La COP20 logró avances importantes hacia un acuerdo climático global en París 2015, incluyendo un borrador del acuerdo y lineamientos para las contribuciones nacionales. Sin embargo, temas como la diferenciación y el financiamiento no se resolvieron completamente. América Latina jugó un papel clave y por primera vez emitió una declaración conjunta a través de la CELAC. Aunque quedaron asuntos pendientes, la COP20 sentó las bases para un acuerdo ambicioso en la COP21.

1. ¿QUÉ SE LOGRÓ EN LA COP20?
01 / 02 / 2015

2. AGENDA
1. Cifras de la COP
2. Principales logros de las
negociaciones
3. Hitos de la COP 20
4. Temas sin resolver
5. El rol de América Latina

3. 1.
CIFRAS DE LA COP

4. Cifras de la COP
.14 mil visitantes extranjeros llegaron a Lima para la COP20.
.90 mil personas visitaron la feria Voces por el Clima.
.800 actividades paralelas se llevaron a cabo en Lima.

5. 2.
PRINCIPALES LOGROS DE
LAS NEGOCIACIONES

6. PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES
.Aprobado unánimemente el domingo 14 de diciembre del 2014.
.Incluye los puntos logrados en la COP20 y con el cual los países de la convención
tendrán el camino más afirmado hacia la COP21 de París.
.Se logró alcanzar un delicado balance y otorgar viabilidad, seguridad y solidez al
acuerdo.
I. El borrador del Acuerdo de París: “Llamado de Lima para la
Acción Climática”
Recursos:
El acuerdo logrado en la COP20 (en inglés)

7. PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES
El acuerdo reformula el importante principio de “Common But Differentiated
Responsibilities and Respective Capabilities” (CBDR-RC):
.“Responsabilidades comunes pero diferenciadas”: Responsabilidad compartida pero
diferenciada, según las posibilidades y emisiones generadas por cada país.
.“Respectivas capacidades”: Naturaleza evolutiva de las responsabilidades y
capacidades de cada país.
.“A la luz de las circunstancias nacionales”: Refuerzo de la naturaleza evolutiva y de la
posibilidad de “autodiferenciación”

8. PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES
.Se logró que haya claridad sobre la información que contendrán las Contribuciones
Nacionales Determinadas (INDC, por sus siglas en inglés). Las líneas base sobre la
información requerida se definen en el párrafo 14 del acuerdo de Lima.
.Se acordaron los principios de universalidad (todos los países tendrán que presentar
sus contribuciones) y de no-retroceso de las contribuciones (los países deben
presentar contribuciones más ambiciosas que las ya presentadas).
.Todos los países deberán durante este año presentar sus INDC, que serán vinculantes
en términos de mitigación para la reducción de los gases de efecto invernadero (GEI).
Los países también están invitados a presentar sus aportes en adaptación.
.También se acordó que las Naciones Unidas elaboren una evaluación del efecto
agregado de las contribuciones nacionales sobre las emisiones mundiales y el clima
(plazo de entrega: 1ero. de noviembre del 2015).
II. Contribuciones Nacionales Determinadas (INDC)
Recursos:
Web oficial donde cada país declarará su contribución
de manera voluntaria a lo largo del 2015
Mapa interactivo de las INDC presentadas (por CAIT)

9. PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES
.Ha quedado claro que las acciones climáticas deben de ser continuas para lograr la
meta de reducción de los 2 grados centígrados.
.Para tal, se debe continuar el Proceso de Examen Técnico (TEP según sus siglas en
inglés) de las oportunidades o acciones con alto potencial de mitigación. El TEP debe
conducir a acciones concretas de mitigación, donde se involucren actores no estatales,
para acelerar el trabajo de cerrar la brecha en el periodo pre-2020.
.Además se debe impulsar el cumplimiento de compromiso por parte de todos los
países, en especial los desarrollados, de ratificar la Enmienda de Doha. La Enmienda de
Doha se refiere al segundo periodo del Protocolo de Kioto (2012 - 2020) el cual ha sido
ratificado, a la fecha, por 23 países.
III. Ambición pre-2020 (Workstream 2)
Recursos:
Documento: Enmienda de Doha al Protocolo de Kyoto

10. PRINCIPALES LOGROS DE LAS NEGOCIACIONES
.Adaptación: La adaptación adquirió gran relevancia al ser incluida en el Acuerdo y se
dio suma importancia a los Planes Nacionales de Adaptación (NAPs).
.Pérdidas y daños: Se aprobó tanto el plan de trabajo inicial de dos años, como la
composición del Comité Ejecutivo para el mecanismo de Perdidas y Daños.
.Genero y salud: Se afirmó la importancia de los temas de género, salud y educación
en el cambio climático.
Recursos:
Presentación Powerpoint ¿Qué son las NAPS?
Plan de Trabajo de Lima sobre Género
Declaración Ministerial de Lima en Educación y Conocimiento Público
IV. Otros

