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NORMAS LEGALES
Martes 9 de marzo de 2021
El Peruano /
MUNICIPALIDAD DE MAGDALENA DEL MAR
D.A.Nº012-2021-MDMM.-ApruebanelReglamentoInterno
del Consejo Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes de la
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MUNICIPALIDAD
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Procedimientos Administrativos - TUPA de la Municipalidad
Provincial de Chachapoyas 58
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPUBLICA
LEY Nº 31131
LA PRESIDENTA A. I. DEL CONGRESO
DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
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LEY QUE ESTABLECE DISPOSICIONES
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EN LOS REGÍMENES LABORALES
DEL SECTOR PÚBLICO
Artículo 1. Objeto de la Ley
El objeto de la presente ley es incorporar al régimen
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labores permanentes en las diversas entidades del
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Decreto Legislativo que Regula el Régimen Especial de
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exclusivamente el del Decreto Legislativo 276, Ley de
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del Sector Público, la citada incorporación se hace
respecto a este régimen.
Artículo 2. Requisitos
Para la incorporación al régimen laboral del Decreto
Legislativo 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, o del Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de
la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Público, según corresponda, los trabajadores contratados
bajo el régimen especial de contratación administrativa de
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a. Realizar labores de carácter permanente al
momento de la entrada en vigencia de la presente
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por dos (2) años de modo continuo o tres (3) años
de modo discontinuo. Estos plazos se computan a
partir de la fecha de la publicación de la presente
ley.
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concurso público, en su defecto haber tenido la
condición de servicios no personales y posterior
contrato administrativo de servicios.
d. A los trabajadores que hayan renunciado a un
contrato CAS para asumir un contrato distinto
en el ínterin de la vigencia de la presente norma
se les reconoce los derechos que confiere la
presente norma al estar comprendidos dentro del
inciso b) del artículo 2 de la presente ley.
Artículo 3. Aplicación progresiva
La incorporación del régimen CAS al Decreto
Legislativo 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, y al Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Público, se realiza en forma progresiva, de conformidad
con lo establecido en el reglamento de la presente ley,
respetando la disponibilidad presupuestaria de las
entidades públicas.
Para tal efecto, se toma en cuenta para la incorporación
de los trabajadores, el grupo ocupacional y nivel del
Decreto Legislativo 276, así como la clasificación laboral
funcional de la Ley 28175, Ley Marco del Empleo Público,
según corresponda el régimen laboral ordinario de la
entidad pública, de acuerdo a la labor desarrollada. Este
proceso se concreta en un periodo no mayor de cinco (5)
años.
El orden de prelación para la incorporación que se
señala en la presente ley está en función de la antigüedad
del contrato, edad, cuota de discapacitados e igualdad de
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Artículo 4. Eliminación de la temporalidad sin
causa y prohibición de contratación bajo el régimen
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Desde la entrada en vigencia de la presente ley hasta
que se produzca la incorporación a que se refiere el artículo
1, los contratos administrativos de servicios son de carácter
indefinido, motivo por el cual pueden ser despedidos solo
por causa justa debidamente comprobada.
A partir de la entrada en vigencia de la presente ley,
ninguna entidad del Estado podrá contratar personal a
través del régimen especial de contratación administrativa
de servicios, con excepción de aquellas contrataciones
que se encontraran vigentes y que sean necesarias de
renovar a efectos de no cortar el vínculo laboral de los
trabajadores con vínculo vigente, en tanto se ejecute lo
dispuesto en el artículo 1 de la presente ley.
Quedan exceptuados de los alcances de la presente
ley los trabajadores CAS que hayan sido contratados
como CAS de confianza.
Artículo 5. Implementación de la Ley
La implementación de lo dispuesto en la presente ley
se financia con cargo al presupuesto de cada entidad,
autorizándoseles, además, a realizar las modificaciones
presupuestales que sean necesarias para cumplir con lo
dispuesto en la presente ley, sin demandar recursos al
tesoro público ni afectar el gasto e inversión en material,
infraestructura y demás elementos necesarios para la
prestación idónea de los servicios públicos y respetando
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
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convencionales, así como de las condiciones legales de
los trabajadores CAS, está a cargo de la Superintendencia
Firmado Digitalmente por:
EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS
EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 09/03/2021 04:32:15
4 NORMAS LEGALES Martes 9 de marzo de 2021 / El Peruano
Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL), mientras
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presente ley dentro de los sesenta (60) días de su entrada
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Especial de Contratación Administrativa de Servicios, en
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necesidad transitoria o de suplencia.
