escuela” y su enfoque
innovador de planificación : carta
didáctica, guión de clase, etc.
Julio de 2013

2. Principales problemas de la Educación en El
Salvador
1. Baja calidad y pertinencia de los aprendizajes:
Repitencia, deserción, ausentismo, sobreedad
Promedio de escolaridad nacional 5.8 años
Bajo rendimiento en evaluaciones nacionales
2. Desequilibrio entre la oferta y la demanda de los
servicios educativos
3. Servicios educativos incompletos
4. Organización aislada
5. Débil rol de la escuela en la cohesión social
6. Riesgo social

3. 691,689 personas de 10 años y más de edad
que no saben leer ni escribir, es decir, una tasa
de analfabetismo del 14.1%. (EHPM-2008)
La escolaridad promedio para la población
de 6 años y más de edad a nivel nacional fue
de 5.9 años, teniendo la concentración más
alta (8.0 años) en el área metropolitana y la
más baja (4.0 años) en el área rural

4. Censo matricular del Ministerio de Educación,
en el 2008 hubo un total de 85,438 estudiantes
(33,082 niñas y 52,356 niños) que repitieron
grado, concentrándose el mayor nivel de
repitencia en primero y segundo ciclo
El indicador de deserción estima que ese año
se retiraron 104,342 estudiantes, de los niveles
de educación básica y media, concentrándose
el mayor nivel de deserción en el nivel de
educación básica

5. Pruebas de Logros de
Educación Básica del año
2008 fueron en tercer
grado 5.8, en sexto grado
5.7 y en noveno grado 5.6;
siendo la nota de
aprobación de asignatura
en el país de 6.0
El año 2009 el
promedio global fue
de 4.99,en 2010 el
promedio global en
la aplicación fue de
5.14. 2011-4.85.
2012-5.00.
En el año 2009 se
contaba con 54,461
docentes, habiendo
incrementado en
2.8% con relación al
año 2008
De conformidad a la Ley de
Presupuesto del año 2010, el
gasto total del MINED es de
US$666.612.475.00, del cual el
gasto en remuneraciones
asciende a US$488.007.165.00
representando el 73.2% del
gasto total del MINED.

6. La educación
tradicional
Necesita transformarse
en
Un nuevo modelo
educativo
La educación
como un privilegio
La educación
como un deber
La educación
como un medio.
La educación
como una
obligación
La educación
como un acto de
subsidiaridad
La educación
como un derecho
La educación
como un derecho
La educación
como un fin.
La educación
como una
necesidad
La educación
como un acto de
justicia
LA NECESIDAD DEL CAMBIO
UNA ESCUELA HISTORICA, UNA ESCUELA DE Y PARA LA GENTE

7. ¿EXCLUSION EDUCATIVA?
En general se excluye desde:
•La rigidez de algunos paradigmas culturales y
religiosos.
•Los conceptos y criterios para definir la
normalidad.
•La ignorancia o evasión de los derechos de la
niñez
Desde la escuela se excluye por:
•Los enfoques de organización y política educativa.
•Los criterios de admisión a la escuela regular.
•Algunas practicas docentes.
•Los criterios y modalidades de evaluación de los
aprendizajes.
•Los excesos de burocracia en la gestión
Desde la familia se excluye por:
•La tradición familiar (negar la educación).
•Las pautas culturales de género (feminidad,
masculinidad).
•La asignación ante la experiencia cotidiana de
pobreza y marginación.
•El desconocimiento de las oportunidades de
acceso a la educación.

8. Monotonía de la
instrucción
Falta de
experimentación
en las ciencias
Ausencia de
innovación de las
prácticas
pedagógicas
Poca relación de
sus padres o
responsables con
la escuela
Escuela de
siempre
Entorno Social
Dinámicas
Educativas
Dinámicas
Económicas
Dinámicas
Culturales
Dinámicas
Sociales

9. PLANOS ESTRUCTURALES DEL
HOMBRE (prioridades)
1. Plano Cultural y Educativo (humano)
2. Plano de la Participación,
3. Plano Político y
4. Plano Económico
ENTE PRIVILEGIADO DE LA NACION:
“LA PERSONA HUMANA”

10. Perspectiva de la Educación Inclusiva
Movimiento ético centrado
en dos aspectos: la
erradicación de barreras
para el aprendizaje, y
garantizar la participación
de todos los estudiantes,
eliminando presiones
excluyentes

