Planes de respuesta en emergencias, Mgter Everyone Monroy, Panama

2. Mgter. Everyony Monroy Gutiérrez
“Preparativos para la Respuesta a
Emergencias”

3. Introducción
• El Sistema de Salud es el Conjunto de
Organizaciones, individuos y acciones cuya
intención primordial es promover, recobrar
o mejorar la salud.
• El alcance y la responsabilidades del
sistema de salud en los temas relacionados
a la prevención y atención de emergencias
y desastres: dependen de la estructura,
funcionamiento y legislación

4. Gestión de RiesgoGestión de Riesgo

5. Definición de Gestión de RiesgoDefinición de Gestión de Riesgo
Es el proceso planificado, concertado, participativo e
integral de reducción de las condiciones de riesgo de
desastres, en la búsqueda del desarrollo sostenible

6. Características
• La incidencia de los desastres en la salud puede adoptar
diversas manifestaciones en dependencia del tipo de
amenaza que lo genera (tectónicos ,
hidrometeorologicos y antrópicos) y las propias
características del desastre. (magnitud, duración y
severidad)
• Así como a las condiciones de la población a la que
impacta.

7. • ¿Porqué tener un plan de Emergencias
▫ Para Prevenir muertes y lesiones
▫ Para disminuir los daños a las infraestructuras y a los
bienes y servicios
▫ Para Restaurar las condiciones normales, de manera
rápida
Sources: OSHA, Oregon Fire Code, NFPA, OSHA, and Numerous Business Emergency
Planificando la Emergencia

9. ETAPAS DEL PROCESO DEETAPAS DEL PROCESO DE
PREPARATIVOSPREPARATIVOS
PARA EMERGENCIAS YPARA EMERGENCIAS Y
DESASTRESDESASTRES

10. 1.1. Integración delIntegración del
equipo de trabajo.equipo de trabajo.
ETAPAS DEL PROCESO DEETAPAS DEL PROCESO DE
PREPARATIVOSPREPARATIVOS
PARA EMERGENCIAS YPARA EMERGENCIAS Y
DESASTRESDESASTRES

11. Establecer las debidasEstablecer las debidas
coordinaciones con loscoordinaciones con los
equipos que debenequipos que deben
intervenir y la comunidadintervenir y la comunidad
2.2. Identificación de los ActoresIdentificación de los Actores
participantes en la Respuestaparticipantes en la Respuesta

12. 3.3. Motivación yMotivación y
sensibilización.sensibilización.

13. 4.4. Análisis deAnálisis de
Amenazas.Amenazas.
ETAPAS DEL PROCESO DEETAPAS DEL PROCESO DE
PREPARATIVOS……….PREPARATIVOS……….

14. 5.5. Análisis deAnálisis de
vulnerabilidad.vulnerabilidad.
ETAPAS DEL PROCESO DEETAPAS DEL PROCESO DE
PREPARATIVOS……….PREPARATIVOS……….

15. 6.6. Diagnóstico deDiagnóstico de
capacidades ecapacidades e
inventarios deinventarios de
recursos.recursos.

16. 7.7. Planeación basada en el diagnóstico.Planeación basada en el diagnóstico.
a.a. Plan de Prevención y Reducción de Riesgos.Plan de Prevención y Reducción de Riesgos.
b.b. Plan Operativo de Respuesta a Desastres.Plan Operativo de Respuesta a Desastres.
c.c. Planes de contingencias por escenarios de amenazas.Planes de contingencias por escenarios de amenazas.

17. Para el Desarrollo delPara el Desarrollo del
Recurso HumanoRecurso Humano
(Funcionarios, La(Funcionarios, La
Comunidad Y OtrosComunidad Y Otros
Actores)Actores)
8.8. LA CAPACITACION YLA CAPACITACION Y
FORMACIONFORMACION

18. 9.9. OrganizacióOrganizació
nn

19. 10.10.Puesta a prueba oPuesta a prueba o
validación del Planvalidación del Plan
(simulaciones y(simulaciones y
simulacros).simulacros).

