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MEDIDAS DE SALVAMENTO
A LOS MERCADOS FINANCIEROS
Universidad Javeriana – Octubre, 2015
objetivos:
• fallas de mercado
• externalidades
• costos de transacción
• asimetrías de información
• corridas de depósitos
• suspensión de pagos
• orden concursal
prevención
• regulación prudencial
• seguro de depósitos
• prestamista de última
instancia
saneamiento
• vigilancia especial
• recapitalización
• administración
fiduciaria
• cesión de apyc
• fusión
• programa
recuperación
• exclusión de ayp
• programa desmonte
progresivo
liquidación
• toma de posesión
medidas de saneamiento:
vigilancia especial:
• condiciones determinadas por la SFC
• condiciones deben tener como efecto
superar la crisis (temporalidad)
• caso: Fondo Nacional del Ahorro
recapitalización:
• incumplimiento a las normas legales de
capitales mínimos
• incumplimiento al programa de
recuperación
• línea de crédito especial a través de
FOGAFIN
• caso: banco Selfin
administración fiduciaria:
• promovida por el supervisor
• administración de un tercero que actúa
como fiduciaria
• mala conducta de los administradores
cesión de activos, pasivos y
contratos:
• enajenación del establecimiento de
comercio en estado de unidad económica
• cesión parcial o total de activos, pasivos o
contratos
• cesión de contratos intuito personae
fusión:
• requiere consentimiento de la entidad
tercera
• términos y procedimientos especiales más
expeditos
• FOGAFIN está autorizado para asumir
pérdidas
programa de recuperación:
• entidad afectada presenta programa de
recuperación
• ordenado un programa, su no presentación
oportuna o su incumplimiento es causal de
toma de posesión
exclusión de activos y pasivos
• bueno (subsistente) vs malo (a liquidación)
• ejecución bajo reserva
• activos excluidos pasan a administración
fiduciaria con un EC o una fiduciaria
• patrimonio autónomo emite títulos hasta
por el monto de los pasivos excluidos
• establecimiento cesionario recibe títulos
fiduciarios y títulos emitidos por FOGAFIN
programa de desmonte
progresivo:
• iniciativa de la entidad
• programación de desmonte de operaciones
financieras o seguros
• proyecciones financieras de incumplimiento
• pueden exceptuarse del cumplimiento de
requerimientos legales
• caso: Bolsa Agropecuaria Colombiana
resumen:
medidas de liquidación:
toma de posesión
objeto:
En dos meses, prorrogables, se deberá
determinar:
• si debe ser objeto de liquidación
• si puede desarrollar su objeto social
• si puede realizar otras operaciones que
permitan su recuperación
requisitos:
• concepto del Consejo Asesor
• aprobación del Ministerio de Hacienda
causales discrecionales:
• suspensión de pagos
• negación inspección de la SFC
• negación a ser interrogado bajo juramento
• incumplimiento de instrucciones de la SFC
• violación de estatutos o ley
• reiterar negocios no autorizada o inseguros
• reducción patrimonio neto al 50% del
capital suscrito
causales discrecionales:
• inconsistencias graves en información
• incumplimiento a requer. mínimos de capital
• incumplimiento a plan de recuperación
• incumplimiento a exclusión de a y p
• incumplimiento a prog. desmonte progresivo
causales “automáticas”:
• reducción de patrimonio técnico por debajo
del 40% del nivel mínimo
• vencimiento del plazo para presentar
programas de recuperación o
incumplimiento a sus metas
efectos:
• separación de administradores
• separación del revisor fiscal a criterio de SFC
• improcedencia de cancelación de
gravámenes a favor de la entidad
• suspensión de procesos de ejecución e
imposibilidad de admitir nuevos procesos
efectos:
• cancelación de embargos
• suspensión pagos de obligaciones causadas
• interrupción de la prescripción y no
operancia de la caducidad
• suspensión del régimen de la renta
presuntiva
a liquidación:
• Leasing Financiera Cauca S.A.
• Financiera Arfin
• Aseguradora Grancolombiana S.A.
• Aseguradora Grancolombiana de Vida S.A.
• Capitalizadora Grancolombiana S.A.
• Cooperativa Financiera Andina, Coofiandina
• Credisocial Caja Financiera Cooperativa
• Cooperativa Nacional Financiera Ltda. Financoop
• Cooperativa Especializada en Ahorro y Crédito
Coemsaval
• Cooperativa Financiera Coopferias Ltda.
• Cooperativa Financiera Solidarios
• Construyecoop
• Leasing Patrimonio S.A.
• Fiduciaria Cáceres y Ferro S.A.
• Banco Andino S.A.
• Banco del Pacífico S.A.
• Corporación Financiera del Pacífico S.A.
• Cooperativa Financiera Cofindes S.A.
• Pacífico Compañía de Financiamiento Comercial S.A.
• Financiera Bermúdez y Valenzuela, Compañía de
Financiamiento
• Cooperativa Financiera Arkas Ltda.
• Banco Selfin S.A.
• Financiera Desarrollo S.A. Compañía de Financiamiento
Comercial Findesarrollo
• Leasing Selfin S.A.
a administración:
• Leasing Capital S.A.
• Caja de Crédito Agrario, Industrial y Minero
• Corporación Financiera de Occidente S.A.
• Compañía de Seguros Atlas S.A.
• Compañía de Seguros Atlas de Vida S.A.
¿Preguntas?