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del trabajador y debidamente comprobada. Si el
despido no tiene causa o no se prueba durante
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Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso
de la República, insistiendo en el texto aprobado en
sesión del Pleno realizada el día once de diciembre de
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artículo 108 de la Constitución Política del Perú, ordeno
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MIRTHA ESTHER VÁSQUEZ CHUQUILIN
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LUIS ANDRÉS ROEL ALVA
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Cristóbal, en el punto de coordenada UTM 551 409
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cauce de la quebrada San Antonio, en el punto de
coordenada UTM 554 870 m E y 8 656 926 m N;
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por las estribaciones de un cerro sin nombre, hasta
llegar a la cumbre en el punto de coordenada UTM
557 976 m E y 8 655 722 m N; continúa en dirección
sur, descendiendo por las estribaciones de un cerro
sin nombre hasta alcanzar el punto de coordenada
UTM 557 227 m E y 8 654 065 m N; desde este
punto el límite continúa noroeste descendiendo
por las estribaciones de un cerro sin nombre hasta
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Antonio en el punto de coordenada UTM 555 567 m
E y 8 654 815 m N; continúa por la línea media del
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límite continúa en dirección sur, ascendiendo por las
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continúa por las estribaciones de un cerro sin nombre
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Ley 31131 LEY QUE ESTABLECE DISPOSICIONES PARA ERRADICAR LA DISCRIMINACIÓN EN LOS REGÍMENES LABORALES DEL SECTOR PÚBLICO

  • 1. 3 NORMAS LEGALES Martes 9 de marzo de 2021 El Peruano / MUNICIPALIDAD DE MAGDALENA DEL MAR D.A.Nº012-2021-MDMM.-ApruebanelReglamentoInterno del Consejo Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes de la Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar 57 MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO R.A.Nº081.-Encargan a Auxiliar Coactiva las funciones de Ejecutora Coactiva de la municipalidad 58 PROVINCIAS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHACHAPOYAS Ordenanza Nº 0215-MPCH.- Modifican el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Municipalidad Provincial de Chachapoyas 58 PODER LEGISLATIVO CONGRESO DE LA REPUBLICA LEY Nº 31131 LA PRESIDENTA A. I. DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA POR CUANTO: EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; Ha dado la Ley siguiente: LEY QUE ESTABLECE DISPOSICIONES PARA ERRADICAR LA DISCRIMINACIÓN EN LOS REGÍMENES LABORALES DEL SECTOR PÚBLICO Artículo 1. Objeto de la Ley El objeto de la presente ley es incorporar al régimen laboral del Decreto Legislativo 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, a los trabajadores que desarrollan labores permanentes en las diversas entidades del Estado, contratados bajo el Decreto Legislativo 1057, Decreto Legislativo que Regula el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios. En las entidades públicas, cuyo régimen laboral es exclusivamente el del Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, la citada incorporación se hace respecto a este régimen. Artículo 2. Requisitos Para la incorporación al régimen laboral del Decreto Legislativo 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, o del Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, según corresponda, los trabajadores contratados bajo el régimen especial de contratación administrativa de servicios deben cumplir los siguientes requisitos: a. Realizar labores de carácter permanente al momento de la entrada en vigencia de la presente ley. b. Tener contrato administrativo de servicios (CAS) por dos (2) años de modo continuo o tres (3) años de modo discontinuo. Estos plazos se computan a partir de la fecha de la publicación de la presente ley. c. Haber ingresado a la institución mediante concurso público, en su defecto haber tenido la condición de servicios no personales y posterior contrato administrativo de servicios. d. A los trabajadores que hayan renunciado a un contrato CAS para asumir un contrato distinto en el ínterin de la vigencia de la presente norma se les reconoce los derechos que confiere la presente