Este documento resume las principales tendencias de la educación de posgrado en América Latina. Señala que la masificación, diferenciación, mercantilización e internacionalización de la educación superior han llevado a la expansión de los programas de posgrado. Estos ahora son necesarios debido a la rápida obsolescencia de los conocimientos y las demandas de habilidades especializadas en el mercado laboral. El posgrado se ha convertido en la expresión de la sociedad basada en el conocimiento y en una educación más global que responde a está

1. Las tendencias de la educación
superior y de los postgrados en
América Latina
Ec. Claudio Rama (Dr. ED; Dr. DER)
Universidad de la Empresa (UDE) - Uruguay
Seminario:
Tendencias en la formación de postgrados, en América
Latina y el mundo
Dirección de Posgrados de la Universidad de Antioquia -
Red Colombiana de Posgrados (RCP) - Asociación
Universitaria Iberoamericana de Posgrados (AUIP) Medellín,
Colombia, 28 – 29 de octubre 2010

2. 1.
Tendencias generales de la
educación superior en
América Latina.

3. Masificación
Diferenciación
Mercantilizacion
Internacionalización
Virtualización
Regulaciones
Tendencias de la educación superior en
América Latina y el Caribe
Demandas sociales
Dinámica política
Dinámica
económica
NTICGlobalización
Saberes

4. Modelo
educativo
Macro
Tendencias
Masificación
Diferenciación
Mercantilizacion
Internacionalización
Virtualización
Regulaciones
Elite
Autonomia - Lib
Homogeneo
Gratuidad
Nacional
Presencial
Macro
Tensiones
Des- elitización
Des- autonomización
Des- homogenización
Des- gratuitarización
Des- nacionalización
Des- presencialización
-Matrícula
-Acceso
-Políticas
-Evaluación
-Instrumentos
-Certificación
-Organización
-Diferenciación
-Currículo
-Extensión
-Financiamiento
-Ed. privada
-Investigación
-Nuevos Provee.
-Regul. Intern.
-Postgrado
-Acred. Intern.
-NTIC
-EaD
-Normas EaD
Variables

5. Macrotendencias
Masificación
Diferenciación
Mercantilizacion
Internacionalización
Virtualización
Regulaciones
Macrotensiones
Des-elitización
Des-autonomización
Des-homogenización
Des-gratuitarización
Des-nacionalización
Des-presencialización
Rojo: en contra / negro a favor / azul: independiente

6. 2.
La cuestión de los postgrados

7. El cambio tecnoeconómico y su impacto educativo
Cambio Tecnológico:
Digitalización
Microelectrónica y
programación
informática
Impacto shumpetereano
en las formas de
creación de riqueza
Cambio en las
demandas
de los
mercados laborales
profesionales
Expansión y
renovación de
los conocimientos
Comercio mundial basado
en recursos humanos
de calidad abundantes
(modelo Heckscher-Ohlin)
Nuevos
paradigmas
educativos
Incluyendo la
expansión
de los
postgrados

8. 8
Nueva formación profesional
• El cambio societario está transformando los
mercados laborales y creando demandas
sociales que se expresan en un aumento de los
conocimientos, nuevas habilidades
profesionales y la necesidad de una educación
permanente
• Se está formando un nuevo paradigma de la
formación profesional, marcado por la
educación especializada, un enfoque por
competencias y la actualización continua
• La expansión de los saberes y las demandas
laborales de mayor complejidad técnica se
están expresando en nuevas dimensiones
educativas y en un nuevo ciclo universitario

9. Aparecen nuevas dimensiones educativas
• Educación internacional: currículo global (idiomas,
informática, enfoques comparativos) que promueve la
movilidad académica y la educación transnacional y virtual
• EDUCACION ESPECIALIZADA (postgrados - por
aumento de saberes, asociado a las complejidades
productivas de la sociedad del conocimiento, con tendencia
a la internacionalización y mercantilización
• Educación continua (actualización de conocimientos por
obsolescencia y depreciación que se expresa en la
recertificación de competencias
• Educación en red a distancia asociado a la digitalización, a
modelos de autoaprendizaje y a formación de competencias
informáticas
• Educación práctica aprender haciendo en un contexto de
alta renovación de teorías y de necesidad de formar
competencias de saber hacer