Gracias
Juan Manuel Lopez
lopezleonjuan@gmail.com
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Medidas de salvamento

  • 1. MEDIDAS DE SALVAMENTO A LOS MERCADOS FINANCIEROS Universidad Javeriana – Octubre, 2015
  • 2. objetivos: • fallas de mercado • externalidades • costos de transacción • asimetrías de información • corridas de depósitos • suspensión de pagos • orden concursal
  • 3. prevención • regulación prudencial • seguro de depósitos • prestamista de última instancia saneamiento • vigilancia especial • recapitalización • administración fiduciaria • cesión de apyc • fusión • programa recuperación • exclusión de ayp • programa desmonte progresivo liquidación • toma de posesión
  • 5. vigilancia especial: • condiciones determinadas por la SFC • condiciones deben tener como efecto superar la crisis (temporalidad) • caso: Fondo Nacional del Ahorro
  • 6. recapitalización: • incumplimiento a las normas legales de capitales mínimos • incumplimiento al programa de recuperación • línea de crédito especial a través de FOGAFIN • caso: banco Selfin
  • 7. administración fiduciaria: • promovida por el supervisor • administración de un tercero que actúa como fiduciaria • mala conducta de los administradores
  • 8. cesión de activos, pasivos y contratos: • enajenación del establecimiento de comercio en estado de unidad económica • cesión parcial o total de activos, pasivos o contratos • cesión de contratos intuito personae
  • 9. fusión: • requiere consentimiento de la entidad tercera • términos y procedimientos especiales más expeditos • FOGAFIN está autorizado para asumir pérdidas
  • 10. programa de recuperación: • entidad afectada presenta programa de recuperación • ordenado un programa, su no presentación oportuna o su incumplimiento es causal de toma de posesión
  • 11. exclusión de activos y pasivos • bueno (subsistente) vs malo (a liquidación) • ejecución bajo reserva • activos excluidos pasan a administración fiduciaria con un EC o una fiduciaria • patrimonio autónomo emite títulos hasta por el monto de los pasivos excluidos • establecimiento cesionario recibe títulos fiduciarios y títulos emitidos por FOGAFIN
  • 12. programa de desmonte progresivo: • iniciativa de la entidad • programación de desmonte de operaciones financieras o seguros • proyecciones financieras de incumplimiento • pueden exceptuarse del cumplimiento de requerimientos legales • caso: Bolsa Agropecuaria Colombiana
  • 15. objeto: En dos meses, prorrogables, se deberá determinar: • si debe ser objeto de liquidación • si puede desarrollar su objeto social • si puede realizar otras operaciones que permitan su recuperación
  • 16. requisitos: • concepto del Consejo Asesor • aprobación del Ministerio de Hacienda
  • 17. causales discrecionales: • suspensión de pagos • negación inspección de la SFC • negación a ser interrogado bajo juramento • incumplimiento de instrucciones de la SFC • violación de estatutos o ley • reiterar negocios no autorizada o inseguros • reducción patrimonio neto al 50% del capital suscrito
  • 18. causales discrecionales: • inconsistencias graves en información • incumplimiento a requer. mínimos de capital • incumplimiento a plan de recuperación • incumplimiento a exclusión de a y p • incumplimiento a prog. desmonte progresivo
  • 19. causales “automáticas”: • reducción de patrimonio técnico por debajo del 40% del nivel mínimo • vencimiento del plazo para presentar programas de recuperación o incumplimiento a sus metas
  • 20. efectos: • separación de administradores • separación del revisor fiscal a criterio de SFC • improcedencia de cancelación de gravámenes a favor de la entidad • suspensión de procesos de ejecución e imposibilidad de admitir nuevos procesos
  • 21. efectos: • cancelación de embargos • suspensión pagos de obligaciones causadas • interrupción de la prescripción y no operancia de la caducidad • suspensión del régimen de la renta presuntiva
  • 22. a liquidación: • Leasing Financiera Cauca S.A. • Financiera Arfin • Aseguradora Grancolombiana S.A. • Aseguradora Grancolombiana de Vida S.A. • Capitalizadora Grancolombiana S.A. • Cooperativa Financiera Andina, Coofiandina • Credisocial Caja Financiera Cooperativa • Cooperativa Nacional Financiera Ltda. Financoop • Cooperativa Especializada en Ahorro y Crédito Coemsaval • Cooperativa Financiera Coopferias Ltda. • Cooperativa Financiera Solidarios • Construyecoop • Leasing Patrimonio S.A. • Fiduciaria Cáceres y Ferro S.A. • Banco Andino S.A. • Banco del Pacífico S.A. • Corporación Financiera del Pacífico S.A. • Cooperativa Financiera Cofindes S.A. • Pacífico Compañía de Financiamiento Comercial S.A. • Financiera Bermúdez y Valenzuela, Compañía de Financiamiento • Cooperativa Financiera Arkas Ltda. • Banco Selfin S.A. • Financiera Desarrollo S.A. Compañía de Financiamiento Comercial Findesarrollo • Leasing Selfin S.A. a administración: • Leasing Capital S.A. • Caja de Crédito Agrario, Industrial y Minero • Corporación Financiera de Occidente S.A. • Compañía de Seguros Atlas S.A. • Compañía de Seguros Atlas de Vida S.A.
  • 25. fuentes de las imágenes y videos Slide 1: http://images.fineartamerica.com/images-medium-large/vintage-lifeguard-station-tammy-wetzel.jpg