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INGRESO
OPORTUNO
Acceso a la escuela de
forma temprana -
EDUCACION INICIAL
PERMANENCIA EN
EL SISTEMA
Apoyos y recursos necesario de
acuerdo a la necesidad educativa
(METODOLOGIAS PERTINENTES,
EVALUACION COHERENTE,
TALLERES PEDAGOGICOS, AULAS DE
APOYO, REFUERZO, SOBREEDAD,
DISCAPACIDAD, PSICOLOGICO,
FAMILIAR)
EGRESO
EFECTIVO
Diferentes formas de
egreso Funcional :
académica , laboral
(EDUCACION
PARA LA VIDA)
Una nueva escuela, nuevo enfoque de planificación:
¿para qué?

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Una transformación Gradual
Rediseño
CONSENSO - PARTICIPACIÓN - CLIMAS POSITIVOS - CORRESPONSABILIDAD
RENDICIÓN DE CUENTAS – DEFINICION CLARA DE ROLES
Aula
MODELO
Prácticas pedagógicas
Escuela
SISTEMA TERRITORIAL
Gobernabilidad y gestión escolar
Territorio
EL ENCLAVE
Relaciones con la comunidad

13. Ilustración 2. Modelo del Programa Social –
Educativo 2009 – 2014

14. Investigación, Ciencia y Tecnología
integradas a la educación
Fortalecimiento de la Educación Superior
Fortalecimiento de la gestión curricular e institucional en los centros
educativos
Currículo pertinente y aprendizaje significativo
Equidad en el acceso y permanencia en el sistema educativo
Dignificaciónydesarrolloprofesionaldel
profesoradoydirectivosdocentes
Formaciónpermanenteparalapoblaciónjoven
yadulta
Investigación
mayor y gestión
eficiente de los
recursos
Eficiencia de la
administración
educativa central
y departamental
Concertación
social por la
educación
Participación del
profesorado, las
familias y la
comunidad
Seguimiento y
evaluación del
plan educativo
Líneas Estratégicas y Fuerzas Impulsoras

15. Rediseño del sistema
educativo en El Salvador
1. Inclusión
• Asegura a toda la
población el pleno
acceso al sistema
escolar, superando
cualquier diferencia
individual.
2. Calidad de las
competencias
• Asegura que cada
ciudadano desarrolle
competencias de calidad
que le permitan su plena
realización como
individuo que integrado
a la comunidad
contribuyan al progreso
social.
3.Valor social
de la educación
• Garantiza a cada
ciudadano
competencias que le
permitan el pleno
ejercicio de sus
derechos y deberes
ciudadanos.

16. Objetivos Macroestratégicos
1.De la inclusión
•un ambiente que asegure el acceso escolar y el desarrollo pleno de las
aspiraciones y de las competencias individuales a todos los ciudadanos
prescindiendo de cualquier diferencia individual y social.
2. De la investigación
•un ambiente donde las competencias educativas se construyen en conjunto
con los estudiantes en un clima humanista y colaborativo
4. De la comunidad
•un ambiente capaz de construir una intensa red de conexiones con el
territorio a partir de la plena colaboración con las familias de los educandos
3. De la colegialidad
• un ambiente donde entre estudiantes,entre docentes,entre educandos
y docentes prevalece un clima de cooperación, de intercambio,
de solidaridad

17. Objetivos generales nueva escuela
basada en una planificación consecuente
Ampliar la
intervención del
proyecto
educativo del
sistema escolar.
Hacer posibles
opciones
didácticas
(laboratorios,
programas de
refuerzo,
programas de
apoyo, entre
otros) que
respetan las
exigencias de la
diversidad.
Permitir la
adopción de
soluciones
flexibles que
valoran el rol de
los dirigentes
escolares como
grupo que opera
de manera
solidaria y
compartida.
Permitir integrar
en el currículo,
experiencias y
competencias
referidas a la
cultura local y a
su especificidad
socio-económica.
Permitir una
mayor
integración entre
todos aquellos
que tienen
directamente a
cargo la acción
educativa:
docentes, padres
de familia,
operadores del
territorio y del
sistema de salud.

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¿Que buscamos en una escuela diferente?
Planificación distinta?
Ofrecer a los estudiantes variadas
opciones educativas, para el
fortalecimiento de aprendizajes
significativos y pertinentes en el
ámbito académico, formativo y
cultural, satisfaciendo a la vez las
necesidades e intereses de la
comunidad local y trabajando de
forma flexible, organizada,
armoniosa y participativa.

