Texto explicando la posición de Chile en el imperio; las instituciones metropolitanas; Instituciones americanas y las Reformas borbónicas.

1. Legado colonial I: Aspectos políticos
Posiciónde Chile en el imperio
Tras la ocupación del territorio comprendido entre los dios Copiapó y Biobío, los españoles fundaron ciudades, instalaron
instituciones y comenzaron explotación de lavaderos de oro y faenas agropecuarias. Al tratarse de una región en conflicto
permanente con las comunidades indígenas, Chile tuvo la categoría de gobernación o capitanía general. Entre1600 y 1810, la
autoridad principal recayó en la figura del gobernador encargado de administrar la gobernación, presidir la Real Audiencia y
dirigir el Ejercito profesional, recibiendo el titulo de capital general. El gobernador dependía directamente del rey, pero en
situaciones graves o urgentes estaba sujeto a la autoridad del virrey del Perú, relación que no siempre fue armoniosa. La
condición geográfica de Chile, caracterizada por su lejanía y aislamiento, hizo siempre complejo el transporte y las
comunidades con el restodel imperio, y dificulto la aplicación delas disposiciones reales en el territorio dela gobernación, por
ejemplo, las referentes al trabajo indígena. Así, se hizo patente la frase “se obedece, pero no se cumple”, principio que
expresaba la dificultad para hacer cumplir las normas delos españoles en el territorio.
Instituciones metropolitanas
Corresponde a la institucionalidad política colonial situada en la metrópoli, es decir, en España. Dentro deestas instituciones
peninsulares, se encuentran las siguientes:
a. Corona: a la cabeza de esta institución seencuentra el rey; que concentraba en sus manos todo el poder, constituyéndose
en un monarca absoluto, del que dependían todas las demás instituciones del Imperio. Su misión era velar por el bienestar de
la comunidad y poseía los dominios americanos a titulo personal. La corona fue ocupada por dos dinastías sucesivas: la de los
Habsburgo hasta el siglo ZVIII y la delos Borbones hasta el siglo XVIII.
b.Casa de contratación: creada en 1530, sus funciones eran esencialmente económicas, tributarias, aduaneras e incluso
científicas, puesto que controlaba la política comercial del Imperio, recaudaba impuestos importantes, regulaba el trafico de
personas y mercancías y desarrollaba estudios náuticos y oceanográficos.
c.Consejo de Indias:fue el órgano mas importante en la administración indiana, puesto que asesoraba directamentealrey en
materias gubernamentales, legislativas y judiciales que afectabanla administración delas colonias americanas. Establecidoen
1524, el Consejo proponía nombramientos de virreyes, gobernadores y oidores de la Rey Audiencia, elaboraba leyes para
América y actuaba como tribunal de última instancia.
Instituciones americanas
Son el conjunto deórganos administrativos que tenían residencia en América. Corresponden a los siguientes cargos e
instituciones, ordenados jerárquicamente:
a. Virreinatos: eran divisiones territoriales de gran
extensión a cuya cabeza se encontraba el virrey,
representantedirecto delrey y , por ende, el funcionario de
más alta jerarquía en América. Sus atribuciones eran de
tipo gubernamental, militar y judicial, puesto que como
gobernador dirigía el virreinato, como capitán general
comandaba el ejecito y tambiénpresidia la Real Audiencia.
En América, los primeros virreinatos fueron organizados
por Carlos V y fueron los de Nueva España y delPerú, a los
que en el siglo XVIII, bajo la influencia de las reformas
borbónicas, seagregaron dos más: el de Nueva Granada y
el del Rio de la plata.
b. Real Audiencia: era el principal tribunal de justicia en América. Su principal función era velar por el cumplimiento de las
leyes en todos los territorios de su jurisdicción, pero con las llamadas Leyes Nuevas de 1542 sus competencias se ampliaron
hacia atribuciones gubernamentales, pudiendo incluso reemplazar a los gobernadores en casodevacancia. Estabanintegradas
por un presidente (el virrey o gobernador), oidores y un fiscal, sus fallos eran prácticamente inapelables, y solo los de mayor
importancia eran derivados al Consejo de Indias. En Chile fue creada en 1565 en Concepción y luego restablecida en Santiago
en 1609.
c. Gobernaciones y capitanías Generales: comprendían
espacios territoriales menores que el virreinato, a cuya
cabeza se encontraba el gobernador o capital general,
respectivamente. Los gobernadores dependían del virrey
en ciertos aspectos, pero eran las máximas autoridades en
sus jurisdicciones; tales comoocurrió enChile, durabantres
o cinco años en sus cargos y cuando actuaban como jefes
delejecito español, recibíanel título decapitán general. En
Chile, a raíz de las circunstancias propias de la guerra de
Arauco , los gobernadores acumularon ambos títulos.
d. Corregimiento: eran jurisdicciones menores que una gobernación, abarcabanuna cuidad y su distrito estaba a cargo de la
figura del corregidor, el que era nombrado por el gobernador durante un año. Entre sus funciones estaba revisar causas
criminales, la vigilancia de los indígenas y la fiscalización delos encomenderos.

2. e. Cabildo:fue el órgano representativo dela cuidad. Sufunción era administrar la cuidad además dela distribución detierras,
la administración dejusticia en primera instancia, el control y regulación del comercio y el aseo y ornato. Para formar parte de
un cabildo era requisito ser un “vecino” dela cuidad, condición que generalmente cumplían los españoles encomenderos. En
cuanto a la asignación delos cargos, solo los vecinos podían asumir aquellos, destacandolos dealcalde, juez y concejero.
Reformas borbónicas
El cambiodinástico ocurrido en la Corona española a comienzos del siglo XVIII con la llegada delos borbones, significo el
intento por sacar de la decadencia y la crisis al Imperio español. Bajo el influjo ideológico del despotismo ilustrado, los reyes
borbónicos implementaron una serie dereformas tendientes a hacer mas eficiente y moderna la administración delEstado,
centralizando el poder nuevamente en la figura delmonarca. En América, estas reformas significaron la creación de
virreinatos, instituciones especializadas como la secretaria deMarina e Indias o los tribunales comerciales y cargos como los
deintendentes y regentes, figuras que restaronpoder y atribuciones a los virreyes y gobernadores. En Chile, estas reformas
sevieron reflejadas en la fundación de ciudades, obras publicas y nuevas instituciones, como la Universidades deSan Felipe o
la Casa de la Moneda y las intendencias deSantiago y concepción.