20. 11.11.Evaluación deEvaluación de
ejercicio deejercicio de
simulaciones ysimulaciones y
simulacro.simulacro.

21. 12. Modificación y actualización del plan debido a las
debilidades presentadas en el Simulacro

22. Formulación del Plan Operativo deFormulación del Plan Operativo de
RespuestaRespuesta
PLAN DEPLAN DE
CONTINGENCIACONTINGENCIA
ANTIPANDEMICAANTIPANDEMICA
PLAN DEPLAN DE
CONTINGENCIACONTINGENCIA
ANTIPANDEMICAANTIPANDEMICA

23. Funciones del Sector Salud
Identificar y satisfacer las necesidades médicas y de salud de las
victimas de una emergencia y/o un desastre
•EDAN Salud
•Evacuación de pacientes
•Suministros de equipos y personal médicos a las áreas afectadas
•Atención hospitalaria
•Seguridad, alimentos y medicinas
•Seguridad y Salud del Personal
•Salud Mental y Psicológica

24. Funciones del Sector Salud
•Vigilancia Epidemiológica
•Control de vectores
•Manejo de cadáveres
•Disposición de desechos

25. Procesos
Preparativos Respuestas
Evaluación de la
Vulnerabilidad y capacidad
de respuesta
Funcionamiento de la Red
de Servicios de Salud
Preparar planes y
programas para situaciones
de emergencias
Programas de Educación
continuada
1. Coordinación y toma de
decisiones.
2. Asistencia Médica a heridos y
víctimas
3. Coordinación de la red de
urgencias, atención
prehospitalaria y servicio de
apoyo
4. Evaluación del Impacto a la
salud y control de factores de
riesgo asociados.
5. Organización y apoyo a las
operaciones de respuesta
6. Recuperación rápida de la
red de salud.

26. Procesos
Responsabilidades Acciones
Mapear Amenazas,
vulnerabilidades y
capacidades del sector
salud
Evaluación de la
Vulnerabilidad y capacidad
de respuesta
Funcionamiento de la Red
de Servicios de Salud
Armonizar el sistema de
referencia y
contrareferencia y
articular la red
Organizar los sistemas de
comunicaciones de
información y de ´logística

27. Procesos
Responsabilidades Acciones
Definir mecanismos de
coordinación y
articulación intra y
extrainstitucional.
Elaborar y revisar planes
de contingencia y
protocolos de acción en los
distintos ámbitos y niveles
de atención.
Preparar planes y
programas para situaciones
de emergencias

28. Procesos
Responsabilidades Acciones
Definir mecanismos de
coordinación y
articulación intra y
extrainstitucional.
Elaborar y revisar planes
de contingencia y
protocolos de acción en los
distintos ámbitos y niveles
de atención.
Preparar planes y
programas para situaciones
de emergencias
Diseñar e implementar
programas de educación
continuada
Capacitar y entrenar al
personal de salud.

30. Evaluar el impacto en la
salud pública y en la red de
servicios y controlar la
morbilidad, mortalidad y los
factores de riesgos
1. Recopilar y mantener
actualizada la
información, desplegar
evaluadores de daños y
reforzar donde sea
necesario
Coordinar y apoyar las
necesidades de las operaciones de
respuestas
Organizar el sistema de
suministros
Canalizar las donaciones y
movilizar los recursos y
suministros.
Establecer medidas de
recuperación rápida de la salud,
Reorganizar la red
Ubicar los recursos materiales y
humanos
Rehabilitar de forma oportuna

33. RETOS A SUPERAR EN LA
INTERVENCIÓN

34. RETOS A SUPERAR EN LA
INTERVENCIÓN

35. RETOS A SUPERAR EN LA
INTERVENCIÓN

36. everyonydesastres@hotmail.
com
emonroy@css.gob.pa
@desastres1