El documento discute diferentes perspectivas sobre las drogas y la prevención. Por un lado, existen modelos basados en la moral y la medicina que ven a las drogas como un peligro y enemigo público, y promueven la penalización y medicalización. Por otro lado, el documento propone un modelo ético social que integra enfoques preventivos, busca el sentido común, y promueve la participación comunitaria en lugar de estigmatizar. También analiza las leyes relevantes y la situación de varios jóvenes detenidos por temas relacionados