Este documento analiza cómo los programas del Plan de Desarrollo Departamental de Nariño, el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de Desarrollo Municipal de Pasto se relacionan con la sostenibilidad y gestión del riesgo en el municipio de Pasto. Estos planes abordan temas como la planificación de cuencas hidrográficas, la gestión del riesgo y el cambio climático. Sin embargo, el municipio carece de un Plan Municipal de Gestión del Riesgo y se requiere mayor conocimiento e inclusión de la gestión del

1. TRABAJO COLABORATIVO: GESTIÓN DEL RIESGO
MOMENTO INDIVIDUAL - ELECTIVA GESTIÓN DEL RIESGO
MAESTRÍA EN DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE- UNIVERSIDAD
DE MANIZALES
Docente: Rogelio Pineda Murillo
Estudiante: Diana Melisa Silva Noguera
Dentro del análisis documental del municipio de Pasto, relacionado a la gestión del riesgo se
interrelaciono el Plan de Desarrollo Departamental, Plan de Ordenamiento Territorial y Plan de
Desarrollo Municipal, con el objeto de contestar los siguientes enunciados:
 ¿Qué relación tienen estos programas con las condiciones de sostenibilidad en el desarrollo
del ente territorial?
Instrumento Programa Subprograma
Plan de Desarrollo Departamental
de Nariño. 2015 - 2015
Planificación de cuencas hidrográficas
y ordenamiento territorial. gestión
integral del recurso hídrico. gestión
del riesgo y adaptación al cambio
climático.
Planificación de las cuencas y ordenamiento
territorial.
Gestión integral del recurso hídrico GIRH
Gestión del Riesgo y adaptación al cambio
climático
POT Municipal de Pasto
Plan de contingencia en zonas de
amenaza natural y antrópica:
aprendamos a convivir con el riesgo.
Prevención, mitigación y atención de desastres.
Especial manejo integral del riesgo y
convivencia con el volcán
galeras.

2. Plan de Desarrollo Municipal de
Pasto 2012 - 2015.
Medio Ambiente, El Problema
Ambiental y la Gestion Integral Del
Riesgo
Promover la cultura en gestión del riesgo de
desastres en los habitantes y realizar estudios
técnicos que permitan avanzar en el
conocimiento de las amenazas, vulnerabilidad
y riesgo, posibilitando el desarrollo de
comunidades menos vulnerables, dentro del
proceso de construcción de un municipio
resilientes.
Efectuar el control y la reducción del
riesgo de desastres desarrollando las
medidas necesarias para reducir las
condiciones de ocurrencias de desastres.
Atender de forma oportuna los incidentes
que originen emergencias o desastres,
fortaleciendo técnica, logística y
administrativamente a las entidades que
coadyuvan en la consolidación de los
procesos y sub procesos de la Gestión del
Riesgo.
Gestionar acciones orientadas a la
reubicación de las comunidades asentadas en
la ZAVA y adecuar el modelo de
ordenamiento territorial para minimizar los
efectos ocasionados por la actividad
volcánica.
El municipio de Pasto incorpora el riesgo al ordenamiento territorial bajo el principio de precaución
en virtud del cual la falta de certeza científica absoluta no será óbice para adoptar medidas
encaminadas a prevenir y mitigar la condición de riesgo. La formulación del plan de ordenamiento
territorial define en la planeación sistémica la generación del espacio público como una
responsabilidad para la reducción de la vulnerabilidad ante amenazas naturales y antrópicas
mediante la gestión del riesgo.
En el Plan de desarrollo municipal, el escaso conocimiento e inclusión de la gestión del riesgo de
desastres en la planeación del territorio; bajo nivel de aceptación del riesgo por parte de los
habitantes; ausencia de estudios técnicos que permitan avanzar en el conocimiento de las amenazas,
la vulnerabilidad y el riesgo de desastres, lo que dificulta la construcción y consolidación de
asentamientos seguros y el desarrollo de un municipio sostenible ambientalmente con comunidades
resilientes.

3. Y de la misma manera en el Plan de desarrollo Departamental, la gestión del riesgo requiere de un
proceso de intervención del territorio, teniendo en cuenta los aspectos técnicos, políticos, sociales y
económicos relacionados estrechamente con el ordenamiento territorial, la gestión ambiental; tanto
urbana como rural y el desarrollo sostenible, por lo tanto se requiere de la participación activa de los
diferentes sectores y la sociedad en general. A través del CREPAD se liderarán las acciones y
estrategias que permitan atender emergencias y eventos asociados riesgos naturales y antrópicos en
el Departamento .
 Que elementos se coordinan o complementan desde el plan municipal de gestión del riesgo
con el plan de desarrollo municipal y el plan de ordenamiento territorial
Cabe aclarar que el Municipio no cuenta con un Plan Municipal de Gestión del Riesgo
(PMGR), siendo muy lamentable puesto que, por norma nacional, todos los municipios deben
tener a la fecha ya formulados este tipo de plan. Sin embargo, el establecimiento de alianzas
estratégicas y gestión institucional con el fin de potenciar los Programas y alcanzar las metas
con base en un apoyo técnico y financiero de instituciones y actores públicos y/o privados del
orden local, regional, nacional e internacional.
BIBLIOGRAFÍA
Plan de Ordenamiento Territorial (2014), Pasto Territorio con sentido 2014-2027.
VITERI, MARIO (2009), PLAN DEPARTAMENTAL DE GETION DEL RIESGO, Trabajo de
Grado. Universidad Tecnologica de Pereira.
Plan de Desarrollp Municipal de Pasto (2012), Pasto transformación productiva 2012 -2015.
Plan de Desarrollo Departamental (2012), Nariño mejor 2012-2015.