10. 10
Los postgrados como expresión del modelo
societario
• Se ha conformado una nueva forma de
creación de riqueza a través del aumento de la
productividad por innovación mediante el
incremento del valor agregado de
conocimientos bajo forma digital y el aumento
de la especialización y de la calidad del capital
humano, que promueve la expansión de los
postgrados y cambios en las carteras de
competencias requeridas
• Esta nueva realidad está expandiendo
“galácticamente” los conocimientos resultado
de inversiones en investigación, los cuales se
organizan en un nuevo ciclo universitario bajo
el nombre de postgrado

11. Cambios en el conocimientos y gestación de
la educación permanente
1. Depreciación
2. Obsolescencia
3. Expansión
4. Desvalorización
• El conocimiento – como
capital humano- se borra
por el envase corporal
• El conocimiento, pierde
vigencia y aparecen
nuevos paradigmas
• Se profundizan los
saberes básicos a través
de la especialización
• La sobreoferta de
profesionales deteriora el
valor de mercado de las
certificaciones y obliga a
estudios adicionales
Postgrados
Postgrados

12. 12
Educación básica disciplinaria: grado
• Son conocimientos básicos y generales en un
campo disciplinario
• Están asociados a la formación tradicional de
grado, de carácter profesionalizante, masificada,
competitiva y que agrega competencias
genéricas y fuertemente regulada con los
gobiernos y Colegios profesionales y que
tradicionalmente era el requisito de ingreso al
mercado laboral
• Antes era una educación terminal, pero ahora se
conforma como una segunda educación media.
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13. 13
Educación especializada: postgrados
• Los postgrados son derivados del aumento de los
saberes en la sociedad del conocimiento, que obligan a
su organización en un nuevo ciclo.
• Ello determina que “el grado profesional” se vuelva una
educación media ante la expansión de los postgrados
que reordena la educación universitaria en saberes
básicos en un campo del conocimiento y saberes
especializados
• Los postgrados son “especialización en un campo de
conocimiento básico” y tiene componentes asociados a
calidad, interdisciplinariedad, resolución de problemas
prácticos, internacionalización, alta flexibilidad y
mercantilización por su asociación a las lógicas del
capital humano (productividad – salarios)
13

14. 14
Complejidad epistemológica del postgrado
• Los postgrados en tanto conocimiento
especializado es el eje para la adquisición
de experticia y competencias
especializadas, por la vía de aportar mayor
cantidad de conocimiento, producir un
conocimiento mas organizado, un
conocimiento basado en principios más
complejos y no en características
superficiales de un campo disciplinario y
articular esos saberes en agrupaciones
temáticas de mayores dimensiones
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15. El postgrado y la sociedad del conocimiento
• El pregrado fue el instrumento de conformación de las
sociedades modernas, industriales y urbanas y
expresaba esos conocimientos del siglo XIX
• El postgrado es la expresión de los nuevos saberes y de
la diferenciación vertical en niveles distintos de
especialización y complejidad de los saberes a partir de
la ampliación de la división técnica y social del trabajo
que produce un modelo de acumulación basado en la
incorporación de saberes a la producción.
• La sociedad del conocimiento se expresa y se expande
en la creación de nuevos saberes que terminan creando
nuevos niveles cognitivos a nivel del postgrado
• Estos saberes al tiempo se constituyen en las bases de
la adquisición de competencias para gestionar las
complejidades productivas y sociales que caracterizan a
la sociedad del conocimiento

