Petitorio entregado a Rectoría (01/10/2013)

Antofagasta, 01 de Octubre de 2013
Solicitud de disposición del cargo de Vice-Rectoría Académica
A raíz de la respuesta de Rectoría ante las peticiones presentadas,
relacionadas con el actuar del Vicerrector Académico, Federación de
Estudiantes en conjunto a los Centros de Alumnos representativos, en
representación de los plenos y asambleas de carreras realizadas durante el
período de movilizaciones, exponen lo siguiente:
En el Consejo Académico que tuvo lugar el día Jueves 5 de
Septiembre del presente año, el Vicerrector Académico don Milenko Del
Valle, sin comunicar a la Federación de Estudiantes Universidad de
Antofagasta la realización de dicho consejo, propuso la votación para
declarar “cíclicas” las siguientes 9 carreras:
1. Ingeniería Ejecución Electricidad.
2. Ingeniería Civil en Geomática.
3. Pedagogía en Educación General Básica.
4. Pedagogía en Matemáticas.
5. Pedagogía en Biología y Ciencias Naturales.
6. Química Ambiental.
7. Ingeniería en Bioprocesos.
8. Química en Tecnología Analítica.
9. Ingeniería en Estadística.
Esta propuesta fue aprobada tanto por el Sr. Rector como por los
Sres. Consejeros, generó un descontento generalizado en nuestra casa de
estudios, desencadenando un movimiento estudiantil de parte de la
Universidad de Antofagasta. Ante la poca comprensión de nuestros
directivos, se decidió a través de un pleno la toma del Campus Coloso y
Área Clínica desde el día 11 hasta el 13 de septiembre del presente año,
donde después de diversas conversaciones se decidió revertir la condición
cíclica de las primeras 6 carreras mencionadas.
Luego, al volver del receso universitario por fiestas patrias, se
realizaron asambleas, plenos y jornadas de discusión, las cuales, llevaron
a la redacción de un Petitorio exponiendo las demandas estudiantiles ante
la problemática mencionada. Dicho documento fue entregado el día Jueves
26 de septiembre a las 10:00 hrs. por el Presidente y el Secretario General

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de FEUA, junto con una convocatoria fuera del Campus Angamos, tenía
como objetivo conseguir una respuesta de Rectoría antes de las 15.00
horas. Esta convocatoria fue innecesariamente reprimida por Carabineros
de Chile, significando la detención de cuatro compañeros. Posteriormente,
se nos pidió extender el plazo para entregar una respuesta con argumentos
sólidos. Esto concluyó en una negativa a los argumentos entregados por
quienes representan este documento. Se cuestiona la ponderación que
tienen los directivos hacia las faltas, al excluir a los estamentos de nuestra
casa de estudios en la toma de decisiones de materia académica.
Esto provocó una re-evaluación del movimiento con una segunda
toma, iniciándose el mismo día Jueves 26 por decisión del pleno de los
estudiantes de nuestra universidad. Al día siguiente, Rectoría comunicó su
decisión de volver a condición regular la carrera de Química en Tecnología
Analítica, dejando cíclicas: Ingeniería en Bioprocesos e Ingeniería en
Estadísticas.
I. Problemas del Marco Normativo Universitario:
Principalmente corresponde a la falta de prudencia de VRA, faltando a
los Estatutos de nuestra Universidad y la poca relevancia que le dio nuestro
Rector a los argumentos expuestos.
La decisión de volver a un sistema cíclico de admisión, aparte de ser
formulada unilateralmente, no consideró informes emitidos por las
autoridades y académicos de la Facultad de Educación, en la cual, se
señaló la importancia de las carreras de Pedagogías. Además, de la
contradicción de las acciones de Vice- Rectoría Académica, que
anteriormente, estimuló a estas mismas carreras que decidió establecer
cíclicas.
En opinión de los académicos de la Facultad, la decisión de declarar
cíclicas las carreras de Pedagogía, requiere como mínimo una previa
consulta y participación de ellos, situación que no se efectuó. Esto,
contraviene a lo dispuesto en el artículo 6º, letra d, del Reglamento de
Organización y Funcionamiento del Consejo Académico, que señala
textualmente:

