2. 2
“La Ventanilla Única de Turismo – VUT se constituye como un sistema integrado
que permitirá a los interesados en prestar servicios turísticos y a los prestadores
de servicios turísticos, gestionar a través del uso de medios electrónicos, los
trámites para la obtención de permisos, certificaciones, licencias y demás
autorizaciones que se exigen ante las entidades competentes del Estado, para el
desarrollo de sus actividades.” (Artículo 1, Ley N°30344)
Objetivo estratégico
Simplificar los trámites de las
empresas prestadoras de servicio
turístico frente al sector público
(ministerios, municipios y
gobiernos regionales), mediante la
implementación de una
plataforma tecnológica que brinde
servicios eficientes.
Público Objetivo
Empresas
prestadoras de
servicios turístico.
hospedajes,
restaurantes y
agencias de viaje.
Entidades
competentes
que emiten
opinión y
autorización
para la actividad
de servicio
turístico.
Ventanilla Única de Turismo
3. Simplificación
Virtualización
Alta disponibilidad
Integración
• Procedimientos automatizados, medios de validación de pagos
electrónicos y notificaciones en línea
• Presentación de expedientes y documentos de manera
electrónica, política de cero papel
• Servicio disponible las 24 horas del día, los 7 días de la
semana
• Validación de documentos e intercambio de
datos entre Entidades”.
Ventanilla Única de Turismo
Ventanilla Única de Turismo – Ventajas
4. ENTIDAD PROCEDIMIENTOS
SERNANP
• Autorización para realizar actividades turísticas en predios de
propiedad privada y comunal en áreas naturales protegidas del
SINANPE.
MUNICIPALIDADES
DISTRITALES Y
PROVINCIALES
• Expedición de Licencias de Edificación.
• Expedición de Licencias de Funcionamiento.
MINCETUR/
GOBIERNOS
REGIONALES
• Expedición y modificación de Certificado de Calificación a
hospedajes y a restaurantes.
• Declaración Jurada de inicio de actividades de Servicios Turísticos.
Procedimientos Identificados
5. INICIO DE
ACTIVIDADES
Presentación de la
Declaración Jurada de
inicio de actividades de
Agencias de Viajes y
Turismo, Establecimientos
de Hospedaje o
Restaurantes.
Licencia de Funcionamiento Categoría III
Conformidad de Obra y Declaratoria de
Edificación
Licencias de Edificación modalidad C o D
Anteproyecto en consulta
Certificado de Parámetros Urbanísticos
Expedición o Modificación
del Certificado de
Clasificación y
Categorización, de
Hospedajes o
Restaurantes
Autorización para
realizar actividades
Turísticas en
predios de
propiedad privada
o comunal en
áreas naturales
protegidas por el
SINANPE.
IDEA DE
NEGOCIO
Cadena de trámites para la formalización de negocios en la VUT
SERNANP Municipalidad
MINCETUR / DIRCETUR
2
3
4
5
6
7
98
6. •Evaluación de
expediente físicos
•Notificaciones
físicas
Trámite
• Autorización
entregada por la mesa
de partes
• Notificación físicas
AutorizaciónExpediente Entidades
• Se validan
físicamente
documentos
originales
•Preparación de
expedientes físicos
• Revisiones en mesa
de partes
• Pagos en el Banco
de la Nación
Atención de un trámite en la actualidad
7. • Registro de solicitudes
electrónicas y requisitos
digitalizados.
• Validaciones
automáticas
• Pasarela de pagos.
• Evaluación técnica
•Gestión de cambios
y subsanaciones el
línea.
N° Operación
• Autorización /
Denegación
• Notificación
electrónica
• Gestión de cambios
Doc. ResolutivoSolicitud
Generación de documento
resolutivo
Uso del documento
resolutivo
Servicios
Autenticación Pagos Trazabilidad
Mesa de
ayuda
Buzón
Electrónico
Atención de un Trámite en la Ventanilla Única de Turismo – VUT
9. Coordinación
Previa
Análisis
Funcional
Análisis de
Información
Establecer mecanismos de coordinación oficiales.
Presentar propuesta de procedimientos a integrar.
Solicitar información (Flujos de los procedimientos, formularios de
entrada y salida; estadísticas mensuales, tiempo de atención)
Revisar y suscribir el Acta de conformidad.
Analizar la información recibida a nivel de procesos y normativo.
Validar la información en la entidad.
Redactar y suscribir el Acta de conformidad de validación de
información.
Elaborar la propuesta de mejora de los flujos de procedimientos para el
funcionamiento en la VUT.
Elaborar la propuesta para la virtualización de formatos.
Validar las propuestas por parte de la Entidad Competente.
Redactar y suscribir el Acta de conformidad de análisis funcional.