16. El postgrado como educación global
• El postgrado es además una estructura
educativa más global que nacional dadas las
formas mundiales de producción de saberes y
los estándares de calidad
• Se articula a indicadores globales: publicaciones
indexadas, contratos de investigación suscritos,
apoyo a tesis de grado, títulos expedidos en el
período, profesores premio Nobel en el staff,
cantidad de doctores en planta, etc.
• Su perfil internacional le impone una mayor
homogeneización de sus estructuras y ciclos y
sistemas de créditos por su componente en la
movilización y en las competencias globales

17. División de los niveles educativos
• Grado
• Conocimientos
básicos de tipo
disciplinario
• Competencias
genéricas
• Estándares
nacionales
• Prácticas y
pasantías
estudiantiles
• Postgrado
• Conocimientos
especializados
• Asociados a
fronteras del
conocimiento
• Competencias
específicas
• Estándares
internacionales
• Diversidad de
niveles
• Mayores exigencias
de calidad

18. 18 18
Curva de evolución de las competencias
asociado a la educación especializada
Aprendizaje
Conocimiento
alto
bajo
Las competencias son múltiple, en evolución
continuas e interactúan retroalimentandose
grado postgrado Ed. continua

19. 19
Tendencia al cambio en el ingreso al mercado
Estudios Ejercicio
profesional
Colación
ANTESFUTURO
Estudios Colación Ejercicio
profesional
AHORA
Estudios
de Grado
colación
Ejercicio
profesional
Registro
o matricula
Registro
o matricula
Estudios de
postgrado
EstudiosGremio Colación
EDAD MEDIA
19

20. 3.
Los caminos de los
postgrados en América Latina.

21. Los postgrados en la región en los noventa
• Demanda rezagada de profesionales
especializados por el cambio derivado de
la apertura que permitió salarios elevados
para profesionales con postgrado.
• La baja regulación, la demanda atrasada,
la alta rentabilidad de las ofertas y la
irrupción de nuevas instituciones
oferentes con postgrados promovió una
fuerte oferta (sobre todo privada) de
postgrados, que se expresó en una
expansión caótica de los postgrados con
un 31% de incremento anual (94-2000)

22. Función propia de la cobertura de los
postrados
• incorporación de nuevos saberes en las IES (nivel de
competencia institucional: Ci)
• formas de los ingresos en los mercados laborales
(formas de colegialización: N. Col
• Demandas laborales especializadas (de)
• Grado de modernización del aparato productivo
• niveles de competencias entre las personas por la
adquisición de capital humano (sobre oferta de
licenciados): competencia profesional: cp
• costos de los postgrados: c
• niveles de incrementos salariales en función de años de
estudio: In S (KH)
• f: (Ci + N.Col + de(m) + C.P)
C+In.s(KH)

23. Los postgrados a inicios del S.XXI
• En el 2000 un profesional con maestría recibía
el doble de salario que un licenciado y uno con
doctorado 3 veces el salario de un licenciado
• Cobertura diferenciada: países de baja
cobertura: Ecuador y Argentina (1,8%), El
Salvador (1,1 %) y otros de alta Cuba, México
y Venezuela, con 7,7%, 6% y 5,8% (%
respecto al grado) respectivamente, asociados
a nivel de apertura y dinámica económica.
• Caída del peso de las instituciones públicas en
la matrícula de postgrado en la región que bajó
del 76% en 1994 al 68% en el año 2000,
asociada a la expansion privada.

24. Dinámica del postgrado en la década del
2000
• Sobreoferta de cursos que tendió a promover
reducciones de precios de las matrículas.
• Caída de la rentabilidad de las ofertas por caída
de mercado, aumento de regulaciones.
• Reducción de la tasa de crecimiento de los 90 y
por aumento de la matrícula en el grado (por
flexibilidad de acceso y aumento de la oferta
pública en el grado).
• La cobertura de los postgrados alcanzó 4,2% de
la matrícula (2006) y 4,6 % (2008) que es un
crecimiento anual de 0,2 puntos.