ARTICULO 6°: El Consejo Académico tendrá, las siguientes atribuciones :
d) Requerir de los consejos de facultad las informaciones atingentes al
funcionamiento de éstas o formular observaciones y recomendaciones.
El artículo 16, letra b, del Reglamento de Organización y
Funcionamiento del Consejo Académico, señala textualmente: “Es deber
del Secretario del Consejo citar a sesiones elaborando la tabla
correspondiente”. En la tabla de citación C.A. N° 7 del 3 de septiembre de
2013, en el punto Nº 6, se establece: “Informe del Vicerrector Académico
de declaración de carreras cíclicas”. En ningún momento se especifica el
carácter resolutivo del consejo respecto a esta temática.
Por lo expuesto anteriormente, consideramos irregular y carente de
validez esta decisión, ya que, fue establecida de manera unilateral e
incumpliendo lo señalado.
II. Problemáticas de Carreras:
Según el artículo 14º del Estatuto de la Universidad Antofagasta, la
labor del Vicerrector es:
El Vicerrector Académico es el funcionario superior que, después del rector,
tiene la responsabilidad del desarrollo, administración y coordinación de los
asuntos académicos de la Universidad.En ejercicio de sus responsabilidades
debe proponer planes y acciones en materias académicas, reuniéndose y
consultando con los decanos y miembros de las facultades.
Puede designar comité de profesores que lo asesoren en su gestión.
En virtud del artículo precedente, se desprende que el desempeño del
Sr. Milenko Del Valle, en el cargo de Vicerrector académico, no se ajusta a
la normativa vigente. Esto queda constatado en problemáticas
universitarias, desglosadas a continuación:
A. Infraestructura: En relacióna la correcta ejecución de los fines
académicos de las actividades, se entiende que es necesaria la
implementación adecuada para cada requerimiento, con el fin de un óptimo
desarrollo del proceso educativo. En relación al artículo 14º, el Vicerrector
académico, tendría la responsabilidad de velar por la creación de espacios

físicos idóneos que respondan de manera eficiente a las necesidades que
surgen desde dicho proceso.
Bajo esta lógica, resulta incongruente que carreras como algunas
Pedagogías, Nutrición o Kinesiología, no cuenten con un departamento ni
salas propias. Además, existe el caso de otras carreras como Química
Ambiental y algunas Ingenierías, que no cuentan con implementación en
sus laboratorios, los cuales incluso, cumplen doble función, siendo
utilizadas como salas y/o oficinas.
Para ilustrar de manera más específica lo expuesto anteriormente con
respecto a la deficiencia de infraestructura, a continuación entregamos un
listado que engloba los subtemas:
1) Nula Infraestructura: Esto consiste en la falta de departamento,
oficinas, salas de clases, laboratorio y/o talleres. Las carreras que
presentan esta problemática son: Nutrición y dietética, Pedagogía en
Lenguaje y Comunicación, Pedagogía en Matemáticas y, Pedagogía
en Biología y Ciencias Naturales.
2) Mala implementación y uso de espacios: En algunos casos, no
existe implementación, o esta no está acorde a estándares tanto de
sanidad como de seguridad o en pro del avance tecnológico.
Además, existen espacios que poseen una multifunción como de
oficina a sala y, de sala a laboratorio.Las carreras que presentan
estas deficiencias son: Nutrición y Dietética, Enfermería, Química
Ambiental, Kinesiología, Derecho, Pedagogía en Matemática,
Ingeniería Mecánica, Ingeniería Eléctrica-Electrónica, Ingeniería en
Minas, Ingeniería en Procesos Minerales e Ingeniería Civil
Geomática.
B. Número de estudiantes por sala: Bajo la lógica mercantil, que
actualmente rige en el proceso académico de la Universidad de
Antofagasta, existe una lógica de abarcar cuantitativamente el proceso del
aula en desmedro de los procesos cualitativos, que conlleva a que los
estudiantes se vean damnificados frente o dentro del aprendizaje
significativo. Situación que acarrea, por sobre todo, una contradicción
evidente con el rol social que cumple nuestra universidad para con la
región.