Procesos
Ventanilla Única de Turismo – Plan de Actividades
10. Validación de
Procedimientos
en Ambiente de
Pruebas
Capacitación
Certificación de
Procedimientos
Procesos
Ejecutar pruebas funcionales a nivel de formularios electrónicos y flujos
de procedimientos virtualizados en la plataforma.
Documentar las incidencias y elaborar los requerimientos.
Comprobar el funcionamiento de los procedimientos administrativos
por parte de la Entidad.
Suscribir el Acta de resultados.
Capacitar a los responsables de la atención y evaluación de la
tramitación virtual.
Suscribir el Acta de conformidad de Capacitación.
Asistir y acompañar en operación.
Ventanilla Única de Turismo – Plan de Actividades
11. Análisis de
Información
Validación de
Software
Análisis técnico y
Automatización
Analizar la información (comunicaciones, seguridad, aplicaciones,
servidores, computadoras, especificaciones de requisitos).
Revisar y suscribir el Acta de conformidad.
Modelado de negocio (Validar reglas de negocio, especificaciones de
requisitos – comportamiento).
Verificar los prototipos y arquitectura del software (restricciones)
Clasificar y desarrollar el requerimiento.
Desarrollo de Web Services e interoperabilidad de base de datos.
Pruebas de desarrollo a nivel técnico
Realizar pruebas de calidad.
Solucionar incidencias.
Suscribir Acta de conformidad de pruebas realizadas y solución de
incidencias.
Tecnología
Puesta en
Producción
Aprobar pase y despliegue a producción.
Validar conformidad de pruebas.
Ejecutar plan de marcha atrás, si existe algún problema.
Elaborar Acta de conformidad en Producción.
Ventanilla Única de Turismo – Plan de Actividades
12. Resolución de Alcaldía o Ejecutiva Regional que autoriza la incorporación de procedimientos identificados
Informe técnico y legal de la entidad que sustenta incorporar los procedimientos en la VUT.
Elaborar Proyecto de Resolución de Alcaldía o Resolución Ejecutiva Regional.
Revisión del proyecto de Resolución de Alcaldía o Resolución Ejecutiva Regional por Asesoría Jurídica de la entidad
hasta su aprobación.
Normativa
Resolución Ministerial que incorpora a la Entidad y procedimientos identificados
Elaborar el informe técnico y legal que sustente la incorporación de la entidad y procedimientos a la VUT .
Elaborar proyecto de Resolución Ministerial
Revisión de proyecto de Resolución Ministerial en Asesoría legal del Viceministerio de Turismo, Asesoría Jurídica del
despacho ministerial hasta su aprobación.
Propuesta para la Modificación y Adecuación TUPA
Elaborar propuesta de TUPA para los procedimientos identificados.
Informe técnico y legal de la entidad que sustente la modificación y adecuación del TUPA.
Elaborar proyecto de Resolución de Alcaldía o Resolución Ejecutiva Regional de modificación o adecuación del TUPA.
Revisar el proyecto de Resolución de Alcaldía o Resolución Ejecutiva Regional por Asesoría Jurídica de la entidad hasta
su aprobación.
Ventanilla Única de Turismo – Plan de Actividades
13. Línea de Tiempo estimado(por grupo de procedimientos priorizados)
Ventanilla Única de Turismo – Plan de Actividades
La plataforma piloto de la VUT constituye el inicio del trabajo de lo que será la Ventanilla Única de Turismo integrada a nivel nacional con los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
La Ventanilla Única de Turismo es un sistema integrado que permite a los interesados en prestar servicios turísticos y a los prestadores de servicios turísticos, gestionar a través del uso de medios electrónicos, los trámites para la obtención de permisos, certificaciones, licencias y demás autorizaciones que se exigen ante las entidades competentes del Estado, para el desarrollo de sus actividades.
¿Cómo lo hemos hecho?
Con la VUT los procesos se realizan de manera electrónica, desde el registro de solicitudes por la plataforma, envío de documentación digitalizada, pagos electrónicos. Las entidades evalúan los expedientes a través de sistemas de evaluación y las notificaciones se hacen en línea. El resultado de la evaluación es enviada digitalmente y se puede intercambiar información entre las entidades vinculadas.
Los servicios que dan soporte son:
Autenticación: Clave SOL para identificar al administrado
Pagos: Pasarela de pagos en bancos privados para pago en línea
Trazabilidad: Acceso al estado de los trámites
Mesa de Ayuda: Callcenter para asistencia a usuarios.
Buzón electrónico: para la recepción de notificaciones en línea.
A continuación se muestra la secuencia de pasos que debe seguir el usuario de la VUT para iniciar un trámite, darle seguimiento y recibir el documento con el que concluye el proceso. Para todo el ciclo encontramos la trazabilidad representado por los Smartphone (parte superior del gráfico) para saber el estado del trámite y el buzón electrónico (parte inferior del gráfico)que comunica al usuario todo evento en línea.