25. Consolidación institucional de los postgrados
• Mayor internacionalizacion, estratificación de
niveles, sistemas de aseguramiento de la
calidad, regulación estatal, oferta privada y
currículo por conocimientos.
• Sector de elites pero a medida que crece
aumenta el sector privado, el peso de mercado
y las regulaciones con presión a estándares
más exigentes
• Creciente dinámica competitiva derivada de la
alta rentabilidad, presión pública por recursos
para los docentes que ha derivado en sobre
oferta con presión hacia modalidades más
flexibles, profesionalizantes y mercantiles

26. Nuevas tendencias y tensiones
• Presión hacia la gratuidad del postgrado en el sector
publico. En Brasil y Uruguay es gratuito, y en la mayoría
de los países los sistemas públicos pagantes están bajo
presión política, lo cual impulsa sus precios a la baja.
• Hay una tendencia a la saturación de la oferta de
postgrado que también presiona los precios a la baja,
reduciendo la anterior alta rentabilidad de estas ofertas.
Esto es ayudado por la mayor oferta de docentes con
postgrados.
• Creciente diferenciación de los niveles de los postgrados
tanto en el sector público como privado que impulsa
mayor regulación homogenizadora

27. Enlentecimiento en los 2000
Anual
México 6% (2003) 6.4% (2008) 1.33%
Venezuela 5.6% -2000 4.9% (2008) - 1.9%
Colombia 5.7% (2000 4.8% (2008 - 2%
Rep. Domi 3.3% 2003 2.5% (2005) -12.1%
Brasil 2.8% 2000 2.6% (2006) -1.2%
Chile 2.6% -2000 3.7% (2005) +8.5
Argentina 1,8% 2000 5% (2008) +22
Uruguay 2% - 2000 2,3% (2008) +1.9%

28. 1. Mayor relación con los mercados
• El crecimiento del sector privado en el sector de
postgrado, ha aumentado la oferta global, y ha incidido
relativamente en el aumento del sector de postgrado
bajo lógicas mercantiles altamente competitivas
• La expansión del postgrado ha contribuido a una mayor
relación al mercado que plantea demandas
profesionales y nuevas competencias de tipo
especializadas
• Los postgrados están incorporando cada vez más
componentes internaciones en su currículo (movilidad
académica, doble titulación, componentes a distancia,
pasantías internacionales, etc).
• Ingreso al mercado laboral se mueve hacia el postgrado

29. 2. Carácter mercantil
• Carácter pagante en el sector público en toda la
región con la excepción de Uruguay y Brasil. En
Ecuador, Bolivia y Guatemala además es
obligatorio el autofinanciamiento.
• La lógica mercantil impulsa la sobreoferta
• Base de los ingresos financieros
extrapresupuestales de las Universidades
públicas ante mayor control publico del gasto
• Carácter mercantil derivado de la presión de la
demanda y de la ausencia de oferta gratuita
impulsa sistemas selectivos de acceso y alta
flexibilidad de la oferta

30. 3. Dominancia privada
• En la mayor parte de la región la incidencia del
sector privado en el postgrado es mayor que en
el grado.
• El peso relativo del sector privado es mayor que
el sector público en toda la región
• Más del 50% de la matricula: Bolivia; Brasil;
Chile. Más 70% (Colombia 75%,El Salvador:
85%; México; 45%; Panamá: 79%; Rep.
Dominicana: 63%; Uruguay: 56%;
• En total el sector privado es el 49% de la
matrícula en el 2009, y se puede asumir que en
el postgrado supera el 52%

31. 4. Enfoque profesionalizante
• En tanto en el grado hay un mayor peso
de enfoque cognitivos o por competencias
amplias, en el postgrado lo dominante son
enfoques disciplinarios profesionalizantes
que han implicado una mayor relación con
la demanda de los mercados laborales.
• Baja investigación por orientación de
mercado profesional que no lo demanda.