Esta problemática se presenta específicamente en la sobrepoblación
de estudiantes por sala, teniendo a un profesor haciendo clases a 160
estudiantes en el caso de Ingeniería en Minas, y entre 50 a más, en el caso
de las carreras de la Facultad de Ciencias de la Salud y Facultad de
Medicina y Odontología. Incluyendo aquí, la falta de implementación en los
laboratorios que no cubre la cantidad de estudiantes que entran a cumplir
sus deberes académicos a éstos espacios.
Gracias a lo mencionado anteriormente, se ve la falta de seguridad
que puede ocurrir en cualquier caso de emergencia.
C. Mallas Curriculares: Es de conocimiento universal que las mallas
curriculares deben tener congruencia, tanto en el perfil profesional,
demanda laboral y el rol social. El Vicerrector académico debe velar por el
correcto desarrollo académico de los estudiantes, esto incluye, una malla
curricular adecuada y propicia para el desarrollo profesional a futuro.
Existen carreras en nuestra casa universitaria que tienen deficiencias
y faltas en sus mallas, afectando así el buen desempeño práctico. Entre
estas, se puede observar el caso de Pedagogía en Biología y Ciencias
Naturales, quienes deben estar capacitados para enseñar física y química
en 1er y 2do medio, faltando ramos de física en su malla curricular. Al igual
que Pedagogía en Lenguaje y Comunicación, la cual, tiene tres
generacionessin ramos de Comunicación, teniendo este enfoque integrado
en su título. Además, en las carreras de Pedagogías no existe ramos
humanistas como Sociología y Filosofía, que permiten un conocimiento
erudito respecto al pensamiento y la sociedad, con la cual, trabajarán en un
futuro próximo.
Considerando a su vez, que el currículo nacional no tiene congruencia
con las mallas curriculares de pedagogías, o sus enfoques no están
relacionados con las pruebas evaluadoras, como el caso de Pedagogía
General Básica y la Prueba Inicia.
D. Acuerdos sin cumplir: A lo largo de su desempeño como
Vicerrector Académico, el Sr. Milenko del Valle, ha recibido una serie de
petitorios de parte de diversas carreras de nuestra casa universitaria.
Dichas peticiones constan, en su mayoría, de requerimientos básicos para

el correcto funcionamiento y desempeño académico de los estudiantes. Sin
embargo, el VRA no ha dado cumplimiento a estos petitorios, faltando a sus
funciones y a la palabra con las carreras a continuación mencionadas:
1) Ingeniería Mecánica: Incumplimiento de compra de equipos de
uso en laboratorios (Central Térmica). Esto fue acordado en Junio de
2012.
2) Ingeniería Civil Geomática con Salidas Intermedias: Se tenía un
acuerdo con VRA, que consistía en la presentación de la carrera bajo
el nombre de “Ingeniería Civil Geomática con Salidas Intermedias”.
Hasta el día de hoy, sigue siendo presentada como Ingeniería Civil
Geomática.
3) Nutrición: Hace cuatro años se prometió la construcción del
departamento de Nutrición y Dietética. Llevando tres años el proyecto
en manos de Vicerrectoría académica, ha sido rechazado al momento
de entrar a contraloría. La última vez que se realizaron los planos, los
arquitectos dejaron abandonado el proyecto, por haber solicitado el
cambio de laboratorios desde el segundo piso al primer piso por
temas de seguridad.
4) Odontología: No se conocen avances respecto al Proyecto de
Centro de Clínicas Dentales, en el edificio ubicado en calle Antonino
Toro, donde se iban a realizar atenciones de urgencia, examen y
de diagnóstico.
No hubo asignación de horas honorario por parte de VRA, para la
inclusión de académicos en el desarrollo de proyectos de
investigación clínica para el departamento de Odontología.
No se ha formalizado el aporte monetario de $10.000.000.- (Diez
millones de pesos) para financiar el tratamiento de pacientes que no
puedan costearlo, a fin de asegurar que el no pago de un tratamiento
no sea motivo de reprobación para algún estudiante.
5) Kinesiología:Según la presentación “Área gestión institucional”,
expuesta por el VRA a Jefes de Carrera y Ceales, el primer semestre
del presente año, existe un proyecto de desarrollo del departamento
de Kinesiología, el cual, incluye financiamiento en infraestructura e