11. 3.
HITOS DE LA COP20

12. HITOS DE LA COP20
.Capitalización del fondo verde: Se alcanzaron US$10,200 millones de capitalización al
Fondo Verde para el Clima durante la COP20. Destacó el hecho que no solo aportaron
países desarrollados, sino también en vías de desarrollo, como Perú y Colombia. Se
espera alcanzar los US$100,000 millones para el año 2020.
.Evaluación Multilateral : Se realizó por primera vez la Evaluación Multilateral (por
parte de los 195 países de la CMUNCC) de los objetivos de reducción de emisiones de
17 países desarrollados, incluidos Estados Unidos y la Unión Europea.
.Portal Nazca: Se publicó el portal Nazca (The Non-state Actor Zone for Climate
Action), que apunta a promocionar las acciones de actores no-estatales como
ciudades, regiones, y empresas.
Recursos:
Infografía sobre los aportes de los países al Fondo Verde
Página web del Portal Nazca

13. HITOS DE LA COP20
Recursos:
Comunicado de prensa sobre la Agenda de Acción Lima-Paris
.Lima Climate Action Day: Se organizó el Lima Climate Action Day, que tuvo como
objetivo acelerar la acción climática pre-2020 y dar reconocimiento a todos los actores
en su rol de hacer frente al cambio climático.
.Agenda de Acción Lima-París: Al cierre de la COP20 se presentó la declaración “Lima –
Paris Action Agenda” (LPAA), acuerdo firmado entre Perú, Francia y la Secretaría
General de Naciones Unidas para impulsar un plan de acción climática durante 2015,
que permita catalizar acciones climáticas de parte actores estatales y no-estatales.

14. HITOS DE LA COP20
.Global Landscape Forum: 1,700 participantes se juntaron a fin de identificar
soluciones a los retos del sector forestal, agricultura y otros sectores vinculados al uso
del suelo.
.World Climate Summit 2014: La cumbre reunió a más de 700 participantes de alto
nivel de los sectores empresariales, finanzas y gobiernos.
.Cumbre de los Pueblos frente al cambio climático: Se implementó un espacio de
diálogo paralelo entre las organizaciones sociales defensoras del Medio Ambiente. Se
organizó la Marcha Mundial en Defensa de la Madre Tierra.
.Sustainable Innovation Forum: Reunió a 500 líderes de las Naciones Unidas,
gobiernos, empresas y ONGs, para promocionar al desarrollo sostenible y la economía
verde.
Recursos:
Web Global Landscape Forum
Web World Climate Summit
Web Cumbre de los Pueblos
Web Sustainable Innovation Forum

15. 4.
TEMAS POR RESOLVER

16. TEMAS POR RESOLVER
.Diferenciación: Si bien se encontró una salida para llegar a un acuerdo en Lima, el
tema de la diferenciación no ha sido abordado en su totalidad. No se sabe todavía
como será definido este punto en el acuerdo de Paris.
.Financiamiento: Los países en desarrollo tenían como meta tener más previsibilidad
sobre el tema del financiamiento que podrían recibir, pero esto se alcanzó solo
parcialmente.
.Naturaleza legal del próximo acuerdo: Este tema no se discutió. ¿El acuerdo de Paris
será un protocolo más u otro tipo de instrumento legal?
.Ciclos de contribuciones: ¿Qué plazos para las metas de reducción que presentan los
países?: ¿2025? ¿2030? No se logró una respuesta unificada sobre este tema.

17. 5.
EL ROL DE AMÉRICA LATINA

18. EL ROL DE AMÉRICA LATINA
Recursos:
Declaración de la CELAC en el marco de la COP20 (en inglés)
.Declaración conjunta : Por primera vez se logró hacer una declaración conjunta de la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) para un tema tan
complejo como el cambio climático.
.Aportes a Fondo Verde: Perú, Colombia, México y Panamá aportaron al Fondo Verde
para el Clima y fue una señal muy fuerte.
.Influencia de la región: América Latina tiene representación en todos los grupos de
negociación de países en desarrollo de la Convención Marco de las Naciones Unidas
para el Cambio Climático (ver cuadro en lámina siguiente). También empieza a tener
presencia en otros espacios donde se discuten temas de cambio climático como el
G20, APEC, o la OECD.
Los países latinoamericanos jugaron un papel importante en la COP20 de Lima y
podrían jugar un rol de puente para lograr un acuerdo en la COP21.

19. EL ROL DE AMÉRICA LATINA – Grupos de negociación
Fuente: Gutiérrez, et al. 2014. Reconciling development with the need to ‘decarbonize’ the economy. IDDRI.

20. RECURSOS COMPLEMENTARIOS
Artículo sobre los logros de la COP20
Artículo para entender si la COP20 fue un éxito o un fracaso
Explicación punto por punto del acuerdo por el Third World Network
Webinar sobre los resultados de la COP20 y la ruta hacia París
4 infografías sobre la historia y las negociaciones de la COP
Infografía de la ruta hacia Paris
Presentaciones Powerpoint sobre el cambio climático, adaptación y
mitigación, las negociaciones internacionales