32. 5. Carácter de elite
• Baja cobertura del 4.8% respecto al total de estudiantes.
Con tendencia a su reducción relativa por el aumento del
peso del grado (Venezuela, Colombia y Brasil, y por su
carácter pagante).
• Lento pasaje de una cobertura de elite a una de
minorías. (nuevo enfoque de clasificación)
• La estructura de reproducción de las elites se realiza en
este nivel educativo a escala mundial.
• Fuerte incremento porcentual de la matrícula pero
cobertura muy reducida a elites, con altos niveles de
inequidades en términos sociales (indígenas, negros,
mujeres)

33. Datos de baja cobertura
• En 1994 la matrícula era 185.393 estudiantes
(2,5% del total terciario) y en el 2000, la
matrícula trepó a 535.198 alumnos (3,6% de los
universitarios).
• Otros datos la cifran en 475.629 mil alumnos
para el año 2003 que representa el 3,5 % de la
cobertura. En el 2006 alcanzó al 4,2% de la
matrícula y en el 2008 al 4,6 %
• Mayor diferenciación disciplinaria y mayor
tasa de crecimiento que el pregrado.
(Colombia: 92-02 postg.24%, prg:11% anual)

34. 6. Mayor internacionalización
• Fuertemente asociados a la movilidad docente y
estudiantil
• Estructuras curriculares con componentes
internacionales
• Alto porcentaje de estudiantes de postgrado
fuera de sus países
• Creciente evaluación y acreditación
internacional o con estándares globales
• Asociación y acuerdos (franquicias, doble titulación,
intercambio docentes y estudiantiles, etc)

35. 7. Alta flexibilidad
• Cursos sabatinos, nocturnos y concentrados
(mas del 50%)
• Creciente peso de modelos semipresenciales o
virtuales.
• Alta diferenciación de expresiones, niveles,
modalidades, pedagogías con una creciente
articulación y su constitución como un sistema
complejo propio con sus propias reglas de
oferta, demanda y producción

36. 8. Fuerte y creciente regulación pública
• La expansión de los postgrados ha derivado en
una mayor regulación pública. La fiscalización
pública primero promovió la acreditación y
ahora el licenciamiento obligatorio de la oferta.
• El rol regulador del Estado ha colocado al
licenciamiento o autorización de oferta de los
programas, como el más importante eje de
control estatal sobre la ES
• Estructuracion regional: Diplomados: 100 hp
presenciales / Especializaciones 300 / Maestria
y Doctorado 500. Tendencia al modelo Bolonia:
2 + 2 + tesis

37. 9. Deterioro del valor de la acreditación
nacional
• El licenciamiento ha contribuido a la
desvalorización de la acreditación, en tanto
solo se someten los propios programas de
calidad.
• La deslegitimación a la acreditación, está
asociada costos, corporativización y
estándares academicistas.
• La acreditación local pierde valor frente al
licenciamiento, pero aumenta a nivel
internacional el valor de la acreditación como
indicador de calidad

38. El ranking como licenciamiento y
acreditación
• El licenciamiento se ha generalizado en Brasil,
Argentina, Uruguay, Bolivia, Venezuela,
Colombia, Panamá, El Salvador, Honduras,
Rep. Dominicana y Ecuador, y actúa además
como mecanismo de restricción de la oferta y de
encarecimiento de costos.
• En Brasil, el sistema de evaluación de
postgrados por ranking, hace que el
licenciamiento (estándar mínimo) sea también
una acreditación (alta calidad), lo cual reduce su
utilidad.

39. 10. Diferenciación asociada a
la no regulación
• La regulación de la oferta de postgrados,
ha contribuido a expandir otras ofertas
diferentes a maestrías y doctorados, como
diplomados, post-títulos, postgrados, o
inclusive posdoctorados, que no están
sujetos a formas de licenciamiento previas
y donde por ende donde el sector privado
funciona bajo lógicas de mercado y
criterios no academicistas