El documento describe los cuatro momentos de la planificación, comenzando con el momento explicativo en el cual se analiza la situación actual a través de un diagnóstico que incluye antecedentes, problemas, tendencias y contexto. Luego se realiza un análisis FODA para identificar fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas tanto internas como externas. Finalmente, se concluye que este modelo de planificación por momentos permite tener una visión global clara de la situación actual y cómo abordar los objetivos planteados.

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
FACULTAD JURÍDICA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA
CARRERA DE TRABAJO SOCIAL
ESTUDIANTE: FAUSTO JARAMILLO.
DOCENTE: DRA. RINA NARVÁEZ ESPINOSA, Mg. Sc.
ASIGNATURA: TRABAJO SOCIAL PARA LA PLANIFICACIÓN.
CICLO/PARALELO: 7mo “B”

2. “Los momentos son instancias por la que atraviesa un proceso
continuo, ninguno de los momentos es primero y ninguno
termina, se dan en cadena continua y se repiten
constantemente” Carlos Matus
MOMENTOS DE LA
PLANIFICACIÓN
Momento Explicativo.
Momento Prospectivo.
Momento Estratégico.
Momento Táctico-Operacional.

3. MOMENTO EXPLICATIVO
Matus (1978) señala que en este momento trata de entender
la situación inicial tiene el significado de reconsiderar la
validez del conjunto de problemas relevantes que se
obtienen con la visión de síntesis del sistema que los produce.
Donde toma como palabras clave el “fue”, “es” y “tendería a
ser” del objeto planificado, haciendo énfasis en el pasado,
presente y previendo el futuro de los acontecimientos que
posee de esta manera, se enfrenta a la interrogante ¿Dónde
estamos?, que da pie al análisis situacional del problema.

4. Ezequiel Ander Egg (1991) nos dice que en esta fase o momento se trata
de responder a la cuestión ¿qué pasa?, ¿cuál es la situación de la que
partimos?... Este momento es el de la formulación del diagnóstico. Para
elaborar este diagnóstico (llamado situación inicial en la panificación
estratégica, es preciso realizar un ensamble articulado de cuatro niveles
de análisis:
 Antecedentes, análisis de cómo se ha llegado a esa situación.
 Problema en sí, o situación problema que se desea mejorar o
transformar.
 Tendencias o prognosis, para identificar las situaciones futuras
predominantes, elaborando diferentes escenarios acerca de lo
que sucedería si las tendencias presentes se mantienen.
 Contexto, enmarcando la situación-problema que se estudia,
en la totalidad social de la que forma parte.

5. Es decir, al momento de llevar adelante un proyecto
o tomar una decisión, se evalúa en qué contexto se
encuentra y que recursos se tienen, cuáles son los
problemas que enfrento, y evaluar cuál es el principal
de esos problemas. Luego de definir el problema
principal, se debe realizar un árbol de problema y
verificar cuales son las causas y consecuencias del
mismo. Es necesario establecer el árbol, para luego
saber cómo planificar de acuerdo a qué causas
atacar. Además, se debe tener en cuenta todos los
involucrados que implica el mismo.

6. Una de las técnicas de análisis en lo interno y
externo, es el denominado análisis FODA (Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas). Este
análisis se realiza tanto en la fase de apreciación de
la situación como en la de análisis y formulación de
la estrategia con distintos grados de precisión. Según
sea la complejidad de las situaciones a analizar es
posible utilizar como técnica exploratoria el método
FODA, tal como se detalla a continuación.
ANÁLISIS DEL MEDIO
INTERNO Y EXTERNO

7. MEDIO INTERNO
FORTALEZAS
(¿Qué tengo?
¿Cuánto tengo?)
Que son las que
contribuyen a la
gestión (capacidades,
ventajas, recursos
para concretar la
visión.
DEBILIDADES
(¿Qué me falta?
¿Qué me debilita?)
Son los problemas
que impiden el
desarrollo adecuado
del desempeño, no se
orienta a la visión.

8. MEDIO EXTERNO
AMENAZAS
(¿Qué obstruye mi acción?
¿Quiénes se oponen?)
Aspectos desfavorables en
el contexto y afectan
negativamente el
desarrollo hacia la visión.
OPORTUNIDADES
(¿Qué favorece mi acción?
¿Quiénes?)
Circunstancias favorables
que se pueden aprovechar
para el logro de la visión.

9. Cada situación problemática está vinculada
con el escenario que la contiene y al mismo
tiempo la condiciona. La percepción del
escenario como representación y síntesis
conceptual del juego complejo de
interacciones e intencionalidades en el
contexto es condición del diseño de la
estrategia.

10. CONCLUSIÓN
Consideraríamos a este modelo de una gran
importancia. Ya que se elabora un esquema o
modelo explicativo que permite al responsable
tener una visión global clara, sencilla y razonada de
lo que sucede y como iniciar con un diagnóstico y
abordar de la mejor forma posible a lograr los
objetivos planteados.

11. BIBLIOGRAFÍA
- Bernazza, C. (1991). El Proceso de Programación: sus fases y momentos.
En E. A. Egg, Introducción a la Planificación Estratégica (págs. pp. 93-94).
Buenos Aires: Grupo Editorial Lume.
- Gutiérrez, J. M., Alizo, M. A., Morales, M., & Romero, J. (2016).
Planificación Estratégica Situacional: Prespectiva e una Unidad Científica
Universitaria. Revista Venezolana de Gerencia, pp. 607-626.
- Ossorio, A. (2003). Momento Explicativo: Apreciación de Situación.
Obtenido de https://www.urp.edu.pe/pdf/id/21566/n/momento-
explicativo-del-pei.