El documento trata sobre la planeación estratégica y el desarrollo social en Colombia desde la segunda mitad del siglo XX. Aborda temas como la participación ciudadana, la descentralización gubernamental, la modernización del sistema municipal de planeación y la creación del programa de Planeación y Desarrollo Social en Medellín en 1995. El objetivo de estudio es analizar el desarrollo social y su gestión a través de procesos de planeación.