implementos. La compra de estos, por parte del departamento, se
llevó a cabo. No obstante, no tiene sentido tener implementación sin
poseer infraestructura necesaria, en donde se brinde un servicio de
óptima calidad.
Respecto al departamento prometido, demanda que ya lleva cuatro
años, fue requerido en un principio al ex Vicerrector Académico Sr.
Hernán Baeza Kuroki, y por consiguiente, no existe ningún tipo de
información o documentación que confirme la real conformación de
este hasta la fecha.
6) Pedagogía en Lenguaje y Comunicación: En la toma de
Facultad, efectuada el día Lunes 24 de Junio del presente año, se
llevaron a cabo, dos acuerdos a puertas cerradas con el señor
Milenko Del Valle, los cuales, tratan lo siguiente:
a) Llamado a Concurso Público, ya que, existe carencia de profesores
acordes a las necesidades de la malla curricular.
El Vicerrector Académico expresó que esto estaría resuelto en el
segundo semestre, pero no ha dado indicios de que se esté
trabajando para solucionar esta problemática.
b) Se acordó que apenas empezara el segundo semestre del
presente año (12 de agosto) se tendría un container propio para la
carrera, estando ya a más de un mes, aún no se dispone del espacio
físico. Además, el Sr. Milenko del Valle, se refirió a un supuesto
edificio único para Pedagogía, del cual, se comprometió a mandar los
planos correspondientes.
Aún no hay claridad si existe un proyecto que cubra las necesidades
de espacios físicos necesarios para la facultad de educación.
7) Facultad de Ciencias Básicas: En común acuerdo con el Decano
y el VRA hace 5 años se prometen recursos para la difusión de las
carreras, lo cual, no se ha llevado a cabo hasta el presente mes.
E. Deficiencias en la administración y supervisión de la labor
académica: Se ha detectado una serie de irregularidades, en relación a las
labores fundamentales del VRA. Estas son constatables en casi todas las

facultades, departamentos, y carreras.Encontrando además, trato desigual
entre las carreras de la Universidad, ya que, algunas de estas han tenido
respuestas a la mayor parte de sus demandas, mientras queotras no han
tenido soluciones concretas sobre las falencias administrativas, tanto de su
facultad como carrera específica, como las que se detallan a continuación:
1) Ingeniería Eléctrica-Electrónica: Con respecto a la administración
y coordinación de los asuntos académicos, se considera que la labor
del VRA debe ser en terreno, es decir, que se relacione directamente
con Decanos, Directores de Departamento, Jefes de Carrera,
Académicos, etc. Nunca se ha recibido la visita del VRA a las
dependencias del departamento, por lo que, no consta que esté en
conocimiento de la realidad de la carrera. Es por esto, que existe
claramente una deficiencia en el trabajo en conjunto con los decanos
para establecer los lineamientos académicos correspondientes.
2) Ingeniería Civil Geomática con Salidas Intermedias: Pese a
contar con laboratorios y un pañol equipado -aunque no en su
totalidad- para el desarrollo educativo, se deja en claro que fueron
conseguidos en su totalidad en base a donaciones de ex alumnos,
privados o por los mismos docentes.
3) Ingeniería Civil Industrial: En marzo del presente año, cuando
todos se disponían a comenzar su año académico, la única estudiante
en matricularse en la carrera de Ingeniería en Estadística, fue citada a
reunión con el VRA, quien le informó su condición, y le exigió decidir
en ese momento a qué carrera se iba a cambiar, sin darle la opción de
analizar la situación, ni siquiera se le permitió llamar a su familia para
poder ser orientada e informar lo que estaba ocurriendo. En esa
reunión, se obligó a la alumna a firmar un documento de cambio de
carrera, y ella al azar escogió “Ingeniería Civil Industrial”. Agregando
que no se le entregó una copia del documento que respalde lo
acordado en aquella reunión.
La estudiante cuenta con el Crédito con Aval del Estado (CAE) y
existe la incertidumbre si este seguirá cubriendo su anualidad, dado
que hoy no se encuentra estudiando Ingeniería en Estadística.
4) Ingeniería en Minas: Dentro de su misión como Vicerrector
Académico, uno de sus roles consiste en mantener un registro

