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P. A. C. (Política Agraria Común)
Tema: Sector Primario
Geografía de España
2º Bachillerato
¿Qué es?
• La PAC nace en el entorno económico de escasez
alimentaria tras la Segunda Guerra Mundial. Este
hecho justifica el establecimiento de una política
intervencionista y productivista con el fin de
abastecer a la sociedad EUROPEA de alimentos a
unos precios asequibles y que garantizasen un nivel
de vida equitativo a la población agrícola. Por ello, la
PAC se centró en el establecimiento de medidas
dentro de su política de precios y mercados. Dichas
medidas dieron sus frutos a lo largo de las siguientes
décadas de tal manera que la situación comunitaria
se tornó de una situación deficitaria a otra
excedentaria.
PRIMERA PAC SURGE CON EL OBLETIVO DE:
1. Aumentar mediante ayudas y subvenciones la
producción de alimentos (escasez II GM)
2. Fijar unos precios razonables de estos productos.
PROBLEMAS QUE SURGEN A RAÍZ DE ELLO…
1. Europa empieza a producir más de lo que necesita
aumento excedentes
2. Se habían fomentado prácticas agrarias intensivas
irrespetuosas con el medio ambiente y no
sostenibles aumento contaminación
3. Los contribuyentes europeos se quejaban de tener
que sufragar una costosa política que solo beneficiaba
al 5% población
II PAC (cambio de políticas)
• Las ayudas se retiraron de la agricultura y ganadería con
una producción excesiva y se dirigieron a fomentar su
abandono (jubilaciones anticipadas, cambio a cultivos más
necesarios, cuotas a la producción, límite en los usos de
productos químicos e incremento de la superficie forestal
para luchar contra la contaminación.)
• Ayudas para fijar la población rural con otras actividades
que no fueran agrícola-ganaderas (turismo rural)
• Descenso del presupuesto comunitario para actividades
primarias
• Establecimiento de un pago único a cada titular de
explotación: primero en función de su producción y luego
con independencia de ella.
FEAGA: Fondo Europeo Agrícola de Garantía.
Instrumento de la PAC que financia las ayudas directas a
los agricultores y los gastos ocasionados por las
regulaciones del mercado (ej: restituciones a la
exportación).
FEADER: Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo
Rural. Instrumento de la PAC que financia los
programas de desarrollo rural sostenible de los países
miembros de la UE. Persigue tres fines: el aumento de la
competitividad agraria, la mejora del medio ambiente y el
paisaje, y la diversificación de la economía rural.
ACTUALIDAD 2013-2017
(nuevas reformas)
- Debido a la crisis de 2017 se reducen las subvenciones a los
propietarios agrarios y los presupuestos destinados al
sector primario
- Apoyo de la producción de alimetos diversos y de calidad
pproducidos de forma sostenible (exigencia del
consumidor)
- Mantener las comunidades rurales con una actividad
primaria importante asegurándolas un nivel de renta
adecuado y servicios.
- Abandonar el pago único, generando subvenciones a:
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PAC

  • 1. P. A. C. (Política Agraria Común) Tema: Sector Primario Geografía de España 2º Bachillerato
  • 2. ¿Qué es? • La PAC nace en el entorno económico de escasez alimentaria tras la Segunda Guerra Mundial. Este hecho justifica el establecimiento de una política intervencionista y productivista con el fin de abastecer a la sociedad EUROPEA de alimentos a unos precios asequibles y que garantizasen un nivel de vida equitativo a la población agrícola. Por ello, la PAC se centró en el establecimiento de medidas dentro de su política de precios y mercados. Dichas medidas dieron sus frutos a lo largo de las siguientes décadas de tal manera que la situación comunitaria se tornó de una situación deficitaria a otra excedentaria.
  • 3. PRIMERA PAC SURGE CON EL OBLETIVO DE: 1. Aumentar mediante ayudas y subvenciones la producción de alimentos (escasez II GM) 2. Fijar unos precios razonables de estos productos. PROBLEMAS QUE SURGEN A RAÍZ DE ELLO… 1. Europa empieza a producir más de lo que necesita aumento excedentes 2. Se habían fomentado prácticas agrarias intensivas irrespetuosas con el medio ambiente y no sostenibles aumento contaminación 3. Los contribuyentes europeos se quejaban de tener que sufragar una costosa política que solo beneficiaba al 5% población
  • 4. II PAC (cambio de políticas) • Las ayudas se retiraron de la agricultura y ganadería con una producción excesiva y se dirigieron a fomentar su abandono (jubilaciones anticipadas, cambio a cultivos más necesarios, cuotas a la producción, límite en los usos de productos químicos e incremento de la superficie forestal para luchar contra la contaminación.) • Ayudas para fijar la población rural con otras actividades que no fueran agrícola-ganaderas (turismo rural) • Descenso del presupuesto comunitario para actividades primarias • Establecimiento de un pago único a cada titular de explotación: primero en función de su producción y luego con independencia de ella.
  • 5. FEAGA: Fondo Europeo Agrícola de Garantía. Instrumento de la PAC que financia las ayudas directas a los agricultores y los gastos ocasionados por las regulaciones del mercado (ej: restituciones a la exportación). FEADER: Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural. Instrumento de la PAC que financia los programas de desarrollo rural sostenible de los países miembros de la UE. Persigue tres fines: el aumento de la competitividad agraria, la mejora del medio ambiente y el paisaje, y la diversificación de la economía rural.
  • 6. ACTUALIDAD 2013-2017 (nuevas reformas) - Debido a la crisis de 2017 se reducen las subvenciones a los propietarios agrarios y los presupuestos destinados al sector primario - Apoyo de la producción de alimetos diversos y de calidad pproducidos de forma sostenible (exigencia del consumidor) - Mantener las comunidades rurales con una actividad primaria importante asegurándolas un nivel de renta adecuado y servicios. - Abandonar el pago único, generando subvenciones a: agricultores menores de 40 años, greening o pago ecológico, pago para regiones con limitaciones naturales…