norma al estar comprendidos dentro del inciso b) del artículo 2 de la presente ley. Artículo 3. Aplicación progresiva La incorporación del régimen CAS al Decreto Legislativo 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, y al Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, se realiza en forma progresiva, de conformidad con lo establecido en el reglamento de la presente ley, respetando la disponibilidad presupuestaria de las entidades públicas. Para tal efecto, se toma en cuenta para la incorporación de los trabajadores, el grupo ocupacional y nivel del Decreto Legislativo 276, así como la clasificación laboral funcional de la Ley 28175, Ley Marco del Empleo Público, según corresponda el régimen laboral ordinario de la entidad pública, de acuerdo a la labor desarrollada. Este proceso se concreta en un periodo no mayor de cinco (5) años. El orden de prelación para la incorporación que se señala en la presente ley está en función de la antigüedad del contrato, edad, cuota de discapacitados e igualdad de género. Artículo 4. Eliminación de la temporalidad sin causa y prohibición de contratación bajo el régimen CAS Desde la entrada en vigencia de la presente ley hasta que se produzca la incorporación a que se refiere el artículo 1, los contratos administrativos de servicios son de carácter indefinido, motivo por el cual pueden ser despedidos solo por causa justa debidamente comprobada. A partir de la entrada en vigencia de la presente ley, ninguna entidad del Estado podrá contratar personal a través del régimen especial de contratación administrativa de servicios, con excepción de aquellas contrataciones que se encontraran vigentes y que sean necesarias de renovar a efectos de no cortar el vínculo laboral de los trabajadores con vínculo vigente, en tanto se ejecute lo dispuesto en el artículo 1 de la presente ley. Quedan exceptuados de los alcances de la presente ley los trabajadores CAS que hayan sido contratados como CAS de confianza. Artículo 5. Implementación de la Ley La implementación de lo dispuesto en la presente ley se financia con cargo al presupuesto de cada entidad, autorizándoseles, además, a realizar las modificaciones presupuestales que sean necesarias para cumplir con lo dispuesto en la presente ley, sin demandar recursos al tesoro público ni afectar el gasto e inversión en material, infraestructura y demás elementos necesarios para la prestación idónea de los servicios públicos y respetando las disposiciones legales presupuestales. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA. Fiscalización La fiscalización de las condiciones contractuales o convencionales, así como de las condiciones legales de los trabajadores CAS, está a cargo de la Superintendencia Firmado Digitalmente por: EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU Fecha: 09/03/2021 04:32:15
  • 2. 4 NORMAS LEGALES Martes 9 de marzo de 2021 / El Peruano Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL), mientras dure el proceso de implementación de la presente ley. SEGUNDA. Reglamento El Poder Ejecutivo aprueba el reglamento de la presente ley dentro de los sesenta (60) días de su entrada en vigor. La falta de reglamentación de alguna de las disposiciones de la presente ley no es impedimento para su aplicación y exigencia. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA ÚNICA. Modificación de los artículos 5 y 10 del Decreto Legislativo 1057 Modifícanse los artículos 5 y 10 del Decreto Legislativo 1057, Decreto Legislativo que Regula el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios, en los siguientes términos: “Artículo 5.- Duración El contrato administrativo de servicios es de tiempo indeterminado, salvo que se utilice para labores de necesidad transitoria o de suplencia. Artículo 10.- Extinción del contrato El contrato administrativo de servicios se extingue por: [...] f) Decisión unilateral de la entidad con expresión de causa disciplinaria o relativa a la capacidad del trabajador y debidamente comprobada. Si el despido no tiene causa o no se prueba durante el proceso de impugnación, el juez declara su nulidad y la reposición del trabajador. [...]”