actualizado periódicamente, el cual, debería ser público y
transparente dentro de la Universidad. Además, debería realizar
cuentas semestrales informando, en cualquier instancia pública, los
resultados de estos, ya que, se desconoce la veracidad y vinculación
de estos resultados con el departamento de Ingeniería, lo cual genera
en el alumnado una insatisfacción, considerando que es un deber de
los alumnos realizar esta evaluación docente para su posterior toma
de asignaturas.
5) Odontología: Se ha negado a la solicitud realizada por el
estudiantado de la extensión del año clínico para realizar un correcto
proceso educativo, debido a que, se debió retrasar y acortar el año
académico a consecuencia del movimiento estudiantil del año 2011.
6) Química Ambiental:
a. Desde el año 2012 por malas gestiones del VRA con el DEMRE, se
abre un “Ciclo básico de Química” no especificado, en el cual, no se
puso a disposición la información sobre las carreras disponibles a las
cuales optar: Química Ambiental y Química en Tecnologías Analíticas.
b.No existe en la malla curricular la práctica profesional de la carrera,
no siendo obligatoria la integración de esta en la malla curricular,
bajando la credibilidad de la carrera.
c. Los tópicos de los ramos no han sido establecidos, por lo cual,
cada profesor decide lo que se dictará en la asignatura, es decir,
hacen el programa según una “Visión personal”.
d.No existe comunicación entre la Jefatura y la Decanatura, en donde
el Decano de la facultad toma decisiones arbitrarias respecto a la
carrera, llegando a acuerdos con VRA.
7) Trabajo Social: Falta de profesores planta, recursos y difusión
mediante la secretaría de vinculación y extensión. Además, no existe
comunicación respecto a las modificaciones del Proyecto Educativo
Institucional (PEI), entre Vicerrectoría, Docentes, no Docentes y
Estudiantes.
8) Enfermería: Existe una precariedad en la cantidad de profesores
planta relacionada con la cantidad de estudiantes pertenecientes a la

carrera (350 estudiantes y 7 profesores plantas, de los cuales, 5 son
efectivos en la actualidad).
9) Cupos Especiales: Existen convenios que no se han
transparentado al estudiantado, responsabilidad de nuestro
Vicerrector. Llama la atención la situación que existan cupos
especiales para el COLEGIO PARTICULAR ANTONIO RENDIC para
ingresar a las carreras de Medicina u Odontología,cuyos cupos están
siempre en los límites debido a la gran demanda hacia estas carreras.
Se desconocen los parámetros de admisión que se utilizan para
permitir el ingreso a estas carreras con menos puntajes según
convenios no conocidos por la comunidad Universitaria, y se nos
niegue a los estudiantes, que en algún momento han tenido que verse
en la situación de cambiarse de carrera debido a problemas internos
de nuestra casa de estudios.
F. Carreras Cíclicas: El cierre cíclico de carreras, promovido por el
Sr. Milenko Del Valle, fue un ataque directo contra el estudiantado,
orientado al desarrollo de políticas mercantiles, contradiciendo, tanto la
visión y misión de su cargo, como el de la Universidad en conjunto y, el rol
público y social de la Institución que cumple en el desarrollo de nuestra
región y país.
Las nueve carreras que inicialmente, basadas en un estudio con
factores de análisis insuficientes, fueron sentenciadas a fenecer, siguiendo
la lógica de educación de mercado, corresponden a las mencionadas al
inicio de este documento.
Como ya se mencionó, luego de las movilizaciones, se logró cambiar
la condición cíclica de 7 carreras, quedando en dicha condición Ing. en
Estadística e Ing. en Bioprocesos, sin posibilidad de cambio, ya que se
entiende que el plazo para ingresar dichas carreras a sistema DEMRE
finalizó el día 27 de septiembre. Sin embargo, Ing. en Bioprocesos
corresponde a un caso específico, expuesto a continuación:
Ingeniería en Bioprocesos: La política de cerrar carreras cuando el
número de estudiantes matriculados no la hace rentable, tiene una lectura