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EITP….
• El tiempo de aprendizaje es
permanente.
• Los procesos pedagógicos se
diseñan de manera que
trascienden el aula y la
escuela. Se planifican y
buscan propósito formativos
a través de otros espacios,
como los talleres, recreos,
comidas, etc.
• Metodologías de enseñanza y
procesos de aprendizaje y
evaluación más apropiados para
atender a todos los niños.
• Actividades diversas que apunten a
la formación integral en los ámbitos
académicos, formativo, cultural.
• Clases, grupos pequeños, talleres
pedagógicos, laboratorio, biblioteca
de trabajo, huerto, otros.

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EITP…
Clase
Equipo Docente- disciplinas
Laboratorios
Pequeños grupos
Clase/ Interclase
Metodologías activas
“Pedagogía Alternativa”
Trabajo individual
con niños Clase/
Interclase
Actividades facultativas
(idiomas, biblioteca)Merienda
(Refrigerio, Almuerzo Escolar)
Intercambio
con familia y
comunidad
Visitas culturales
Recreación
Deporte
Estudiantes
Tiempos de
aprendizaje más
allá del aula y la
escuela

21. Rediseños
•Abordajes, enfoques
•Aulas integradas por especialidad
•Metodologías
•Adecuación curricular
•Biblioteca de aula
•Evaluación
•Trabajo colaborativo entre docentes
•Enseñanza centrada en el niño/ niña
•Atención específica
Rediseño del aula
•Gestión y organización escolar
•Adecuación de espacios
•Ampliación de la jornada escolar
•Planificación colegiada
•Alimentación
•Sistemas de apoyos a grupos específicos
•Organización programática
Rediseño de la
escuela
•Relaciones con la familia, autoridades locales,
agencias
•Uso de los espacios
Relación del
territorio
Alcance
Expansión del currículo
Cualificación de las formas
de enseñanza aprendizaje
por medio de la aplicación
de nuevas tecnologías,
diversas opciones didácticas
para las exigencias de la
diversidad
Ampliar la intervención
del proyecto educativo
Integración de los actores
educativos
Rescate del valor social de
la escuela
Conexión entre la escuela
y la comunidad
Favorecer un cultura de
paz

22. “aula aislada” al “aula integrada”
“libro de texto” a la “biblioteca de trabajo”
“maestro” al “grupo docente”
“pedagogía del manual” a
la ”pedagogía alternativa”
¿Rediseñar el aula?
¿Cómo se hace?
“contexto de la clase” al
“contexto de la vida”
Organización
pedagógica
coherente
Aprendizaje más
Pertinente
“materias” a disciplinas”
“lección” a la “investigación”
¿Para qué?
“Participación comunitaria”

23. Planificación didáctica

24. ¿Porqué
planificar?
¿Para qué
planificar? ¿Cómo
planificar?

25. ¿Deberíamos
planificar
diferente?
¿Qué cosas
deberíamos
cambiar?
¿Qué cosas
debemos
mantener?
PLANIFICACION PERTINENTE

26. I Marco general de la planificación didáctica
Línea estratégica del Plan Social Educativo 2009-2014:
Currículo Pertinente y Aprendizaje Significativo
Un Currículo al servicio del Aprendizaje.
“Asegurar que el currículo se convierta en una
herramienta que clarifique las competencias esperadas
en los estudiantes en el contexto de las aulas, al
servicio de la vida”.
“Propiciar la adopción de prácticas de evaluación que
permitan al docente monitorear las dificultades y
avances en el proceso educativo del estudiante,
poniendo especial atención al rezago educativo y a los
ritmos diferenciados de aprendizaje ”.

27. A partir de
estos
componentes
se
toman
decisiones
educativas
en los
siguientes
ámbitos:
Ámbitos Actores
Ejemplo de
decisiones
Nacional
Nivel central y
Departamental del
Ministerio de
Educación
•En este nivel se decide el nombre
de las asignaturas y de las
Competencias.
•Implementan los lineamientos del
nivel central
Ej.comprensión lectora (Lenguaje)
Centros
educativos
Equipo docente y la
Dirección
Deciden en el Proyecto Pedagógico
los recursos y
modalidades
de lectura que fortalecerán la
comprensión lectora de los estudiantes
Aula
Maestra o
maestro
Tipos de lectura, organización de los
estudiantes en el aula.
metodologias innovadoras, participativas
Se enuncia en la
planificación didáctica
y se realiza con el estudiantado
La planificación de la práctica pedagógica es un proceso sucesivo de toma de decisiones en
los distintos niveles de concreción.