. POR TANTO: Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la República, insistiendo en el texto aprobado en sesión del Pleno realizada el día once de diciembre de dos mil veinte, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 108 de la Constitución Política del Perú, ordeno que se publique y cumpla. En Lima, a los ocho días del mes de marzo de dos mil veintiuno. MIRTHA ESTHER VÁSQUEZ CHUQUILIN Presidenta a. i. del Congreso de la República LUIS ANDRÉS ROEL ALVA Segundo Vicepresidente del Congreso de la República 1933248-1 LEY Nº 31132 LA PRESIDENTA A. I. DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA POR CUANTO: EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; Ha dado la Ley siguiente: LEY DE CREACIÓN DEL DISTRITO DE COCHABAMBA EN LA PROVINCIA DE TAYACAJA DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA Artículo 1. Objeto de la Ley La presente ley tiene por objeto crear el distrito de Cochabamba, con su capital Cochabamba Grande, en la provincia de Tayacaja del departamento de Huancavelica. Artículo 2. Límites del distrito de Cochabamba Los límites territoriales del distrito de Cochabamba, en la provincia de Tayacaja del departamento de Huancavelica, son los siguientes: POR EL NORTE Y NORESTE Limita con el distrito de Tintay Puncu, provincia de Tayacaja del departamento de Huancavelica. El límite se inicia en las estribaciones del cerro San Cristóbal, en el punto de coordenada UTM 551 409 m E y 8 655 776 m N; continúa en dirección Noreste, descendiendo hasta alcanzar la línea media del cauce de la quebrada San Antonio, en el punto de coordenada UTM 554 870 m E y 8 656 926 m N; desde este punto el límite continúa ascendiendo por las estribaciones de un cerro sin nombre, hasta llegar a la cumbre en el punto de coordenada UTM 557 976 m E y 8 655 722 m N; continúa en dirección sur, descendiendo por las estribaciones de un cerro sin nombre hasta alcanzar el punto de coordenada UTM 557 227 m E y 8 654 065 m N; desde este punto el límite continúa noroeste descendiendo por las estribaciones de un cerro sin nombre hasta alcanzar la línea media del cauce de la quebrada San Antonio en el punto de coordenada UTM 555 567 m E y 8 654 815 m N; continúa por la línea media del cauce de la quebrada San Antonio, en dirección sur, hasta la confluencia de una quebrada sin nombre y la quebrada Palcacucho, en el punto de coordenada UTM 553 945 m E y 8 650 707 m N. POR EL ESTE Y SURESTE Limita con el distrito Roble, provincia de Tayacaja del departamento de Huancavelica. El límite se inicia en el punto de coordenada UTM 553 945 m E y 8 650 707 m N; desde este punto el límite continúa en dirección sur, ascendiendo por las estribaciones de un cerro sin nombre, hasta alcanzar la cumbre, en la cota 3, 894 m.s.n.m., en el punto de coordenada UTM 552 646 m E y 8 647 266 m N; continúa por las estribaciones de un cerro sin nombre en dirección a una quebrada sin nombre; confluencia de dos quebradas, en la línea media del cauce, en el punto de coordenada UTM 553 470 m E y 8 645 828 m N. POR EL SUR Y SUROESTE Limita con los distritos de Roble y Andaymarca de la provincia Tayacaja del departamento de Huancavelica. El límite se inicia en el punto de coordenada UTM 553 470 m E y 8 645 828 m N; continúa en dirección suroeste, ascendiendo por las estribaciones del cerro Yucacyaco Orjo hasta alcanzar la cumbre, entre la divisoria de aguas de la quebrada Tincoc con una quebrada sin nombre, en el punto de coordenada UTM 548 280 m E y 8 645 178 m N; continúa por la cumbre del cerro Yuracyaco Orjo hasta alcanzar el punto de coordenada UTM 547 708 m E y 8 643 932 m N; desde este punto el límite prosigue por las cumbres del cerro Condorjaja, hasta alcanzar el punto de coordenada UTM 545 831 m E y 8 644 368 m N; prosigue hasta la cumbre del cerro Jatun Orjo en el punto de coordenada UTM 545 052 m E y 8 643 910 m N; continúa el límite en dirección noroeste hasta alcanzar la cumbre del cerro Yanacocha, cerca de la cota de 4, 428 m.s.n.m., en el punto de coordenada UTM 544 413 m E y 8 644 875 m N; continúa por las cumbres del cerro Sillajasa hasta alcanzar el punto de coordenada UTM 544 523 m E y 8 646 208 m N; el límite prosigue en dirección norte por las cumbres del cerro Sillajasa, para luego descender hasta la línea media del cauce de la quebrada Tincoc, en el punto de coordenada UTM 545 057 m E y 8 649 151m N. POR EL OESTE Y NOROESTE Limita con los distritos de Tintay Puncu de la provincia Tayacaja del departamento de Huancavelica. El límite se inicia en el punto de coordenada UTM 545 057 m E y 8 649 151m N; continúa en dirección noroeste, ascendiendo por las estribaciones del cerro Matacocha, hasta alcanzar el punto de coordenada UTM 544 802 m E y 8 650 134 m N; prosigue por las cumbre del cerro Mercedes, para descender hasta