al muy corto plazo, dado que el parámetro más válido para adoptar
medidas políticas lo constituye el campo ocupacional.
Como por ejemplo, en carreras donde llegan un alto porcentaje de
estudiantes y conlleva una rentabilidad considerable para la Universidad.
No obstante, existe un gran detalle; estas carreras carecen de campo
ocupacional,y en vez de ser profesionales exitosos en el campo laboral, se
identificarán como “Cesantes Ilustrados”. Transformándose nuestra
Universidad en la responsable de perjudicar la vida de los titulados de la
carrera desde el punto de vista económico y social.
A partir de ello, la Universidad en forma gratuita comienza a perder
credibilidad y prestigio. Cabe mencionar, que esta carrera tiene un alto
porcentaje de mercado laboral al egresar, debido al contexto de que
nuestra ciudad es emergente en lo que refiere a la industria de alimentos y
sus normativas, por lo que, se están exigiendo Ingenieros en Alimentos. No
así lo que sucede con el cambio de nombre de carrera a “Ingeniería en
Bioprocesos”, debido a que no está determinado el campo ocupacional y
no se han generado antecedentes de cuál es el impacto de esta carrera en
la Región.
Pedagogías: De igual forma, esto se puede apreciar en el impacto
social y cultural que tiene cerrar las carreras de pedagogías: Biología y
Ciencias Naturales, Matemáticas y General Básica. La decisión arbitraria
no consideró el campo laboral existente en la región, ya que, hay una falta
considerable de profesores en la Región de Antofagasta.
Se puede inferir la falta de preocupación e interés que muestra la
Universidad de Antofagasta, específicamente el Vicerrector académico, por
la educación pública de nuestra sociedad. Además de no propiciar los
recursos necesarios y no cumplir con su responsabilidad hacia la Facultad
de Educación, no existe un compromiso real con las mejoras educativas y
la educación en su conjunto, considerando que, la visión mercantil que está
optando la Universidad, provoca el abandono hacia esta facultad.
En mérito de lo expuesto anteriormente, que fue recopilado desde el
estudiantado, mediante asambleas de carreras, plenarias y jornadas de
discusión, y pleno de federación, concluimos que elactual Vicerrector
académico, Sr. Milenko Del Valle, es una persona que con su gestión pasó

por alto una de las principales demandas del movimiento estudiantil del
2011: La triestamentalidad.
Como estudiantes, buscamos avanzar en la democratización de la
educación con un gobierno universitario inclusivo y representativo, en
fortalecimiento de una educación pública al servicio de la comunidad. En
contraparte a nuestra propuesta estudiantil, la Vicerrectoría académica
actúo dictatorialmente tomando una decisión a espaldas de toda la
comunidad universitaria.
El criterio y visión del VRA pondera la rentabilidad por sobre el rol
social, olvidando que dicho rol fundamenta la filosofía que cimenta la
educación superior pública, el cual, desde las movilizaciones del 2011, ha
pasado a ser parte integral de las demandas que se expresan, tanto en lo
micro como en lo macro. Es decir, hoy nos vemos en la situación específica
del cierre arbitrario de carreras, como muestra del problema de la
educación de mercado existente actualmente en nuestro país.
En base a todo lo expuesto anteriormente, como estudiantes de la
Universidad de Antofagasta, exigimos la destitución del cargo de
Vicerrector Académicoal Sr.Milenko Del Valle, repudiando su visión
mercantilista de la educación superior pública, su arbitrariedad en la toma
de decisiones y el escaso compromiso para con los estudiantes y
académicos pertenecientes a su institución educacional.
Firma en representación de los estudiantes de la Universidad de
Antofagasta:
______________________ ______________________
Pablo Herrera Monardes Diego Garrido Padilla
Presidente FEUA Sec. Ejecutivo FEUA

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