28. ¿Para qué
enseñar?
¿Qué enseñar? ¿Cómo
enseñar?
¿Cuándo
enseñar?
¿Para qué, qué,
cómo y cuando
evaluar?
Objetivos Contenidos metodología Secuencia de
contenidos
Evaluación
Las respuestas a estas interrogantes se contestan en los componentes curriculares
Considerando que el segundo nivel de concreción implica la toma de decisiones sobre
los componentes curriculares, las adecuaciones deben partir de las siguientes
preguntas:
Acuerdos sobre los componentes curriculares

29. ADECUACIONES CURRICULARES
Si el programa de estudio no
responde en cierto grado a ciertas
necesidades del alumnado se toman
decisiones
en
• Objetivos
•Contenidos
•Metodología
•Evaluación
Acuerdos pedagógicos generales o por cada componente
Por medio de:
, implica la toma de decisiones a
partir de las mismas preguntas del
primer nivel.
¿Para qué enseñar?
¿Qué enseñar?
¿Cómo enseñar?
¿Cuándo enseñar?
¿Para qué, qué, cómo y cuándo evaluar?
•Pertinencia
•Significancia
•Conexión con la vida
•Conectar los programas de estudio y la
planificación del aula: planificación como
toma de decisiones.
para

30. Elaboración a largo plazo Elaboración cada añoPropuesta Pedagógica Institucional
Diagnóstico
Indicadores
visión,
misión,
ideario,
objetivos
generales
Plan de Trabajo
Escolar Anual
A partir de acuerdos
pedagógicos :
Actividades, recursos
(presupuesto).
Cronograma seguimiento
y evaluación
Sus componentes se actualizan
cada año
Referentes para planificación en
el Centro Escolar
1er nivel de
concreción:
programas
de estudio y
otros
documentos
Resultado
s de
evaluación
interna y
externa.
Acuerdos
curriculares
(2° nivel de
concreción)
Planificación Didáctica
(3er nivel de
concreción)
Acuerdos pedagógicos
en los componentes
curriculares :
Objetivos, contenidos,
metodología, y
evaluación
Proyecto
de Gestión
Proyectos
complementarios
Planificación como toma de decisiones
-Vinculación disciplinaria e interdisciplinaria
-Vinculación con el territorio (comunidad, padres de familia,
otros)
SIGNIFICANCIA DE L APRENDIZAJE Y DE LA ENSEÑANZA

31. II Planificación didáctica
• Concreta acuerdos pedagógicos adecuándolos al aula.
• Debe responder a los tres tipos de contenidos, en
función del objetivo
• Pero sobretodo, debe darle sentido, ser
contextualizada, ser colegiada, ser pertinente.

32. Criterios para el planeamiento didáctico
• Centrado en el estudiante
• Contextualizado
• Colegiado (equipo docente)
• Permite la participación activa

33. Modificaciones a los componentes
curriculares
Objetivos
• Revisión y mejora de objetivos, articulando contenidos
conceptuales (un qué), procedimentales (un cómo),
actitudinales (una conducta) y que respondan a un finalidad
explicita (un para qué).

34. Contenidos
• Su relevancia depende de su función para el logro de los
objetivos.
• Claridad sobre lo que es importante que los estudiantes
deben aprender en función de las competencias
definidas.
• El punto de partida de los contenidos deben ser las
competencias.
• Los contenidos se definen en función de lo que deben
aprender los estudiantes para ser competentes y en
consecuencia lo que se debe enseñar.

35. Metodología
- Énfasis puntual en procesos de investigación; situaciones que
promuevan el trabajo cooperativo y colaborativo.
- Vinculada interdisciplinariamente que desemboque en la
aplicabilidad practica de los saberes
- Construcción del aprendizaje a partir de la resolución de
problemas.
- Concepción del aprendizaje como proceso abierto, flexible y
permanente.
- Consideración de situaciones cercanas a los intereses de los
estudiantes.
- Rol activo del alumnado, padres de familia, territorio

40. Preguntas
• ¿Cómo organiza a sus alumnos para trabajar
en el aula?
• ¿La organización es parte de la estrategia
metodológica?
• ¿Cuáles son las estrategias metodológicas que
más utiliza?
• ¿Cuáles son los criterios que utiliza para la
selección de las estrategias metodológicas?